| ← Ноябрь 2014 → | ||||||
|
2
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
3
|
4
|
|||||
|
22
|
23
|
|||||
|
29
|
30
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Российский рубль вчера продолжил снижение
|
Российский рубль вчера продолжил снижение 2014-11-18 09:30 AK&M Российский рубль вчера продолжил снижение, несмотря на некоторую стабилизацию геополитической обстановки. Проведенный Центробанком аукцион РЕПО особого спроса не встретил – из предложенных банкам 10 млрд рублей было взято лишь 87,7 млн. Оно и понятно – учреждениям для пополнения балансов хватило самого факта ослабления российской валюты. Таким образом, пока данный инструмент Центробанка выглядит не вполне эффективно. С точки зрения геополитики все оказалось не так плохо – возможные санкции отложены как минимум до декабря. Евросоюз пока никак не может определиться с тем, нужны они, или нет. Пока речь идет о санкциях против частных лиц ДНР и ЛНР, которые вряд ли смогут оказать существенного влияния на рынок. На фоне данных событий российская валюта вчера продолжила падение как к доллару, так и к евро. Торги на валютной секции ММВБ завершились на уровне 47 рублей 17 копеек за 1 доллар и на уровне 59 рублей 5 копеек – за 1 евро. Мы ожидаем, что до конца года доллар превысит отметку 50 рублей, а евро достигнет 62 - 63 рублей. Глеб Задоя, руководитель департамента аналитики PROFIT Group Российский фондовый рынок в понедельник сумел выйти в небольшой плюс 2014-11-18 09:32 AK&M Российский фондовый рынок в понедельник сумел выйти в небольшой плюс. ММВБ прибавил 0.4% до 1507 пунктов, РТС подрос на 0.1% до 1004 пунктов. Волатильность при этом была невысокая – в пределах 1.2%. Основными факторами поддержки российского рынка стала геополитика – на заседании глав МИД стран ЕС было решено ограничиться лишь визовыми санкциями в отношении отдельных физических лиц. Хоть эта новость и была ожидаемой инвесторами, однако определенную долю оптимизма все же внесла. Главный драйвер российского рынка – нефть – вновь растеряла позиции после резкого отскока. Баррель Brent просел на 0.25% до 79.20 долларов, при этом по ходу дня падение котировок достигало 3%. Сегодня внешний фон будет довольно насыщенный, статистики ожидается много, ожидается также ряд вербальных интервенций от представителей ФРС. Кроме того, вероятнее всего, инвесторы будут также и в дальнейшем отыгрывать прошедший накануне саммит G20. На открытии торгов во вторник внешний фон для российского рынка умерено позитивный – нефть практически восстановилась к концу после резкого падения, мировые площадки закрылись в нейтральном тренде, статистика вышла довольно неоднозначная. Кроме того, на рынок могут повлиять и внутренние новости, в первую очередь связанные с заявлением Банка России или Правительства. Платон Магута, управляющий активами УК «Фонд Магута» Фондовые индексы США 17.11.2014 закрылись разнонаправленно 2014-11-18 09:44 "AK&M" от 18.11.2014 Индексы США, (17.11.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 17647.75 (+13.01; +0.07%) Индекс NASDAQ: 4671.00 (-17.54; -0.37%) Индекс S&P 500: 2041.32 ( +1.50; +0.07%) Дайджест газеты "Ведомости" от 18 ноября 2014 года 2014-11-18 09:50 "AK&M" от 18.11.2014 БАНКИ РЕШИЛИ НА ГОД НЕ ЗАНИМАТЬ Первый аукцион репо сроком на год показал, что валюта банкам не нужна: из $10 млрд они не взяли и процента. Возможно, госбанки боятся потерять эти деньги из-за санкций. Банки перебрали валюты, зарабатывая на предсказуемой девальвации, полагает директор "Проекта национального развития" Андрей Черепанов (в 1998-2000 гг. - директор департамента иностранных операций ЦБ). Банки с удовольствием бы заработали на продаже долларов, если бы ответственные заемщики брали в долг, уверен он. Госбанки перестраховываются из-за санкций, боятся потерять взятые в репо деньги, объясняют два сотрудника иностранных банков. Если госбанки наберут валюты в ЦБ и пополнят корсчета за рубежом, есть риск, что эти средства будут заблокированы. Репо нет в списке запрещенных санкциями США и Евросоюза инструментов. Но есть рекомендация ЦБ не рисковать и не прибегать к инструменту, знает сотрудник госбанка. EDF НЕ ПОКУПАЕТ "КВАДРУ" Как стало известно "Ведомостям", французская EdF может отказаться покупать генерирующую компанию "Квадра" у "Онэксима" Михаила Прохорова. Об этом "Ведомостям" рассказали три человека, близких к "Квадре" и "Онэксиму". Близкий к энергокомпании источник указывает, что никаких контактов с французской компанией нет с лета. Переговоров нет, мяч ушел на сторону EdF и он все еще там, добавляет собеседник "Ведомостей", близкий к "Онэксиму". В сентябре EdF окончательно отказалась от сделки, рассказывает другой человек, близкий к компании Прохорова. По его словам, потенциальный покупатель не увидел перспектив по росту тарифов на теплоэнергию (на нее приходится половина выручки "Квадры") и, как следствие, улучшения финансовых показателей компании. За последние два года "Квадра" фиксировала чистый убыток по МСФО. В 2013 г. он составил 5,9 млрд руб., в 2014 г. - 720 млн руб. ЛУЧШЕ БОЛЬШЕ ДОБЫВАТЬ, ЧЕМ ДОРОЖЕ ПРОДАВАТЬ Саудовская Аравия не намерена сокращать добычу нефти, если другие страны ОПЕК не начнут этого делать. Цены продолжат снижение, уверены аналитики. Саудовская Аравия, на которую приходится треть добытой ОПЕК нефти, не собирается снижать добычу. Об этом министр нефти королевства Али аль-Найми сказал министру иностранных дел Венесуэлы Рафаэлю Рамиресу на конференции по изменению климата, которая 4-7 ноября прошла на венесуэльском острове Маргарита. То же самое аль-Найми повторит 27 ноября на конференции ОПЕК в Вене. Саудовская Аравия сомневается, что страны ОПЕК смогут достичь договоренности о совместном снижении добычи, считают топ-менеджеры нефтяных компаний королевства, а в одиночку она не станет этого делать, чтобы не терять покупателей. В 1980-х Саудовская Аравия уже сокращала добычу нефти в одностороннем порядке, но это привело не к росту цены, а к росту предложения североморской нефти. ВОДКА НАСТРОИЛАСЬ НА ЛУЧШЕЕ В 2015 г. российский водочный рынок ждет рост, верят производители. CEDC надеется впервые за много лет улучшить продажи благодаря замораживанию акцизов и борьбе чиновников с контрафактом. Продажи водки в России много лет падали, но сейчас ее производители рассчитывают на рост. Первой о таких планах сообщила в отчете за III квартал 2014 г. польская CEDC, недавно объединившаяся с другими активами Рустама Тарико - компанией "Русский стандарт водка", "Руст инк.", Gancia и т. д. - в холдинг, работающий под брендом Roust. Насколько могут вырасти продажи, авторы отчета не уточняют. Но рост ожидается как в натуральных показателях, так и по выручке, говорит представитель CEDC. Этому может способствовать, во-первых, решение правительства не поднимать акцизы на алкоголь: до сих пор они стремительно росли - со 173,5 руб. за литр безводного спирта в 2009 г. до 500 руб. в 2014 г. Во-вторых, CEDC рассчитывает на действия правительства, которое в последнее время активно борется с контрафактом на рынке алкоголя. В частности, обсуждается ужесточение наказания для производителей серой продукции вплоть до конфискации оборудования. 10 МЛРД РУБ. ЗА ВАКАНСИИ Mail.ru Group выручила почти 10 млрд руб., продав HeadHunter. Могла бы и больше, но ситуация на рынке труда сложная, а группе нужны средства, чтобы расплатиться за "В контакте". Сейчас на портале около 15 млн резюме, более 300 000 вакансий и зарегистрировано более 420 000 компаний. Выручка компании в 2013 г. составила 2,76 млрд руб., а EBITDA - 1,36 млрд руб.; за первые девять месяцев 2014 г. - 2,33 млрд и 1,183 млрд руб. соответственно. Отчитываясь за первое полугодие 2014 г., гендиректор Mail.ru Group Дмитрий Гришин сетовал, что выручка HeadHunter ниже ожиданий. HeadHunter - прибыльный проект, но из-за экономического кризиса продан дешевле, чем мог быть продан год назад, говорит президент Superjob Алексей Захаров. Рынок труда растет плохо, новых вакансий мало, объясняет он: "я не могу пока сравнить ситуацию на рынке труда с 2008-2009 гг., но это тревожная стабильность". Человек, близкий к Mail.ru Group, объясняет выход из HeadHunter тем, что это непрофильный для группы актив. ДЕРЖАТЬСЯ ДО ПОСЛЕДНЕГО Физлица инвестировали в строительство жилья более 350 млрд руб. Но спрос падает, чиновники опасаются появления новых "недостроев". В Москве сейчас реализуется около 300 жилых проектов, 90% из них по 214-ФЗ. Это значит, что стройка идет в основном на деньги покупателей квартир, многие из которых взяли ипотечный кредит. В Подмосковье ситуация похожая, рассказали чиновники на форуме МРЕФ-2014, организованном "Ведомостями". Продажи по 214-ФЗ означают, что девелоперы "покупают участки, роют котлован, доходят до первого-второго этажа и начинают собирать средства дольщиков", рассказал заместитель мэра по градостроительной политике Марат Хуснуллин. По его данным, граждане инвестировали в стройку более 350 млрд руб., но для этого им, как правило, пришлось брать ипотеку. Опрошенные "Ведомостями" застройщики не раз в течение этого года признавались, что число ипотечных продаж на их объектах растет - как минимум 40-50% сбыта квартир обеспечивают именно покупатели с кредитными деньгами. КВАРТИРЫ В ДОЛГ В Петербурге и области продается рекордный объем новостроек - 5 млн кв. м. С начала года цена 1 кв. м упала на 7%. Предложение квартир в Петербурге и Ленобласти достигло исторического максимума. Продажи в основном поддерживает ипотека. За 10 месяцев этого года в Петербурге и пригородных районах Ленобласти в продажу поступило более 4 млн кв. м нового жилья, из них около 1,6 млн кв. м - за кольцевой автодорогой, подсчитали опрошенные "Ведомостями" аналитики. В последние два-три года в продажу выводилось беспрецедентно много объектов и предложение достигло максимума за все время существования рынка. Но покупатели активно вкладывали дешевеющие рубли в квартиры лишь несколько месяцев в начале года, затем темпы продаж замедлились и будут замедляться в течение двух ближайших лет, предполагают эксперты: "Особые опасения вызывает самый дешевый сегмент, в "капустных полях" заявлены большие объемы и там уже намечаются ощутимые сложности с реализацией". Из-за возросшей конкуренции стройкомпании ведут активную маркетинговую политику, используя различные акции и спецпредложения. По ряду оценок средняя цена 1 кв. м в петербургских новостройках массового спроса упала на 7% по сравнению с началом текущего года - до 82 353 руб. ИГРА В "РЕЖИМЕ БОГА" Может ли Центробанк играть на валютном рынке в "режиме Бога"? Дискуссии о целесообразности перехода Банка России к политике инфляционного таргетирования часто ведутся не с точки зрения возможности и наличия механизмов для такой политики, а с позиций "на кого же ЦБ рубль покинул". За многие годы люди привыкли к экономическому миропорядку, в котором, цитируя Конституцию, защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция ЦБ. Но для осуществления управления курсом нужны достаточные валютные резервы. Это первая "линия обороны" любого нацбанка. Уровень резервов должен покрывать 6-месячный объём импорта товаров и услуг страны. Валютные резервы, принадлежащие именно ЦБ, по состоянию на начало ноября находились ниже "красной черты" примерно на $7 млрд. Впрочем, это скорее не черта, а пунктирная линия. Ее пересечение вниз почти ничего не меняет. Но у лиц, ответственных за проведение денежно-кредитной политики, после этого не должно остаться иллюзий относительно того, что ЦБ способен на игру на валютном рынке в "режиме Бога". Отныне все шаги должны быть максимально выверенными и точными. Вторая линия обороны, "красная линия" располагается на уровне резервов, покрывающих 3-месячный объём импорта. Для нас это сейчас порядка $113 млрд. Получается, в "стратегическом резерве" у ЦБ на начало ноября находилось около $106 млрд, что не представляется очень уж серьезной величиной. "СЕГОДНЯ ВОПРОС О НАШЕМ ВЫЖИВАНИИ УЖЕ НЕ ВОЗНИКАЕТ" За год новый генеральный директор BlackBerry Джон Чень спас компанию от разорения. Теперь его цель - потеснить Apple и Samsung. Одним из первых решений, принятых Джоном Ченем после назначения на пост генерального директора BlackBerry в ноябре прошлого года, стала конфискация у жены телефона Samsung Galaxy. Поначалу его жена нашла BlackBerry трудным в управлении. Да и сам Чень долго возился со своим BlackBerry в первый раз. "В самом начале сложнее, но, как только разберешься, он действительно оказывается довольно мощным. Все остальные девайсы по сравнению с ним выглядят немного как игрушки", - утверждает гендиректор BlackBerry. Пока что BlackBerry остается бледной тенью себя самой. На пике, в 2008 г., она продавала каждый пятый смартфон в мире, а ее доля рынка оценивалась в $80 млрд - гораздо выше, чем сегодняшние $5,6 млрд. Сейчас на BlackBerry приходится меньше 1% мирового рынка смартфонов. Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 ноября 2014 года (часть I) 2014-11-18 09:58 "AK&M" от 18.11.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 ноября 2014 года (часть I) КАК У ЦБ ЗА ПАЗУХОЙ БАНК РОССИИ РАССЧИТАЕТСЯ ЗА VISA И MASTERCARD Реформа российской платежной системы и пересмотр роли в ней международных платежных систем (МПС) на фоне санкций может оказаться глубже, чем предполагалось. Visa и MasterCard в России могут утратить не только право на собственный клиринг и процессинг, но и лишиться самостоятельности в выборе расчетных банков. Эту функцию, по данным "Ъ", также предлагается замкнуть на ЦБ. И если МПС такое избавление от значительной части ответственности в непростой геополитической ситуации даже выгодно, то Сбербанк и ВТБ, сейчас выполняющие функции расчетных центров для Visa и MasterCard, это может лишить части бесплатных пассивов. Кроме того, перенастройка IT-систем банков-участников МПС может затянуть сроки самой реформы. О том, что в результате антисанкционной реформы российской национальной платежной системы крупнейшие игроки Visa и MasterCard могут перевести под контроль Центробанка не только процессинг и клиринг, как изначально планировалось, но и расчеты, "Ъ" сообщили три источника, знакомые с ситуацией. "Это предусматривает проект обсуждаемого сейчас трехстороннего соглашения международных платежных систем (МПС.- "Ъ"), Национальной системы платежных карт (НСПК.- "Ъ") и Банка России",- говорит один из собеседников "Ъ". "По этому соглашению, если оно будет реализовано, МПС будут выступать операторами, НСПК - выполнять функции процессинга и клиринга, а ЦБ - проводить расчеты между банками-участниками систем, то есть выступать расчетным банком для МПС",- уточняет другой источник "Ъ". Такая конфигурация означает, что из игры на этом рынке выходят крупнейшие российские госбанки - Сбербанк и ВТБ, сейчас выступающие расчетными центрами в России для MasterCard и Visa соответственно. Таким образом, реформа, начатая российскими властями после санкционной блокировки МПС карт ряда российских банков ("Россия", СМП-банк) на фоне конфликта с Украиной, частично может затронуть и бизнес крупнейших российских игроков. Интересно, что российское законодательство вопрос о том, какие структуры могут быть расчетными центрами МПС, не регулирует. Антисанкционными поправками, внесенными в закон "О национальной платежной системе", прямо регламентирован лишь вопрос о платежном и клиринговом центрах МПС, указывают эксперты. Согласно поправкам, банки, эмитирующие карты МПС, как и сами МПС, "обязаны получать услуги от операционного и платежного клирингового центра НСПК (контролируется Центробанком.- "Ъ")". Между тем речь идет о достаточно крупных суммах в виде остатков на счетах банков-участников международных платежных систем, которые в описанном варианте взаимодействия будут выведены из Сбербанка и ВТБ, отмечает предправления НП НПС Алма Обаева. "Нигде не написано, что Банк России должен быть еще и расчетным банком для МПС",- говорит она. "Автоматически из поправок к закону это не следует",- согласен и председатель совета директоров платежной системы "Золотая корона" Николай Смирнов. Это идея ЦБ, пока вопрос обсуждается, окончательного решения нет, указывают источники "Ъ". Но по их словам, учитывая заинтересованность регулятора в реализации именно такого сценария, которая появилась уже при новом руководстве платежного блока регулятора (летом его возглавила в ранге зампреда Банка России выходец из Росбанка Ольга Скоробогатова.- "Ъ"), вероятность смены расчетных банков Visa и MasterCard очень высока. Официально в международных платежных системах этот вопрос не комментируют. Впрочем, источники "Ъ" указывают, что МПС не готовы вступать в противоречия с Банком России. Более того, в какой-то мере передача функций расчетного банка Центробанку даже облегчает МПС работу в России в условиях санкций. "Если бы санкции в отношении госбанков оказались такими же жесткими, как в отношении СМП-банка и банка "Россия", Visa и MasterCard не смогли бы общаться со своими расчетными банками, направлять им распоряжения о проведении расчетов между своими участниками, и приостановились бы операции вообще по всем картам МПС в стране",- говорит один из источников "Ъ". В самом Банке России на запрос "Ъ" ответили уклончиво, но отрицать информацию источников "Ъ" не стали. "В соответствии с законом "О национальной платежной системе", ЦБ продолжает работу по организации завершения расчетов между кредитными организациями-участниками МПС по корреспондентским счетам, открытым этим кредитным организациям в ЦБ",- заявили в пресс-службе регулятора. Госбанки даже в качестве потенциально пострадавших сторон были немногословны. В пресс-службе ВТБ "Ъ" заявили, что "информации о таком решении со стороны Visa не поступало", отметив, что "оператор любой платежной системы, зарегистрированной на территории РФ, в соответствии с законом может принять решение о привлечении дополнительного расчетного центра или о его смене". В Сбербанке и вовсе предпочли воздержаться от комментариев на предмет возможной утраты статуса расчетного банка MasterCard. Официально объем средств, размещенных в расчетных банках Visa и MasterCard банками-прямыми участниками этих МПС, не раскрывается. По оценкам участников рынка, таковых у Visa порядка 80 игроков, у MasterCard - около 100 (через них с МПС работают остальные банки - аффилированные члены Visa и MasterCard). Объем средств на счетах в расчетных банках МПС опрошенные "Ъ" эксперты оценивают с большим разбросом: от нескольких сотен миллионов долларов до $1 млрд на каждого. "Учитывая масштаб бизнеса указанных госбанков, на их позицию по ликвидности утрата этих средств не повлияет",- говорит замдиректора группы "Рейтинги финансовых институтов" S&P Сергей Вороненко. Действительно, средства корпоративных клиентов на депозитах и расчетных счетах в Сбербанке и ВТБ исчисляются несколькими триллионами рублей. "Однако любая потеря бесплатных, а в данном случае еще и стабильных пассивов не позитивна, особенно в условиях дефицита ликвидности",- заключает господин Вороненко. При этом сокращением пассивов госбанков эффект от предложения ЦБ не ограничится, отмечают эксперты. "Смена расчетного банка - длительный и трудоемкий процесс: ведь каждому банку-участнику придется перенастраивать свои IT-системы",- указывает господин Смирнов. Кроме того, продолжает он, самому ЦБ нужно научиться исполнять новую функцию, прописать все регламенты, порядок урегулирования споров между участниками расчетов и т. п. "Все это может существенно удлинить срок создания платежной системы в новой, неподвластной санкциям конфигурации, именно поэтому, когда в качестве антисанкционной меры МПС предлагалось работать не эксклюзивно через ЦБ, а через рыночных российских игроков, вопрос о смене Visa и MasterCard расчетных банков даже не поднимался",- указывает господин Смирнов. МИНОРИТАРНАЯ ДОЛЯ САНКЦИЙ НОВЫЕ МЕРЫ ЕС УДАРЯТ НЕ ПО ЭКОНОМИКЕ РФ, А ПО ОТДЕЛЬНЫМ ТОВАРИЩАМ ИЗ НЕПРИЗНАННЫХ ДНР И ЛНР Главы МИД стран ЕС дали поручение: до конца ноября внести в санкционный список еще десять представителей непризнанных ДНР и ЛНР. Таков главный итог состоявшегося вчера в Брюсселе заседания Совета ЕС. На усилении экономических санкций в отношении России министры настаивать не стали, но, по словам источника "Ъ" в структурах ЕС, об этом может пойти речь на саммите Евросоюза в декабре, если "поддерживаемые Москвой сепаратисты" перейдут "красную линию", перенеся военные действия за пределы ДНР и ЛНР. Одновременно в ЕС начали искать способ переломить негативную тенденцию в отношениях с Россией. Как и предсказывал "Ъ" (см. "Ъ" от 14 ноября), основным итогом вчерашнего заседания глав МИД стран ЕС оказалось решение расширить черный список за счет десятка представителей непризнанных Донецкой и Луганской "народных республик". Это решение стало реакцией на "незаконные", с точки зрения Запада, выборы в Донбассе 2 ноября и якобы имеющее место наращивание ополченцами военной силы за счет поддержки из РФ. До сих пор въезд в ЕС был запрещен 39 представителям ДНР и ЛНР, а их имущество там (если таковое имеется) подлежало аресту. Совет ЕС призвал вчера внешнеполитическую службу и Еврокомиссию "до конца месяца представить предложения по включению в санкционные списки представителей сепаратистов". Настаивать на ужесточении экономических санкций в отношении РФ главы европейских дипломатий, вопреки призывам наиболее ярых критиков Москвы, не стали. "Экономическое давление на Россию уже значительно",- заявил накануне вчерашнего заседания глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, признав, впрочем, что это произошло "в меньшей степени из-за санкций", а в большей - "в результате бегства капитала, инвестиционной неопределенности, девальвации национальной валюты и снижения цен на нефть". Ряд участников вчерашнего заседания были разочарованы тем, что экономические санкции не были усилены. Более того, по словам главы МИД Польши Гжегожа Схетыны, дискуссия показала, что между странами ЕС нет единства по вопросу ситуации на Украине. "Расхождения были значительными, и нужно довольствоваться тем, что есть",- заметил он. По словам источников "Ъ" в структурах ЕС, в ходе заседания ряд министров высказались за включение в итоговое заявление фразы о возможности ужесточения экономических санкций в отношении России. Однако это предложение было отвергнуто. В качестве компромисса в текст вписали, что Совет ЕС "продолжит тщательно следить за ситуацией и будет действовать в соответствии с ней". Как сообщил собеседник "Ъ" в Брюсселе, вопрос об ужесточении ограничительных мер против ряда секторов экономики РФ может войти в повестку саммита Евросоюза, намеченного на 18-19 декабря. "В случае обострения обстановки на юго-востоке Украины этот инструмент (экономическое давление на Москву.- "Ъ") может быть вновь задействован",- сказал он. Другой источник "Ъ" в одном из ключевых государств ЕС пояснил, что "красная линия" для Брюсселя - "попытка захвата поддерживаемыми Москвой сепаратистами новых территорий, помимо тех, что они контролируют сегодня". Впрочем, глава МИД Украины Павел Климкин призвал вчера своих европейских коллег уже сейчас усилить санкции в отношении России. "Расширение санкционного пакета будет свидетельством солидарной реакции ЕС на агрессию России против Украины,- сказал он.- Надеюсь, что усиление давления на Москву будет способствовать неотложному и полному выполнению ею мирных договоренностей". Украинский министр прибыл в Брюссель вчера утром для переговоров с новым представителем ЕС по внешней политике Федерикой Могерини и подписания соглашения об учреждении невооруженной гражданской миссии ЕС на Украине, которая должна приступить к работе 1 декабря. Одновременно в ЕС начали поиск новых путей снижения напряженности вокруг Украины и изменения негативной тенденции в отношениях с Москвой. Об одном из предлагаемых ЕС способов рассказал Франк-Вальтер Штайнмайер: "Если вспомнить, как нервно Россия отреагировала на соглашение о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС и как нервно отреагировал Евросоюз на создание Евразийского союза, то новым подходом могут быть контакты с участием представителей ЕС и Евразийского союза. Встреча обеих организаций может быть первым вкладом в смягчение отношений". По словам главы МИД ФРГ, во время его недавнего визита в Астану эту идею приветствовал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Между тем Россия давно выступает за диалог Евразийского экономического союза с ЕС. Об этом на сессии дискуссионного клуба "Валдай" в октябре напомнил и президент РФ Владимир Путин: "Мы приветствовали бы начало предметного диалога по линии Евразийский и Европейский союз. В этом нам до сих пор отказывали, непонятно почему". Источник в российских дипломатических кругах заявил "Ъ", что "идея налаживания прямых контактов между двумя союзами - очень здравая инициатива, хоть и запоздалая". По его словам, Москва предлагала Брюсселю начать работу в этом направлении "задолго до обострения ситуации на Украине". "Европейцы тогда на наше предложение, к сожалению, не откликнулись, продолжая форсировать сближение с Киевом в рамках Соглашения об ассоциации в ущерб связям Украины и стран ЕАЭС",- говорит дипломат. В Москве убеждены: тот факт, что Украина была фактически вынуждена выбирать между ЕС и ЕАЭС, стал одной из причин дестабилизации ситуации в стране. "Если бы между двумя союзам уже тогда был налажен эффективный институциональный диалог, многих проблем и противоречий удалось бы избежать",- убежден собеседник "Ъ". Этот вопрос может стать предметом обсуждения в ходе сегодняшнего визита господина Штайнмайера в Москву и переговоров главы МИД РФ Сергея Лаврова с Федерикой Могерини - по данным "Ъ", они могут состояться в начале декабря в рамках заседания министров иностранных дел ОБСЕ. НЕ МАЙ МЕСЯЦ ЗАРПЛАТЫ ВРАЧЕЙ И УЧИТЕЛЕЙ В 2015 ГОДУ В МАЙСКИЕ УКАЗЫ ВПИСЫВАЮТСЯ С ТРУДОМ Требования выполнения майских указов президента Владимира Путина в 2015 году могут быть ослаблены. В принятом в минувшую пятницу во втором чтении проекте федерального бюджета на следующий год Минфин существенно сокращает объем дотаций регионам на поэтапное повышение оплаты труда бюджетников - учителей, врачей и вузовских преподавателей. По данным "Ъ", приостановка майских указов может и не требовать формального объявления. Вернуться же к прежним темпам повышения зарплат сейчас планируется в 2016 году, хотя средства у Минфина на эти цели, скорее всего, появятся раньше. Впервые о возможности приостановки выполнения указов президента в сентябре 2014 года упомянул министр финансов Антон Силуанов: чиновник допустил, что "темп роста зарплат в бюджетной сфере" может быть "несколько замедлен". Теперь решение принято окончательно, заявил "Ъ" источник в аппарате правительства, "но мы его официально никак не комментируем". "На государственном уровне принято решение об определенном торможении процесса повышения зарплат",- подтвердил "Ъ" ректор Высшей школы экономики, депутат Мосгордумы Ярослав Кузьминов. По данным "Ъ", комментарии к стратегии выполнения майских указов Владимира Путина могут появиться в послании президента Федеральному собранию в декабре, но в целом о приостановке указов может и не быть объявлено: технической необходимости у правительства и администрации в этом нет. Официально о каких-либо изменениях в режиме исполнения майских указов не сообщалось. Владимир Путин сразу после инаугурации в мае 2012 года подписал пакет указов, касающихся социальной сферы. Согласно этим документам, уже с 2012 года зарплата учителей должна равняться средней по региону и не опускаться ниже этой планки. К 2018 году зарплата работников культуры и преподавателей колледжей должна достичь того же уровня, а у врачей, вузовских преподавателей и научных сотрудников - превысить среднюю по региону вдвое. Владимир Путин неоднократно заявлял, что за неисполнение этих требований грозит "публичная политическая персональная ответственность", администрация президента проводит постоянный мониторинг выполнения указов с июня 2012 главами регионов (см. подробнее "Ъ-Онлайн"). Зарплаты упомянутым в майских указах бюджетникам начисляются в основном из муниципальных (врачи и учителя), в меньшей степени региональных (врачи, преподаватели) и ведомственных (преподаватели) бюджетов. Регионы получают из федерального бюджета дотации на эти цели. "Регионы, Минобрнауки, Минздрав, Минтруд и Минкультуры оценивают, сколько нужно дополнительных средств, после чего подают заявку,- так описал механизм собеседник "Ъ" в аппарате правительства.- Однако в этом году Минфин заявил, что не выделит денег на обеспечение роста зарплат по указам. Только средства для ежегодной индексации по инфляции - 5,5%". С бюджетной точки зрения майские указы должны выполнять именно регионы, и недостаточность дотаций Минфина не означает, что губернатор не должен их найти самостоятельно - например, сокращением других расходов. Кроме того, снижение темпов роста номинальных средних зарплат, с которыми сравниваются зарплаты врачей и учителей, частично сделает майские указы выполняемыми автоматически, без допфинансирования. Фактически о приостановке майских указов не нужно объявлять - достаточно и временного прекращения давления на регионы в этом вопросе или даже смягчения критериев выполнения указов, о чем губернаторы просили Кремль еще летом 2014 года (см. "Ъ" от 4 июля). В части регионов уверены, впрочем, что майские указы уже приостановлены на 2015 год де-факто. "Я не готов это подробно комментировать, но сдвиг выполнения указов на год запланирован для того, чтобы пройти наиболее тяжелый кризисный период,- заявил "Ъ" господин Кузьминов после слушаний в Мосгордуме, посвященных столичному образовательному бюджету.- Средства на оплату труда бюджетников, упомянутые в указах, запланированы на 2015 год в том же объеме, что и в 2014 году, без прироста". Но, добавляет он, "у столицы есть возможность приостановиться" - "рост зарплат в коммерческом секторе тоже замедлится". По данным Счетной палаты, объем федеральных дотаций по майским указам в 2014 году составлял 120 млрд руб., в том числе 20 млрд руб.- нераспределенный резерв. В проекте бюджета на 2015 год на те же цели выделено всего лишь 80 млрд руб., распределены только 60 млрд руб. "Существуют риски неполного выполнения задачи по повышению уровня оплаты труда",- предупреждают в Счетной палате. Впрочем, доходы региональных бюджетов на 2015 год в момент составления бюджета (август-сентябрь 2014 года) планировались выше доходов этого года из-за восстановления налогов на прибыль и акцизов. Кроме того, исполнение майских указов может осуществляться и ростом зарплат при сокращении персонала школ и больниц - в Москве это происходит с 2013 года, пик оптимизации придется как раз на 2015 год. Часть регионов уже готовится к приостановке майских указов. "Планы на следующий год у нас довольно скромные,- рассказал, в частности, депутат думы Чукотского автономного округа, попросивший не называть его имени в СМИ.- Мы уже решили, что в здравоохранении зарплаты повышать не будем, постараемся сохранить хотя бы нынешний уровень. В других сферах - аналогичные проблемы". Из федерального бюджета в этом году на Чукотку пришлось около 270 млн руб. дотаций, в 2015 году ожидается лишь 86 млн руб. Ситуация и в других регионах схожая. Санкт-Петербург в 2014 году должен получить 2,675 млрд руб., в 2015 году ждет лишь 1,293 млрд руб. Дагестан в этом году получил 1,862 млрд руб., а в следующем - только 1,172 млрд руб. Мордовии федеральный бюджет выделял 505 млн руб., теперь - 271 млн. руб. (полный список регионов и данные по ним опубликованы на сайте "Ъ"). Как сообщили "Ъ" в Минобрнауки, в рамках майских указов ведомство отвечает за повышение зарплат только "профессорско-преподавательскому составу вузов". "Ранее в федеральном бюджете были предусмотрены дополнительные 41,3 млрд руб. на 2015 год и 66,2 млрд руб. на 2016 год,- рассказывают в министерстве.- В проекте федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 года эти ассигнования были сокращены примерно на 21 млрд руб. ежегодно": то есть в 2015 году Минобрнауки получит вдвое меньше денег для выплаты зарплат. Чтобы изыскать средства, ведомство готовит "активные оптимизационные мероприятия, в том числе продолжение реструктуризации сети вузов". Отметим, конструкция бюджета в 2015 году предполагает значительную свободу Минфина в предоставлении дополнительных трансфертов: только официальный резерв Минфина составляет, по словам замминистра Татьяны Нестеренко, 130 млрд руб. На практике он будет, видимо, не менее чем вдвое больше (см. "Ъ" от 17 ноября), то есть вернуться к софинансированию майских указов Кремль и Белый дом могут по ситуации. Тем не менее неофициальная информация о том, что исполнение майских указов может быть отложено на год, уже вызвала у преподавательских профсоюзов намерение протестовать. Так, сопредседатель межрегионального профсоюза работников высшей школы "Университетская солидарность" Михаил Лобанов заявил "Ъ", что в конце 2014-начале 2015 года профсоюз планирует провести крупные протестные акции. "Мы намерены объединиться с медиками и школьными учителями, которые столкнулись с теми же проблемами, для совместных действий. Власти обозначили курс на сворачивание социальной сферы, вернуть ситуацию в сколько-нибудь нормальное русло сейчас можно только массовым коллективным протестом". ДЛЯ HEADHUNTER НАШЛИ РАБОТОДАТЕЛЯ MAIL.RU GROUP ПРОДАЕТ СЕРВИС ЗА 9,85 МЛРД РУБ. Интернет-холдинг Mail.ru Group договорился о продаже одного из крупнейших в России сервисов онлайн-рекрутинга HeadHunter консорциуму инвесторов во главе с инвестфондом "Эльбрус капитал", бывшим совладельцем Mail.ru Group. В результате холдинг избавится от непрофильного актива и серьезно снизит чистый долг, а фонд дополнит уже имеющиеся ресурсы в сфере рекрутинга. Mail.ru Group продает 100% акций HeadHunter консорциуму инвесторов под руководством фонда прямых инвестиций "Эльбрус капитал", сообщили участники сделки. Сумма сделки - 9,85 млрд руб., или около $208 млн по текущему курсу. Продажа еще требует одобрения ФАС и, как ожидается, будет закрыта в первом квартале 2015 года. Участники консорциума, помимо "Эльбрус капитала", не раскрываются. Основанный в 2000 году, HeadHunter работает в России, Казахстане, Белоруссии, Азербайджане и на Украине. В 2007 году HeadHunter (тогда назывался Newton Rose) вошел в состав Digital Sky Technologies (DST), блокпакет компании был приобретен за $15 млн. В феврале 2009 года DST установил контроль над ресурсом, купив еще 54,6% Newton Rose за $37,85 млн, после чего полностью консолидировал HeadHunter. В 2011 году DST был преобразован в DST Global и Mail.ru Group. За это время, по данным Mail.ru Group, месячная посещаемость HeadHunter выросла с 4 млн до 14 млн уникальных посетителей, база резюме - с 3 млн до 14,5 млн, база вакансий - с 70 тыс. до 360 тыс. В 2013 году выручка HeadHunter выросла на 30%, до 2,774 млрд руб., чистая прибыль - на 46%, до 910 млн руб. В отчетности за второй и третий кварталы 2014 года Mail.ru Group признавала негативное влияние "экономической конъюнктуры и геополитической ситуации" на бизнес HeadHunter: компания зарабатывала меньше, чем ожидалось. HeadHunter, хотя и приносил компании деньги, все-таки был больше финансовой инвестицией, объясняет собеседник "Ъ", знакомый с ходом сделки. Гендиректор и сооснователь Mail.ru Group Дмитрий Гришин вчера сообщил, что за это время пока Mail.ru владела HeadHunter, "продукт сделал серьезный рывок по качеству, а его популярность выросла в разы". "Эльбрус капитал" является давним партнером Mail.ru Group. В апреле 2010 года "Эльбрус капиталу" перешли в собственность около 4% в DST. В ходе IPO Mail.ru Group "Эльбрус капитал" вышел из капитала интернет-компаний, продав около 1%. Кроме того, "Эльбрус капитал" получил 30% в медиакомпании Media1, потом ее телевизионные активы были внесены в телехолдинг ЮТВ, а на базе радийных активов был сформирован радиохолдинг "Выбери радио". Акционером ЮТВ и "Выбери радио" является гендиректор "МегаФона" Иван Таврин. Господин Таврин в начале года сам имел возможность приобрести HeadHunter.ru. Так, в апреле Mail.ru Group закрыла сделку по покупке у него 11,99% акций "ВКонтакте", в рамках которой он получил опцион на покупку HeadHunter. Цена актива тогда не раскрывалась. Иван Таврин правом на покупку не воспользовался, и 14 июня срок опциона истек. "Эльбрус капитал" "высоко оценивает" перспективы рынка онлайн-сервисов для трудоустройства в России и других странах. По словам управляющего партнера "Эльбрус капитала" Дмитрия Крюкова, новые покупатели помогут HeadHunter развивать технологии, в том числе мобильные, запускать новые продукты и услуги, а также выходить на новые рынки. У самого "Эльбрус капитала" в портфеле уже есть актив в сфере рекрутинга. В октябре 2013 года был приобретен провайдер услуг финансового и кадрового аутсорсинга в России и СНГ Intercomp. Кроме того, фонд инвестировал в оператора экспресс-доставки "СПСР-Экспресс", торговую онлайн-площадку В2В-Center, сеть медицинских клиник "Национальная медицинская сеть", оператора широкополосного доступа в интернет "Стрела Телеком", сеть химчисток Blesk InCare и др. По словам руководителя аналитического направления "Уралсиба" Константина Чернышева, это логичная сделка для Mail.ru Group, которая избавляется от непрофильных активов, оставляя себе развлекательные и социальные ресурсы. Средства от продажи HeadHunter помогут снизить чистый долг Mail.ru Group (19,05 млрд руб.), на 44%, подсчитали в "Ренессанс Капитале". "ФРОНТОВИКИ" ПОДГОТОВИЛИСЬ К ВСТРЕЧЕ С ВЛАДИМИРОМ ПУТИНЫМ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ШТАБЫ ОНФ ПРИВЕДУТ В СООТВЕТСТВИЕ С ПОЗИЦИЕЙ ЛИДЕРА Ко второму "Форуму действий", который проходит в Москве на ВДНХ, "фронтовики" подготовили доклады президенту. Они расскажут лидеру о том, что его указы и поручения исполнены лишь на четверть, но попросят подписать новые, в частности о поддержке отечественных сельхозпроизводителей. А вернувшись в регионы, очистят штабы ОНФ от тех, кто не поддерживает новую политику президента в отношении Запада. Сегодня "фронтовики" доложат Владимиру Путину о том, что его майские указы и поручения, мониторинг которых в течение года проводили пять рабочих групп ОНФ, исполнены лишь частично. Как заявила на площадке "Общество и власть" член центрального штаба Наталья Костенко, было рассмотрено 131 поручение президента: 40 - по майским указам, 50 - по итогам встреч главы государства с активом ОНФ и 61 - по иным распоряжениям президента. Из них ОНФ посчитал исполненными "только 23%, примерно столько же - неисполненными, остальные исполненными либо частично, либо формально". Несмотря на плохую статистику, "фронтовики" ждут от президента новых поручений по итогам форума. Так, сопредседатель центрального штаба Ольга Тимофеева считает упущением, что на федеральном уровне отсутствует единый орган по национальной политике (см. материал на этой странице). Но главным на форуме все-таки станет "народный" ответ на западные санкции. Не случайно "фронтовики" решили собраться на территории Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ), что по идее организаторов должно вселить в россиян надежду на отечественное народное хозяйство. Пока, правда до советских масштабов ОНФ далеко: выставка современных достижений "Сделано в России" заняла небольшую часть одного из павильонов ВДНХ. Глава управления по внутренней политике администрации президента (АП) Олег Морозов признался журналистам, что считает главными площадки ОНФ, которые посвящены не власти, а экономике,- об импортозамещении и поддержке отечественного производителя говорили сразу на двух. На площадке "Импортозамещение и технологическая модернизация" руководитель центра ОНФ по мониторингу технологической модернизации Кирилл Варламов предложил сформулировать понятие "отечественный продукт". Президент РСПП, член центрального штаба ОНФ Александр Шохин настаивал, что налоговая нагрузка на бизнес в условиях экономических санкций не должна расти ни в коем случае. Поддержку российского производителя ОНФ предлагает сосредоточить точечно - на сельском хозяйстве. На площадке "Социальная справедливость", где обсуждались, в частности, вопросы здравоохранения, "фронтовики" жаловались на то, что подвергаются жесткому прессингу со стороны губернаторов, когда встают в один строй с сокращенными медиками на митингах. По их словам, главы регионов "не понимают, что если не будут терпеть ОНФ, то будут иметь дело с более жесткой оппозицией". Представители регионов пояснили "Ъ", что давлением на отделения ОНФ "грешат", к примеру, главы Хабаровского края, Свердловской, Мурманской, Калининградской областей. Представители региональных администраций обзванивают исполкомы ОНФ и настойчиво интересуются, не намерены ли "фронтовики" упоминать проблемы с исполнением указов или факты расточительства властей. Глава калининградского исполкома ОНФ Андрей Асмолов сказал "Ъ", что готов сказать сегодня о нарушениях, которые допускают региональные власти и в хозяйственных вопросах, и в том, что касается расточительства. Накануне на закрытой встрече с членами ОНФ первый заместитель главы АП Вячеслав Володин сказал, что "в борьбе с расточительством не должно быть политизации": ""Народный фронт" не может занимать позицию одной из сторон в конфликтах местных элит. Работа должна вестись беспристрастно, объективно". Но в случае с Калининградской областью выступление "фронтовиков" может стать последней каплей в судьбе губернатора (сейчас решается вопрос о том, будет ли Николай Цуканов в 2015 году допущен к губернаторским выборам). В декабре региональным отделениям ОНФ предстоит провести конференции в своих субъектах РФ и ретранслировать решения форума уже в региональном и местном масштабе. По сведениям "Ъ", исполкомам дано распоряжение провести ревизию и бесконфликтно очистить штабы от тех, кто не поддерживает манифест ОНФ и позицию лидера по актуальным проблемам: санкциям, международной политике, присоединению Крыма. С такими участниками движения будут проведены беседы и, несмотря на свободное членство в организации, зафиксирован "развод" посредством заявления в свободной форме. Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.18% 2014-11-18 09:59 "AK&M" от 18.11.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 18 ноября повысился на 0.18% (+$0.0023) до $1.2473 с $1.2450 предыдущего закрытия. Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 ноября 2014 года (часть III) 2014-11-18 09:59 "AK&M" от 18.11.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 ноября 2014 года (часть III) МИНФИН ГОТОВ МЕНЯТЬ НАЛОГИ НА ЛЬГОТЫ ВВЕДЕНИЕ НДД В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ ЗАТЯГИВАЕТСЯ На фоне роста риска падения добычи из-за санкций нефтяники вновь подняли в правительстве вопрос о замене текущей налоговой системы отрасли на налог на добавленный доход (НДД), учитывающий затраты на разработку месторождений. Минфин, беспокоящийся за доходы бюджета, предложил ввести НДД там, где уже есть льготы по экспортной пошлине. По мнению источников "Ъ", в результате дискуссия может затянуться и к 2015 году изменений не произойдет. Тем временем эксперты допускают снижение добычи нефти в России к 2020 году на 10-15%. Дискуссии в правительстве о введении НДД в нефтяной отрасли, которые возобновились с новой силой на фоне западных санкций, затягиваются. По словам собеседников "Ъ", этот вопрос поднимался 11 ноября на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича. Нефтяники давно предлагают заменить текущую систему - экспортную пошлину и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - на налог, который позволит учитывать затраты на разработку месторождений. Компаниям это позволит расширить круг осваиваемых месторождений, включив в него то, что сейчас отложено за нерентабельностью. Но против Минфин, который опасается снижения поступлений в бюджет. На совещании у вице-премьера представители большинства нефтекомпаний указали на риски снижения добычи нефти в России из-за санкций, попросив ввести НДД хотя бы для стимулирования добычи на пилотных проектах. Минфин, по словам источников "Ъ", в ответ предложил применить НДД на месторождениях, которые уже имеют льготу по экспортной пошлине. Льгота распространена на добычу высоковязкой нефти и нефти из некоторых низкопроницаемых коллекторов (тюменская свита), а также на шельф, проекты на Каспии, в Восточной Сибири и на севере Ямало-Ненецкого АО (севернее 65-й параллели). У всех крупных нефтекомпаний есть такие проекты, срок льготы зависит от того, как быстро будет достигнута внутренняя норма доходности (IRR) в 16,3%. Минфин, по сути, предлагает обменять эту льготу на НДД. В министерстве признают, что "разрабатывают разные варианты, в том числе и такой". В Минфине подчеркнули, что выступают против "субъективно отобранных" пилотных проектов и хотели бы "четких критериев, по которым можно оценить все месторождения". В июне глава профильного департамента Минфина Илья Трунин пояснял "Ъ", что министерство видит в "пилотах" по НДД "хитрый вариант распространения льготного режима на месторождения, которые по каким-то причинам не подпали под действие других льгот". В нефтекомпаниях и Минэнерго отказались от комментариев. "Предложение заменить льготу на налог - просто отговорка,- считает собеседник "Ъ" в правительстве.- Была договоренность, что к вопросу о пилотных проектах мы вернемся после согласования налогового маневра в отрасли (проект прошел второе чтение в Госдуме.- "Ъ"), а теперь Минфин тянет время". Илья Трунин говорил неделю назад, что по Налоговому кодексу о введении налога нужно сообщить за месяц до начала года: то есть у Госдумы на это осталось две недели, а поправки по НДД даже не согласованы ведомствами. То есть в 2015 году НДД почти наверняка не будет запущен. "Минфин дождется, что у нас просто упадет добыча",- предупреждает один из нефтяников. Сам Аркадий Дворкович заявил вчера, что правительство рассчитывает сохранить добычу в 2015 году на текущем уровне. "Сейчас сам механизм льгот по пошлине содержит риски необъективности, поэтому идея Минфина заменить их на НФР (налог на финансовый результат) правильная, но не нужно этим ограничиваться",- считает глава энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Григорий Выгон. По его мнению, естественное ухудшение качества запасов и санкции могут привести к снижению добычи в России уже в 2015 году. В 2014 году добыча нефти в РФ может достигнуть 526 млн тонн - максимума за постсоветское время. Но она все больше поддерживается за счет горизонтальных скважин и гидроразрыва пласта, а эти услуги во многом оказывают западные компании. Так, ЛУКОЙЛ в последнем отчете констатировал, что оборудование для многозонного гидроразрыва производится только на Западе и российских или китайских аналогов нет. "Если возникнут проблемы с импортозамещением в нефтесервисе, добыча к 2020 году может упасть на 10-15% к уровню 2014 года",- говорит господин Выгон, подчеркивая, что текущая налоговая система делает нерентабельными инвестиции в рост добычи на многих месторождениях. Но даже при сохранении уровня добычи и цен на нефть доходы бюджета все равно будут снижаться из-за роста доли льготируемой добычи, полагает эксперт. По его мнению, стоит отработать применение НДД на новых проектах, одновременно заменяя часть НДПИ или экспортной пошлины на старых месторождениях на налог на финансовый результат. "АЭРОФЛОТ" СНОВА СМОТРИТ НА СТОРОНУ ОН МОЖЕТ ПЕРЕБАЗИРОВАТЬ ЧАСТЬ РЕЙСОВ ИЗ ШЕРЕМЕТЬЕВО "Аэрофлот" опять рассматривает вариант переноса части рейсов из Шереметьево в другие аэропорты Москвы. Перевозчик "прогнозирует с высокой вероятностью", что Шереметьево не сможет вовремя построить и ввести в строй третью взлетно-посадочную полосу. Сейчас планируется это сделать в 2017 году - до начала чемпионата мира по футболу. Но эксперты согласны, что на фоне санкций уложиться в сроки будет трудно. "Аэрофлот" не исключает переноса части операционной деятельности в один из альтернативных аэропортов Московского авиационного узла, сообщается в отчете перевозчика за третий квартал. В качестве причины указывается "весьма ожидаемая" задержка сроков ввода в строй третьей взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) в базовом аэропорту Шереметьево. Полоса должна увеличить пропускную способность аэропорта с 40 млн до 64 млн пассажиров в год. В отчете не говорится, куда именно "Аэрофлот" может перевести операции и в каком объеме. В самой компании отказались от комментариев. Ограничения инфраструктуры Шереметьево не впервые беспокоят "Аэрофлот". В 2013 году перевозчик говорил о возможности перевести часть прямых рейсов во Внуково, но затем все-таки продлил договор с базовым аэропортом на выгодных для себя условиях. Вчера в "Трансстрое" Олега Дерипаски (генподрядчик строительства ВПП-3) заверили, что работы "ведутся в соответствии с графиком". Компания выиграла соответствующий тендер еще в 2011 году. Исходно условия предполагали завершение проекта за 3,5 года, но потом сдвинулись. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, пояснил, что основные проблемы были связаны с необходимостью выноса инженерных коммуникаций (газопровода) и отселением жителей из санитарно-защитной зоны. Так, в середине 2014 года выкуп земель в районе зоны строительства оценивался в сумму до 8 млрд руб. Теперь "цифра сократилась", а проблемы продолжают решаться "в рабочем порядке", говорит собеседник "Ъ". В Росавиации (государство выделяет на проект 9,1 млрд руб. до 2016 года) сохраняют уверенность, что ВПП-3 будет введена до начала чемпионата мира - еще в 2017 году. На сайте ФГУП АГА (администрация гражданских аэропортов, управляет 63 из 315 российских аэродромов) указывается, что на 31 октября в рамках проекта велись "земляные работы на летном поле, в том числе замена непригодного грунта, устройство насыпи, снятие растительного грунта". В Шереметьево "Ъ" пояснили, что ввод ВПП-3 синхронизирован со стратегическими планами развития северной зоны аэропорта. Осенью 2013 года Шереметьево выбрало TPS Avia (принадлежит Аркадию Ротенбергу, Александру Пономаренко и Александру Скоробогатько) инвестором нового терминала в северной зоне и межтерминального тоннеля, который соединит ее с южной. Объем инвестиций составляет $635 млн. Проекты планируется реализовать до 2018 года, и "аэропорт заинтересован в том, чтобы открытие нового терминала и начало работы новой полосы состоялось одновременно". В то же время, отмечает ведущий научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов, "в условиях высокой экономической непредсказуемости" опасения "Аэрофлота" могут иметь под собой основания. Западные санкции и резкое изменение курсовых разниц, поясняет эксперт, затрудняют привлечение иностранной техники и оборудования, необходимых для строительства полосы. ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ ПРИШВАРТУЮТСЯ В НОВОРОССИЙСКЕ ОАО РЖД ХОЧЕТ СОЗДАТЬ СП С НМТП Как стало известно "Ъ", ОАО РЖД предложило ОАО "Новороссийский морской торговый порт" (НМТП) создать СП по оперированию вагонами на подъездных путях к терминалам. По мнению монополии, это позволит решить проблему со скоплением грузов на подходе к порту. Мнения участников рынка по поводу идеи ОАО РЖД разошлись. Портовые операторы считают, что монополия "лезет не в свой бизнес", железнодорожные ждут облегчения условий работы. О том, что ОАО РЖД готовится создать маневрового оператора для обслуживания терминалов в порту Новороссийск и уже вышло с предложением к НМТП, "Ъ" рассказали в монополии. Речь идет о создании единого центра транспортно-логистических услуг, который будет отвечать за обработку вагонов в порту и координировать подачу торгового флота. Предполагается, что это будет паритетное СП, уточнили в ОАО РЖД, не сообщив других деталей. В группе "Сумма" и "Транснефти" (вместе контролируют 50,1% НМТП) не комментировали предложение ОАО РЖД. В НМТП на запрос "Ъ" не ответили, но источник, знакомый с ситуацией, уверяет, что официальных предложений от ОАО РЖД не поступало. В ОАО РЖД считают, что создание оператора позволит увеличить объемы обработки грузов. Сегодня среднесуточная выгрузка на станции Новороссийск 0,9-1,4 тыс. вагонов, а к перевозкам заявляется до 2 тыс. вагонов (за десять месяцев 2014 года грузопоток НМТП сократился на 5,4%, до 111,7 млн тонн). В ожидании выгрузки там сейчас находится 10,5 тыс. вагонов, посчитали в ОАО РЖД. Сроки обработки грузов срываются из-за проблем с подачей флота, считают в госкомпании. В этом году монополия не раз ограничивала транспортировку грузов в сторону НМТП, объясняя это, правда, плохими погодными условиями. О планах по созданию маневровых операторов в портах ОАО РЖД заявило месяц назад, отметив, что первые такие СП появятся на Северо-Кавказской и Дальневосточной железных дорогах. За основу монополия планирует взять опыт компании ОАО "ПУЛ транс", которое с 2007 года осуществляет маневровую работу в порту Усть-Луга (50% у ОАО РЖД, еще по 25% - у Транспортно-логистической компании и "Трансойла"). Но источник "Ъ" на портовом рынке говорит, что "особого смысла в создании маневрого оператора с ОАО РЖД нет, речь идет о попытке войти в чужой бизнес". По его мнению, вместо этого монополии следует озаботиться улучшением диспетчеризации и не вводить конвенцию в адрес портов. Собеседник "Ъ" на операторском рынке, напротив, считает, что появление ОАО РЖД в порту Новороссийск позволит отладить там процесс обработки вагонов: "Это не маржинальный бизнес, но интерес ОАО РЖД в нем, безусловно, есть - госкомпания может сократить расходы на компенсации задержки доставки грузов". Глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров считает, что создание маневровых операторов выгодно как ОАО РЖД, так и портам: монополия обладает большей компетенцией в управлении подвижным составом, а для порта это непрофильное занятие. Но, считает аналитик, в этот бизнес следует впустить железнодорожных операторов: для повышения конкурентоспособности они заинтересованы в работе со сквозными ставками. С МОЛОКА СНИМАЮТ ПЕНУ ГОСУДАРСТВО МОЖЕТ НАЧАТЬ РЕГУЛИРОВАТЬ ЦЕНЫ В ОТРАСЛИ Чтобы стабилизировать цены, правительство может по примеру США и Канады разрешить регионам фиксировать стоимость молочной продукции, а также готово принять участие в создании новой модели долгосрочных договоров между поставщиками молока и ритейлерами. Поставщики считают, что меры повысят инвестпривлекательность отрасли, ритейлеры спорят, что фиксация цен не выгодна ни одной из сторон. Правительство рассмотрит возможность разрешить регионам устанавливать индикативные цены на молочную продукцию, заявил вчера вице-премьер Аркадий Дворкович на Международном агропромышленном молочном форуме в Подмосковье. Окончательного решения о форме реализации механизма пока нет. Индикативное ценообразование применяется в США и Канаде, но, по мнению господина Дворковича, если напрямую брать опыт этих стран, абсолютный уровень цен на молоко в РФ скорее всего будет на 30% выше, чем сейчас. "Надо использовать этот механизм с учетом баланса спроса и предложения на рынке. Но элементы стабильности, чтобы для всех ценовые индикаторы были предсказуемыми, надо в практику вводить",- цитирует вице-премьера "Интерфакс". Глава департамента животноводства Минсельхоза Владимир Лабинов вчера сообщил "Ъ", что в министерстве проработают вопрос, как только получат от вице-премьера соответствующее поручение. По мнению председателя правления Национального союза производителей молока ("Союзмолоко") Андрея Даниленко, речь идет об индикативных прогнозных ценах или их коридоре. Устанавливать их исходя из рентабельности производителей и спроса будет государство или отраслевой союз. Это должно повысить инвестпривлекательность отрасли - сейчас производство молока сильно зависит от сезонной волатильности и скачков спроса из-за резких изменений цен, считает господин Даниленко. Такая мера необходима и в условиях ограниченной господдержки АПК и молочной отрасли в целом, добавляет он. Аркадий Дворкович также заявил, что правительство может участвовать в создании долгосрочной модели договоров между поставщиками и ритейлерами. В ФАС вчера сообщили, что о возможных соглашениях узнали из СМИ. "Мы не видим четкой концепции реализации этого механизма, поэтому пока формируем свою позицию",- сказали "Ъ" в пресс-службе ведомства. Соглашения исключительно в интересах потребителя допускаются, говорил ранее глава ФАС Игорь Артемьев. Такие соглашения могут исключить дополнительные обременения производителей молока при входе в розничные сети и ограничивать необоснованно высокую маржу ритейлеров, говорит Андрей Даниленко. Широкого обсуждения с ритейлерами возможных соглашений не было, рассказал "Ъ" исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Андрей Карпов. У крупных сетей и сейчас есть долгосрочные договоры с поставщиками молочной продукции. "Договоры поставок заключают минимум на год, с крупными поставщиками договор может быть и на три, и на пять лет, но стоимость товара в них не фиксируется",- пояснил он. По его мнению, фиксация цен невыгодна ни ритейлерам, ни поставщикам: цены зависят от рыночных условий и могут как снижаться, так и расти. По оценке Минэкономики, подготовленной к совещанию по импортозамещению 3 октября, в 2015 году производство молока в РФ останется на уровне 2014 года (30,42 млн тонн). Из-за эмбарго на продовольствие из США, Евросоюза, Норвегии и Австралии министерство ожидает роста цен и снижения потребления молочной продукции - до 243 кг на человека в 2014 году против 248,8 кг в 2013-м. По данным "Союзмолока", отпускная цена на сырое молоко сейчас составляет около 18 руб. за 1 кг. ЛЕВ КВЕТНОЙ ЗАБЕТОНИРУЕТ МОРДОВИЮ БИЗНЕСМЕН ВЕДЕТ ПЕРЕГОВОРЫ О ПОКУПКЕ "МОРДОВЦЕМЕНТА" "Мордовцемент" - один из крупнейших независимых производителей цемента в России - выставлен на продажу. Этот бизнес интересен владельцу "Новоросцемента" Льву Кветному. Стоимость "Мордовцемента" может превысить $1 млрд - это почти в три раза больше той суммы, которую бизнесмен заплатил экс-владелице "Интеко" Елене Батуриной за ее цементные активы. Но у бизнесмена есть конкуренты: мордовское производство готова купить "Евроцемент групп" Филарета Гальчева. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вчера одобрила ходатайство компании "Чевре инвестментс лимитед" на покупку 100% акций "Мордовцемента". По данным "СПАРК-Интерфакс", "Чевре" также владеет "Новоросцементом", конечным бенефициаром которого является Лев Кветной. Представитель "Мордовцемента" Алексей Яушев заявил "Ъ", что не может подтвердить или опровергнуть наличие тех или иных договоренностей. Гендиректор компании "Газметаллпроект" (управляет "Новоросцементом") Олег Иващенко отказался от комментариев. В управлении "Новоросцемента" сейчас находятся три завода - "Пролетарий", "Октябрь" и "Первомайский". По данным Kartoteka.ru, выручка ОАО "Новоросцемент" в 2013 году составила 11,4 млрд руб., чистая прибыль - 428,6 млн руб. "Газметаллпроект" господина Кветного также контролирует ОАО "Верхнебаканский цементный завод", который бизнесмен выкупил в 2011 году у экс-владелицы "Интеко" Елены Батуриной. Сумма сделки оценивалась в $300 млн. Господин Кветной также входит в совет директоров ОАО "Аэропорт Внуково". Его состояние Forbes оценивает в $1,9 млрд. Господин Кветной - не единственный претендент на "Мордовцемент", сообщил "Ъ" источник, знакомый с ситуацией. По его словам, покупкой компании также интересуется "Евроцемент групп" Филарета Гальчева. Представители группы не ответили на вопросы "Ъ". Необходимость продать актив у собственников появилась из-за ошибок в стратегии управления: у "Мордовцемента" слишком много кредитов, обслуживать которые самостоятельно компания уже не может, рассуждает собеседник "Ъ". Он добавляет, что с учетом долговой нагрузки компании ее стоимость может превысить $1 млрд. Непростая финансовая ситуация в "Мордовцементе" подтверждается данными из отчетности компании за 2013 год, когда при выручке в 19 млрд руб. чистый убыток достиг 2,15 млрд руб. По состоянию на конец 2013 года краткосрочные обязательства "Мордовцемента" превышали оборотные активы на 22,6 млрд руб., следует из аудиторского заключения, приложенного к отчетности. Но такая инвестиция окажется выгодной для любого из крупных игроков, так как "Мордовцемент" производит около 10% цемента, потребляемого в России, рассуждает собеседник "Ъ". Компания обеспечивает профицит цемента в европейской части России и продает свою продукцию с достаточно существенными скидками, добавляет он. По оценке инвестиционно-консалтинговой компании СМПРО, "Мордовцемент" - третье по объему производства цемента в России предприятие и занимает 7,2% рынка. По итогам девяти месяцев 2014 года компания произвела 3,9 млн тонн цемента. Два самых крупных игрока - "Евроцемент" (доля 29,3%) и "Новоросцемент" (8,2%). В пятерку крупнейших компаний также входят холдинг "Сибцемент" (6,4%) и Dyckerhoff (6,3%). "Мордовцемент" существует с 1948 года, в 1996 году предприятие было акционировано. Среди активов холдинга - карьероуправления, Староалексеевский, Алексеевский, Сенгилеевский заводы и вспомогательные предприятия. Сейчас "Мордовцемент" контролируется менеджментом. Согласно данным из отчета компании, в конце 2013 года физическим лицам принадлежит 50,53% акций: Сергей Сиушов контролирует 13,21%, Раиса Тутуркина - 13%, Александр Меркушкин - 9,98%, Сергей Меркушкин - 8,34% и Нина Шкитова - 6%. Еще 49,1% принадлежит ЗАО "Компания Вита-Лайн", где, по данным Kartoteka.ru, бенефициарами выступают Сергей Сиушов, Людмила Борисова и Евгений Лазутин. "36,6" НАБРАЛА "03" ВЛАДЕЛЕЦ АПТЕЧНОЙ СЕТИ ПОДАЛ ЗАЯВКУ НА ПОКУПКУ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА ORIOLA-KD A.v.e Group, которая находится в процессе слияния с аптечной сетью "36,6", просит от имени последней разрешения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) на приобретение активов финской Oriola-KD - аптечных сетей "Старый лекарь" и "03", а также дистрибутора лекарств "Ориола". Оборот своего российского бизнеса Oriola-KD ранее оценивала почти в €1 млрд. Как следует из материалов ФАС, ЗАО "Аптеки 36,6" ("дочка" ОАО "Аптечная сеть 36,6") подало ходатайства на одобрение сделок по приобретению 100% в ООО "Витим и Ко", управляющим сетью аптек "Старый лекарь", ООО "03 Аптека" и фармдистрибутора ООО "Ориола". Все три общества, по данным "СПАРК-Интерфакс", являются собственностью финской Oriola-KD Holding Russia Oy. Других активов данная компания в России не имеет. ФАС сообщила, что рассмотрение ходатайств продлено до 15 января 2015 года, объясняя это "необходимостью получения дополнительной информации". Сеть "36,6" в настоящее время находится в процессе слияния с другим аптечным ритейлером A.v.e Group, у которой есть сети A.v.e, "Горздрав", "120/80", "Стар и млад". О том, что владельцы A.v.e (Иван Саганелидзе, Владимир Кинцурашвили, Игорь Жибаровский и Темур Шакая) интересуются покупкой розничного и оптового бизнеса Oriola-KD в России "Ъ" сообщал 7 октября. Позднее финская компания объявила, что действительно рассматривает вариант продажи российского бизнеса, и наняла финансового советника для переговоров по этому вопросу и изучения условий сделки. При этом в Oriola-KD подчеркивали, что окончательного решения об уходе из России принято не было. A.v.e прежде факт переговоров никак не комментировала. Вчера в Oriola-KD не ответили на запрос "Ъ", господин Кинцурашвили от комментариев отказался. Источник, близкий к A.v.e, вчера сказал, что переговоры по-прежнему в начальной стадии и к обсуждению цены стороны еще не приступили. Согласно собственным данным Oriola-KD, дистрибутор "Ориола" занимает по размерам шестое место в России. А сети "Старый лекарь" и "03" (вместе 224 аптеки) на двоих контролируют 3% розничного рынка Московского региона. С их покупкой объединенная с "36,6" A.v.e может претендовать на место лидера аптечного рынка России с долей в 4%. Сейчас, по данным DSM Group за первое полугодие 2014 года, первую строчку занимает сеть "Ригла" с долей 2,9%. Чистая выручка российского бизнеса Oriola-KD в 2013 году составляла €978,8 млн, сообщала компания в своей отчетности (38% от всей выручки компании). Основной оборот приходился на оптовый сегмент, который в прошлом году показал рост на 3,1%, до €857,2 млн. Выручка в рознице упала на 5,6%, до €140,3 млн. Операционный убыток в России в тот же период составил €8 млн, EBITDA была отрицательной - €3 млн. В прошлом году менеджмент компании называл производительность оптового бизнеса в России неудовлетворительной, а в июне этого года Oriola-KD отчиталась, что он обесценился на €74 млн. В отчетности за девять месяцев 2014 года компания сообщила, что ее чистые продажи в России сократились на 21,3% (до €557,9 млн), выручка розничного сегмента упала на 22,5% (до €82,8 млн), выручка оптового бизнеса - на 20% (€492 млн). Операционный убыток за это время увеличился до €102,5 млн, из которых €100,5 млн пришлись на оптовый сегмент. Топ-менеджер крупной российской аптечной сети уверен, что для A.v.e интерес в сделке представляет только розничный бизнес Oriola-KD, который он оценивает не дороже €35 млн. "Проблема в том, что финны хотят продать все вместе, так как оставлять себе отдельно дистрибуторскую компанию им не имеет смысла",- рассуждает собеседник "Ъ". Оценить стоимость оптового бизнеса Oriola-KD в России он затруднился. Другой участник рынка ранее оценивал российские активы Oriola-KD до €100 млн. "ВЫМПЕЛКОМ" ПОСТАВИЛ "ЗЕЛЕНУЮ ТОЧКУ" КОМПАНИЯ ПРОДАЛА ШПД-АКТИВЫ В ДВУХ ГОРОДАХ "Вымпелком" продолжает избавляться от неэффективного бизнеса по предоставлению услуг широкополосного доступа в интернет (ШПД) в регионах: подразделения в Липецке и Белгороде выкупила группа компаний "Зеленая точка". С начала года оператор ушел из трех регионов, в планах "Вымпелкома" продажа активов еще в трех городах России. Только в третьем квартале ШПД-бизнес принес компании 3 млрд руб. О продаже ШПД-бизнеса в Липецке и Белгороде "Ъ" рассказал участник рынка и подтвердили в "Вымпелкоме". Покупателем активов стала группа компаний "Зеленая точка". Сумма сделки не раскрывается. По словам собеседника "Ъ", некоторое время назад в Липецке начали появляться объявления от имени "Вымпелкома". В них говорилось, что компания прекращает деятельность с 1 января 2015 года. Чтобы клиенты не остались без услуг интернета и телевидения в новогодние праздники, им предлагалось "подключить услуги другого оператора". Директор по внешним коммуникациям "Вымпелкома" Елена Прохорова сообщила, что оператор не размещал таких объявлений. Это могли сделать конкуренты с целью переманить абонентов, предполагает она. По ее словам, "Вымпелком" начал информировать абонентов Липецка и Белгорода только вчера, период интеграции продлится до августа 2015 года, переключение с сети на сеть будет происходить в автоматическом режиме. В течение переходного периода абонентам будет доступна техническая поддержка со стороны обеих компаний. При этом в качестве компенсации они смогут пользоваться домашним интернетом, домашним цифровым ТВ бесплатно около двух месяцев до окончания периода интеграции, рассказала госпожа Прохорова. В "Вымпелкоме" в прошлом году пересмотрели подход к бизнесу ШПД, проанализировали его текущее состояние и перспективы развития, напоминают в компании. В результате были определены шесть городов с наиболее слабыми позициями в сегменте фиксированного ШПД. В первом из них - Оренбурге - оператор продал бизнес в марте этого года местному провайдеру ЗАО "Радиосвязь" (бренд "Фокус-Лайф"). Помимо Липецка и Белгорода такое решение может быть принято еще по трем городам, говорят в компании, не уточняя их названия. В начале 2013 года "Вымпелком" рассматривал продажу всего своего розничного ШПД-бизнеса, сообщали "Ведомости" (в "Вымпелкоме" это не подтверждали). Актив оператора на тот момент оценивался в $1 млрд. Вчера в компании заявили, что в оставшихся 48 регионах присутствия услуги домашнего интернета у "Вымпелкома" "сильные позиции, планов по продаже активов в них нет". ГК "Зеленая точка" оказывает услуги ШПД в Ставрополе, Москве, Ельце, Кавказских Минеральных Водах, Нальчике, Ефремове, Тамбове и Элисте. По словам участников рынка, у группы есть амбиции стать межрегиональным игроком. Гендиректор "Зеленой точки" Сергей Костелянец отметил, что оператор и дальше планирует увеличивать свою долю на рынке ШПД, в ближайшее время компания намерена провести еще ряд сделок. По итогам третьего квартала количество абонентов фиксированного ШПД "Вымпелкома" снизилось на 3% по сравнению с тем же периодом в 2013 году, до 2,2 млн клиентов. Выручка этого направления снизилась на 1%, до 3,103 млрд руб. В компании говорили, что основной приоритет в этом сегменте для них - обеспечение прибыльности в регионах, где у оператора доля рынка значительна. По предварительным данным "ТМТ Консалтинг", "Вымпелком" занимает 8% российского рынка ШПД. При этом в Белгороде у оператора было 4% рынка, а в Липецке - около 8%. "Липецк - достаточно насыщенный рынок, даже для Центрального федерального округа. На нем присутствуют все крупные игроки, за исключением МТС. При этом перспектив роста практически нет. Похожая ситуация в Белгороде. Несколько лет доля "Вымпелкома" на этом рынке не менялась, а недавно начала падать",- рассказывает аналитик "ТМТ Консалтинг" Кирилл Татусь. Стоимость активов в двух городах он оценил в 200-300 млн руб. Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 ноября 2014 года (часть II) 2014-11-18 09:59 "AK&M" от 18.11.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 18 ноября 2014 года (часть II) МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ВЫВОДЯТ НА ПРЕЗИДЕНТСКИЙ УРОВЕНЬ ОНФ ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИ ВЛАДИМИРЕ ПУТИНЕ Сегодня движение "Общероссийский народный фронт "За Россию"" (ОНФ) предложит Владимиру Путину создать федеральный центр по мониторингу состояния межнациональных отношений при президенте РФ. Фактически президенту предлагают поставить точку в споре о том, кому должен подчиняться центр: Минкульту, который после упразднения Минрегиона уже занялся созданием системы мониторинга в регионах, или администрации президента. При этом глава Минкульта Владимир Мединский, по сведениям "Ъ", уже добился согласия на назначение еще одного заместителя - по нацполитике. Член центрального штаба ОНФ, первый замглавы комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов намерен предложить Владимиру Путину на Форуме действий создать федеральный мониторинговый центр (ФМЦ) при президенте. По его словам, правительство летом направило в АП предложения с двумя вариантами создания центра - при Минрегионе или президенте. "В сентябре Минрегион упразднили, так что остается второй вариант",- сказал депутат, отметив, что Минкульт "еще не созрел для такой задачи". Он отметил, что "по мониторинговому центру было два поручения президента, но правительство выполнило их только частично". Создание системы мониторинга в регионах и подчиненность ФМЦ обсуждается с ноября 2012 года. Тогда после заседания президентского совета по межнациональным отношениям Владимир Путин поручил правительству проработать эти вопросы. Летом Минрегион заявил о создании системы мониторинга в регионах, оценив работу в 65 млн руб., (см. "Ъ" от 16 июля). Однако 8 сентября указом президента ведомство было ликвидировано, а его полномочия по реализации госнацполитики перешли Минкульту. В октябре на заседании президиума Совета законодателей Владимир Мединский заявил о планах создания уже при Минкульте мониторингового центра для предупреждения "национальных конфликтов", возглавить который "должен авторитетный руководитель на федеральном уровне". Против этого высказались эксперты, посчитав, что подчинение Минкульту понизит статус центра (см. "Ъ" от 28 октября). Вопрос не решен до сих пор. Вчера источник в администрации президента рассказал "Ъ": "Было бы логичнее создать центр при исполнительном органе, так как он тоже исполнительная структура. Так система управления будет компактнее". Владимир Мединский на первом заседании координационного совета по межнациональным проблемам вчера вновь заявил, что "думает о создании подведомственных учреждений, которые будут заниматься мониторингом межнациональных и конфессиональных отношений, либо же о переориентации" существующих подразделений Минкульта. Александр Журавский, представленный вчера министром как глава департамента Минкульта по межнациональным проблемам (аналогичный пост он занимал в Минрегионе), сказал "Ъ": "Федеральный центр будет работать при президенте, а министерство создает региональную систему мониторинга". "Она опробуется сейчас в 12 пилотных регионах, в том числе в Пермском крае, Татарстане, Воронежской, Иркутской областях, Дагестане, Крыму,- рассказал он.- Сейчас делается программное обеспечение, с 2015 года система должна заработать". Финансироваться региональная система мониторинга, по словам источника "Ъ" в Минкульте, будет в рамках федеральной целевой программы "Укрепление российской нации и этнокультурное развитие народов РФ на 2014-2020 годы", на которую в бюджете выделено 7,2 млрд руб. При этом "создать департамент с широкими полномочиями, который занимался бы национальной политикой" Минкульту, видимо, не удастся: из упраздненного Минрегиона правительство передаст ему только 35 штатных единиц вместо 70, на чем настаивал министр культуры. Зато, как утверждают источники "Ъ", господин Мединский получил согласие на назначение еще одного, седьмого, заместителя по нацполитике. По мнению эксперта президентского Совета по межнациональным отношениям Магомеда Омарова, передача мониторинга в правительство "понизит статус самой проблемы межнационального согласия". "Позиция многих чиновников: чем меньше говорить о проблеме, тем меньше она видна, меньше требует средств и раздражает власти",- отметил он. ДОЛЛАРЫ НЕ ДОТЯНУЛИСЬ ДО ЗАЛОГОВ НА ДЛИННУЮ ВАЛЮТУ ОТ ЦБ У БАНКОВ НЕ НАШЛОСЬ НУЖНЫХ БУМАГ При декларируемом дефиците длинной валютной ликвидности на внутреннем рынке результаты вчерашнего дебютного годового аукциона валютного репо с ЦБ оказались неожиданными. При том что ЦБ был готов выдать банкам под залог ценных бумаг $10 млрд, участники рынка взяли всего $88 млн. Одними из причин столь низкого спроса могли оказаться неготовность биржи проводить годовое валютное репо с еврооблигациями и отсутствие у банков других бумаг для залога. Вчера на Московской бирже состоялись первые аукционы валютного репо (кредитования под залог ценных бумаг) с Банком России. Валютное репо стало одним из инструментов регулирования ситуации с ликвидностью на валютном рынке, на котором ЦБ прекратил продажи валюты. Согласно основным направлениям денежно-кредитной политики, продажи валюты ЦБ планомерно заменяет предоставлением ее участникам рынка в кредит. Первыми 29 и 30 октября были введены репо по фиксированным ставкам на 7 и 28 дней. Участники рынка выражали недовольство как высокими ставками ЦБ, так и слишком короткими сроками кредитов. ЦБ сначала понизил фиксированные ставки предоставления кредитов на 1 процентный пункт. А вчера состоялось первое предоставление валюты под залог ценных бумаг на аукционной основе, и к тому же на длинный срок: наряду с месячным прошел годовой аукцион. При заявленном лимите предоставления средств на годовом аукционе репо $10 млрд было привлечено всего $87,7 млн (по средневзвешенной ставке 2,13% годовых), что удивило экспертов. "Такой низкий спрос на годовом аукционе стал неожиданностью. Вероятно, его можно считать пробным вариантом",- отмечает начальник дилингового центра Металлинвестбанка Сергей Романчук. При этом, по его словам, ставку, по которой ЦБ предлагал доллары, можно считать "нормальной". "Сейчас можно привлечь у ЦБ рубли на неделю и с помощью свопа перевести их в доллары под 0,5% годовых. Однако стоимость долларов на год значительно выше, "Газпром" разместил годовые еврооблигации с доходностью 4,55% годовых",- напоминает господин Романчук. Участники рынка отмечают, что причиной столько низкого спроса могла стать элементарная нехватка залогового обеспечения. В залог по годовому валютному репо принимаются все бумаги из ломбардного списка, кроме акций и еврооблигаций финансовых институтов, но банки давно испытывают дефицит таких бумаг, которые активно используются для привлечения рублей у ЦБ. Кроме того, Московская биржа не смогла обеспечить прием в качестве обеспечения еврооблигаций по годовому валютному репо. На бирже пояснили, что это было связано с тем, что пока не отработана процедура перечисления купонных выплат по еврооблигациям, которые должен получить ее конечный держатель. Источник "Ъ" в крупном банке не исключает, что именно в этой проблеме с еврооблигациями и заключается причина низкого спроса на годовом репо. "На аукционе Федерального казначейства участники рынка привлекли на месяц $2,13 млрд из предложенных $3 млрд. Сложно поверить, что в таких условиях спрос на годовом аукционе ЦБ оказался настолько низким",- говорит собеседник "Ъ". Объем спроса, официально раскрываемый по итогам аукциона, в подобных случаях оказывается равен объему предложения, так как заявка банка, предлагающего бумаги, заведомо не удовлетворяющие параметрам репо, не принимается и в статистику не попадает. Всего из 925 выпусков бумаг, принимаемых в качестве обеспечения по валютному репо, на еврооблигации приходится 139 выпусков. Однако именно они чаще всего предлагаются в качестве обеспечения по операциям валютного репо. Так, на вчерашнем аукционе месячного валютного репо банки привлекли $312,4 млн, и большую часть обеспечения, как сообщил источник, близкий к бирже, составляли именно еврооблигации. На бирже подчеркнули, что участники рынка были предупреждены о невозможности использовать еврооблигации в годовом репо, а в дальнейшем этот недостаток будет устранен. "Развитием сервиса валютного репо с ЦБ будет реализация возможностей по приему еврооблигаций, выплата купона по которым приходится на время нахождения бумаги в залоге",- говорит управляющий директор по денежному рынку Московской биржи Игорь Марич. КРЫМ СЪЕСТ СВОЕ САМ НА ПОЛУОСТРОВЕ ВВЕЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ НА ВЫВОЗ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ Из-за угрозы дефицита продовольствия власти Крыма вводят ограничения на вывоз продуктов. До 1 апреля 2015 года вывозить из Крыма мясные и молочные продукты, муку и мучные изделия, крупы и другие "социально значимые" продовольственные товары можно будет только по согласованию с местным министерством сельского хозяйства. Как стало известно "Ъ", аналогичное решение в ближайшее время готово принять правительство Севастополя. Вывоз продуктов питания из Крыма ограничивается "с целью обеспечения стабильного функционирования потребительского рынка", говорится в указе главы республики Сергея Аксенова. В перечень социально значимых товаров вошли мука пшеничная; мясо и мясопродукты, кроме деликатесных; колбасы; колбасные изделия, кроме деликатесных; мясо птицы; мясо свинины; мясо говядины; яйцо куриное; масло растительное; мясные, рыбные консервы; сахар; макаронные изделия; молоко и молокопродукты; сухое молоко; крупы; рис; рыба; пшеница. Их вывоз с территории Крыма будет производиться только после получения разрешения в министерстве сельского хозяйства республики. Порядок выдачи этих разрешений пока неизвестен, сообщила "Ъ" специалист отдела информации министерства сельского хозяйства Крыма Екатерина Москина. "Завтра (во вторник, 18 ноября.- "Ъ") утром у нас в министерстве состоится закрытое совещание по поводу указа. Только после этого мы сможем подробнее его прокомментировать",- сказала она. Первый вице-премьер Крыма Михаил Шеремет объяснил "Ъ", что контролировать исполнение указа Сергея Аксенова будут таможенники, которые проследят за его соблюдением на границе Крыма с Украиной. Без санкции минсельхозпрома не будут вывозиться социально значимые продовольственные товары и в другие регионы России. За этим, по словам господина Шеремета, будут следить на Керченской паромной переправе и в крымских портах. "Там нет никакой таможни, но есть охрана порта,- пояснил первый вице-премьер Крыма.- Любой груз перед тем, как попасть в порт, фиксируется в электронной системе подачи документов на вывоз". Представитель пресс-службы Россельхознадзора Наталья Гончарова отказалась комментировать "Ъ" указ главы республики, сославшись на то, что еще не ознакомилась с документом. Подобный крымскому указ готовится и в аппарате губернатора Севастополя, сообщил "Ъ" его помощник Игорь Долгополов. "Зимой могут быть штормы и проблемы с доставкой продовольствия в город. Поэтому ограничение решили ввести, чтобы обеспечить продовольственную безопасность. Уточняется перечень товаров, вывоза которых коснется ограничение",- сказал он. Господин Долгополов заверил, что нехватки продовольственных товаров сегодня Севастополь не испытывает. Проблемы с поставками продовольствия на полуостров могут возникнуть из-за "сложностей логистики", считают в правительстве Крыма. В пресс-службе ассоциации "Торговля Крыма" "Ъ" рассказали, что в Крыму только два сетевых оператора полностью перешли на поставки из РФ - Metro и Auchan. Остальные торговые сети в основном снабжаются товарами с Украины. Местные чиновники опасаются перебоев с поставками товаров с Украины из-за "действий украинской стороны". В свою очередь, поставки из РФ осуществляются паромами через Керченский пролив, где зимой часто случаются штормы. В Metro от комментариев отказались, сославшись на то, что магазины в Крыму находятся в управлении другого юридического лица. В Auchan не смогли оперативно прокомментировать ситуацию. Один из крупных участников розничного рынка Крыма, перешедший на поставки из России, признает, что проблемы с доставкой действительно есть, а помимо небольшой вместимости паромов, ритейл столкнулся с тем, что даже самые дешевые товары из России в Крыму "превращают в премиальные". КИТАЙ СОЧЛИ НЕВЫГОДНЫМ ПОТРЕБИТЕЛЕМ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В то время как государственные "Интер РАО" и "РусГидро" всерьез рассчитывают на крупные поставки электроэнергии из России в Китай, холдинг En+ Олега Дерипаски, по заданию правительства оценивавший перспективы этого бизнеса, не считает КНР перспективным потребителем на ближайшее десятилетие. Более выгодным в En+ называют экспорт электроэнергии в Южную Корею и Японию, а также поставки энергоемких продукции или услуг. Одним из вариантов "косвенного" экспорта может быть привлечение китайских инвесторов в алюминиевые проекты En+ в России, а также в строительство дата-центров, которые уже опередили по энергопотреблению металлургию. Прямой экспорт электроэнергии в Китай не будет выгоден в ближайшие пять-десять лет, заявил на конференции "Электроэнергетика России" глава дивизиона "Восток" холдинга En+ Олега Дерипаски (основные активы - "Русал" и "Евросибэнерго") Александр Сергеев. По его словам, два года назад правительство России поручило En+ подготовить исследование энергопотенциала Сибири для сотрудничества со странами АТР. Но, согласно ТЭО, подготовленному с Институтом энергетических систем СО РАН и "Сколтехом", пока даже в Сибири новая генерация не может конкурировать по цене с таковой в Северном Китае. "Получается разрыв минимум в 30%",- объясняет господин Сергеев. По его словам, заработать на этом направлении не удастся, "за исключением единичных случаев". В "Интер РАО" (экспортер электроэнергии, реализует проекты генерации для поставок в КНР) с этими оценками не согласны: "У нас с Государственной электросетевой компанией Китая другие цифры". В ноябре соглашение о строительстве ГЭС под экспорт с КНР подписало "РусГидро", но там ТЭО еще не готово. Сам Китай сейчас выносит из тысячекилометровой зоны вокруг Пекина угольную генерацию и стимулирует строительство станций на севере страны. Уже принято решение о строительстве туда линий сверхвысокого напряжения, но без подключения к РФ. En+, отрицая эффективность поставок в Китай, видит два других "колоссальных" рынка: Южную Корею и Японию, где себестоимость киловатт-часа составляет $0,14-0,15 и $0,2-0,25 соответственно. Но для выхода к Южной Корее нужен транзит через КНДР или Китай, отмечает Александр Сергеев, тогда как с китайскими компаниями и правительством такая возможность до сих пор официально не обсуждалась. С корейской KEPCO в 2013 году подписано соглашение, ведется работа по оценке транзита электроэнергии в Японию через Южную Корею. Привлекательным в En+ также считают экспорт энергоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью. В первую очередь это алюминий (доля энергии в себестоимости - 40%). Сейчас в Китае ведется политика по прекращению финансирования мелких алюминиевых заводов и проектов, базирующихся на угольной генерации, объясняет Александр Сергеев. En+ надеется, что, когда начнется ее реальное выполнение, цены пойдут вверх. Параллельно En+ приглашает китайских производителей алюминия в свои проекты в России - в первую очередь в Тайшетский завод. Задача состоит в том, чтобы партнер открыл для сибирского алюминия китайский рынок, де-факто закрытый косвенными заградительными пошлинами и ценовой политикой. В подконтрольном En+ "Русале" "Ъ" уточнили, что называть сроки и условия вхождения китайцев в проект "преждевременно". Другой вариант косвенного экспорта электроэнергии - строительство дата-центров. Как объясняет господин Сергеев, в 2013 году в мире телекоммуникационные компании стали потреблять больше электроэнергии, чем металлургия. В Сибири себестоимость аренды одной серверной стойки оценивается в $850 в месяц, что ниже, чем в Северном Китае ($950) и в Гонконге ($2500), проектам благоприятствуют холодный климат и налоговые льготы. Цена электроэнергии с учетом курса рубля к юаню (юань привязан к доллару) уже составляет $0,032 за киловатт-час в Восточной Сибири. "У нас задача в ближайшее время - сделать пилотный проект дата-центра в Иркутской области и, может быть, в Красноярском крае с китайским партнером и китайскими клиентами на 15 МВт - это 1500 серверных стоек,- говорит Александр Сергеев.- Уже есть заказ на 500 стоек из КНР". Компании En+ могут выделить до 1000 МВт (эквивалентно 100 тыс. стоек - около 15% китайского рынка дата-центров), отмечает он, и "есть три очень крупные компании, с которыми сейчас ведутся предметные переговоры". Глава департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий Александр Григорьев согласен, что косвенный экспорт электроэнергии требует меньших затрат на инфраструктуру и дает гибкость в выборе рынков сбыта. Строительство дата-центров, по мнению эксперта, при этом более перспективное направление, чем металлургия: в мире есть потребность в диверсификации площадок для хранения данных. ЦБ ОТЧИТАЛ МФО И ЛОМБАРДЫ ИХ СДЕЛАЮТ ПРОЗРАЧНЕЕ ДЛЯ РЕГУЛЯТОРА И БЕЗОПАСНЕЕ ДЛЯ ГРАЖДАН Результаты первой сдачи электронной отчетности микрофинансовыми организациями (МФО) и ломбардами оказались неутешительными: заметное число игроков ее проигнорировали. В этой связи регулятор намерен исключать МФО за несданную отчетность из реестра уже сейчас, а санкции на ломбарды накладывать в следующем отчетном периоде. Риски возможного перетока части игроков в неконтролируемый серый сегмент кредитного рынка ЦБ намерен в будущем компенсировать запретом для непрофессиональных кредиторов привлекать средства граждан. Вчера зампред ЦБ Владимир Чистюхин озвучил результаты первой сдачи отчетности в электронном виде в ЦБ профессиональными участниками небанковского кредитного рынка: МФО, ломбардами, кредитно-потребительскими и сельскохозяйственными кооперативами (за 9 месяцев текущего года). Наиболее дисциплинированными оказались КПК. По словам господина Чистюхина, большинство КПК входят в саморегулируемые организации (СРО), которые контролируют качество отчетности, поэтому в целом в данном сегменте ситуация выглядит неплохо. Всего, по данным ЦБ на 7 ноября, в России действовало 3525 КПК. Хуже обстоят дела со сдачей отчетности в новом формате у МФО. По данным ЦБ на 7 ноября, в России действовало 4386 МФО, сдали отчетность только 2153, при этом принял ЦБ отчеты и вовсе у 1981 МФО, остальные не прошли по несоответствию формальным критериям. Еще печальнее обстоят дела на ломбардном рынке: из 7736 ломбардов сдали 2270 отчетов, из них приняты 2085. Впрочем, ломбардам, поскольку они перешли под контроль ЦБ лишь в этом году и оказались просто не готовы к требованиям нового регулятора (см. "Ъ" от 31 октября), ЦБ пообещал сделать поблажку. "Будем подходить аккуратно, сначала ограничимся предписаниями",- отметил господин Чистюхин, добавив, что если и в следующий раз ломбарды также не будут подавать отчетность, ЦБ будет "действовать более жестко", в том числе штрафуя компании. За несдачу отчетности для ломбарда предусмотрен штраф от 500 тыс. до 700 тыс. руб. А вот с МФО регулятор настроен категоричнее. ЦБ планирует исключать из реестра МФО, не сдавшие отчетность. "Думаю, что к концу года мы дойдем до 700-1000 исключений",- говорит Владимир Чистюхин. Если раньше такая мера означала бы просто перевод деятельности МФО в работу юрлица, которое занимается привлечением и выдачей займов, то с 1 июля такая возможность закрыта законом "О потребительском кредитовании" (нефинансовые организации не могут выдавать займы чаще четырех раз в год). Контроль возложен на Генпрокуратуру. Вчера там на запрос "Ъ" не ответили. Однако, по мнению участников рынка, даже несмотря на новое законодательство, жесткая позиция ЦБ может привести к некоторому уходу части МФО и ломбардов в тень. "Вероятность для МФО такая действительно есть, хотя она и меньше в связи с ужесточением законодательства: уследить за всеми невозможно",- говорит исполнительный директор МФО "Деньги напрокат" Расим Исмаилов. Президент НО НП "Лига ломбардов" Михаил Унксов также не сомневается, что как только ЦБ начнет применять к ломбардному рынку карательные меры, то существенная часть этого рынка уйдет в тень. "Штраф в 500 тыс. руб. подъемный для крупного сетевого ломбарда, а не для небольшого регионального игрока,- говорит господин Унксов.- При этом потребность у людей в ломбарде не пропадет, в регионах все знают, кто занимается этим бизнесом, и будут работать просто всерую, не соблюдая закон". Причем выявить такие нелегальные ломбарды будет фактически невозможно. Сейчас, по его словам, такое явление, как серые ломбарды, на рынке фактически отсутствует. А вот на рынке МФО, по оценкам ЦБ, объем серого кредитования составляет около 40%. По оценкам главного исполнительного директора МФО "Домашние деньги" Андрея Бахвалова, этот показатель еще больше - 50% от легального рынка МФО. По данным ЦБ, объем займов, выданных МФО, на 1 октября составлял 47,2 млрд руб., их клиентами были 2,3 млн человек. "Точных данных о числе серых кредиторов, объемах их деятельности и динамике нет,- говорит директор СРО НП "МиР" Андрей Паранич.- Думаю, что после того, как на рынке заработает институт СРО, бороться с ними станет проще, сейчас отслеживать такую деятельность довольно проблематично". Впрочем, если серым кредиторам в рамках закона "О потребкредитовании" запретили выдачу займов, то привлечение средств физлиц через займы для них по-прежнему открыто и, в отличие от МФО, никак не ограничено по сумме (МФО могут привлекать от физлица средства в размере не менее 1,5 млн руб.). Чтобы не допустить роста махинаций со средствами населения, ЦБ, по словам господина Чистюхина, работает над мерами системного регулирования, которые ограничили бы права юрлиц, не являющихся участниками финансового рынка, на привлечение средств граждан по договору займа. По оценкам ЦБ, сейчас на рынке МФО объем привлечения средств от физлиц составляет более 2 млрд руб. Исходя из доли рынка серого, на нем может быть аккумулировано около 1 млрд руб. средств граждан. Кроме того, регулятор раздумывает над ужесточениями в части привлечения средств от населения и для МФО. Решения пока нет. Возможны разные варианты: повышение требований к достаточности капитала для тех МФО, кто привлекает средства граждан от 1,5 млн руб., увеличение минимальной планки займа, а также - в крайнем случае - полный запрет на работу со средствами населения. ФОНДЫ НАРИСУЮТ СХЕМЫ ДЛЯ ЦБ НПФ РАСКРОЮТ БЕНЕФИЦИАРОВ ПО-БАНКОВСКИ Банк России продолжает унифицировать требования к участникам различных финансовых рынков. Негосударственным пенсионным фондам (НПФ) вскоре придется раскрывать своих акционеров по банковскому образцу. В распоряжении "Ъ" оказалось предписание ЦБ о представлении документов, которое регулятор направил акционированным негосударственным пенсионным фондам. В течение десяти рабочих дней со дня получения документа ЦБ обязывает представить список лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится фонд по состоянию на 1 ноября, а также схематическое изображение взаимосвязей фонда и лиц, указанных в списке. Как отмечается в предписании, понятие "значительное влияние" используется в соответствии с критериями МСФО (IAS) 28 "Инвестирование в ассоциированные и совместные предприятия". Согласно тексту стандарта, под значительным влиянием подразумевается прямой или косвенный контроль над 20% или более прав голоса. Значительное влияние также может подтверждаться следующими фактами: представительство в совете директоров или аналогичном органе управления объектом инвестиций, участие в процессе выработки политики, в том числе в принятии решений о выплате дивидендов или ином распределении прибыли, наличие существенных операций между предприятием и его объектом инвестиций, обмен руководящим персоналом. Банк России продолжает ужесточать требования к НПФ по образцу банковских, уверены участники рынка. Так, в 2009 году Банк России выпустил положение "О порядке раскрытия банками информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся банки-участники системы обязательного страхования вкладов". Во многом предписание в отношении НПФ повторяет этот документ. В положении о банках ЦБ обязывает кредитные организации предоставлять (в том числе и на сайте) данные об акционерах банка, владеющих более чем 1% голосов к общему количеству голосующих акций банка, а также о наличии акционеров банка, владеющих менее чем 1% голосов к общему количеству голосующих акций банка и акций банка, находящихся в публичном обращении, собственники которых не установлены. На вопрос "Ъ", обяжут ли и фонды раскрывать информацию в публичном доступе, в ЦБ ответили, что "Банк России не комментирует свои надзорные действия". До настоящего момента фонды, принявшие решение об акционировании, раскрывали на сайте акционеров, внесших средства в уставный капитал фонда. Но такая система не дает возможности получить полное представление о структуре владения НПФ, считают участники пенсионного рынка. "Регулятору необходимо получить доступ к информации об акционерах в динамике, проверить, если в процессе акционирования кто-то сменился или добавился",- считает директор НПФ "КИТ Финанс" Антон Шпилев. "ЦБ хочет узнать всех бенефициаров, вплоть до самых мелких, и в случае их смены иметь актуальную информацию вне зависимости от того, что требует закон (а он требует согласовывать с ЦБ продажу более чем 10% акций акционерного фонда или контрольные пакеты в компании, владеющей акциями фонда.- "Ъ")",- поясняет гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов. Столь пристальное внимание к вопросу о контроле над фондом эксперты объясняют в первую очередь стремлением Банка России не допустить чрезмерного использования пенсионных средств в интересах акционеров, а также того, чтобы фондами владели лица с ненадлежащей деловой репутацией. "При проверках регулятора особенно интересует факт размещения средств в связанные структуры, поскольку это повышает риски",- говорит исполнительный директор НПФ "АО "Мосэнерго"" Сергей Зыцарь. В случае банкротства НПФ придется задействовать средства для покрытия ущерба из Фонда страхования пенсионных накоплений, а на 1 июля объем пенсионных накоплений в НПФ составил более 1,1 трлн руб. ПИФЫ В ОДНО ОКНО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПАЕВ ПОМОЖЕТ НРД Национальный расчетный депозитарий (НРД) подготовил проект создания централизованной системы продажи и погашения паев открытых паевых инвестфондов. Нововведение должно упростить для граждан процесс инвестирования на рынке ПИФов. Участники рынка и авторы проекта рассчитывают прежде всего на держателей индивидуальных инвестиционных счетов, открывать которые можно будет с нового года. Национальный расчетный депозитарий готов предоставлять услуги "одного окна" для управляющих компаний, брокеров и инвесторов при работе с паями открытых паевых инвестиционных фондов. В центральном депозитарии - НРД разработали соответствующий проект централизованной системы размещения и продажи паев. Авторы проекта рассчитывают упростить для физлиц-клиентов брокерских компаний доступ к инструментам рынка коллективных инвестиций. Нововведение рассчитано прежде всего на инвесторов-физлиц. Те из них, у кого уже открыт счет у брокера, при управлении инвестициями в ПИФы сталкиваются с довольно сложными процедурами: для покупки или погашения пая брокер, получив заявку от инвестора, посылает запрос в компанию, управляющую ПИФом, затем отчитывается перед инвестором об исполнении его заявки. Параллельно происходит учет движения прав собственности на паи в спецдепозитарии. Новая система должна автоматизировать и упростить эти процессы. "Будет создана автоматизированная система, объединяющая подключившихся к ней брокеров, управляющие компании, специализированные депозитарии и НРД",- говорит вице-президент по развитию и работе с клиентами НРД Мария Иванова. "Подобная практика давно существует во всем мире - в США, странах ЕС, Турции, Корее. Реализацию можно также посмотреть, например, у Euroсlear FundSettle, Clearstream Vestima. Миссия таких систем состоит в том, чтобы удешевить, упростить размещение и погашение паев",- говорит советник гендиректора спецдепозитария "Инфинитум" Борис Черкасский. Предполагается, что упрощенная система продажи паев поможет распространению этого вида инвестиций среди граждан, уже имеющих брокерский счет, но использующих его для других операций. Сейчас большая часть паев ПИФов реализуется через филиальные сети банков-агентов. Но далеко не все банки соглашаются предлагать паи не аффилированных с ними управляющих компаний. Особые надежды эксперты возлагают на держателей индивидуальных инвестиционных счетов, открывать которые станет возможно с нового года. Инвестору, зачислившему на такой счет максимально 400 тыс. руб. в течение года и не изъявшему средства в течение трех лет, будут полагаться налоговые льготы. "Доступ конечных инвесторов и держателей инвестсчетов к паям через биржу в текущих условиях затруднен, что противоречит самой логике инвестсчетов, которые создавались для привлечения инвесторов на фондовый рынок",- сетует руководитель направления по взаимодействию с государственными органами "Альфа-Капитала" Николай Швайковский. "Упрощенный доступ к паям позволит брокерам предлагать их своим клиентам. Однако чтобы держатели паев смогли воспользоваться преимуществами инвестсчетов, нужно определиться с неясными моментами в Налоговом кодексе, сняв обязанности налогового агента с УК и возложив их на брокера",- говорит глава Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Тимофеев. Кроме того, сейчас, по данным участников рынка, комиссия агента по продаже пая составляет 1-2% от его стоимости. Впрочем, управляющие пока не понимают, удастся ли им и их клиентам сэкономить с отменой агентского звена дистрибуторской цепочки. "Не исключено, что комиссия агентов перейдет к НРД",- поясняет участник рынка. В пресс-службе ЦБ заявили, что Банк России поддерживает эту инициативу - она является частью проекта развития рынка краткосрочных финансовых инструментов. "В настоящее время в этой категории имеются только банковские депозиты. Создание рынка краткосрочных облигаций и платформы дистрибуции паев открытых ПИФов позволит появиться на российском финансовом рынке фондам денежного рынка",- заявили в ЦБ. Курс доллара стабилизировался на уровне 47.1 2014-11-18 10:07 AK&M В понедельник по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара расчётами <завтра> снизился на 5,20 коп., до 47,1215 руб., курс евро упал на 35,50 коп., до 58,70 руб. Центральный банк России с 18 ноября повысил официальный курс доллара США к рублю на 5,91 коп., до 47,3329 руб. Официальный курс евро к рублю был установлен на отметке 59,3081 руб., что выше предыдущего дня на 32,88 коп. Стоимость бивалютной корзины (0,55 долл. и 0,45 евро) увеличилась на 12 копеек и составляет 52,72 рубля. В понедельник российский рубль укрепился к евро и практически не изменился против американского доллара. Евро на Форексе попал под давление во время выступления главы ЕЦБ Марио Драги, поэтому падение получилось больше, чем по доллару. Участники рынка по рублёвым парам заняли выжидательную позицию. Они не торопятся покупать рубль на опасениях, что Запад и ЕС расширят экономические санкции против России. Во вторник доллар и евро могут провести день на текущих уровнях. Если последует снижение, то доллар двинется к 46,57, евро - к 58,10. Падение курсов ниже указанных уровней положительно скажется на национальной валюте. В этом случае можно будет рассмотреть падение доллара до 46,18, евро - до 57,56. Владислав Антонов, аналитик Альпари Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть I) 2014-11-18 10:08 "AK&M" от 18.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть I) ОБМЕННИКИ ПОШЛИ В РОСТ После по меньшей мере 4 лет наращивания числа отделений в 2014 году российские банки начали их резко сокращать, пытаясь оптимизировать издержки. По данным Центробанка, за январь-сентябрь этого года число банковских точек присутствия уменьшилось с 43,2 тыс. до 42,4 тыс. (минус 2%). На такие меры банки вынуждены пойти из-за ухудшения экономической ситуации, вызванного российско-украинским конфликтом. Вместе с тем число обменных пунктов банков за тот же срок выросло на 12%. По данным регулятора, число дополнительных офисов банков уменьшилось с 24,5 тыс. на 1 января 2014 года до 23,7 тыс. на 1 октября. Количество операционных офисов вне кассового узла сократилось с 7,8 тыс. до 6,9 тыс., кредитно-кассовых офисов - с 2,46 тыс. до 2,45 тыс. Названные категории отделений отличаются спектром предлагаемых услуг. По словам главного аналитика UFS Investment Company Ильи Балакирева, полноценный допофис в Москве может стоить банку порядка 10-15 млн рублей в первый год (с учетом подготовки помещения) - и обходиться в дальнейшем в 5-7 млн в год, остальные точки присутствия стоят банку дешевле. До 2014 года количество точек присутствия банков поступательно росло. Так, например, по данным на 1 мая 2010 года (первая доступная статистика ЦБ по этому направлению) число точек присутствия банков достигало 37,7 тыс., на 1 января 2011 года - 38,4 тыс., на 1 января 2012 года - 40,5 тыс., на 1 января 2013 года - 42,6 тыс. После обострения околоукраинского кризиса банки стали сокращать издержки, в целом закрывая точки присутствия. Обратную тенденцию показали обменники: число операционных касс банков, по данным ЦБ, за 9 месяцев 2014 года выросло на 12% - с 8,4 тыс. до 9,4 тыс. За весь прошлый год показатель вырос на 13%. Операционная касса, как и операционный офис, не привязана к территории и имеет еще более ограниченный функционал: обмен, прием, выдача наличной валюты, денежные переводы. Валютная волатильность этого года (курс доллара с начала этого года вырос на 45%) повлекла ажиотаж на обменные операции. За восемь месяцев 2014 года россияне скупили у банков рекордные $45 млрд, следует из статистики Банка России. Это на 50% выше аналогичных показателей прошлого года, когда гражданами было куплено всего $31 млрд. Что касается отрасли в целом, то даже в ходе банковского микрокризиса в 2013 году, когда ЦБ начал чистку в банковском секторе, число точек присутствия банков увеличивалось, и на этот процесс не повлиял отзыв лицензии у Мастер-банка (самый крупный страховой случай в 2013 году, размер ответственности Агентства по страхованию вкладов - 31,2 млрд рублей). У Мастер-банка было 9 филиалов, 115 допофисов и 2 оперкассы (итого 126 точек присутствия). В 2014 году самым крупным страховым случаем стал отзыв лицензии у Первого республиканского банка (объем страховой ответственности АСВ - 18,9 млрд рублей). У ПРБ было 5 филиалов, 17 допофисов и 1 оперкасса (23 точки присутствия). Так что эффекта от отзыва лицензий у банков в процессе сокращения числа точек присутствия фактически нет. Всего за 2014 год ЦБ отозвал лицензии у 71 банка. В то же время, как отмечает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий, зачистка банковского сектора спровоцировала закрытие точек присутствия действующими банками, и процесс будет продолжаться. ЦБ не приводит статистику по точкам отдельных банков, а крупнейшие банки не смогли оперативно ответить на запросы "Известий" о точной статистике отделений. Тенденцию по оптимизацию сети они подтверждают: например, вице-президент Сбербанка Денис Бугров в конце 2013 года заявлял, что число отделений госбанка сократится на 3,6 тыс. офисов (на тот момент их было 18 тыс.). По словам опрошенных банкиров, такая информация является чувствительной для банка и обычно фиксируется парой строк в годовом отчете. - Банки оптимизируют издержки в свете ухудшения ситуации на финансовом рынке - это одна из причин сокращения их региональных сетей, - комментирует предправления Банка расчетов и сбережений Олег Барановский. - Многие офисы перестали выполнять свои функции. Например, у ряда банков офисы были нацелены исключительно на привлечение вкладов, депозитов и часто по завышенным ставкам. Сейчас стало трудно привлекаться, объем вкладов в банковской системе не растет, всё чаще население, особенно крупные вкладчики, перекладывают деньги с депозитов в ячейки или в домашние сейфы, или покупают золото, недвижимость. Кроме того, зачастую офисы были нацелены исключительно на розницу, а так как у многих банков пересматриваются бизнес-планы по объему розничных операций, особенно в части кредитования, то стратегия на сокращение абсолютно понятна - ужесточение резервных требований ЦБ. В-третьих, ряд банков столкнулись с наложенными регулятором ограничениями на свои операции - привлечение вкладов, проведение расчетов. Ограничения вводятся, как правило, на полгода, и, как показывает практика, затем нередко продлеваются. Зачем банкам, попавшим под ограничения, содержать лишние точки? Дешевле закрыть, а при хорошем развитии ситуации потом можно открыть снова. По словам директора департамента развития и сопровождения инфраструктуры Бинбанка Виктора Шилова, многие банки, у которых были отделения в маленьких населенных пунктах, постепенно их закрывают в связи с низкой эффективностью. - Какой смысл содержать офис, обслуживающий несколько домов? - говорит Шилов. - На смену таким офисам, скорее всего, будут приходить мобильные передвижные офисы. Как отмечает зампред Локо-банка Андрей Люшин, средняя окупаемость банковского офиса - 18-24 месяцев, и, соответственно, часть офисов, которые были открыты в экономически стабильные 2012-2013 годы, до сих пор планово убыточны. - Добавьте сюда просевшую экономику, и сроки окупаемости этих офисов увеличатся на месяцы, если не на годы, - указывает Люшин. - Безусловно, у банков разное понимание экономического результата офиса. На российском рынке множество примеров: для одних банков установка 1 млрд активов на офис является нормальной, другие "довольствуются" и 100-150 млн активов. Банки закрывают, как правило, или наиболее убыточные и бесперспективные офисы, или наиболее дорогие. Как отмечает зампред Абсолют Банка Татьяна Ушкова, по количеству банковских отделений мы отстаем от Европы - если в России на 1 млн жителей приходится около 270 офисов, то в Европе - в среднем 470. РОССИЙСКИЙ ТИТАНОВЫЙ МОНОПОЛИСТ ПОМЕНЯЛ КОЛОМОЙСКОГО НА СЕНЕГАЛ Как выяснили "Известия", российский производитель титана "ВСМПО-Ависма" из-за сбоев в поставках с Украины начал закупать в больших объемах титановую руду (ильменит) у Сенегала. Об этом сообщили в пресс-службе компании. Кроме того, снизились поставки из Австралии, выросли - из ЮАР. По данным Федеральной таможенной службы, ильменит из Сенегала в Россию был поставлен в сентябре этого года (до этого титановая руда из Сенегала не импортировалась), в объеме 5,3 тысяч т на сумму $1,74 млн. В "Ависме" воздержались от уточнения дальнейшего плана закупок. "ВСМПО-Ависма" находится под контролем собственного менеджмента (50% плюс одна акция), а блокирующий пакет (25% плюс одна акция) - у "Ростеха". "Ависма", на которую приходится 90% российского рынка титана, жизненно зависит от импорта сырья: дело в том, что Россия занимает второе место в мире по запасам титанового сырья, не разрабатывает ни одного крупного месторождения руды. До 2014 года практически весь импорт титановой руды для "Ависмы" (контрольный пакет акций компании - у менеджмента, блокирующий - у госкорпорации "Ростех") осуществлялся с Украины, объем поставок, согласно данным ФТС, в 2012 и 2013 годах составил 111,2 тыс. т и 119,3 тыс. т соответственно, на общую сумму $120 млн. В 2014 году с Украины было импортировано 93,3 тыс. т на сумму $34 млн. Представитель "Ависмы" сообщил "Известиям", что компания запаслась ильменитом с Украины на 8-10 месяцев. По словам собеседника, украинская сторона выполнила свои договоренности по объему поставок на 2014 год. Кроме того, в сообщении пресс-службы отмечалось, что в связи со сложившимися событиями на Украине, компания намерена искать новых поставщиков. Все поставки украинской руды шли из Иршанского и Вольногорского ГОКов, которые в сентябре этого года перешли от украинского бизнесмена Дмитрия Фирташа в госсобственность Днепропетровской области, фактически под контроль украинского олигарха Игоря Коломойского (сейчас занимает пост губернатора Днепропетровской области). На Украине у "ВСМПО-Ависма" есть два собственных актива: ООО "ВСМПО Титан Украина" - занимается производством труб из титана, и Демуринский ГОК, добыча титановой руды с которого, по заявлениям корпорации, должна будет начаться в 2016 году. Но Демуринский ГОК в этом году перешел фактически под контроль того же Коломойского: в начале года украинская прокуратора подала иск в хозяйственный суд Днепропетровской области с требованием признать недействительными договоры о продлении аренды участка 7,65 га, на котором расположено месторождение Демуринского ГОКа, так как "под карьер для добычи титановой руды была отдана земля сельскохозяйственного назначения". В апреле суд удовлетворил этот иск, а 23 октября генпрокуратура Украины сообщила, что земли отданы днепропетровской областной администрации. В пресс-службе "Ависмы" от комментариев на эту тему отказались, отметив, однако, что продлять срок ввода предприятия в эксплуатацию компания пока не намерена. В 2014 году, помимо Украины, "ВСМПО-Ависма" закупала титановую руду у Австралии, Сьерра-Леоне, Таиланда и Южной Африки. Исходя из статистики ФТС также можно сделать вывод, что "Ависма" в значительной степени переориентировалась с австралийского сырья на руду из ЮАР (Австралия - в числе стран, наиболее активно поддерживающих санкции против России). Импорт из Южной Африки в июне-августе составлял 60-70 т в месяц, а в сентябре подскочил почти в семь раз, до 405 т, (сумма поставки - $640 тыс.: поставляемый в данном случае рутил дороже ильменита). Тем временем ввоз из Австралии в сентябре упал в восемь раз, до 40 т. Основные типы титановой руды, которые потребляет "ВСМПО-Ависма", - ильменит (среднее содержание титана в руде 54%) и рутил (содержание титана в руде не менее 95%). Согласно данным ФТС, цена на ильменит из Сенегала составила $326 за тонну, при этом средняя цена на украинскую титановую руду в 2014 году составляла $370 за тонну, однако украинские руды богаче - при норме в 54%, содержание титана в руде составляет 63%. У остальных поставщиков компания приобретала рутил. По данным ФТС, средняя цена на рутил из Австралии, Таиланда, Сьерра-Леоне и Южной Африки составила $1257, $1641, $1062, $1602 соответственно. По мнению руководителя аналитического управления УК "Арсагера" Артема Абалова, титановая руда из Сенегала будет обходиться "Ависме" дороже, нежели украинская. - У "ВСМПО-Ависма" пока нет собственной рудной базы, поэтому, если украинская сторона не возобновит поставки в 2015 году, затраты на титановую руду для компании вырастут. Титановая руда из Сенегала выйдет дороже, нежели украинская, хотя бы потому, что закупки с Сенегалом осуществляются в долларах, курс которого за последнее время существенно вырос. Кроме того, стоит учитывать логистические затраты, - отметил Абалов. "Ависма" заявляла, что рассчитывает найти новых поставщиков на сырьевой конференции в Шанхае, которая состоится в ноябре-декабре этого года. При этом на китайском рынке титанового концентрата цена на ильменит сейчас существенно снижается, так как производители в преддверии Нового года распродают собственный материал, в результате чего цена на ильменит в Китае упала ниже себестоимости - до $154 за тонну (для руды со средним содержанием титана 54%). Однако, по мнению аналитика информационно-аналитического центра "Минерал" Людмилы Ремезовой, корпорация вряд ли сможет заключить крупный контракт на поставку руды с Китаем. - Сейчас все производители титановой руды ориентированы на китайский рынок. В целом в самом Китаем руды постоянно не хватает. Не думаю, что в связи с этим "ВСМПО-Ависма" может рассчитывать там на какой-либо контракт, тем более крупный, - сказала она. В России у "Ависмы" есть только одно месторождение титановой руды, которое компания приобрела в 2011 году, - "Центральное" (Тамбовская область), это крупнейшее месторождение титановой руды в России. Но на данный момент месторождение находится в стадии разработки и добыча не ведется. По словам гендиректора компании Михаила Воеводина, после ввода этого месторождения в эксплуатацию компания полностью обеспечит себя ильменитом на ближайшие 100 лет. По мнению Артема Абалова, не исключено, что в сложившийся ситуации корпорация будет стремится начать добычу как можно скорее. Из зарубежных активов у "Ависмы" есть дистрибьюторские "дочки" с названиями VSMPO Tirus в США, Китае, Германии и Великобритании, а также NF&M International (США), которая производит титановые биллеты и прутковую заготовку (применяется в авиационной, медицинской и автомобильной промышленностях). По данным базы СПАРК, в 2013 году выручка компании составила $1,41 млрд, чистая прибыль - $227,6 млн, за первое полугодие 2014 года чистая прибыль составила $137 млн. Основные потребители "Ависмы" в автомобильной и авиастроительной промышленности: Boeing, Rolls-Royce, Airbus Group (название до января 2014 года - EADS; лидер европейской аэрокосмической промышленности), Embraer (бразильская авиастроительная компания) и проч. РОССИЯНЕ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ ПРАВО ТОРГОВАТЬ ПАТРОНАМИ Россияне могут получить право продавать друг другу патроны - при условии, что обе стороны сделки легально владеют соответствующим оружием. Сегодня граждане могут приобретать боеприпасы к охотничьему или спортивному оружию лишь у организаций, имеющих лицензию на торговлю ими. Но санкции США и Евросоюза создали в России дефицит патронов к иностранному оружию. Поправки в статью 20 закона "Об оружии" внес в Госдуму единоросс Валерий Язев - первый зампредседателя комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Как отмечает автор законопроекта в пояснительной записке, "в связи с экономическими санкциями страны Европы и США приостановили на неопределенный срок поставки в Россию оружия и патронов. В результате на российском рынке возник дефицит патронов к оружию с нарезным стволом, используемому для ведения охоты. Сложившаяся ситуация приводит к тому, что владельцы произведенного за рубежом огнестрельного оружия с нарезным стволом не имеют возможности заниматься промысловой, любительской и спортивной охотой". По словам Язева, в первую очередь законопроект должен предоставить физлицам возможность сдачи излишков патронов организациям - сегодня это нельзя сделать. Кроме того, граждане смогут перепродавать патроны друг другу. - Если мы это не узаконим, появится теневой рынок оборота боеприпасов, - считает Язев. - Законопроект призван упорядочить этот оборот, он подразумевает уведомление соответствующих органов о продаже. Мы создаем легальный, контролируемый канал. Автор поправок напоминает, что уже сегодня закон позволяет гражданам продавать, дарить и завещать само оружие - если получатель имеет соответствующую лицензию. Некоторые эксперты опасаются, что вступление в силу поправок повлечет "челночную" торговлю патронами - частные лица организуют их массовый ввоз из зарубежных стран. Депутат считает, что подобные последствия менее страшны, чем страна, оставшаяся без патронов. - Мы все сейчас приспосабливаемся жить в условиях санкций, - заявил Язев. Высокопоставленный источник "Известий" в оборонной отрасли скептически относится к возможности такого рода "осложнений". - Контрабанда патронов - слишком серьезное преступление, чтобы его объемы как-то заметно изменились, - считает он. Негативную ситуацию на рынке импортных патронов признает гендиректор компании "Росимпэкс" - импортера товаров для охоты - Сергей Басос. - Импортных патронов нет, - заявил Басос. - Пока выжидаем, а дальше будем думать. Зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов сомневается, что инициатива его коллеги может быть реализована. - Вряд ли инициативу поддержит МВД, - считает Горовцов. - Принятие поправок приведет к дополнительной нагрузке на лицензионно-разрешительную систему, которая отслеживает оборот оружия и боеприпасов, потребует увеличения штатной численности сотрудников органов внутренних дел. Депутат объяснил, что это автоматически повлечет рост расходов федерального бюджета, а учитывая сложившуюся сложную ситуацию, увеличивать расходы недопустимо. - На мой взгляд, гораздо правильнее было бы говорить о создании собственного производства данных боеприпасов, в том числе для оружия иностранного производства, - считает Горовцов. - Нужно ориентироваться на развитие нашего собственного производства вооружения, в том числе охотничьего, и боеприпасов к нему. Генеральный директор Алексинского химкомбината (один из трех российских пороховых заводов) Алексей Рогозин рассказал "Известиям", что в большинстве лучших российских патронов используется импортный порох, доступ к которому сегодня затруднен. - Практически все российские патронные заводы - частные, - рассказывает Рогозин. - С гладкоствольными патронами ситуация в последние годы начала улучшаться, а с патронами для нарезного оружия проблема есть. Рогозин объясняет это тем, что отечественные заводы еще с советских времен ориентированы на массовый выпуск патронов среднего качества. Отечественных высококачественных патронов для снайперской и охотничьей стрельбы в латунной гильзе фактически нет. УЧАСТНИК ДЕЛА ЮКОСА ПРОДАЕТ БИЗНЕС-ЦЕНТР ЗА $100 МЛН Как выяснили "Известия", Владимир Гулин, занимавшийся регистрацией офшорных фирм для "Менатепа" и ЮКОСа, пытается продать комплекс зданий в центре Москвы. Здания в Лубянском проезде он приобрел во времена второго процесса против Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Покупателя не могут найти по меньше мере полгода - эксперты считают цену $100 млн явно завышенной. На продажу выставлен бизнес-центр "Лубянский" - здание, построенное еще в конце XVIII века. Это усадьба В.П. Разумовской - В.Д. Поповой - Еремеевых, которая включена в перечень памятников культуры регионального значения. В 1812 году дом занимал наполеоновский маршал Мортье. Здания по адресу: Лубянский пр-д, д. 15, стр. 2 (11 тыс. кв. м), а также Лубянский пр-д, д. 15, стр. 4 (2 тыс. кв. м) принадлежат на праве собственности ООО "ОТК", об этом свидетельствуют выписки из Росреестра (есть у "Известий"). Единственным владельцем ОТК, по данным ЕГРЮЛ, является Владимир Гулин, специалист по офшорным структурам, получивший известность благодаря делу Михаила Ходорковского, Платона Лебедева и Андрея Крайнова. На процессе в 2004 года он выступал свидетелем и рассказал, что с 1992 по 1997 год работал в компании Russian Trust and Trade, учрежденной "Менатепом", где занимался регистрацией офшорных компаний и обслуживал их деятельность. В частности, Гулин регистрировал фирмы в офшорных зонах по просьбе помощников Лебедева Михаила Гусарова и Владимира Моисеева, а также юридического советника и помощника Ходорковского Виктора Прокофьева. Затем Гулин выступил на втором процессе против юкосовцев в 2009 году (второе дело посвящено краже акций "дочек" ЮКОСа, нефти и отмыванию соответствующих доходов), где также рассказал о работе с офшорами. В частности, Гулин признал, что являлся номинальным учредителем компании "А-траст", которая, по оценке суда, была задействована в схеме по присвоению "дочек" входящего в ЮКОС ОАО "Восточная нефтяная компания". По сообщениям прессы, показания Гулина принципиальной ценности для следствия не имели. Адвокат Платона Лебедева Владимир Краснов сообщил "Известиям", что смутно помнит имя Владимира Гулина, но какую роль его показания сыграли в процессе, уже забыл за давностью лет. По данным выписки из ЮГРЮЛ фирма ОТК принадлежит Владимиру Гулину с 12 октября 2009 года. Предыдущим владельцем был Виталий Борик, ныне ему принадлежит ООО "Топливная компания "Оптнефтепродукт", зарегистрированная в Дагестане. Также в начале 2010 года Гулин стал гендиректором компании "Центр дистрибуции "Бош", занимающейся продажами инженерных систем для зданий (системы безопасности, конференц-системы и т.п.). В этой компании сказали, что на работе Гулин появляется нечасто, и обещали передать для него сообщение. С ним самим связаться не удалось. Основная специализация ОТК - сдача недвижимого имущества: по данным базы СПАРК, выручка за 2013 год составила 168,8 млн рублей, чистая прибыль - 1,7 млн рублей. Принадлежащий компании комплекс зданий БЦ "Лубянский" был выставлен на продажу через Российский аукционный дом (РАД) в начале этого года. Общая площадь недвижимости - 13 тыс. кв. м. Аукцион был намечен на март 2014 года, но при начальной цене $100 млн покупателей найти не удалось. Теперь РАД пытается продать объект напрямую. Как сообщил источник в РАДе, сейчас собственник готов к небольшим скидкам. По данным РАДа, средняя арендная ставка на помещния в продаваемом бизнес-центре составляет 30,7 тыс. рублей за 1 кв. м в год. Арендопригодная площадь - 11,3 тыс. кв. м. - То, что здание не реализовано уже почти год, скорее всего, говорит о завышении цены. За год можно продать практически любой объект при условии правильного ценообразования. Зачастую собственники зданий, не будучи профессиональными игроками рынка коммерческой недвижимости, при определении стоимости экспонирования и продажи руководствуются, например, ценой, которую они заплатили сами, или стоимостью, по которой им кто-то когда то предлагал выкупить их объект, а они тогда отказались, - рассуждает Михаил Миндлин, руководитель департамента офисной недвижимости Cushman & Wakefield. - Справедливая цена продажи определяется только рынком на основании текущего баланса спроса и предложения, а также трендов изменения рынка. Как отметил Миндлин, дополнительные сложности создает то, что предлагается не пустое здание, а уже заполненный арендаторами бизнес-центр. Среди арендаторов - Кредит Европа Банк, рестораны "Бизон", "Колковна" и пр.; кроме того, согласно выписке из Росреестра, на основании двух договоров ипотеки с конца 2013 года помещениями здесь владеет "банк миллиардеров" - Международный финансовый клуб, в числе акционеров которого фигурируют Михаил Прохоров и Александр Абрамов. - Если бы это было свободное здание, то крупная компания могла бы его купить для целей собственного размещения, ориентируясь на площадь и местоположение, - заплатить определенную премию к рынку такого рода объектов. Но поскольку здание уже заполнено, такие характеристики, как адрес и архитектура, уже не играют определяющей роли. В таком случае покупателями являются профессиональные инвесторы, рассматривающие при определении цены предложения в первую очередь доход, который генерирует объект, - объясняет Миндлин. Как сообщил источник в РАДе, потенциальным покупателям декларируют доход в 365 млн рублей в год. - Сейчас готовится к вводу в эксплуатацию ресторанный дворик площадью 2 тыс. кв. м. В данный момент идут отделочные работы. После введения его в строй доходность будет на уровне 550 млн рублей в год, - добавил собеседник "Известий" из РАДа. - Надо внимательно анализировать, из чего этот заявленный доход состоит, - отмечает Миндлин. - Зачастую, исходя из нашей практики, люди не всегда правильно определяют чистый операционный доход, включая туда статьи из операционного обслуживания, часть налогов и прочие расходы. Также надо очень внимательно изучать текущие и будущие ставки арендаторов и сроки окончания договоров аренды для определения устойчивости арендного потока и соответствия ставок текущему рыночному уровню. Любое отклонение от модели потенциального покупателя/инвестора автоматически понижает результирующую стоимость его предложения. В свою очередь, Алексей Богданов, партнер агентства недвижимости S.A. Ricci, считает, что цена $100 млн вполне адекватная и при подтверждении указанных арендных потоков дает доходность на вложенный капитал около 10% годовых, что в целом соответствует рыночным показателям. Тем не менее Богданов заметил, что, поскольку стоимость покупки сравнительно большая, ликвидность объекта низкая. - Значительно ускорить продажу и максимизировать цену актива текущие собственники могли бы, выставив объект на продажу по частям небольшими лотами; самой инвестиционно привлекательной частью актива являются первые торговые этажи, - советует эксперт. В данный момент, кстати, идет судебная тяжба ОТК с Объединением административно-технических инспекций Москвы (ОАТИ). Собственник пытается оспорить штраф 50 тыс. рублей, выписанный за "непроведение своевременных работ по реставрации, ремонту и покраске фасада здания и отдельных элементов, что привело к разрушению штукатурного слоя". Как сообщил источник в РАДе, перед продажей штраф будет погашен. По его словам, потенциальным покупателям сообщается, что без проблем можно провести редевелопмент, например осуществить перепланировку здания. Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть III) 2014-11-18 10:09 "AK&M" от 18.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть III) ПРАВИТЕЛЬСТВО ТРЕБУЕТ ЛИКВИДИРОВАТЬ ДИКИХ КАБАНОВ В ТРЕХ ОБЛАСТЯХ Заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович подготовил поручение (есть в распоряжении "Известий") о проведении депопуляции, иными словами - отстрела, диких кабанов в Тверской, Калужской и Смоленской областях. По словам собеседника в правительстве, в связи с вирусом африканской чумы, который поразил поголовье свиней в ряде регионов, в кабмине уже проведены несколько совещаний по этой проблеме. - Вирус африканской чумы свиней мало того что влияет на популяцию домашнего скота, так может быть опасен и для человека. Эта проблема не может решиться уже достаточно долго, - рассказал собеседник "Известий". Как сообщила пресс-секретарь Дворковича Алия Самигуллина, ведущим фактором распространения африканской чумы свиней стали именно дикие кабаны. Решение же по отстрелу кабанов в Тверской, Калужской и Смоленской областях связано с тем, что именно в них выявлены очаги распространения вируса, поражающего домашний скот. - Это связано с тем, что северная эндемичная зона, где сегодня выявляют наибольшее количество вспышек африканской чумы свиней (АЧС), имеет самую высокую плотность популяции дикого кабана в Российской Федерации. С апреля 2011 года по ноябрь 2014-го в северной эндемичной зоне выявлено 69% случаев АЧС в популяции диких свиней и лишь 28% случаев в популяции домашних свиней, - говорит Самигуллина. - В соседних странах Восточной Европы плотность кабана еще выше, поэтому в ряде стран также используется метод депопуляции дикого кабана. По информации Минсельхоза, с начала 2014 года зарегистрировано 32 очага АЧС среди домашних свиней на территории восьми субъектов Российской Федерации (Волгоградская, Воронежская, Калужская, Тульская, Московская, Смоленская, Псковская и Брянская области), из них 21 очаг выявлен в личных подсобных хозяйствах граждан, 7 - в крупных свиноводческих комплексах. В настоящее время 10 из 32 ликвидированы, в состоянии карантина находятся 22 очага АЧС. У диких кабанов АЧС зарегистрирована в 11 субъектах. На заседании правительства было отмечено, что на сегодняшний день основной угрозой распространения вируса АЧС являются дикие кабаны, в особенности по границе нашей страны с Республикой Беларусь. Официальный представитель Россельхознадзора Юлия Трофимова пояснила "Известиям", что необходимость отстрела дикого кабана появилась с 2007 года. - Такие рекомендации были направлены во все субъекты, где так или иначе существует риск проникновения вируса африканской чумы свиней. Тверская, Калужская и Смоленская области однозначно находятся под угрозой распространения вируса, поскольку там уже неоднократно выявляли его очаги, - рассказала она. - Дикий кабан является основным переносчиком заболевания. Аналогичная ситуация и в Белоруссии, на Украине, а также есть вспышки в Литве и Польше. Впрочем, в самих областях, где правительство поручило провести депопуляцию диких животных, заявили, что проблемы с кабанами давно решены. - Раньше, да, была проблема, как и у всех. Была африканская чума, будь она неладна. Хотя теперь наши экологи говорят, что это надуманная была проблема. Но мы уже успели их всех, бедолаг, поубивать, - рассказал губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. Глава Смоленской области Алексей Островский также не слышал о проблеме с дикими кабанами, переадресовав за подробностями к своим заместителям, которые курируют эту сферу в регионе. Первый зампред комитета Госдумы по природным ресурсам и экологии Иван Никитчук предположил, что, возможно, в регионах, где приказано уничтожить кабанов, остался очаг болезни. - Это страшная болезнь, которая распространяется дикими животными. Если было принято такое решение, то, вероятно, боятся рецидива. Видимо, есть информация, которая требует принятия решения, - добавил он. Согласно данным медиков, вирус африканской чумы свиней не опасен для человека, но представляет большую опасность для свиней. - Здесь ситуация развивается самым драматичным образом. Депопуляция диких кабанов необходима прежде всего в Европейской части страны, особенно в Белгородской, Курской, Воронежской, Тверской, Тамбовской и Смоленской областях. В Смоленской и Тверской областях почти все кабаны и так погибли из-за африканской чумы, необходимо уничтожить оставшихся, - рассказал "Известиям" президент национального Союза свиноводов Юрий Ковалев. Главный научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции РАН, профессор Алексей Данилкин пояснил, что в других странах при борьбе с чумой свиней применялись более жесткие меры - объявлялись карантины, уничтожалось всё поголовье домашних и диких животных как в очаге заболевания, так и в 30-километровой зоне вокруг него. Кроме того, запрещалась перевозка животных, мяса и фуража. ОПЕРАТОРОВ ПРИГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК БУДУТ ШТРАФОВАТЬ ЗА ОПОЗДАНИЯ В новых требованиях к операторам пригородных перевозок, которые сейчас совместно разрабатывают столичный департамент транспорта и областной минтранс, усилят ответственность перевозчиков за подачу электропоездов с опозданием, а также за грязь в салонах электричек. Об этом "Известиям" рассказал глава московского департамента транспорта Максим Ликсутов. Такие условия станут одними из пунктов будущего долгосрочного контракта, согласно которому операторы, выигравшие тендер, будут перевозить пассажиров в течение 15 лет (сейчас контракты заключаются на 5 лет). Источник в мэрии пояснил, что о конкретном размере штрафа еще говорить рано, так как в настоящее время прорабатывается механизм наказания. В частности, решается вопрос, будет ли сумма штрафа за сбой в движении поездов фиксированной или размер выплат будет зависеть от количества нарушений, которые допустил перевозчик. Сейчас, по словам Максима Ликсутова, проблема задержек на пригородном сообщении действительно есть. - Не всегда поезда ходят по расписанию, бывают отмены, - сказал он. Также чиновник добавил, что в новых требованиях будет прописана и более серьезная ответственность за соблюдение санитарных требований. - Подвижной состав будет качественным, и санитарное состояние его должно быть достойным, - сказал Ликсутов. Сейчас, по его словам, санитарное состояние поездов достойным назвать можно не всегда. Он отметил, что говорит это не только как чиновник, но и как пассажир, регулярно пользующийся электричками. В целом, по словам Ликсутова, в новых контрактах будет больше требований, выполнение которых будет тщательно отслеживаться. В настоящее время штраф за сбой в расписании движения поездов не предусмотрен для перевозок в пригородном сообщении. Ранее мэр Москвы Сергей Собянин пояснил, что заключение долгосрочного контракта на 15 лет гарантирует возмещение перевозчикам убытков от тарифного регулирования и перевозки льготников. Железнодорожные операторы же возьмут на себя обязательства по обеспечению высоких стандартов качества и надежности перевозки пассажиров. - Перевозчики будут более активно закупать новые поезда, так как город гарантирует им стабильные условия работы и возврат вложенных средств, - заявил мэр Москвы. Согласно контракту, предполагается, что новый оператор будет ежегодно закупать до 30 новых составов. Сейчас крупнейшим оператором пригородных перевозок является ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания" (ЦППК), которая контролирует более 80% пассажирских перевозок на МЖД. Помимо ЦППК перевозками в столичном транспортном узле также занимается ОАО "Московская-Тверская пригородная пассажирская компания" (МТППК), которая обслуживает движение электричек по Ленинградскому направлению на территории Москвы, Московской и Тверской областей и захватывает частично Псковскую и Новгородскую области. Председатель Союза пассажиров Кирилл Янков отметил, что необходимо четко разделить ответственность между ошибками перевозчика и владельца инфраструктуры - ОАО "РЖД". - Перевозчик - это тот, кто организует перевозки, но надо понимать, что он сильно зависит от владельца инфраструктуры. По факту у нас три пригородных перевозчика: ЦППК, МТППК и "Аэроэкспресс". Перед тем как вводить материальную ответственность за сбои, надо точно прописать, в каком случае несет ответственность перевозчик, а в каком - владелец инфраструктуры. В противном случае будут постоянно возникать спорные ситуации, - пояснил Янков. - Например, у ЦППК уже есть в собственности несколько электроподвижных составов, однако управляющие ими машинисты находятся в штате РЖД. Если произойдет сбой в расписании поездов из-за машиниста, которого, к примеру, не допустили к управлению, то непонятно, кто будет нести за это ответственность - оператор или владелец. Также может возникнуть ситуация, когда в выпущенном на маршрут поезде "Аэроэкспресса" часть вагонов не будет отапливаться, в этом случае тоже не до конца понятно, кто будет платить штраф - арендатор или собственник. К тому же, по мнению Янкова, более важной проблемой, чем сбои в расписании, являются плановые отмены поездов, когда объявленное на год расписание за день изменяется из-за проведения ремонтных работ. - При этом часть электричек отменяется, часть идет без остановок, другие - с увеличенными интервалами. Это важная проблема, за которую нужно вводить ответственность, потому что в итоге страдают люди, которые привыкли к определенному графику движения поездов. А происходит это из-за халатности сотрудников железной дороги, которые не могут заранее спланировать проведения таких работ и составить итоговый график движения с учетом изменений в годовом расписании, - сказал эксперт. При этом председатель Союза пассажиров отметил, что минимальный штраф за такую халатность должен начинаться от нескольких миллионов рублей, чтобы он был ощутим для компании. Старший научный сотрудник Института транспорта ВШЭ Павел Зюзин отметил, что "значительные опоздания в пригородном сообщении технически невозможны": если намечается такая задержка, поезд просто снимают. - Если поезд опоздал на 3-4 минуты, не думаю, что это имеет большое значение для пассажиров, особенно для тех, кто едет в Москву, где метро и наземный транспорт ходят часто, - пояснил эксперт. По словам Павла Зюзина, обычно уборку электричек перевозчики отдают на аутсорсинг. Если власти будут более жестко отслеживать, насколько поезда чистые, перевозчик больше не сможет экономить на услугах клининговых компаний. - Но нужно учесть, какие у нас пассажиропотоки, - отметил эксперт. - В таких условиях добиться чистоты нелегко. По словам экспертов, властям следует подумать о разработке мобильного приложения, с помощью которого пассажир мог бы сообщить о плохом санитарном состоянии общественного транспорта либо об опоздании поезда. ЗНАК КАЧЕСТВА "СДЕЛАНО В РОССИИ" СТАНЕТ БЕСПЛАТНЫМ ДЛЯ БИЗНЕСА Национальный знак качества "Сделано в России", графическое обозначение которого утверждено Минпромторгом в феврале, в первые 3 года действия программы будет бесплатным для тех, кто его получает. Кроме того, продукцию планируется маркировать индивидуальными графическими кодами (QR-кодами), при фотографировании которых смартфоном можно будет проверить подлинность знака качества. Об этом "Известиям" рассказал замруководителя межведомственной рабочей группы по созданию российской системы качества, предправления ассоциации "Руспродсоюз" Максим Протасов. По его словам, продукция с обозначением знака качества появится на потребительских товарах не раньше I квартала 2015 года - ранее планировалось ввести его в оборот к концу 2014 года. В первую очередь ревизоры создаваемого АНО "Роскачество" (для его учреждения необходимо постановление правительства, сейчас его проект на стадии согласования) проверят 13 категорий - это растительное масло из семян подсолнечника, майонез, мороженое филе трески, тихоокеанский лосось, натуральный мед, пищевая йодированная соль, детская обувь с верхом из кожи, подушки, стеганые одеяла, а также туалетное белье и махровые полотенца, бельевые и трикотажные изделия для детей и младенцев, обезжиренный творог (до 1,8% жирности) и творог до 4% жирности. Всего в первый год работы "Роскачества" планируется порядка 30 проверок в 30 категориях товаров (в среднем по 50 товаров в каждой категории). От года к году количество проверяемых категорий товаров в них будет расти, говорит Протасов. Всю информацию будут публиковать на сайте "Роскачества". Получил ли продукт на самом деле знак, можно будет проверить там же, не отходя от полки магазина сфотографировав штрих-код одобренного товара или QR-код. Собеседник также заверил "Известия", что производителей за знак качества и все процедуры, связанные с его получением, платить не обяжут: финансирование пойдет из бюджета. Хотя ранее сообщалось, что производители будут оплачивать лабораторные исследования своих товаров, а сама система оценки будет иметь двухуровневую структуру - заключения экспертов и отзывы потребителей. - В итоге обсуждений на рабочей группе принято решение, что никакая из процедур по выдаче знака качества не будет платной для производителя. По крайней мере в первые 3 года работы системы, пока "Роскачество" не докажет свой авторитет и возможность выдаваемого знака действительно положительно влиять на увеличение доли российской продукции на отечественном рынке и уровень импортозамещения, - говорит Максим Протасов. Он отметил, что в процессе доработки принципы оценки качества продукции тоже существенно изменились. Веерная проверка подразумевает контрольную закупку в рознице максимально возможного количества образцов продуктов одной категории (раньше планировались проверки на производстве или прием образцов от производителей). Затем пронумерованные и обезличенные образцы без указания бренда попадут на исследование в лаборатории, где оценивается их качество, безопасность, действительность информации о продукте, указанной производителем, соответствие требованиям техрегламентов, ГОСТов и стандартов самого "Роскачества". Кроме того, "Роскачество" планирует учитывать в своей оценке и уровень локализации (долю себестоимости продукта, созданную в России). То есть у продукции, сделанной из российского сырья, будет больше шансов получить знак качества. - Список из 13 категорий уже утвержден межведомственной рабочей группой по созданию "Роскачества". Веерная проверка товаров в одной категории строится на приобретении продуктов в рознице. По сути, это контрольная закупка, о которой производитель точно не знает, вбросить образец точно не сможет. Мы не хотели даже раскрывать сами категории до недавнего времени. Но поняли, что даже объявление о том, что та или иная категория будет тщательно проверяться в ближайшее время, уже приведет к росту уровня качества в этой категории, и это неплохо, - считает Протасов. В общей сложности на 2015 год "Роскачеству" потребуется финансирование на проведение проверок и инспекций в размере 22,5-37,5 млн рублей, так как стоимость одной проверки составляет от 750 тыс. до 1,25 млн рублей. Пока Министерство финансов еще не утвердило объемы бюджетного финансирования системы оценки качества. В долгосрочных планах у "Роскачества" стоит возможная задача частичного сокращения бюджетных расходов на содержание системы. В пример разработчики приводят национальные системы оценки качества в США, Германии, которые большую часть финансирования получают за счет получения роялти от использования знака производителями, а также за счет продажи информационных продуктов - подписки на соответствующий журнал или на интернет-портал с исследованиями и обзорами по качеству товаров. - Немецкий институт мониторинга качества Stiftung Warentest с момента его открытия финансировался правительством страны, но со временем стал выпускать журнал с аналитикой о качестве товаров. Сегодня на него подписаны 680 тыс. немецких домохозяйств, деньги за подписку составляют 85% годового бюджета института, а правительство дает только 15%, - говорит Протасов. Госфинансирование и продажа подписки в случае с национальной системой оценки качества, по его мнению, - залог объективности работы организации. При этом годовой бюджет Stiftung Warentest составляет €54 млн, за год этот институт проводит порядка 200 проверок. Несмотря на то что сейчас в России существует более 1 тыс. систем добровольной сертификации: различные знаки выдают различные общественные, отраслевые организации и НИИ. Протасов убежден, что "Роскачеству", как и аналогичным госпроектам за рубежом, удастся заинтересовать потребителей и производителей - в ЕС и США наличие национальных знаков качества на упаковке товара повышает продажи местной продукции на 20-40%. Создатели системы обещают, что информация о расходах на проверки, на оплату услуг лабораторий и на активное рекламное продвижение знака качества будет полностью открытой. Однако маркетологи сомневаются, что с бюджетом в 22,5-37,5 млн рублей в год можно будет наладить эффективную систему оценки качества. А бюджетные траты, соразмерные финансированию, к примеру, немецкого института оценки качества, по мнению экспертов, Минфин вряд ли одобрит. - Для создания такой системы и ее раскрутки нужны колоссальные деньги и мозги, - говорит управляющий директор агентства BrandLab Александр Еременко. - С нуля доказать производителям, что знак дает преимущества, а потребителям - что он гарантирует хорошую покупку, будет очень сложно. Госсистему оценки можно было бы присоединить уже к какому-либо известному знаку. Наиболее раскрученным знаком является "Товар года", получить его престижно и дорого, только на одну заявку конкурсант тратит $1 тыс., а ведь он может и не пройти отбор. Но и такой знак ощутимо не повышает продажи, а лишь тешит самолюбие производителя. Сомнения вызывают и планы "Роскачества" зарабатывать за счет информационной аналитики и издания журнала. Председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ рассказал, что в России аналогичные проекты не имели коммерческого успеха. - Stiftung Warentest при участии союза пытался издавать в России журнал "Потребитель - король". Но мы не смогли встроиться в систему распространения. Компания-распространитель, "Роспечать", запросила сбор в размере по $1 с продажи каждого журнала, - рассказал он. - Коммерчески неуспешным оказался и журнал "Спрос" от Конфедерации обществ потребителей. Мы одобряем идею создания российской системы качества и участвуем в межведомственной рабочей группе по созданию "Роскачества". Но реализация работы этой системы еще оставляет много вопросов. ЗАКРЫТЫЕ БОЛЬНИЦЫ СТАНУТ ДОМАМИ ДЛЯ ОДИНОКИХ ПЕНСИОНЕРОВ Больницы, которые город признал неэффективными и планирует закрыть, возможно, превратят в дома для одиноких пожилых людей - стационары социального обслуживания. В таких домах живут пенсионеры, которые по состоянию здоровья нуждаются в постоянном уходе и не могут заботиться о себе сами. Департамент здравоохранения, как рассказал "Известиям" его руководитель Алексей Хрипун, готов для этой цели передать здания департаменту соцзащиты и сейчас проводит анализ, какие именно это могут быть помещения. В частности, по его словам, такая перспектива возможна для комплекса 53-й больницы. Как рассказал "Известиям" руководитель департамента соцзащиты Владимир Петросян, дополнительные социальные койки городу действительно нужны. При этом размещать их в городских зданиях необязательно - такую услугу город может отдать на аутсорсинг. - Наши излишние ресурсы, которые сейчас используются неэффективно, мы планируем переводить в сферу ухода за пожилыми людьми, - сказал Алексей Хрипун. - Социальных коек сейчас в городе не хватает. Они находятся в ведении департамента соцзащиты. Мы можем передать департаменту соцзащиты несколько зданий, которые находятся в нашем оперативном управлении и могут быть освобождены. К примеру, такая перспектива может ждать здания 53-й больницы. Сейчас этот вопрос всесторонне изучается. На сайте департамента здравоохранения сказано, что городская клиническая больница N 53 была основана в 1955 году, имеет 12 строений и сооружений и насчитывает 380 плановых коек, 24 реанимационные койки, 60 коек дневного стационара и 30 коек внебюджетных. Профиль медучреждения - терапия, кардиология, хирургия, урология, гинекология. Больница находится на улице Трофимова в Юго-Восточном округе Москвы. Как ранее сообщали московские власти, точных планов по закрытию больниц и сокращению персонала сейчас нет. Эксперты, которые по заказу департамента здравоохранения провели исследования эффективности больниц, предложили несколько концепций, и сейчас власти их анализируют. Согласно одной из "дорожных карт", составленной экспертной организацией, должны быть закрыты 28 медучреждений, включая 15 больниц. Эти учреждения, как утверждается в исследовании, являются неэффективными. К примеру, есть больницы, где в среднем за год на одно койко-место приходится 9 больных. В первую очередь город будет закрывать небольшие больницы с узкой специализацией. Работу таких учреждений, с точки зрения властей, будут более эффективно выполнять крупные многопрофильные стационары, число которых сейчас, напротив, увеличивается. Также, как говорят чиновники, современной системе здравоохранения в принципе требуется меньше коек в стационарах. Во-первых, современные способы лечения позволяют лечить быстрее (к примеру, при проведении лапароскопии - операции без больших разрезов - можно выписывать пациента гораздо раньше, чем при проведении обычных операций). Во-вторых, большую часть нагрузки со стационаров планируется переложить на поликлиники, для которых были закуплены компьютерные и магнитно-резонансные томографы и другая техника. По этим причинам больничные помещения также будут освобождаться. По словам чиновников, что делать с освободившимися зданиями, в первую очередь будет решать департамент городского имущества. Все здания больниц находятся не в собственности, а в оперативном управлении департамента здравоохранения. Руководитель департамента соцзащиты Владимир Петросян отметил, что потребность в увеличении числа социальных коек есть. - Людей, желающих получить место в социальных стационарах, немало, - сказал он. - Например, в 2015 году мы планируем закупить еще 150 дополнительных социальных коек. Как рассказали в пресс-службе департамента соцзащиты, ежегодно в стационары социального обслуживания поступают 1,5 тыс. человек. Принимаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а также инвалиды I и II группы. По словам Владимира Петросяна, большинство людей, поступивших в стационары, остаются там до конца жизни. - Конечно, иногда пенсионеры поступают на пару месяцев, если, например, их родственникам пришлось куда-то уехать, но, как правило, стационар для пожилых людей - новый дом, в котором они остаются, - рассказал Владимир Петросян. - Проживание в соцучреждениях бесплатное и предоставляется в порядке очереди. Медсестры и врачи в пансионатах есть, но их немного - не стоит превращать социальный дом в клинику. Люди приходят жить, а не находиться под постоянным присмотром. Пенсионерам должно быть комфортно - мы не меняем их образ жизни, а даем новый дом. По его словам, аутсорсинг стационарного социального обслуживания - вполне удобный вариант, но и "некоммерческий сектор в соцобслуживании нужно развивать". - Мы закупаем услугу социального обслуживания у частных компаний и некоммерческих организаций, - рассказал он. - Цена колеблется от 70 тыс. до 115 тыс. рублей в месяц за одного человека. Если бывшие больницы будут отданы в наше ведомство, то нужно будет создавать новые бюджетные учреждения со своей особой инфраструктурой. Экономист и ведущий эксперт Института современного развития Никита Масленников считает, что здания больниц логично передавать учреждениям, так или иначе связанным с медицинским обслуживанием. - Если помещение уже приспособлено по разным, в том числе и техническим, характеристикам для оказания медицинских услуг, то не стоит его перепрофилировать, - пояснил эксперт. - На местах старых больниц можно создать диагностические центры УЗИ, центры исследования крови. Если же медучреждение было небольшим, например на 100 коек, то его целесообразно отдать в том числе под стационары социального обслуживания. Тем более что определенные медицинские услуги пенсионерам они предлагают. ЯРОСЛАВЛЬ ГОТОВ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ВЫБОРОВ МЭРА В гордуме Ярославля создана рабочая группа по замене всенародных выборов мэра города процедурой назначения сити-менеджера. Инициативу городских депутатов готовы поддержать в профильном комитете Ярославской областной думы и фракции "Единой России". Эксперты называют инициативу закономерной, так как последний градоначальник был замешан в коррупции, а политическая стабильность в регионе оставляет желать лучшего. - Рабочая группа из депутатов муниципалитета Ярославля уже начала заниматься вопросом по преобразованию процедуры выборов главы города. Наша инициатива основана на том, что в половине субъектов РФ решение об отказе от всенародных выборов уже принято, а также в связи с непростой управленческой ситуацией в городе, когда несколько высокопоставленных чиновников и мэр Ярославля были замешаны в коррупции, - рассказал "Известиям" глава постоянной комиссии по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка муниципалитета Ярославля Олег Ненилин. Напомним, что последний избранный мэр Ярославля Евгений Урлашов и ряд его подчиненных сейчас находятся под стражей в связи с обвинением в получении взятки в сумме 30 млн рублей от руководителя коммерческой организации в обмен на помощь в приобретении муниципального имущества. Еще одно обвинение во взятке 500 тыс. рублей в обмен на отказ мэрии от исковых требований в отношении другого предпринимателя. Не так давно было вынесено решение в отношении вице-мэра Ярославля Евгения Розанова, который получил от бизнесмена 1 млн рублей за продление госконтракта и мировое соглашение в арбитражном суде. Чиновник получил наказание в виде 5 лет колонии строгого режима и штрафа в размере 5 млн рублей. Как отмечает "Известиям" Ненилин, у нынешней процедуры избрания мэра еще несколько минусов в том, что глава города начинает вести игру, зачастую выстраивая свою позицию на популистических заявлениях, но избравшись он забывает про обещания. По его словам, всё это сказывается на жизни населения. Если же хозяйственной деятельностью города будет заниматься не политик, а назначаемый на этот пост профессиональный менеджер, карьера которого будет зависеть от качества работы, ему будет не до конфликтов с региональными властями, чем также грешили избранные мэры. - Сейчас получается, если всенародно избранный мэр не выполняет свои обязанности, мы с ним сделать ничего не можем. Только по истечении 3 лет, когда он получит две неудовлетворительные оценки муниципалитета, у нас появляется механизм его отзыва. Это долго и не позволяет осуществлять контроль за деятельностью исполнительной власти, - добавляет депутат. Отметим, что в ноябре Ярославская областная дума уже приняла закон "О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области", который стал итогом муниципальной реформы в регионе. Согласно ему, главы всех муниципальных образований, за исключением Ярославля и Рыбинска, будут избираться непрямым голосованием депутатами городских и местных советов из своего состава. На уровне районных администраций области вводится пост сити-менеджера, которого будет утверждать специальная конкурсная комиссия. Как пояснили "Известиям" депутаты Ярославской областной думы, на момент принятия закона позиция областного центра была не совсем понятна. Если депутаты муниципалитета Ярославля готовы выйти с инициативой по изменению процедуры избрания мэра областного центра, то они найдут поддержку. - Мы испробовали разные способы выборов и назначения градоначальников. Опыт показывает, что на данном этапе развития страны на уровне городов, особенно таких крупных, как Ярославль, назначение сити-менеджеров, которые будут заниматься хозяйством, а не политикой, более оптимально. Опыт показывает, что люди еще не научились выбирать профессиональных управленцев, а зачастую делают выбор в пользу политиков-популистов. Сегодня политтехнологи на это кресло могут избрать любого дурака, - считает глава комитета по законодательству, вопросам госвласти и местного самоуправления облдумы Андрей Крутиков. По его словам, может быть, через 5-10 лет россияне научатся делать правильный выбор в пользу профессиональных управленцев, тогда к выборным процедурам стоит вернуться. - Если к нам обратятся депутаты гордумы и граждане, которые предложат поддержать эту систему, то мы их поддержим. Если города-миллионники, такие как Астрахань, Челябинск, Ростов (недавно отказались от процедуры всенародных выборов мэров. - "Известия"), принимают аналогичные решения, я не сомневаюсь, что люди крепко подумали перед тем, как на это пойти. Поэтому мне кажется, что это, безусловно, правильное предложение, - добавляет глава комитета по энергетике и ЖКХ Ярославской облдумы Виктор Тамаров. По словам Тамарова, в случае появления в регионе вертикали исполнительной власти глава города подотчетен губернатору региона, который несет ответственность за политическую стабильность и эффективность управления всем субъектом. - Сейчас формально глава города, избираемый населением, может игнорировать губернатора и вступить с ним в конфликт, от которого в первую очередь пострадают люди. Если мы переходим к процедуре сити-менеджера, то мы регулируем срок назначения человека на должность и его пребывания на ней, - отмечает депутат. Инициативу города поддерживают в "Единой России". - Я всегда говорил, что нам нужен мэр, назначенный на конкурсной основе, как вы говорите, сити-менеджер, хотя действительно в принятом варианте закона изначально процедура всенародных выборов нами была сохранена, - пояснил глава фракции "Единой России" Николай Александрычев. По его словам, если всенародные выборы в Ярославле сохранить, то к власти могут прийти некомпетентные или жаждущие обогащения люди, а не профессионалы. Эксперты считают появление поста сити-менеджера в Ярославле закономерным, однако при этом отмечают, что каждый регион имеет свои особенности. - Там, где управление городом было не совсем удачным, переход к назначению сити-менеджера вызывает понимание у общественности, а там, где сити-менеджер не оправдал ожиданий, возвращаются к процедуре всенародного избрания, - говорит глава Политической экспертной группы Константин Калачев, не признающий очередной отказ от всенародных выборов как всероссийскую тенденцию. По его словам, главы регионов, конечно, заинтересованы в избавлении от наиболее сильных политических конкурентов в лице мэров, но в случае с Ярославской и, например, Астраханской областями (в начале ноября Кировский суд Астрахани приговорил к 10 годам колонии строгого режима мэра города Михаила Столярова. Его признали виновным в получении взятки в 10 млн рублей; ч. 6 ст. 290 УК РФ. - "Известия")у региональных властей есть свои весомые аргументы. - В первую очередь необходимо учитывать текущую ситуацию в городе: надо понимать какая там есть кадровая скамейка запасных, кто готов работать мэром, насколько с этим согласятся элиты. Ярославль имел опыт двух избранных мэров: если Виктор Волончунас - это успешный опыт (город действительно развивался), то Евгений Урлашов в большей степени занимался политикой, а городское хозяйство находилось в ужасающем состоянии, - отмечает, в свою очередь, глава Фонда гражданского общества Константин Костин. По его словам, сегодня нет внятного объяснения, почему команда Урлашова в городском хозяйстве ничего изменить не могла. - Все элиты и политические силы Ярославля должны оценить аргументы "за" и "против" и прийти к оптимальной модели для горожан. Нужно выбрать такую систему управления городом, которая будет нести ответственность перед населением и при этом всем эффективно управлять, - советует ярославцам эксперт. Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть II) 2014-11-18 10:09 "AK&M" от 18.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть II) ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ВВЕСТИ ПОНЯТИЕ "УБЕЖИЩЕ НА РОДИНЕ" Депутат Госдумы Максим Шингаркин подготовил проект закона о внесении изменений в статью 11 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", предусматривающих право граждан России в устной форме подтверждать свое гражданство в случае преследования со стороны иностранных государств. Согласно законопроекту, предлагается ввести упрощенную постоянную амнистию для всех граждан Российской Федерации, которые возвращаются на Родину, в части пересечения ими государственной границы России и границы других стран. По мнению депутата, фактически посредством этого закона будет реализовано право россиян на убежище на Родине. В пояснительной записке сказано, что если по каким-то причинам гражданин не может оформить консульские документы или какое-либо государство препятствует ему законно прибыть в Россию, то он имеет право, оказавшись на территории России и обратившись к представителям власти (либо при пересечении границы к пограничникам) попросить убежище для себя и своего ребенка, устно подтвердив гражданство. В отношении него будут проведены мероприятия по установлению личности и факта гражданства РФ, после чего признается его право нахождения на территории России. Напомним, ранее Госдума приняла законопроект, который позволяет беспрепятственно возвращаться домой гражданам России, которые по каким-либо причинам лишились паспорта. Но для этого они должны обратиться в российские диппредставительства или консульства в приграничной территории, после чего им будет выдан временный документ. Максим Шингаркин считает, что такой меры недостаточно, потому что очень часто во время кризисной ситуации у человека просто не будет возможности обратиться в представительство. Кроме того, существует ряд причин, по которым российские консульства просто не смогут помочь. - Надо понимать, что во многих странах российская консульская служба находится в одном или нескольких городах, а у наших граждан есть задача получить убежище в России. Для этого необходимо создать возможность гражданам Российской Федерации получать убежище на Родине. Например, иностранец может обратиться за политическим убежищем, а российский гражданин - за убежищем на Родине. Не имея полного комплекта документов на руках, не имея разрешения от иностранного государства пересекать свою границу, он имеет полное право как гражданин получить убежище, - заявил депутат. Парламентарий пояснил "Известиям", что если при умышленном нарушении правил пересечения границы Российской Федерации человек заявляет, что он гражданин, и просит защиты для себя и своего ребенка, то в соответствии с этим законом Российская Федерация освобождает гражданина от ответственности за незаконное пересечение границы РФ. Впоследствии гражданин получает все необходимые документы, и, что самое важное, документы получает и его ребенок, даже если его вторым родителем является иностранный гражданин. - Соответственно, если наш гражданин выкрал своего собственного ребенка, незаконно удерживаемого в условной Норвегии, и при этом не лишен родительских прав российским законодательством, он может обратиться к погранслужбе и получить помощь. И тут не может возникнуть никаких проблем, так как это было мероприятие для обеспечения убежища гражданина на Родине. То есть мы предлагаем ввести новое законодательное понятие - "убежище на Родине", - подчеркнул Максим Шингаркин. Автор законопроекта привел в пример резонансную историю об аресте известного российского бизнесмена Виктора Бута, арестованного в Таиланде и экстрадированного в США, где он отбывает 25-летний тюремный срок. Надо сказать, что в конце 2012 года Виктор Бут уже просил власти США передать его российской стороне для отбывания наказания в Россию, в чем, разумеется, было отказано. По мнению парламентария, граждане России должны быть под юрисдикцией российского суда, а не иностранного. - Если к российскому гражданину, приехавшему получить защиту от произвола на Родину, у иностранного государства есть претензии, то они должны направить материал о привлечении к уголовной ответственности и прислать своих представителей. После чего будет судебный процесс, и если они доказывают его вину, то после вынесения приговора подсудимый отправляется отбывать наказание. Но сидеть он должен в России, а не быть пленником в американских лагерях, - отмечает парламентарий. Максим Шингаркин особо подчеркнул, что человеку может быть отказано в убежище только по одной причине - в случае его отказа от гражданства. - Пока гражданин России сам лично и добровольно не отказался от гражданства, он не перестает им быть. Это аксиома. Поэтому если гражданин оказался на территории Российской Федерации - специально или случайно, - он всё равно наш и выдаче не подлежит, - сказал парламентарий. Депутат Госдумы Андрей Свинцов поддержал инициативу своего коллеги. Парламентарий считает, что есть очень много примеров, когда этот закон мог бы фактически спасти жизни людей. - Известны похищения наших граждан в Евросоюзе и Турции для сексуального рабства. Их приглашают то по учебному обмену, то сиделками работать, а заканчивается всё это в притонах Стамбула. Естественно, у них отбирают документы, любые деньги и украшения, которые они бы могли продать. Мне как к депутату приходили обращения с просьбами кого-то найти или оказать иную помощь. Поэтому всю систему - а это письма в посольства, в МИД, прокуратуру и многое другое - я знаю. Здесь, конечно, любое облегчение для граждан Российской Федерации при пересечении границы приветствуется, - считает парламентарий. Свинцов отметил, что закон должен быть предельно продуман. В первую очередь необходимо разработать систему по полной идентификации личности. - Нужны хорошо оборудованные помещения для временного содержания, где действительно можно будет идентифицировать личность - выяснить, является ли человек гражданином России, не находится ли он в розыске. То есть надо будет проводить полный анализ. Но в любом случае, если человек находится без документов, утверждает, что он гражданин России, государство обязано принять определенные меры, - говорит депутат. По мнению директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, законопроект требует значительной доработки, но идея защиты прав россиян, которые бегут от преследования на Родину, актуальна. Эксперт считает, что право выносить решение об амнистии нужно предоставить суду. - На мой взгляд, тут нужна следующая норма: если российский суд примет решение о том, что преследование осуществлялось незаконно или по политическим мотивам, то в этом случае суд снимает с человека ответственность за нарушение госграницы. Естественно, что это время гражданин должен находиться на территории России и, возможно, под домашним арестом, чтобы прояснить всю ситуацию, - отметил Михаил Делягин. - Если эта инициатива направлена на реагирование на экстренную ситуацию и обеспечение безопасности граждан России и их детей, то, конечно, я поддерживаю эту идею, - заявила "Известиям" сопредседатель Национальной родительской ассоциации Елена Третьякова. Эксперт при этом добавила, что в остальных случаях должны полностью соблюдаться правила, установленные нашим государством и соответствующими международным нормам, тем более если это связано с детьми. КОНСТИТУЦИЮ ХОТЯТ ИЗМЕНИТЬ РАДИ ЗАПРЕТА АБОРТОВ Конституцию РФ предлагают изменить, прописав в отдельной статье, что человеческая жизнь возникает в момент зачатия, а следом законодательно запретить аборты. Инициативу с изменением Основного закона единодушно поддержали больше 400 участников собора, который прошел в храме Христа Спасителя. На нем присутствовали представители Госдумы, областных и городских законодательных собраний, члены Общественной палаты, эксперты, ученые и врачи, представители государственных и общественных организаций и РПЦ из 40 регионов страны. Чтобы реализовать эту идею, нужно будет провести общероссийский референдум, считают участники собора. Как следует из резолюции собора, с которой ознакомились "Известия", "право на жизнь с момента зачатия должно быть гарантировано Конституцией РФ, процесс изменения которой может быть инициирован путем референдума". Жизнь детей необходимо защищать еще до рождения, а значит, нужно запретить искусственные аборты, всё это, по мнению участников собора, потребует внесения ряда изменений не только в Конституцию, но и в другие федеральные законы: "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "Об обращении лекарственных средств", "Об обязательном медицинском страховании", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и в Уголовный кодекс РФ. Среди основных прав человека, которые, согласно ст. 17 Конституции, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, самым важным является право на жизнь. Это гарантирует ст. 2 Конституции, признавшая человека, его права и свободы высшей ценностью нашего общества. Во Всеобщей декларации прав человека это же право закреплено в ст. 3, которая провозглашает право каждого человека на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. В Конвенции прав ребенка ООН, которую наша страна ратифицировала еще в 1990 году, написано, что "ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту как до, так и после рождения". - Этот международный документ уже давно нами подписан, но никакой защиты ребенка до рождения у нас по-прежнему нет, в России ежегодно делается около миллиона абортов и лишь 10% из них были необходимы по медицинским показаниям, ради спасения жизни женщины, - говорит один из участников собора, лидер движения "За жизнь" Сергей Чесноков. - Чтобы не было грубого нарушения прав ребенка на жизнь до его рождения, надо ввести эту норму в наше законодательство. К тому же приоритет международных норм права и сейчас гарантируется нашей Конституцией (ст. 15), а значит, мы должны гарантировать жизнь ребенку в утробе матери. Искусственный аборт является убийством, то есть причинением смерти ребенку в период от зачатия до рождения, следует из резолюции. Следовательно, "необходимо запретить производство, оборот и применение средств контрацепции с абортивным действием". - Некоммерческие организации-противники абортов уже по всей стране собирают подписи за запрет абортов, которые противоречат христианской морали, сейчас их уже больше 100 тыс., когда их будет больше миллиона, то мы выйдем с предложением о проведении референдума, - отмечает другой участник собора Владимир Потиха. - По данным Росстата, больше 9 млн женщин в нашей стране применяют внутриматочные и гормональные средства контрацепции, которые имеют абортивное действие. То есть они прекращают жизнь ребенка в первые дни, еще до образования плацентарной связи, которая должна обеспечивать жизнь ребенка до рождения. Искусственный аборт мы определяем с точки зрения права ребенка на жизнь - и тогда это умышленное причинение смерти ребенку, за которое должно быть уголовное наказание. Совершение искусственного аборта должно также влечь уголовную ответственность "для врачей, матери и лиц, склоняющих или принуждающих женщин к искусственному аборту, врачи под угрозой уголовного наказания обязаны рассматривать ребенка как второго пациента, прилагать усилия и использовать все имеющиеся возможности для сохранения его жизни", следует из документа. Сейчас аборты оплачиваются из средств ОМС, в комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей считают эту практику неправильной, поскольку беременность - это естественное состояние женщины, а не патология, которую нужно лечить за счет налогоплательщиков. По данным эксперта Госдумы Ольги Пономаревой, в год на аборты тратится около 6 млрд рублей, которые могли бы пойти на материнский капитал или другие формы поддержки детства и материнства. В итоге в законопроекте Госдумы предлагается оставить оплату из бюджета только в случае угрозы здоровью матери, при этом аборты делать можно, но уже за счет самой женщины. - Оплата абортов из средств ОМС должна быть прекращена, - единодушны участники собора. Год назад аналогичный документ уже вносился в Госдуму, но получил отрицательное заключение правительства и Минздрава, поскольку это может привести к росту криминальных абортов и увеличению брошенных детей. Павел Шапкин, один из организаторов собора, не согласен с доводами правительства о возможном росте брошенных детей, потому что "маленьких и здоровых детей разбирают как горячие пирожки, поскольку очень много бесплодных мужчин и женщин, мечтающих о ребенке". - Не надо бояться, что из-за запрета на аборты будет дикое количество сирот, которых никто не захочет взять, это неправда: у нас и так на усыновление очередь, - убежден он. - Надо упростить процедуру усыновления, убрав из нее бюрократические препоны, это предложение тоже единодушно поддержали эксперты, которые присутствовали на соборе. По статистике сейчас в России почти 6 тыс. отказов от новорожденных, при этом в сиротских учреждениях находится около 200 тыс. детей. В основном это дети-инвалиды и дети старше 7 лет, как правило, это братья-сестры, которых по закону нельзя разлучать, а брать их вместе не хотят, замечает президент БФ "Волонтеры в помощь детям-сиротам" Елена Альшанская. Очередь на усыновление она считает мифом - очередь есть только на малышей. - Процедура усыновления у нас и так одна из самых простых и краткосрочных в мире, в среднем по стране оформить ребенка в семью можно за 2 месяца - и документы необходимые получить, и медицинские справки, и школу приемных родителей пройти, которая теперь обязательна, - говорит Альшанская. - Упрощать уже некуда, если только разрешить сдавать медицинские анализы не только в государственных поликлиниках, но и в других местах. Ведь если у потенциального родителя нет времени на сбор документов, то откуда он его возьмет на воспитание чужого ребенка, которого надо долго реабилитировать? У нас и так 3-5% возврата детей из семей в детдома. Адвокат Александр Островский не верит в то, что ради запрета абортов перепишут Конституцию. А вот урезать медицинские расходы на искусственное прерывание беременности и вывести из ОМС 6 млрд рублей, по его словам, действительно могут. МВД ЗАКУПИТ СЛУЖЕБНЫХ ОЛЕНЕЙ ДЛЯ РЕГИОНОВ В ближайшее время полицейские из регионов Крайнего Севера могут получить служебных оленей. Вопрос о закупке поголовья этих животных сейчас рассматривается в МВД. Так, полицейские Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) сетовали на то, что большинство преступлений в регионе совершают представители малочисленных коренных народов, которые скрываются от них в тундре и других труднодоступных местах на оленьих упряжках. Чтобы преследовать их, доставлять в отделение и оперативно реагировать на преступления, полицейские хотели бы иметь в служебном "гараже" северных оленей. Вопрос о служебных северных оленях в МВД подняли несколько дней назад, после того как в некоторых районах ЯНАО были озвучены последние данные по криминальной ситуации. Так, в Ямальском районе за девять месяцев 2014 года было зарегистрировано 163 преступления, из которых 127 - совершили представители коренных малочисленных народов. Большинство из них - бытовые преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения (хулиганство, драки, кражи). - На совещаниях говорилось, что преступники зачастую скрываются в тундре и других труднодоступных местах на оленьих упряжках, а у полицейских не всегда есть возможность их там преследовать, - рассказал "Известиям" источник в центральном аппарате МВД. - Такая же проблема возникает и с доставкой подозреваемых в отделения. По его словам, представители коренного населения ЯНАО живут в нескольких отдаленных районах, каждый из которых занимает площадь в несколько тысяч квадратных метров. Когда об этой проблеме стало известно в Москве, МВД решило рассмотреть возможность закупки для полицейских ЯНАО поголовья служебных оленей. - У нас на службе, конечно, есть снегоходы, но нужно понимать, что техника - это техника. Снегоход может сломаться или застрять в тундре, а вот олень будет бежать всегда, - рассказала "Известиям" официальный представитель МВД ЯНАО Ирина Пимкина. - Олени были бы полезны и для участковых, чтобы объезжать отдаленные районы. Помимо охраны порядка наши полицейские оказывают различную помощь местным жителям и вывозят из тундры больных. Возможность покупки служебных оленей была заложена в нормативную базу МВД еще в 2012 году. В специальном приказе МВД "О некоторых вопросах продовольственного обеспечения и обеспечения кормами штатных животных подразделений в органах внутренних дел в РФ в мирное время" помимо уже традиционных лошадей и собак хозяйственники МВД также подумали о рационе ослов, оленей и верблюдов. - Этот приказ говорит о возможности использования для выполнения служебных задач в разных климатических зонах различных животных, в том числе верблюдов и оленей, - рассказал "Известиям" официальный представитель внутренних войск МВД полковник Василий Панченков. По нормативной базе полицейским верблюдам полагается в сутки 2 кг овса и 12 кг сена, оленям - 0,5 кг и 1 кг соответственно, ослам - 1,2 кг и 2,8 кг. Кроме того, служебные олени должны дополнительно получать в сутки: хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1-го сорта - 1 кг, мох ягель - 6 кг. Несколько лет назад Минобороны закупило 150 ослов и мулов для специальных горных бригад. Они проявили себе как неприхотливые и удобные для передвижения по горной местности животные. Полиция в других странах также использует животных для патрулирования. Например, в Египте на службе у туристической полиции есть верблюды, а в Финляндии - олени. У РОССИЙСКОГО СЕГМЕНТА МКС ПОЯВИТСЯ КОММЕРЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР Российская компания "Даурия Аэроспейс" выступила с инициативой создания коммерческого оператора российского сегмента МКС. По мнению владельца "Даурии" Михаила Кокорича, коммерческий потенциал станции можно реализовывать гораздо полнее, организовав сервис по запуску сверхмалых спутников с МКС, а также перестроив процесс проведения экспериментов внутри станции и на ее внешних поверхностях. Свою идею совладелец и основатель "Даурии" Михаил Кокорич изложил экспертному совету коллегии Военно-промышленной комиссии на прошлой неделе. По замыслу руководства "Даурии", коммерческий оператор МКС сможет взять на себя работу с заказчиками запусков и научных экспериментов в модулях МКС. Оператор также займется стандартизацией: для повышения эффективности использования ресурсов МКС предлагается создать серию специализированных стандартных адаптеров как для вывода космических аппаратов, так и унифицированных модулей для проведения экспериментов. В частности, речь идет о создании стандартизированных контейнеров для запуска спутников формата CubeSat, которые кратны по размерам кубикам 10 x 10 см. В "Даурии" подчеркивают, что стандартизация упростит работу космонавтов, которым потребуется меньше времени для операций с научным оборудованием. - Мы обсуждаем пути более полного использования МКС с Роскосмосом и РКК "Энергия" как головной организацией по пилотируемой космонавтике, - рассказал Кокорич "Известиям". - Разумеется, мы готовы взять на себя роль коммерческого оператора МКС, но тут решение принимать не нам. В любом случае с "Энергией" мы уже реализуем проект по созданию адаптера для запуска сверхмалых спутников на транспортных кораблях "Прогресс". Технические проработки "Даурии" и "Энергии" показали возможность размещения четырех типовых транспортных контейнеров для спутников на внешней стороне "Прогрессов". Мы сейчас разрабатываем такой контейнер, используя исключительно российские компоненты. "Даурия Аэроспейс" главным образом занимается созданием малых космических аппаратов (МКА). Спрос на них в последние годы уверенно растет. Но пока подавляющее большинство заказов на запуски с МКС получают американцы, использующие для отведения пусковых контейнеров на безопасное расстояние от станции роботизированный манипулятор Kibo, поставленный на МКС японцами. Руководитель Федерального космического агентства Олег Остапенко заявил "Известиям", что, когда проработанное предложение по использованию ресурсов МКС поступит, Роскосмос будет готов его рассмотреть. - Примем решение исходя из того, насколько это выгодно России, - отмечает Остапенко. По мнению члена-корреспондента Российской академии космонавтики имени Циолковского Андрея Ионина, опыт с назначением коммерческого оператора российского сегмента МКС стоит поставить. - В принципе такая компания существовать может, что следует из опыта наших партнеров по проекту МКС, - говорит Ионин. - То же самое можно попытаться сделать и у нас, эксперимент позволит говорить о дальнейших перспективах такого бизнеса. В рамках федеральной космической программы РФ на поддержание и развитие МКС из бюджета на 2006-2015 годы выделено 186,6 млрд рублей. Наша страна как участник проекта МКС покрывает далеко не самую большую часть расходов на содержание станции. Ранее начальник управления пилотируемых программ Федерального космического агентства Алексей Краснов в интервью "Известиям" рассказал, что российский взнос на содержание МКС составляет порядка $1 млрд в год. Примерно столько же тратит на нее Европейское космическое агентство, до $1,5 выделяет Япония и порядка $3 млрд - США. В сумме получается, что содержание МКС обходится в $6,5 млрд в год. В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ УЧРЕДИТЬ НАГРАДУ "ЗАСЛУЖЕННЫЙ ИНЖЕНЕР РФ" Депутат Госдумы от "Единой России", председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Елена Панина совместно с Российским союзом инженеров выступила с предложением учредить для талантливых инженеров звание "Заслуженный инженер России", а также создать общероссийский банк данных открытий и изобретений, защитить интеллектуальные права на открытия и ввести налоговые льготы на их внедрение. Эти инициативы станут обсуждаться 24-25 ноября на Московском международном инженерном форуме, а затем коллективное обращение о введении звания "Заслуженный инженер России" направят президенту России Владимиру Путину. - Мы обратимся к нашему президенту с просьбой ввести своим указом звание "Заслуженный инженер России". Этот шаг позволит пропагандировать инженерную деятельность как принадлежность к высшей сфере интеллектуальной деятельности, - уверена Панина. Как и кому будет присуждаться это звание - еще предстоит обсуждать широкой общественности. Однако Елена Панина считает, что его могут получать представители данной профессии за яркие инженерные решения и за достижения в разных сферах. - Надо менять систему образования, поднимать престиж профессии среди молодежи, - поясняет она. - В советское время были сняты фильмы, поставлены спектакли, где главные герои - монтажник, инженер, которые борются с косностью. Сегодня понятие инженер исчезло из культурного пространства, и мы предлагаем, и на форуме это прозвучит, ввести звание "Заслуженный инженер РФ". По ее словам, инженерная школа всегда была сильна в нашей стране. В дореволюционной России получить звание инженера мог далеко не каждый. - Согласно протоколу ученого совета Московского Императорского технического училища - ныне МВТУ имени Баумана, выдающийся русский ученый Николай Жуковский был удостоен звания инженер только на седьмом десятке жизни. К этому времени он был профессором и действительным статским советником, - рассказала парламентарий. Депутат также считает, что Россия должна опираться на свои инженерные разработки. "У нас до сих пор много выдающихся инженеров, особенно в оборонных отраслях". - Надо создать банк данных инженерных идей, их много и они вывозятся за рубеж просто за бесценок или даже даром, там внедряются и возвращаются как западное ноу-хау в Россию. Необходимо также сделать особые условия, в частности, налоговые, которые бы позволили инвестору более выгодно вкладывать средства в промышленность, - отмечает Елена Панина. Согласно данным Росстата, доля высокотехнологичных производств и наукоемких услуг в ВВП развитых странах составляет где-то около 40%, в РФ - 20%. Затраты на технологические инновации в РФ 0,84% - это меньше процента от ВВП, а во всех странах это 3% и выше. Президент Международной и Российской инженерных академий Борис Гусев поддержал инициативу введения на уровне руководства страны звания "Заслуженный инженер России". Он считает, что от трети до половины всех, кто получает высшее образование в России, должны получать технические - инженерные специальности, только это позволит говорить о технологическом прорыве нашего государства и модернизации производства. Один из авторов инициативы введения нового звания, первый вице-президент Российского союза инженеров Иван Андриевский заявил, что это предложение уже поддержали в 44 регионах страны и более чем на 100 крупнейших предприятий, таких как КамАЗ, "Туламашзавод", концерн "Калашников" и многие другие. - Появление такого звания - это сигнал от власти, что инженерная профессия востребована. Это будет означать, что больше молодых людей пойдут в техвузы, люди станут стремиться к получению звания и будут создавать еще больше инженерных решений. Нас во всем окружает инженерный труд, и, конечно, надо воздать инженерам должное, - говорит Андриевский. МАВРОДИ ИЗГНАЛИ ИЗ АМЕРИКАНСКОЙ БИТКОИН-АССОЦИАЦИИ Фонд Bitcoin Foundation, курирующий развитие и дальнейшее продвижение криптовалюты Bitcoin, исключил из числа своих "серебряных партнеров" MMM Global Community, международное ответвление печально известной финансовой пирамиды МММ Сергея Мавроди. Об этом "Известиям" заявили в пресс-службе Bitcoin Foundation. В Bitcoin Foundation подтвердили, что MMM Global стала серебряным партнером 13 ноября 2014 года - уже 3 дня спустя пользователи форума Bitcoin Foundation проявили недовольство фактом спонсорства фонда пирамидой, указывая на плохую репутацию МММ и мошеннический характер компании. Уже 17 ноября плашка MMM Global пропала из числа партнеров. О факте назначения MMM партнером фонда, свидетельствуют "снимки" поисковых систем; кроме того, Bitcoin Foundation поспешила объявить о новом спонсоре в социальных сетях (сообщение в Twitter было удалено, в Facebook на момент публикации этой заметки остался). Условия несостоявшегося серебряного партнерства с Bitcoin Foundation незамысловаты. Серебряное партнерство стоит $1000 в год. Оно дает право голосовать на выборах членов совета директоров фонда, возможность организовать собственную страницу на сайте фонда, предоставляет один бесплатный пропуск и право выступить на конференции Bitcoin2015 (состоится в Азии, пока не решено, где именно). Серебряное партнерство также гарантирует помещение логотипа на странице членов Bitcoin Foundation. В Сети есть скриншоты страницы bitcoinfoundation.org/members, где лого организации Мавроди значится в числе партнеров, но в фонд заверяют, что MMM Global так и не стала партнером. В Bitcoin Foundation, базирующемся в США, добавили, что исключили компанию из серебряных партнеров, как только узнали о том, что компания является финансовой пирамидой. В организации сообщили, что денежный взнос MMM Global "находится в процессе возврата". МММ, возглавляемая Сергеем Мавроди, - знаменитая в России финансовая пирамида, действующая по схеме Понци. Первая итерация компании создана еще в октябре 1992 года, а закрыта властями в 1997 году по обвинению в мошенничестве. В 2003 году Сергей Мавроди был осужден на 4,5 года за мошенничество. Потерпевшими же финансовый ущерб от пирамиды были признаны следствием 10 тысяч человек. В 1997 Мавроди уже предпринимал попытку международной экспансии - он организовал пирамиду Stock Generation в США. В пирамиду было внесено более $70 млн. Вскоре, Комиссия США по ценным бумагам арестовала счета пирамиды. Ни Мавроди, ни его соучастники к ответственности привлечены не были. В 2011-м Мавроди создал новую пирамиду, но уже в интернет-формате - взаимодействие между вкладчиками происходит через интернет. Такой формат снизил риски привлечения к ответственности финансовыми органами. В планах компании значился выход пирамиды за пределы СНГ, на глобальный рынок. Мавроди отзывался о Bitcoin в своем блоге как о валюте нестабильной, но имеющей серьезный потенциал. В 2012 году он аналог биткоина - MMMcoin, который генерировал бонус в размере 50% вклада после каждого месяца хранения. Вскоре MMMcoin был взломан хакерами и прекратил свою деятельность. Домен mmmglobal.com куплен у регистратора с Багамских островов в феврале 2014 года. Сервера сайта расположены в Сан-Франциско, США. Сайт продвигает пирамиду уже на международном уровне и переведен на 5 языков: английский, португальский, испанский, китайский и филиппинский. Биткоин - анонимная цифровая валюта, которая используется для платежей в интернете. Валюта создана в 2008 году, начала широко использоваться, в том числе и на биржах криптовалюты, в 2010 году. Используется как основное платежное средство при расчетах за покупку оружия и наркотиков в анонимной сети TOR. С ноября 2012 года на волне общественного резонанса курс биткоина вырос с $10 до $1000 в декабре 2013 года. После стоимость 1 биткойна снизилась до $400 псоле краха одной из бирж биткоинов. В январе 2014 года Центробанк крайне критически высказался насчет биткоинов и подключил к изучению их природы Генпрокуратуру. Но уже в июле 2014 года зампред ЦБ Георгий Лунтовский заявил, что "нельзя отвергать этот инструмент, возможно, за ним будущее". Биткойн уже запрещен к использованию в Боливии, Бангладеше, Эквадоре, Исландии, Киргизии. БЛАГОДАРЯ "ВКОНТАКТЕ" MAIL.RU СТАЛА ПЕРВОЙ ПО ВИДЕОПРОСМОТРАМ В РОССИИ Приобретение контроля над соцсетью "ВКонтакте" позволило Mail.Ru Group занять первое место в рейтингах видеопоказов в Сети. По данным аналитической компании ComScore, в сентябре 2014 года россияне посмотрели видеоролики на разных ресурсах этой компании 5,6 млрд раз. На самом сайте "ВКонтакте" россияне посмотрели видео 4,4 млрд раз за месяц. По этому показателю крупнейший отечественный видеоресурс уступает YouTube - 5,1 млрд просмотров из России за месяц. Но при этом соцсеть является главным источником раздачи трафика в Рунете. 72% просмотров видео во "ВКонтакте" проведено через собственный плеер соцсети, но в 21% случаев использовался YouTube - таким образом, российская соцсеть обеспечила американскому сервису 924 млн просмотров. - Раньше ComScore не считал наши просмотры, теперь начал, - сообщил Георгий Лобушкин, пресс-секретарь "ВКонтакте". Представители аналитической компании не ответили на запрос "Известий". На третьем месте в рейтинге ComScore - видеосервисы компании "Газпром-Медиа" (RuTube, "Эхо Москвы", НТВ) - 234,5 млн просмотров. Следом идет Tvigle - 176,9 млн, Megogo.net - 88 млн, "СТС-Медиа" (онлайн-кинотеатр Videomore и сайт телеканала СТС) - 85 млн, ivi.ru - 71 млн. - В нашем случае в статистике есть погрешности, но не очень большие, - отмечает глава Tvigle Егор Яковлев. - ComScore - основной общепризнанный измеритель статистики в области онлайн-видео в мире. В ivi.ru с цифрами по своему ресурсу не согласились. - Совокупное количество просмотров контента на ресурсах ivi.ru превышает 200 млн в месяц. Данные взяты из собственной системы статистики, которая учитывает только просмотры контента. ComScore учитывает также и старты рекламных роликов перед показом фильма или сериала, - говорит официальный представитель компании "Иви.Ру" Антон Шестаков. - У нас перед показом фильма зритель видит до четырех рекламных роликов, при этом наша собственная статистика фиксирует один просмотр. Всего на "ВКонтакте" приходится более трети всего видеопросмотров в Рунете (суммарно - 19,2 млрд в месяц). По данным comScore, среднее время использования плеера "ВКонтакте" - более 20 часов в месяц на зрителя. При этом на каждого зрителя приходится 106 видео, аналогичный показатель для YouTube - 85. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь понизился на 0.13% 2014-11-18 10:10 "AK&M" от 18.11.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже 17 ноября составил $79.31 за баррель (-$0.10; -0.13%). Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть IV) 2014-11-18 10:10 "AK&M" от 18.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 18 ноября 2014 года (часть IV) ТРЕБОВАНИЯ К РЕКТОРУ АРБ ПЕРЕПИСАЛИ ПОД ЦИСКАРИДЗЕ В Академии русского балета им. А.Я. Вагановой (АРБ) принято новое положение о выборах ректора. Теперь баллотироваться на высокий пост может кандидат с дополнительным образованием в области юриспруденции и званием народного артиста РФ, при этом ученой степени кандидат может не иметь. Именно под эти критерии попадает единственный кандидат на пост руководителя АРБ, нынешний и.о. ректора Николай Цискаридзе (в 2014 году он окончил магистратуру Московской государственной юридической академии). Выборы пройдут 29 ноября при помощи тайного голосования среди работников учреждения и будут безальтернативными. В случае если бы требования не были изменены, экс-премьер Большого театра не смог бы участвовать в выборах. - Все наши требования абсолютно законны, они составлены с учетом рекомендаций Министерства культуры РФ, - говорит составитель документа, советник Цискаридзе по общим вопросам Ольга Марцинкевич. - Мы немного расширили критерии допуска к выборам, поскольку у нас творческий вуз и нам очень сложно найти подходящего человека. Новое положение обсуждалось на заседании ученого совета вуза, однако никаких правок в документ внесено не было. Член представительного органа, солист Мариинского театра Никита Щеглов сказал, что у него "не возникло претензий" к пункту, который касается квалификации ректора. - Эти требования ни в коем случае не заградительные, у всех желающих была возможность подать заявки. Однако случилось так, что заявка была всего одна. Соискателю было отказано в регистрации из-за возрастных ограничений (до 65 лет. - "Известия"), и единственным кандидатом стал Николай Цискаридзе, - поясняет член ученого совета. По словам Ольги Марцинкевич, требования "получились жесткими" на основании Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, принятого в 2011 году. Согласно этому документу, ректором может стать гражданин РФ, имеющий высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики; наличие ученой степени и ученого звания; стаж научной или научно-педагогической работы не менее 5 лет. В профессиональной среде изменение требований восприняли неоднозначно. Экс-ректор АРБ Вера Дорофеева считает, что до настоящего момента требования к ректору балетной академии не отличались от других вузов. - Раньше критерии к ректору Академии русского балета и Лесотехнического института были одинаковые. Руководитель вуза должен иметь степень и определенные профессиональные навыки. По новым требованиям АРБ не может возглавить никто, кроме Цискаридзе. Такое ощущение, что никому не дают даже приблизиться к этому креслу, - уверена Вера Дорофеева. Первый солист Мариинского театра Илья Кузнецов, претендовавший на пост ректора АРБ, сказал, что новые критерии не допустили его к выборам. - В документе фактически черным по белому написано: "Николай Максимович Цискаридзе". Я отказался от борьбы, поскольку в определенный момент понял, что не стоит тратить свое время на бессмысленные занятия. Нас никто ни о чем не планирует спрашивать и даже не воспринимает всерьез, - отметил Илья Кузнецов. Директор журнала "Высшее образование сегодня" Николай Пахомов говорит, что ректоров вузов, не обладающих ученой степенью, "достаточно много". - Конечно, всегда лучше, если ректор имеет ученую степень. Но было бы совсем плохо, если бы ректором Академии русского балета стал доктор философских наук, не имеющий никакого отношения к искусству, - считает эксперт. Доцент кафедры балетмейстерского образования АРБ Наталия Зозулина напомнила, что в советское время руководителей старейшей балетной школы назначали сверху. - Выборы ректора академии впервые прошли в 2001 году, их победителем стал Леонид Надиров, возглавлявший учреждение с 1986 года. Когда учреждение возглавила Вера Дорофеева, выборы стали уже безальтернативными. Но это нормально, поскольку не противоречит уставу академии, - поясняет Наталия Зозулина. Юрист, председатель президиума Московской коллегии адвокатов Сергей Жорин сообщил "Известиям", что новые требования к ректору АРБ не противоречат уставу учреждения, а следовательно, соответствуют нормам. Кадровые перестановки в Академии русского балета начались 28 октября 2013 года. В этот день уволилась ректор академии Вера Дорофеева и был назначен исполняющим обязанности ректора экс-премьер Большого театра Николай Цискаридзе. 9 декабря покинула свой пост худрук академии Алтынай Асылмуратова. С 1 января 2014-го на ее место пришла педагог-репетитор Михайловского театра Жанна Аюпова. Академия русского балета имени Вагановой, основанная в 1738 году, является одной из старейших балетных школ мира. Среди окончивших ее - Вацлав Нижинский, Джордж Баланчин, Михаил Барышников, Рудольф Нуреев, Наталья Макарова и др. Выпускники АРБ составляют костяк балетной труппы Мариинского театра и успешно работают во многих театрах России и мира. ЭКС-ГЛАВА "МОСГАЗА": "БЕЗОПАСНОСТЬ СИСТЕМЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ НУЛЕВАЯ" В воскресенье вечером в Пресненском районе в результате скачка давления в газовой магистрали произошли возгорания в нескольких домах и квартирах по Шелепихинской набережной. Экс-глава "Мосгаза" Владимир Удовенко, управлявший предприятием до 1996 года, а ныне возглавляющий координационный совет по техническому совершенствованию газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, рассказал "Известиям" о столичной системе газораспределения и о причинах воскресных взрывов. - Владимир Евгеньевич, как вы оцениваете безопасность столичной системы газораспределения? - Она нулевая. Дело в том, что система газораспределения в Москве очень ненадежная и устаревшая. И она не выдерживает повреждений. Газ большого давления приходит в регуляционный пункт, и этот один регулятор понижает давление для нескольких десятков, а порой даже сотен зданий. Соответственно, если с одним регулятором что-то произойдет, может пострадать большое количество зданий. Кроме того, эти регуляторы сопряжены друг с другом, может получиться эффект снежного кома... - И как можно эту проблему решить? - Например, в Европе регулятор давления и комплекс безопасности свои у каждого дома. Кое-где еще ставятся датчики загазованности, иногда даже в квартирах. Некоторые жильцы ставят их и у нас. - Кстати, по нашей информации, в квартирах, где произошла вчерашняя трагедия, были газовые контроллеры. Почему они не сработали, не предотвратили взрывы? - Этих устройств недостаточно, это точечные меры. Если, например, у вас стоит контроллер, а у соседей нет, взрыв заденет и вашу квартиру. Кроме того, вопрос качества этих домашних устройств остается открытым. - То есть получается, что нам нужно последовать примеру Европы и оснастить все дома регуляторами давления газа? - И еще специальными блоками безопасности. - Почему этого до сих пор не делается? Вчерашнее ЧП ведь не первое, связанное с газом. - Этот вопрос висит в воздухе последние лет 30, но ничего не делается. Когда я был директором, мы начинали делать модернизацию, порядка 100 домов оснастили индивидуальными устройствами, но потом программу свернули. - Что мешает ее возобновить сейчас? - Финансовый вопрос. У "Мосгаза" на это нет денег, он сейчас получает только 10% от абонентской платы. Город считает, что модернизацию должен оплачивать "Газпром", а "Газпром" - что город. А вопрос до сих пор не решен, и через несколько лет взрывы могут начать происходить регулярно. С жертвами. Сейчас людям еще повезло. Что если бы взорвалось ночью? В КВАРТИРАХ ПОСТРАДАВШИХ ИЗ-ЗА ЧП С ГАЗОМ БЫЛИ ГАЗОВЫЕ КОНТРОЛЛЕРЫ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАЩИТНЫЕ УСТРОЙСТВА НЕ СМОГЛИ ПРЕДОТВРАТИТЬ ТРАГЕДИЮ В большинстве квартир, где вчера произошли взрывы и пожары из-за скачка давления в сети, стояли газовые контроллеры. Об этом "Известиям" сообщила муниципальный депутат Пресненского района Елена Ткач. Эти устройства должны были защитить жителей от пожара, но, видимо, не сработали. - В большинстве квартир недавно сделан ремонт, буквально в прошлом году. Газовые трубы были заменены, установлены газовые контроллеры - специальные устройства, которые прекращают подачу газа в квартиру в случае возникновения скачков давления, - рассказала Ткач. Напомним, в воскресенье в 18.57 в Пресненском районе в результате скачка давления в газовой магистрали произошли возгорания в нескольких домах и квартирах по Шелепихинской набережной. Cообщалось о 26 квартирах. Из-за ЧП спасателям пришлось эвакуировать 600 человек. Общая площадь возгораний составила 190 кв. м. Пожарные спасли 12 человек. За психологической помощью обратились 7 человек. Как сообщалось ранее, ремонт квартир столичная мэрия пообещала произвести за свой счет. Уже создана рабочая группа по ликвидации последствий ЧП во главе с вице-мэром по вопросам ЖКХ и благоустройства Петром Бирюковым. В ГОСДУМЕ СЧИТАЮТ ПРИЧИНОЙ ЧП С ГАЗОМ ОШИБКУ ПРОЕКТИРОВАНИЯ В СЛУЧАЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ЭТОЙ ВЕРСИИ АВТОРЫ ПРОЕКТА МОГУТ ПОНЕСТИ ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Причиной скачка давления газа и последовавших пожаров в жилых домах в Пресненском районе Москвы могла быть ошибка проектирования газовой сети. Такую версию выдвинула "Известиям" первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева. - Это ошибки проектирования, сейчас происходит много подключений к сетям, - считает Николаева. - И люди, которые продвигали эти проекты, должны понести персональную ответственность. При этом Николаева отметила, что считает необходимым провести тщательное расследование причин произошедшего и устранить угрозу возникновения вероятных техногенных сбоев. Депутат также заметила, что пострадавшие из-за взрывов могут рассчитывать на компенсации морального вреда, но не смогла уточнить, в каком объеме. Напомним, в воскресенье в 18.57 в Пресненском районе в результате скачка давления в газовой магистрали произошли возгорания в квартирах нескольких домов расположенных по Шелепихинской набережной. Из-за ЧП спасателям пришлось эвакуировать 600 человек. Общая площадь возгораний составила 190 кв метров. Пожарные спасли 12 человек. За психологической помощью обратились 7 человек. Как сообщалось ранее, ремонт квартир столичная мэрия пообещала произвести за свой счет. Уже создана рабочая группа по ликвидации последствий ЧП во главе с вице-мэром по вопросам ЖКХ и благоустройства Петром Бирюковым. СЕЛЬСКИХ ВРАЧЕЙ И УЧИТЕЛЕЙ МОГУТ ОСВОБОДИТЬ ОТ АРМИИ ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛОЖИЛИ ДАВАТЬ ОТСРОЧКУ ОТ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКАМ И ПЕДАГОГАМ, РАБОТАЮЩИМ В СЕЛАХ И ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА Отсрочку от военной службы могут получить врачи и педагоги с высшим образованием, работающие в селах и поселках городского типа. Поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе" внесла в Госдуму депутат Ольга Красильникова, член комитета Госдумы по охране здоровья. Предлагаемая отсрочка будет действовать только на время работы в небольших населенных пунктах. Из пояснительной записки к законопроекту следует, что поправки призваны увеличить приток молодых специалистов в село и поселки городского типа. Отсрочку за "сельский труд" дадут выпускникам педагогических ВУЗов и врачам. Автор проекта считает, что новые отсрочки не повредят вооруженным силам, так как в военной доктрине Российской Федерации записан приоритет формирования ВС РФ контрактниками, а не срочниками. Получить комментарий от инициатора поправок Ольги Красильниковой не удалось. Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников считает, что законопроект "не пройдет". - Думаю "Единая Россия" и правительство не поддержат данную инициативу, - заявил "Известиям" Калашников. - Сейчас не самое мирное время, и врачи нужны в армии, там тоже ощущается нехватка специалистов. Медики идут служить в армию по специальности - и я считаю, что такую службу можно рассматривать как стажировку - это не так уж плохо, даже если человек работает не врачом, а медбратом или фельдшером. Зампредседателя профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников считает, что данная инициатива не обернется значительными потерями для армии. - Хорошо, если люди будут заниматься своим медицинским трудом взамен армии, - уверен Андрочников. - За несколько лет [от окончания вуза до 27-летнего возраста] ребята смогли бы серьезно закрепиться на селе и стать хорошими специалистами. Сегодня в России действует федеральная программа "Земский доктор" - врач-специалист не старше 35 лет получает от государства 1 млн рублей за переход в сельскую больницу. Тем не менее, только по официальным данным, Минздраву не хватает около 40 тыс. специалистов в селе и удаленных районах страны. - В сельской местности сейчас практически некому работать. Там живет более 20% населения страны, и они практически остались без доступной квалифицированной медицинской помощи. Чтобы ее получить, нужно ехать за много километров, - считает зампредседателя профсоюза медиков. По его мнению, принятие законопроекта позволит за два-три года решить кадровую проблему в провинции хотя бы наполовину. Сложнее ситуация обстоит с учителями. - Количество выпускников, которые после окончания педагогических ВУЗов идут в школу мизерное, - поясняет Калашников. - Отсрочка может дать им мотивацию отработать свое образование. Но мне кажется, нужно другое решение - для тех, кто учится на бюджетной основе, ввести обязательную отработку по специальности. Калашников напомнил, что в советское время практически никто из столичных специалистов, уехавших в провинцию по распределению, не остался там жить. По информации, которую депутатам предоставили регионы, дефицит учителей в сельских школах составляет от 15% до 35%. Проректор Московского педагогического государственного университета Владимир Подольский уверен: отсрочка от армии заинтересует прежде всего, студентов, приехавших в столичные ВУЗы из глубинки. - Я думаю, что студенты педагогических университетов, которые приехали учиться из небольших городов, из сельской местности, со значительно большим удовольствием вернутся назад, имея такую отсрочку, - считает Подольский. - Инициативы такого рода сейчас нужны, в первую очередь, чтобы сохранить высокий уровень школьного образования по всей стране. Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -46.9 млрд руб. 2014-11-18 10:12 "AK&M" от 18.11.2014 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 18 ноября сентября составляет -46.8 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1104.5 млрд руб. 2014-11-18 10:15 "AK&M" от 18.11.2014 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 18 ноября выросли до 1104.5 млрд руб. с 1099.1 млрд руб. 17 ноября. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах сократились до 908.2 млрд руб. с 915.7 млрд руб. Депозиты банков в Банке России выросли до 104.2 млрд руб. с 82 млрд руб. Российский рынок акций открылся ростом: индекс ММВБ вырос на 0.28% 2014-11-18 10:15 "AK&M" от 18.11.2014 Рынок акций: индекс ММВБ к 10:10 MSK вырос на 0.28% до 1511.38 пункта, индекс РТС - на 0.56% до 1009.77 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов вырос на 0.07% до 17647.75 пункта, NASDAQ упал на 0.37% до 4671 пункта, S&P вырос на 0.07% до 2041.32 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже упал на 0.13% до $79.31 за баррель. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на 35 копеек 2014-11-18 10:20 "AK&M" от 18.11.2014 На 10:01 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 58.7950 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю упал почти на 35 копеек. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал почти на 20 копеек 2014-11-18 10:20 "AK&M" от 18.11.2014 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 47.1000 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал почти на 20 копеек. В понедельник все попытки европейских валют развить восходящую коррекцию завершились очередным провалом 2014-11-18 10:37 AK&M В понедельник все попытки европейских валют развить восходящую коррекцию завершились очередным провалом. Евро в течение дня достигал уровня 1,2577, но к закрытию скатился ниже 1,2460. Давление на общеевропейскую валюту оказали очередные намеки главы ЕЦБ Марио Драги о возможности дополнительного стимулирования экономики. Фунт также испытал на себе давление, поскольку в СМИ появилась информация, что некоторые банки пересмотрел прогнозы относительно сроков начала повышения ставки Банком Англии. Теперь речь идет о возможном начале ужесточения лишь в 2016 году. В паре с йеной доллар подскакивал до отметки 117,00 на фоне релиза данных по ВВП Японии, который свидетельствовал о вступлении третьей экономики мира в рецессию. После довольно активного отката в район 115,50, к завершению дня пара отыграла потери и вернулась к уровню 116,70. Для пары евро/доллар ключевым сегодня может стать отчет ZEW по деловым настроениям в Германии. Показатель падал на протяжении последних 9 месяцев. И, если ситуация не изменится и отчет в очередной раз сигнализирует об ухудшении оценки перспектив экономики предпринимателями страны, пара может ускорить снижение в район уровня 1,2350. Хотя, если верить прогнозам, ожидается небольшой его рост. Поэтому не следует полностью исключать возможность возврата пары к сопротивлению 1,2540. Великобритания сегодня публикует данные по индексу потребительских цен. Любые признаки продолжающегося снижения ценового давления в стране могут оказать на пару давление. В этом случае ее котировки могут снизиться в район уровня поддержки 1,56/1,5590 и, далее, к 1,55. Подобные цифры только лишний раз подтвердят, что у Банка Англии нет поводов спешить с началом ужесточения монетарной политики. Японская экономика вступила в техническую рецессию. Страна стоит на пороге возможных досрочных выборов. Очередной этап повышения налога с продаж может быть отложен. Подтверждений тому, что не все спокойно в Стране Восходящего Солнца достаточно. И все это, естественно, не дает поводов йене для укрепления. Краткосрочные всплески роста японской валюты, конечно, не исключены, но это будет всего лишь коррекцией. Так что, после прорыва 117,00 пару можно будет ждать на отметке 117,70. Сегодня откат могут спровоцировать данные по индексу цен производителей в США. Если они отразят падение, это позволит ждать снижения инфляции и на потребительском уровне, что внесет долю сомнений в скорое повышение ставки ФРС. Андрей Диргин, директор департамента аналитики Альфа-Форекс РАО ЭС Востока построит в Усть-Камчатске ветроэнергетический комплекс 2014-11-18 11:01 "AK&M" от 18.11.2014 ОАО "РАО Энергетические системы Востока", правительство Камчатского края и Японская правительственная организация по разработке новых энергетических и промышленных технологий Nedo подписали меморандум о взаимопонимании. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании. Меморандум предусматривает реализацию проекта по строительству ветроэнергетического комплекса в изолированном от центральной энергосистемы поселке Усть-Камчатске Камчатского края. Стороны констатируют беспрецедентно высокий уровень сотрудничества: ранее Nedo не заключала подобных документов с российскими компаниями, отмечается в сообщении. В рамках реализации проекта японская сторона в лице Nedo, а также компаний Mitsui & Co, Komaihaltec Inc. и Fuji Electric Co., Ltd., которым правительственная организация делегирует свои полномочия, несет основные расходы, связанные с изготовлением и поставкой трех ветроэнергетических установок мощностью 300 кВт каждая, а также со строительно-монтажными работами в Усть-Камчатске. Правительство Камчатского края осуществляет общую координацию проекта, содействует решению общеорганизационных и земельных вопросов. РАО ЭС Востока несет расходы по таможенным сборам и платежам по импорту, а также транспортировке оборудования. После завершения пусконаладочных работ эксплуатацией оборудования займется ОАО "Передвижная энергетика". В течение года с момента сдачи в эксплуатацию будет проводиться сбор и изучение эксплуатационных данных ветроэнергетического оборудования. По словам гендиректора РАО ЭС Востока Сергея Толстогузова, в случае подтверждения технической и коммерческой эффективности работы ВЭУ, РАО ЭС Востока рассмотрим возможность использования данной системы в других изолированных районах Дальнего Востока и Крайнего Севера. На основе полученной от российских партнеров информации японские компании разработали ТЭО проекта интеграции новых энергообъектов в изолированную энергосистему Усть-Камчатска. За счет средств Nedo были разработаны и произведены усовершенствованные для работы в холодном климате ветроэнергетические установки. Оборудование уже доставлено в Петропавловск-Камчатский, прошло таможенное оформление и готово к транспортировке в Усть-Камчатск. На стройплощадку ВЭУ будут доставлены автомобильным транспортом. Напомним, РАО ЭС Востока реализует комплексную программу по внедрению технологий возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке, которая предусматривает строительство свыше 170 объектов ВИЭ суммарной мощностью 120 МВт. В настоящее время холдинг эксплуатирует уже 6 солнечных электростанций в Республике Саха (Якутия) и начинает строительство СЭС в поселке Батагай, которая станет крупнейшей солнечной электростанцией за Полярным кругом. Мощность первой очереди СЭС составит 1 МВт, а суммарная мощность всех очередей проекта - 4 МВт. Помимо ветроэнергетической установки в Усть-Камчатске, с 2013 года компании холдинга также эксплуатируют ветродизельный комплекс в селе Никольское и ВЭУ в городе Лабытнанги. В рамках соглашения между РАО ЭС Востока и правительством Камчатского края о взаимодействии в сфере развития ВИЭ ветродизельные комплексы будут построены еще в 6-ти населенных пунктах региона. ОАО "РАО Энергетические системы Востока" (ИНН 2801133630) создано 1 июля 2008 года в результате реорганизации РАО "ЕЭС России". По состоянию на 18 июня 2014 года 84.39% акций компании принадлежало ОАО "РусГидро", 3.75% - компании "Атонлайн Лимитед". РАО ЭС Востока владеет пакетами акций дальневосточных энергокомпаний - ОАО "ДВЭУК", ОАО "ДЭК", ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Магаданэнерго", ОАО "Камчатскэнерго" и ОАО "Сахалинэнерго". Помимо этого, ОАО "РАО ЭС Востока" владеет пакетами акций ОАО "Передвижная энергетика" и ряда непрофильных компаний ОАО РАО "ЕЭС России", переданных холдингу по разделительному балансу. Чистая прибыль РАО ЭС Востока по МСФО в I полугодии 2014 года сократилась в 2.12 раза до 1.263 млрд руб. с 2.68 млрд руб. в I полугодии 2013 года. Выручка выросла на 6.56% до 75.054 млрд руб. с 70.433 млрд руб., прибыль от операционной деятельности уменьшилась на 19.38% до 4.227 млрд руб. с 5.243 млрд руб., прибыль до налогообложения - в 2.11 раза до 1.441 млрд руб. с 3.037 млрд руб. Показатель EBITDA увеличился на 29.27% до 8.688 млрд руб. с 6.721 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль РАО ЭС Востока по РСБУ в январе-сентябре 2014 года составила 4.578 млрд руб. против убытка в 6.142 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 4.63% до 926.392 млн руб. с 885.394 млн руб., убыток от продаж - на 18.44% до 250.586 млн руб. с 211.576 млн руб., прибыль до налогообложения составила 4.651 млрд руб. против убытка в 6.068 млрд руб. за 9 месяцев 2013 года. О.Дерипаска уступил пост гендиректора РУСАЛа своему заместителю 2014-11-18 11:01 "AK&M" от 18.11.2014 Крупнейший акционер ОК "РУСАЛ" Олег Дерипаска покинул должность гендиректора и стал президентом алюминиевой компании. Об этом говорится в сообщении РУСАЛа. Гендиректором ОК "РУСАЛ" назначен Владислав Соловьев, ранее занимавший должность первого заместителя гендиректора. Ключевыми приоритетами для В.Соловьева будут обеспечение долгосрочного динамичного развития РУСАЛа за счет дальнейшего повышения эффективности заводов компании, технологическое совершенствование производственных процессов, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью. О.Дерипаска на посту президента компании сконцентрирует свое внимание на поиске новых стратегических направлений развития компании. "Перед компанией стоят важные задачи, связанные с обеспечением ее готовности к новой фазе роста. Я уверен, что внушительный опыт работы в компании, знание специфики отрасли и профессионализм В.Соловьева позволят РУСАЛу обеспечить рост стоимости компании в интересах всех акционеров", – сказал президент РУСАЛа О.Дерипаска. ОК "РУСАЛ" (ИНН 7709329253) - лидер мировой алюминиевой отрасли. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. В компании работают около 76 тыс. человек. РУСАЛ присутствует в 19 странах мира на 5 континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии и Ю.Корее. Обыкновенные акции РУСАЛа торгуются на Гонконгской фондовой бирже. Глобальные депозитарные акции, представляющие обыкновенные акции РУСАЛа, торгуются на Профессиональной площадке биржи NYSE Euronext в Париже. Основные акционеры: En+ Group принадлежит 48.13% акций РУСАЛа, ОНЭКСИМу - 17.02%, акционерам группы СУАЛ - 15.80%, Amokenga Holdings (100% дочерняя компания Glencore) - 8.75%, менеджменту - 0.26%. Чистая прибыль ОК РУСАЛ за январь-сентябрь 2014 года по МСФО составила $11 млн против убытка $611 млн годом ранее. Выручка уменьшилась на 10.35% до $6.861 млрд с $7.653 млрд. Скорректированная EBITDA выросла на 56.91% до $863 млн с $550 млн. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль ОК "РУСАЛ" за 2013 год по РСБУ составила 17.501 млрд руб. против убытка 95.656 млн руб. за 2012 год. Выручка увеличилась в 3.33 раза до 26.438 млрд руб. с 7.95 млрд руб., прибыль от продаж - в 18.58 раза до 22.931 млрд руб. с 1.234 млрд руб., прибыль до налогообложения составила 16.673 млрд руб. против убытка 120.466 млн руб. |
| В избранное | ||
