Обучение и правовая поддержка руководителя Права предпринимателей
В Генеральную Прокуратуру России В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции Федеральных законов от 17.11.1995 N 168-ФЗ, от 10.02.1999 N 31-ФЗ, от 19.11.1999 N 202-ФЗ, от 02.01.2000 N 19-ФЗ, от 29.12.2001 N 182-ФЗ, от 28.06.2002 N 77-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 05.10.2002 N 120-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 N 3-П, от 11.04.2000 N 6-П, Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от
30.12.2001 N 194-ФЗ, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 17.07.2002 N 13-П, от 18.07.2003 N 13-П прошу прокуратуру привлечь к ответственности должностных лиц Санкт-Петербургской общественной организации «Общество защиты прав потребителей», председателем которой является Кузнецов Н.Ф., находящейся по адресу – 191023, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси 1/3. подъезд 5, офис 541. телефон 571-71-90. и привести их действия в соответствие с федеральным законодательством и Конституцией России, в связи со следующими
обстоятельствами: 1. Санкт-Петербургская общественная организация «Общество защиты прав потребителей», председателем которой является Кузнецов Н.Ф., проводит проверки соблюдения прав потребителей, нарушая установленное законодательство, игнорируя конституционные нормы, в том числе право на свободу экономической и предпринимательской деятельности, присваивая себе властные полномочия государственных органов, не ограничивая свои действия, в том числе присвоенные полномочия государственных органов, рамками действующего
законодательства. 2. Свои действия общественная организация мотивирует письмом Начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.04 года за №58/620, представляя письмо в качестве разрешающего документа. Копия письма прилагается – Приложение 1. Хотя на самом деле, данное письмо, имеет совершенно иной, смысл, чем указывают при проведении проверок, ссылаясь на него, как на разрешающий проверки документ, члены вышеуказанной организации. 3. Как указано в письме, а также в соответствии с Конституцией
России, общепризнанными нормами международного права, а также Российским законодательством действуют следующие принципы, регулирующие действия общественных организаций, в том числе защищающих права потребителей и предпринимателей: 1). Статья 19 Конституции России часть 1 1. Все равны перед законом и судом. Таким образом, и предприниматель, и потребитель равноправны перед законом. 2). Статья 13 Конституции России 4. Общественные объединения равны перед законом. Таким образом, общественная организация по защите
прав предпринимателей имеет такое же право проверять действия потребителей, как и общественная организация по защите прав потребителей имеет право проверять предпринимателей и не более, чем установлено законом. 3) В соответствии со Статьей 33 Конституции России Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Таким образом, любое общественное объединение имеет право коллективно жаловаться
в различные госорганы, но при этом никто не предоставлял право никакому общественному объединению вмешиваться в предпринимательскую деятельность или препятствовать ее осуществлению. 4). Статья 2 Конституции России Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Таким образом, занимаясь проверками никто, не может нарушать конституционные принципы и свободы человека и гражданина, в том числе государственные органы
и общественные организации. 5). Статья 3 4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону. В настоящее время Государственной думой вносятся новые поправки в Налоговый кодекс России, запрещающие плановые проверки, так как данные действия государственных органов противоречат общепризнанным нормам международного права, в том числе - принципу презумпции невиновности, а также противоречат статьям Конституции России. 6)
Статья 17 3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 7) Статья 49 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. 3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. 8) Закон РФ «О защите прав предпринимателей и юридических лиц», который четко регулирует действия представителей государственных органов по процедуре проведения и количеству проверок. 9) До настоящего времени никто не отменял основные принципы правового регулирования
в России, в том числе: Статью 15 Конституции России: 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. 2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 4. Общепризнанные принципы и
нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Статья 17 Конституции России: 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статью 18 Конституции
России: Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. А также применение принципов аналогии права и аналогии с другими законами, в которых для всех государственных органов и иных организаций четко оговорена процедура проведения проверок и требование полномочий. В противном случае такие проверки являются незаконными. 4.
В настоящее время, большое количество нормативных актов отменяется Конституционным судом России, ВАС России, ВВС России по причине превышения полномочий по контролю за предпринимательской деятельностью. Целью данной работы Судебных органов России, а также администрации Президента России является приведение работы государственного аппарата в соответствие с Конституцией России. 5. Сотрудники органов внутренних дел являются правоохранительными органами и абсолютно верно указывают представителям общественной организации
на недопустимость присвоения общественной организацией властных полномочий, в том числе на незаконное использование данных полномочий, злоупотребления ими. Действия представителей милиции абсолютно законны и соответствуют Конституции России, действующему законодательству и защищают интересы, права и свободы граждан, занятых в сфере предпринимательства и экономической деятельности против незаконных, злоупотребляющих правом членов общественной организации. На основании вышеизложенного, просим Вас, в соответствии
с законодательством России 1. Привести действия общественной организации «Общество защиты прав потребителей» в соответствие с законодательством и Конституцией России. 2. Разъяснить руководителю общественной организации незаконность его действий, а именно - использование письма Начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.04 года за №58/620,в качестве распорядительного документа, предоставляющего право общественной организации на проведение проверок без ограничения времени, организации, территории,
темы, предмета проверок. 3. Пресечь незаконные действия общественной организации по присвоению властных полномочий государственных органов. 4. Обратить внимание на профессиональные действия правоохранительных органов, занявших достойную конституционную правовую позицию по защите конституционных прав предпринимателей. С Уважением, П. Адрес для связи:
