Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS

←   Ноябрь 2014   →
					1 01.11.2014 08:11:34 17:09:44	2
3	4	5 05.11.2014 11:00:46 14:00:42 17:00:38 20:30:48	6 06.11.2014 11:00:55 14:00:47 17:00:33 20:30:37	7 07.11.2014 08:00:52 14:00:50 17:07:05	8 08.11.2014 08:01:16 17:01:04	9
10 10.11.2014 14:04:41 17:00:30 20:31:24	11 11.11.2014 08:01:01 14:19:54 17:01:02 20:30:42	12 12.11.2014 11:01:11 14:01:10 17:01:16	13 13.11.2014 08:00:44 11:02:03 14:01:20 20:31:38	14 14.11.2014 11:01:02 14:00:50 17:00:48	15	16
17 17.11.2014 11:08:37 14:00:39 17:01:41 20:31:31	18 18.11.2014 11:01:01 14:00:30 17:00:35 20:30:38	19 19.11.2014 11:00:30 14:01:21 20:30:48	20 20.11.2014 11:02:11 14:01:56 17:00:38 20:31:48	21 21.11.2014 11:09:38 14:00:45 17:00:35 20:31:45	22	23
24 24.11.2014 14:01:42 17:06:13 20:30:53	25 25.11.2014 11:03:42 14:01:24 17:01:19 20:31:48	26 26.11.2014 11:00:27 14:01:39 17:01:28 20:30:51	27 27.11.2014 11:01:56 18:10:29 20:30:55	28 28.11.2014 11:02:15 14:00:29 17:02:15 20:31:02	29	30

За последние 60 дней ни разу не выходила

Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор

Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю

• Выпуски
• Статистика

←   Все выпуски   →

Сегодня, 17 ноября 2014 года, понедельник.

Сегодня, 17 ноября 2014 года, понедельник. 2014-11-17 08:31 "AK&M" от 17.11.2014 Сегодня, 17 ноября 2014 года, понедельник. AK&M Online N 212 от 17 ноября 2014 года Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Российский фондовый рынок в пятницу вновь закрылся разнонаправленно 2014-11-17 09:10 AK&M Российский фондовый рынок в пятницу вновь закрылся разнонаправленно. ММВБ вырос на 0.6% до 1501 пункта, РТС упал на 0.9% до 1003 пунктов. Волатильность при этом была крайне высокая, в особенности по долларовому РТС. Основными факторами неопределенности на российском рынке стали последующие шаги западных стран по санкционным мерам против России. Уже сегодня, 17 ноября, состоится заседание глав МИД стран ЕС, котором могут принять новые санкции – правда ожидается принятие лишь визовых ограничений в отношении отдельных лиц. Главный драйвер российского рынка – нефть – сумела значительно отбить потери последних дней. Баррель Brent подскочил на 2.5% до уровня 79.40 долларов. Сегодня внешний фон будет очень насыщенный, главным образом инвесторы будут отыгрывать итоги прошедшего накануне саммита G20 в Австралии – вероятнее всего, реакция будет умеренно позитивной, т.к. конкретных прорывов в преодолении кризиса в отношениях России и Запада не случилось, однако определенные сигналы к этому явно прослеживаются. На открытии торгов в понедельник внешний фон для российского рынка умерено позитивный – основными факторами поддержки рынка станут рост цен на нефть и хорошие итоги саммита G20 в Австралии. Кроме того, на рынок могут также повлиять и внутренние новости, поэтому в целом высокая волатильность на рынке продолжится. Платон Магута, управляющий активами УК «Фонд Магута» Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 ноября 2014 года (часть II) 2014-11-17 09:29 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 ноября 2014 года (часть II) КУРС ОСТАВИЛ SEAT БЕЗ СПРОСА ИСПАНСКАЯ МАРКА СНОВА УХОДИТ ИЗ РОССИИ Как стало известно "Ъ", на фоне кризиса и падения авторынка в России SEAT вслед за Dodge прекращает продажи машин в стране. Это уже четвертая неудачная попытка испанского бренда выйти на российский рынок. В компании прекращение продаж объясняют снижением спроса на недорогие автомобили и колебаниями курсов валют. Автодилеры подтверждают, что SEAT, доля которого на рынке РФ ничтожно мала, невыгодно импортировать из-за девальвации. По мнению участников рынка, свернуть продажи в РФ могут и другие нелокализованные бренды. О том, что входящая в концерн Volkswagen испанская марка SEAT с 1 января 2015 года прекращает продажи в России, "Ъ" рассказали источники на авторынке и подтвердили в "Фольксваген Груп Рус". Там объяснили это "сокращением сегментов", в которых представлена марка (бюджетные небольшие автомобили), общей экономической ситуацией и колебаниями курсов валют. По словам источников "Ъ", компания уже сокращает дилерскую сеть и персонал. В SEAT заверили, что выполнят обязательства перед дилерами, сотрудниками и клиентами, проблем с сервисом не будет. Чтобы избавиться от стоков, SEAT даст "значительные скидки", рассказали "Ъ" на авторынке. С октября в салонах дилеров SEAT уже есть скидка 60 тыс. руб. на модели Ibiza и Leon. Слухи о том, что SEAT планирует свернуть продажи, ходили уже несколько месяцев. Дилеры отмечали падение продаж марки, объясняя это не столько общей стагнацией рынка, сколько "отсутствием конкурентных моделей" и "неэффективностью рекламной политики". Впервые SEAT вышла на российский рынок в декабре 1996 года, генеральным импортером был "SEAT-Росинка". За 1997 год было продано 600 машин, но в 1999 году из-за отсутствия спроса продажи прекратились. "Фольксваген Груп Рус" начала ввозить Seat в Россию в 2003 году, но в июле 2005 года свернула продажи из-за резкого скачка евро к доллару. В 2006 наладить продажи SEAT пыталась российская дочерняя компания польского дилера Iberia Motor Capital Group. В 2012 году еще одну попытку предприняла "Фольксваген Груп Рус". В России продаются SEAT Ibiza, Leon (обе от 600-650 тыс. руб.) и минивэн Alhambra (от 1,5 млн руб.). В 2013 году продажи SEAT росли на фоне падения рынка (на 35%, до 3,4 тыс. машин), но в январе-октябре 2014 года упали на 57%, до 1,3 тыс. машин. Доля бренда на рынке - 0,1%. Гендиректор дилера SEAT "Авто Премиум" Алексей Николаев рассказал "Ъ", что глава марки в России Роман Кузьмин уже сообщил о расторжении контракта. В ближайшее время дилер распродаст остатки в петербургском шоу-руме, после чего рассчитывает продавать на этих площадях китайские машины. По мнению президента ГК "Фаворит Моторс" (дилер SEAT, Chevrolet, Volvo, KIA, Ford и др.) Владимира Попова, основные причины ухода SEAT - "нежелание головной компании инвестировать в локализацию производства", "максимально высокая конкуренция" в сегменте и девальвация рубля, делающая импорт невыгодным. Участники рынка добавляют, что дилеры надеялись на модель SEAT Toledo, но ее так и не вывели в РФ. Машины SEAT качественные, но марка поздно зашла в Россию и не успела закрепиться на рынке, считает вице-президент ГК "Автоспеццентр" Владимир Моженков. Алексей Николаев подчеркнул, что уход SEAT не скажется на тех, кто уже купил автомобили, сервисные мощности будут перераспределены между дилерами группы Volkswagen. Однако Владимир Моженков отмечает, что, когда марка уходит из России, "дилеры остаются один на один со своими проблемами": так, им придется перепрофилировать шоу-румы. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, говорит, что дилеры SEAT пытаются договориться о компенсации затрат на дизайн (по неофициальным оценкам, от €100 тыс. для торговой площадки), которые невозможно возместить сервисными контрактами. Владимир Попов считает, что для крупных холдингов уход марки обернется стандартными издержками риска, но для мелких дилеров это действительно "очень существенно". Источники "Ъ" на рынке отмечают, что при росте кредитных ставок и девальвации рубля импорт машин становится все менее выгодным. Владимир Моженков считает, что под ударом - бренды без локализованного производства, с консервативной политикой импортера и плохо развитой дилерской сетью. В августе американская Dodge (входит в Chrysler, сбыт в России исчислялся десятками штук) уже прекратила продажи в России. Собеседники "Ъ" предполагают, что могут быть свернуты продажи Fiat (в январе-октябре упали на 3%, до 6,1 тыс.), импортируемых моделей Citroen (на 32%, до 16,3 тыс.) и Peugeot (на 39%, до 17,5 тыс.). Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" отмечает, что проблем не испытывают разве что сегменты "премиум" и "люкс", потребители которых менее чувствительны к ценам. БАНКИ ПЕРЕТРЯХИВАЮТ ПОРТФЕЛИ КОМПАНИИ ПРОСЯТ ИЗМЕНИТЬ УСЛОВИЯ КРЕДИТОВ Санкции, девальвация рубля, замедление роста экономики привели к росту числа заемщиков, которые не могут обслуживать взятый кредит на прежних условиях и просят банки пересмотреть его условия. По оценкам участников рынка, доля вынужденных реструктуризаций уже достигла 13-15% всех кредитов юрлицам, достигнув уровня кризисного 2009 года. При этом, по самым пессимистическим прогнозам банкиров, в ближайшее время доля реструктуризаций может удвоиться. В то время как доля просроченных кредитов в корпоративном портфеле банков в этом году, согласно официальной статистике ЦБ, почти не изменилась, увеличившись с 4,2% на начало года до 4,5% на 1 октября, доля реструктурированных кредитов, по данным участников рынка, удвоилась, достигнув к 1 октября уровня 13-15% от объема портфеля. Под реструктуризацией в данном контексте подразумевается любое изменение условий по кредиту по причине невозможности заемщиком обслуживать заем на прежних условиях. "Ъ" опросил топ-30 российских банков, на долю которых приходится 83% совокупного корпоративного кредитного портфеля банковской системы (их портфель составляет 22,2 трлн руб.). Предоставить данные по реструктурированным ссудам согласились 26 банков; Райффайзенбанк, Россельхозбанк, "Ак Барс" и Связь-банк отвечать отказались. Показательно, что большинство опрошенных банков в своих ответах отмечали, что уровень реструктуризации в их корпоративном портфеле составляет 4-6%, но по всей системе уже достиг 13-15%. Однако отдельные банки все-таки решились обнародовать реальный масштаб проблем. "За девять месяцев текущего года реструктурировано 14% корпоративного портфеля на общую сумму 42,4 млрд руб.",- сообщили в пресс-службе банка "Россия". "Я думаю, что у многих банков сейчас доля реструктуризации уже больше 15%, а в начале следующего года может достигнуть 30%,- уверен топ-менеджер банка из топ-20.- Санкции и резкое ослабление рубля спровоцировали рост обращений с просьбой изменить условия обслуживания кредита. Кроме того, по итогам четвертого квартала мы увидим у многих заемщиков нарушение ковенант по финансовому положению". Несмотря на то что данные по системе не раскрываются, определенные выводы можно сделать по международной отчетности, указывает главный аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин. "В частности, у Сбербанка, на долю которого приходится почти треть рынка, на конец первой половины 2014 года объем кредитов с пересмотренными условиями вырос до 15,1%, а с учетом того, что качество его кредитного портфеля в два раза лучше, чем в целом по отрасли, можно предположить, что у других банков этот показатель составляет порядка 30%",- уточняет он. По словам банкиров, наиболее уязвимы сейчас отрасли туризма, авиаперевозок и компании розничной торговли. "При этом девальвация, как ни странно, помогла ряду традиционно проблемных отраслей: металлургии, строительству и сельскому хозяйству, в которых наблюдается повышенный спрос на продукцию",- указывают в Сбербанке. Кроме того, добавили в банке, реструктуризация не всегда означает ухудшение качества кредита, а может означать изменение договора в пользу банка, например, в части повышения процентной ставки. При этом в целом полученные в ходе опроса оценки и прогнозы участников рынка более пессимистичны, чем расчеты экспертов. Так, по словам руководителя "Эксперт РА" Павла Самиева, сейчас доля вынужденных реструктуризаций находится на уровне 11%, что в целом соответствует уровню 2009 года. По расчетам агентства, по итогам девяти месяцев объем таких кредитов составил 2,5 трлн руб. По прогнозам господина Самиева, тенденция к их увеличению продолжится: в первом квартале следующего года доля реструктурированных кредитов может достичь 13-14% в целом по системе и лишь у отдельных игроков - 20-30%. В рейтинговом агентстве S&P, которое в прошлый кризис давало наиболее катастрофические прогнозы по росту проблемных долгов в банковском секторе (до 30-50% от объема портфеля), отмечают, что в этот раз ситуация с проблемными активами в целом должна быть лучше. "Во-первых, рост в корпоративном кредитовании в последние годы составлял в среднем 13% против 40% в 2003-2008 годах, а чем меньше рост портфеля, тем меньше проблем в нем проявится,- рассуждает аналитик S&P Сергей Вороненко.- Во-вторых, уровень закредитованности предприятий по отношению к ВВП также растет значительно медленнее: до 2010 года этот показатель был на уровне 30%, а последние годы достиг около 40%". По его мнению, если в ближайшее время не случится никакого шока в экономике, то пик реструктуризаций в корпоративном секторе мы увидим во втором квартале 2015 года и их уровень достигнет 10% от объема корпоративного портфеля. VALIO ДАСТ СЫРА ФИННЫ ХОТЯТ РАСШИРИТЬ СВОЙ БИЗНЕС В РОССИИ Valio может построить еще один завод в Подмосковье, где концерн готов выпускать в том числе сыры твердых сортов, импортируемые ранее из Финляндии. Компания также намерена арендовать производственные линии на молокоперерабатывающих заводах региона. Таким образом на фоне продовольственного эмбарго производитель пытается сохранить свои позиции на российском рынке, на долю которого приходилась половина экспорта продукции Valio. Valio намерена заключить долгосрочные контракты с молокоперерабатывающими заводами в Подмосковье, где будет выпускать продукцию под собственными марками. Об этом "Ъ" рассказал областной министр сельского хозяйства и продовольствия Дмитрий Степаненко. Кроме того, пояснил чиновник, компания рассматривает возможность строительства еще одного своего завода в России либо расширения уже имеющегося в регионе производства. На дополнительных мощностях Valio может начать выпуск, в частности, сыров твердых сортов, добавил господин Степаненко. До введенного Россией в августе 2014 года запрета на ввоз продовольствия из ЕС концерн импортировал твердые сыры со своих предприятий в Финляндии и упаковывал на своем действующем предприятии в Ершово в Одинцовском районе Подмосковье. Эта продукция поступала в российскую розницу под брендами "Европейская коллекция", Oltermanni и FIN. Варианты сотрудничества планируется обсудить на открывающемся сегодня в подмосковном Красногорске международном агропромышленном молочном форуме. В пресс-службе штаб-квартиры Valio в Хельсинки "Ъ" направили за комментариями к представителям российского подразделения компании, которые в выходные не отвечали на телефонные звонки. Valio Oy принадлежит 18 кооперативам, собственниками которых, в свою очередь, являются 7,4 тыс. финских фермеров. Valio владеет 15 заводами в Финляндии, двумя в Эстонии и одним в России. В 2013 году товарооборот всего концерна превысил €2 млрд. В 2013-м выручка российского подразделения составила 15,9 млрд руб. (€353,8 млн по среднему курсу за прошлый год), валовая прибыль - 2,8 млрд руб. (€62,5 млн). Сумма инвестиций в новый проект Valio в Подмосковье не называется. Ранее концерн сообщал, что затратил €60 млн на строительство завода в Ершово. Сейчас это единственная производственная площадка Valio в России: здесь компания с 2009 года производит плавленый сыр Viola. С октября этого года Valio начала работать по контрактной системе с петербургским заводом "Галактика", где производитель выпускает питьевое молоко Valio UHT и сливки Valio. Ранее на "Галактике" Valio начала производить питьевые йогурты Valio Clean Label и кефирный биопродукт Valio Gefilus. Введенные Москвой санкции могут серьезно пошатнуть позиции Valio на российском рынке, куда концерн направлял около 49% от общего объема экспорта своей продукции. По собственным данным Valio, в 2013 году концерн произвел в целом 1,8 млн т. В компании рассчитывают, что строительство нового производства в Подмосковье или аренда мощностей у местных предприятий позволит сохранить объемы, существовавшие до санкций. При этом в Valio уточняли, что 60% выбывших объемов компенсировать не удастся. Между тем Дмитрий Степаненко говорит, что Подмосковье обеспечивает себя молоком менее чем на 35%, из-за чего даже местные переработчики испытывают дефицит сырья. Поэтому, отмечает министр, областное правительство намерено привлекать таких крупных западных производителей, как Valio и Danone, к инвестированию в молочное животноводство. Производство Valio в России на 90% зависит от финского сырья, которое сейчас нельзя завозить в Россию из-за эмбарго. "Пока завод (в Ершово.- "Ъ") продолжает работать на финском сырье, завезенном в Россию до запрета на импорт молочной продукции",- отмечал в октябре представитель Valio. "РОСНЕФТЬ" ПОЛУЧИЛА ПРЕЗИДЕНТСКУЮ ГАРАНТИЮ ВЛАДИМИР ПУТИН СЧИТАЕТ, ЧТО ЕЙ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ СРЕДСТВА ИЗ ФНБ Владимир Путин публично одобрил рассмотрение заявки "Роснефти" на деньги ФНБ, но предложил рассмотреть ее "без суеты", "проработав" объемы, условия и сроки. По данным "Ъ", желания "Роснефти" могут удовлетворить лишь частично: хотя глава компании Игорь Сечин готов освоить до 2 трлн руб., сейчас обсуждается выделение лишь 300 млрд руб. В конце прошлой недели Владимир Путин впервые открыто высказал мнение по вопросу выделения средств ФНБ "Роснефти". "Я не исключаю, что какие-то ресурсы "Роснефть" может получить. Но какие, в каком объеме, в какие сроки, на каких условиях - это требует проработки, и никакой суеты здесь не будет",- сказал в пятницу президент в интервью ТАСС. По его словам, правительство будет принимать решение исходя не только из потребностей компании, но и из того, "как они хозяйствуют, куда собираются эти средства вкладывать и какова отдача для всей экономики страны". Владимир Путин отметил, что, будучи главой "Роснефти", "тоже требовал бы денег", но подчеркнул, что финансовое состояние компании прошло проверку и "вообще никаких проблем нет". К этому вопросу президент вернулся и вчера, подчеркнув, что "речь идет о том, чтобы большее количество проектов осуществить", но вопрос в том, нужно ли это сейчас, "имея в виду и цены на энергоносители". Еще в марте "Роснефть" готовила выпуск облигаций на 2,4 трлн руб., летом обратилась за средствами ФНБ, подав формальную заявку в октябре. Минэнерго ее утвердило, но у Минэкономики появились вопросы. Глава министерства Алексей Улюкаев в ноябре говорил, что "заявка фактически обращена к покрытию финансовых разрывов компании в целом, к инвестпрограмме", в то время как по закону средства ФНБ могут выделяться только на конкретные проекты. Документ вернули компании на доработку. Величину своих запросов в "Роснефти" не раскрывали, но в прошлую среду ее руководитель Игорь Сечин пояснил: "Мы сказали, что от полутора до двух триллионов рублей освоим спокойно". "Роснефти" нужны средства на Восточную нефтехимическую компанию, модернизацию НПЗ и шельфовые проекты. У госкомпании большой долг: 2,5 трлн руб. на конец сентября, его отношение к EBITDA - 1,3. Заявка "Роснефти" беспрецедентна на фоне сумм, которые до сих пор выделялись из ФНБ (на начало ноября объем фонда - 3,55 трлн руб.). Так, на модернизацию БАМа и Транссиба предоставляется 150 млрд руб., на ту же сумму подал заявку НОВАТЭК Геннадия Тимченко и Леонида Михельсона, "Росатому" согласовали выделение около 100 млрд руб. на проект АЭС "Ханхикиви-1" в Финляндии. Источники "Ъ" в правительстве и близкие к "Роснефти" говорят, что сейчас обсуждается выделение ей до 300 млрд руб. "Осуществить заявку в полном объеме нереально, такой возможности просто физически нет",- говорит один из них. В октябре вице-премьер Аркадий Дворкович уже говорил, что "ФНБ не безразмерный". Сам Игорь Сечин утверждает, что компания может обойтись и без ФНБ: "Не будет дополнительных средств - будем справляться сами, как это делаем каждый день. Для нас привлечение средств ФНБ не является ни критичным, ни драматичным". Но дополнительные средства нужны компании, ей пригодятся и 300 млрд руб., считает Виталий Крюков из Small Letters. По его мнению, полученные средства, вероятно, пойдут на обслуживание долга, это "главный приоритет". "Большинство проектов будут отложены в долгий ящик, инвестпрограмма может подождать",- полагает господин Крюков. Андрей Полищук из Raiffeisenbank считает, что через какое-то время "Роснефть" может снова обратиться за средствами ФНБ, так как в ближайшие годы привлечь средства у банков компании на подобных условиях будет непросто. "СВЯЗНОЙ" ПЕРЕДАЛ СИГНАЛ SOS БАНК МАКСИМА НОГОТКОВА ПОПРОСИЛ ЦБ О САНАЦИИ Утратив за долги сотового ритейлера "Связной" и магазины Enter, Максим Ноготков готов расстаться и с банком - на днях тот официально обратился за санацией в ЦБ. Претендентов на оздоровление, а значит, и владение этим активом три - ТКС-банк, "Русский стандарт" и "Ренессанс Кредит". О том, что подконтрольный бизнесмену Максиму Ноготкову Связной-банк обратился в ЦБ с просьбой рассмотреть возможность его санации, "Ъ" сообщили несколько источников, знакомых с ситуацией в банке. По их словам, обращение было подписано главой банка Евгением Давыдовичем и направлено председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной в четверг, 13 ноября. "В качестве повода для обращения в ЦБ руководство банка указало изъятие средств вкладчиками на фоне информации о финансовых проблемах группы компаний "Связной" (ввиду дефолта по долгам господин Ноготков уже сообщил о расставании с частью бизнеса в пользу кредиторов - альянса ОНЭКСИМа и НПФ "Благосостояние"; см. "Ъ" от 10 и 13 ноября.- "Ъ") и снижение значения показателя достаточности капитала (на 1 октября, по данным на сайте ЦБ, 10,45% при минимуме в 10%.- "Ъ")",- рассказал один из источников "Ъ". Глава Связного-банка Евгений Давыдович в пятницу отказался от комментариев. Как ранее сообщал "Ъ", возможность санации банка с привлечением средств на это от ЦБ и АСВ существенно повышала интерес ряда рыночных игроков к участию в этой процедуре. По данным "Ъ", интерес выражали ТКС-банк и банк "Русский стандарт". Представители альянса ОНЭКСИМа и НПФ "Благосостояние" после получения от господина Ноготкова за долги сотового ритейлера "Связной" и магазинов Enter никак не комментировали вопрос участия в возможной санации банка. Впрочем, по данным "Ъ", учитывая, что у ОНЭКСИМа есть банковский бизнес схожего профиля ("Ренессанс Кредит"), участие в санации может быть интересно и этой структуре. В "Ренессанс Кредите" от комментариев отказались. Связаться с гендиректором ОНЭКСИМа Дмитрием Разумовым и исполнительным директором НПФ "Благосостояние" Юрием Новожиловым не удалось. Впрочем, какая-либо конкуренция между потенциальными санаторами возможна только в случае, если ЦБ сочтет оздоровление Связного-банка целесообразным. В Банке России действующих игроков традиционно не комментируют. Процедурно санатора выбирают исходя из его собственной финансовой устойчивости, возможности потянуть санацию и суммы запрашиваемых от государства на это средств: чем меньше, тем лучше. При этом мнение руководства и собственников санируемого банка при выборе санатора не учитывается. Наибольшую выгоду из санации смогут извлечь банковские структуры альянса кредиторов ОНЭКСИМ-"Благосостояние", которому уже отошел сотовый ритейлер "Связной", сеть которого использовал банк, считают аналитики. У подконтрольного НПФ "Благосостояние" Абсолют-банка другой профиль бизнеса, нежели у Связного-банка. "В такой ситуации логичнее всего санировать банк было бы тому, кто имеет доступ к сети ритейлера, то есть "Ренессанс Кредиту"",- отмечает аналитик Fitch Дмитрий Васильев. Впрочем, потенциал для санации больше у "Русского стандарта" и ТКС-банка. Если капитал "Ренессанс Кредита" - 12,5 млрд руб. (на 1 октября, по данным на сайте ЦБ), то "Русского стандарта" - 52,5 млрд руб. (по данным отчета эмитента за третий квартал, на сайте ЦБ эти данные банк не раскрывает), ТКС-банка - 24,9 млрд руб. (по данным на сайте ЦБ). Учитывая, что капитал Связного-банка всего 5,3 млрд руб., теоретически с нагрузкой в виде его санации может справиться любой из перечисленных игроков. Но максимальной достаточностью капитала обладает ТКС-банк (Н1.0 - 16,51%). Этот показатель у "Русского стандарта" на уровне 11,5%, "Ренессанс Кредита" - 11,04%. При этом для ТКС-банка возможность участия в санации осложняется его публичностью, приобретенной в ходе IPO: инвесторам вложения в проблемный актив могут не понравиться. В КРЫМУ ОТКАЗЫ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ ФОНД ЗАЩИТЫ ВКЛАДЧИКОВ ПОДВОДИТ ИТОГИ Спустя девять месяцев после присоединения Крыма к России на полуострове завершается процесс выплат компенсаций Фондом защиты вкладчиков (ФЗВ) бывшим клиентам украинских банков. Из 220 тыс. рассмотренных обращений отказы получили только два человека. При рассмотрении обращений крымчан, в отличие от Агентства по страхованию вкладов (АСВ), его крымская "дочка" - ФЗВ - проявляет гораздо большую лояльность. Эксперты не сомневаются, что причина такой лояльности политическая. ФЗВ подвел предварительные итоги своей деятельности через восемь месяцев с начала работы. На текущий момент он завершил выкуп прав требований по вкладам на сумму до 700 тыс. руб. у большинства клиентов украинских банков, чью деятельность ЦБ прекратил в Крыму (41 банк). Осталось лишь три банка, по которым фонд продолжает прием заявлений на компенсацию: Юнекс-банк, Легбанк и Актив-банк. Однако число потенциальных клиентов фонда из этих банков не превысит 9 тыс. человек. Всего же на текущий момент ФЗВ принял заявления от 220 тыс. вкладчиков. По 196,4 тыс. заявлений на сумму 24,1 млрд руб. уже принято положительное решение, остальные заявления находятся в стадии рассмотрения, но, скорее всего, и они будут одобрены. Пока отказы получили лишь два клиента. Как пояснили в ФЗВ, в одном случае клиент предоставил лишь именную сберкнижку, подтверждающую наличие неисполненных обязательств Украины перед заявителем, утратившим денежные сбережения, помещенные в Сбербанк СССР в 1992 году, во втором клиент предоставил лишь копии договоров банковского вклада, не подтвердив их оригиналами. Такая лояльность и отсутствие координации с украинскими банками привела к тому, что фонд уже столкнулся со случаями мошенничества: около 30 клиентов получили свои средства дважды - и в банке на Украине, и в ФЗВ. "Сейчас фондом написаны письма в адрес этих лиц с предложением о возврате излишне полученных средств, с предупреждением о праве фонда обратиться в суд и правоохранительные органы за принудительным взысканием",- сообщили в ФЗВ. Еще 18,6 тыс. вкладчиков обратились в фонд с заявлениями, по которым были приняты положительные решения, но так и не пришли за компенсацией. Почему граждане "забыли" о получении компенсации, фонду неизвестно. Не исключено, что они могли получить свои вклады на Украине и решили не получать их в Крыму. Данными о погашении обязательств перед крымскими вкладчиками украинскими банками в ФЗВ не располагают. В настоящее время на этих вкладчиков приходится около 1 млрд руб. Среди крымчан, пожелавших воспользоваться получением компенсации по вкладам в украинских банках, большая часть приходится на клиентов Приватбанка - 109 тыс. человек (сумма компенсаций - 12,6 млрд руб.). Они же преимущественно готовы возвращать с помощью фонда суммы, превышающие размер компенсаций. С этой целью в ФЗВ уже обратилось 9 тыс. человек вкладчиков, и, как пояснили в "Ъ", все они в основном из Приватбанка. В целом фонд ожидает получить доверенности примерно от 10,4 тыс. человек на сумму 6,1 млрд руб. Эти средства он будет взыскивать с украинских банков в интересах крымчан в судебном порядке. А вот гасить кредиты клиенты Приватбанка через фонд, несмотря на наличие такой возможности (см. "Ъ" от 28 апреля), не спешат. С конца апреля ею воспользовались лишь 300 человек из более чем 100 тыс. заемщиков. Объем внесенных средств в фонде не раскрывают. В остальной России царят совершенно другие порядки. Если в Крыму в качестве подтверждения наличия вкладов фонд принимает выписки из интернет-банка и даже справки о состоянии счета, полученные вкладчиками при обращении по круглосуточному телефону поддержки клиентов банков (для Приватбанка и "Акцента"), то АСВ придерживается более жесткой позиции. Если вкладчика нет в базе данных банка, ему предстоит отстаивать свои права на получение возмещения в суде. В такой ситуации оказались, например, неучтенные вкладчики Мастер-банка, "Замоскворецкого", Диг-банка и др. Кроме того, получить страховку по вкладу, согласно закону, действующему на всей территории России, за исключением Крыма, можно лишь после полного погашения кредита в том же банке, что нередко создает проблемы. Так, недавно в Республике Хакасия после отзыва лицензии у банка "Народный кредит" несколько тысяч его клиентов столкнулись с заморозкой своих накоплений из-за наличия кредита в банке (см. "Ъ" от 29 октября). Впрочем, ничего удивительного тут нет, считают эксперты. "Учитывая ситуацию, в которой оказались жители Крыма, неудивительно, что ФЗВ пытается максимально использовать возможности для получения информации и проведения выплат, решая в первую очередь политическую задачу показать жителям Крыма, что российское правительство держит свои обещания перед ними",- считает партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. ВАЛЮТНЫЕ СДЕЛКИ ОБРАСТАЮТ НАЛОГАМИ ВЕРХОВНЫЙ СУД УСОМНИЛСЯ В ОБОСНОВАННОСТИ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ Верховный суд (ВС) начал ужесточать практику по налоговым спорам. В деле банка "Интеркоммерц", оспаривающего налоговые претензии по убыточным валютным операциям, ВС поддержал налоговиков, которые сочли сделки взаимозачетом и подвергли сомнению их экономическую обоснованность. Высший арбитражный суд (ВАС) ранее настаивал, что налоговики не вправе переквалифицировать сделки и оценивать их на предмет целесообразности. Юристы полагают, что банкам придется менять оформление документов по валютным сделкам. Экономическая коллегия Верховного суда во вторник признала законными налоговые претензии к банку "Интеркоммерц" по сделкам купли-продажи валюты в 2008-2009 годах с латвийским банком Baltikums, банком "Славянский", Мособлбанком и банком "Легион". Так, 15 декабря 2008 года "Интеркоммерц" в 15:26 продал банку Baltikums €5 млн по курсу $1,3441/€, а через три минуты выкупил эти €5 млн обратно, но уже по курсу $1,3495/€, тем самым получив убыток. Аналогичные сделки проводились со всеми перечисленными банками, причем условия по продаже и выкупу зачастую согласовывались одновременно. Инспекция сочла, что убыточные сделки экономически не обоснованы, банки же таким образом производили зачет взаимных требований и обязательств, а не реальные поставки валюты. Поскольку ст. 304 Налогового кодекса позволяет вычитать из базы по налогу на прибыль убытки по конверсионным сделкам только при реальном факте поставки базисного актива, налоговики доначислили банку 15,06 млн руб. "Интеркоммерц" настаивал, что его сделки с иностранной валютой на внебиржевом рынке являются поставочными с отсрочкой исполнения, а указание на неттинг (взаимозачет) в подтверждениях сделки является технической ошибкой. Но суды первой и апелляционной инстанций согласились с переквалификацией сделок налоговиками. Воля сторон с самого начала состояла в том, "чтобы осуществить беспоставочную сделку путем проведения неттинга, так как ни по одной паре спорных сделок реальной поставки произведено не было", указали суды. Не поверили они и в технические неточности, допущенные по ста сделкам. Суды признали, что сделки должны быть обусловлены разумными экономическими причинами и направлены на получение дохода. Кассация приняла сторону банка, после чего налоговики обратились с жалобой в ВС, который 11 ноября оставил в силе решение первой инстанции в пользу налоговиков. "Есть все основания полагать, что в данном случае стороны намеревались совершить именно зачет, а не валютную сделку",- говорит управляющий партнер юридической компании LexAR Артур Рохлин. В "Интеркоммерце" отказались ответить на вопросы "Ъ". По словам участников банковского рынка, сделки на валютном рынке, направленные на уменьшение базы по налогу на прибыль, имеют место, но масштаб "бедствия" оценить они не берутся. По их словам, если этим и злоупотребляют, то некрупные игроки. "В то же время нельзя отрицать широко распространенную практику банков по проведению сделок валютного свопа",- отмечает руководитель финансового департамента одного из крупных банков. Пока мотивы решения ВС неизвестны. Однако, исходя из итогов рассмотрения дел, новый высший суд начинает ужесточать практику по налоговым спорам. "Едва ли не главным аспектом данного дела является то, что ВС предоставил налоговикам полномочия по переквалификации сделок, хотя они не вправе это делать",- говорит Артур Рохлин. Примечательно то, что спор "Интеркоммерца" рассматривала экономическая коллегия судей ВС в составе Татьяны Завьяловой, Анатолия Першутова и Галины Поповой, ранее работавших в ВАС. Президиум ВАС, напомним, исходил из принципа свободы экономической деятельности, не разрешавшего налоговикам заниматься переквалификацией сделок и оценивать их с точки зрения целесообразности или полученного результата. О том же говорила и кассация, поддержавшая "Интеркоммерц": "Налоговое законодательство не регулирует порядок и условия ведения финансово-хозяйственной деятельности". "Принимая во внимание решение ВС, теперь банкам предстоит серьезная адаптационная работа, направленная на изменение документов, регулирующих валютные операции",- считает партнер юридической фирмы Legal Capital Partners Михаил Малиновский. Впрочем, банкиры не испытывают пока особых опасений, что на базе данного решения налоговики будут переквалифицировать и добросовестные сделки в случае, если они убыточные. "В данном случае имела место целая совокупность признаков схемы: большое количество однотипных сделок, проведение их день в день в течение очень коротких промежутков времени, отрицательный финрезультат по всем сделкам, один и тот же набор контрагентов и т. п.,- указывает топ-менеджер банка из первой десятки.- У добросовестных игроков, даже если какие-то сделки они объективно совершили в убыток, этих признаков не будет". Кроме того, даже если налоговая вдруг увлечется переквалификацией добросовестных сделок в недобросовестные, то такие ее действия крупный банк, если он работал честно, всегда сможет оспорить в суде, добавляет собеседник "Ъ". Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 ноября 2014 года (часть I) 2014-11-17 09:29 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 7ноября 2014 года (часть I) ВСТРЕЧИ, КОТОРЫЕ МЫ ВЫБИРАЕМ ВЛАДИМИР ПУТИН ОСТАВИЛ G20 БЕЗ СЕБЯ, А СЕБЯ - БЕЗ ЗАВТРАКА Вчера президент России Владимир Путин в Австралии на саммите "двадцатки" был поставлен крайним на церемонии фотографирования. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ видит в этом знак и рассказывает о других знаках, которые он зафиксировал в Брисбене. Но главное - того ужаса, который был описан в субботу и воскресенье в связи с речью Обамы в университете Квинсленда по поводу России многими, если не всеми российскими СМИ,- не существует. Ранним утром в одном из парков миллионного Брисбена собрались несколько сотен человек. Попасть к ним было непросто: полиция научилась бороться с антиглобалистами за годы их существования. Но можно было попасть. Они готовились к демонстрации. Чистили перья - в прямом смысле: несколько девушек с орлиными, бело-черными крыльями и с венками на головах расческами разглаживали свалявшиеся перья и разворачивали плакат, протестующий против беспощадного нарушения прав белых орланов. Другой плакат предупреждал о том, что спайсы не так опасны, как об этом рассказывают госпропагандисты всего мира, а даже местами прекрасны и подлежат легальному распространению. Зато группе участников акции очень не нравился углекислый газ. Вот он являлся несомненным злом: на этом, судя по одобрительным выкрикам проходивших мимо молодых людей в разнообразных париках и костюмах с лямками и подтяжками, сходились все. Были здесь, впрочем, и классические антиглобалисты, которым до сих пор мешает по-прежнему развивающийся развитой капитализм. "G20 - мировой диктатор!" - развесили они свой плакат пока на дереве. А я еще накануне думал о том, что движение выдохлось и уже больше нет того веселящего душу ажиотажа, который все эти годы был связан с этими людьми и с такими саммитами. Антиглобалисты делали их единственно осмысленными, и вот, казалось, выдохлись и утихли. Да и ехать далеко… Но приехали! Не только австралийцы были здесь. И немецкую речь я слышал, и французскую… Наконец они двинулись не спеша по Рома-стрит - и только бедные собаки, увидев двигающихся вместо людей чучел, испуганно вскрикивали и бросались под колеса случайным велосипедистам, которые, в свою очередь, от испуга бросались под колеса стоявших под светофорами машин. Двоих сразу задержали ни за что, и они с удовольствием, под гул всеобщего одобрения (не зря пришли - не только антиглобалисты, но и, главное, полицейские) зашагали к автозакам, успевая на ходу раздавать интервью и засовывать в видеокамеры, как говорили Ильф и Петров, свои потрясающие хари (волосы были в основном соломенными, лица закрашенными, так что по-другому и не скажешь). В отеле Hilton Владимир Путин встречался с мировыми и национальными профсоюзными лидерами. Их приехало в Брисбен больше двадцати - в надежде, как и год назад, в Петербурге, увидеться с министрами финансов и труда. Но те отказались с ними встречаться после прошлого раза, когда профсоюзы разговаривали не так уважительно, как те, видимо, привыкли, и организаторы в Австралии пошли навстречу министрам, а не профсоюзам. Теперь семеро смелых профсоюзных лидеров приехали к Владимиру Путину (остальные разделились примерно в такой же пропорции и встретились с двумя другими президентами, далеко не первого ряда). Я увидел главу независимых профсоюзов России Михаила Шмакова. Он стоял у рамки металлоискателя, и что-то завернуто у него было в газету. - Заявление мы приняли,- пояснил он,- хотим отдать Владимиру Владимировичу. Он показал. Заявление было громоздким, на нескольких страницах, но меня больше заинтересовала газета. На первой полосе был изображен Владимир Путин во весь рост в форме военного моряка, а за ним столпились российские корабли военного вида (про эти четыре корабля, движущиеся к берегам Австралии, не написал только тот, кто на конкурсе ленивых не занял бы никакого места, потому что ему лень было идти туда). - Вот,- сказал Михаил Шмаков,- хочу подарить Владимиру Владимировичу. Видите, какой он тут красивый, позитивный. А то в основном они, честно говоря, такую ерунду про него печатают! - А вас не смущает,- осторожно спросил я,- что тут вот ниже написано "Остановите корабли!". А вот тут они извинений требуют за сбитый "Боинг"… - Да это все ерунда! - махнул рукой Михаил Шмаков.- Главное, фотография-то какая хорошая. А то я тут такие коллажи видел… Мне кажется, он обрадуется. - Мы ставим задачу,- сказал Владимир Путин мировым профсоюзным лидерам,- создания 25 миллионов рабочих мест. А безработица у нас - 5,2 процента. Он, в свою очередь, наверное, думал, что это - главное, что хотели бы услышать все эти люди от него. То есть, несмотря ни на что, идея 25 миллионов новых рабочих мест не остыла в его голове. Или просто по привычке повторяет. Почти вся встреча шла в закрытом режиме, и уже потом, на перекрестке в центре Брисбена, я опять увидел Михаила Шмакова, обрадовался и спросил, о чем говорили. - Мы, как всегда, настаивали, пояснил он,- что рост зарплаты неизбежно приводит к росту производительности труда. - А он? - А он не согласился,- с нескрываемым уважением сказал Михаил Шмаков.- Он заявил, что все наоборот: надо повышать производительность труда, тогда можно поднять и зарплату. Но это вечное. Они (работодатели.- А. К.) всегда так говорят про наемный труд. А наемный труд и будет вечно. Как, видимо, и профессия профсоюзного лидера. - А газету-то отдали? - спохватился я. - Конечно! - кивнул Михаил Шмаков. - И как? - Принял. По-моему, понравилась. Охрану Барака Обамы опять застали в ночном клубе. Они тут начинают работать с трех часов дня (просто случайно узнал). Таким образом, эти крепкие люди с люто доброжелательными лицами демонстрируют, невзирая ни на какие санкции, приверженность своим традициям и свой несгибаемый курс (на эти клубы). И всем бы так относиться к санкциям. Случилось шествие поклонников и российского президента. Готовить его за два месяца начала австралийка Мария Плотникова. Ей удалось собрать 150 человек (в назначенный час пришли примерно вдвое меньше). Все это были тоже русские австралийцы. - Они не хотели устраивать митинг,- рассказал мне сотрудник российского генконсульства в Австралии,- а просто праздник в честь России и президента России. Эти люди несколько раз обошли вокруг колеса обозрения - с плясками, гармоникой и песней "Катюша". Были замечены, но не пресечены: это же был не митинг, а праздник. Хотя плакаты были: "Приветствуем Путина!" и "Поддерживаем Путина!". Надписи были на русском языке - конечно, потому, что предназначались для Путина. Мне удалось выяснить, что были еще две группы поддержки. Одна накануне вечером, когда российский президент только прилетел, пронеслась по Брисбену колонной машин, на бортах которых был наклеен российский герб. Когда я увидел фото автопробега в честь приезда российского президента, то немного удивился: возглавлял его Porsche Panamera, за ним следовал BMW 641, потом Porsche Cayenne, Land Cruiser 200… Я поинтересовался у моего собеседника, показавшего фото, откуда взялись парни на таких машинах. - Да это русские бизнесмены, которые тут работают,- нехотя признался тот.- Их остановили, конечно, быстро полицейские, спросили, что все это значит. Ну они ребята находчивые, говорят: "А мы водители российской делегации!" Ну их и сопроводили торжественно, с мигалками, на мотоциклах к отелю Hilton, где Путин должен был жить… И еще одна команда была! Казаки, конечно. Русские австралийские казаки, а точнее, австралийское отделение Забайкальского казачьего общества, у которых есть подотдел в Брисбене (а как вы думали?). Отделение возглавляет Семен Бойков, который приехал в Австралию еще в семидесятых и долго думал, чем заняться - и нашел. Он стал казаком, а недавно съездил в Читу, посидел там где-то на танке и подержал в руках пулемет - и в отличие от некоторых даже не стрельнул, потому что и то и другое было времен Великой Отечественной, то есть музейными экспонатами. Но когда он вернулся в Австралию, на него уже завели уголовное дело, грозившее ему двадцатью годами комфортной австралийской тюрьмы - за участие человека с австралийским паспортом в боевых действиях на Украине. Семену Бойкову все-таки удалось доказать, что воевал он не на Украине, а в Чите, и дело закрыли. И вот собрал своих казаков, и в субботу еще до антиглобалистов прошел своим маршем по городу. - Нас было 50 активистов и полиции 300 активистов,- рассказывал он теперь.- Я им всем объяснял, что наш президент - Божий помазанник. Они, по-моему, соглашались. Ну, точно не спорили. Барака Обама днем в субботу читал лекцию в университете штата Квинсленд. Студенты ждали его с раннего утра, и он не подвел их. - Здравствуй, Брисбен! Я рад снова быть в Австралии! - сказал он, удобно расположившись за кафедрой.- Я действительно люблю Австралию! Единственная проблема, с которой я сталкиваюсь здесь,- каждый раз, когда я сюда приезжаю, мне нужно сидеть в конференц-залах и разговаривать с политиками, вместо того чтобы идти на пляж! Шутка была, конечно, заготовленной, ну и что? Все равно все обрадовались как дети (а в общем, в зале и были в основном дети и журналисты, которые тоже что те дети). Он рассказал, что ему выпала честь встретиться с первыми австралийцами (на самом деле он имел в виду скорее все-таки их потомков) и что те произвели на него сильное впечатление. Он напомнил студентам, что их университет известен в мире прежде всего тем, что борется (едва ли не в одиночку) с раком шейки матки. - Ваша вакцина защищает девушек и женщин всего мира от рака шейки матки! - воскликнул он под восторженный рев зала. Президент США наслаждался произведенным эффектом. - На самом деле в прошлом году я даже ретвитнул своим 31 миллионом фолловеров в твиттере одно ваше исследование,- добавил он.- Я не думаю, что это так же много, как у Леди Гаги, но тоже неплохо. Совсем неплохо. Он был сейчас не просто тем, кем хотел быть на публике, а тем, кем хотел казаться. И он был им. Президент США вовремя признался, что даже жил в Австралии некоторое время, "пока мы путешествовали между Гавайями и Индонезией"… Вообще, это была блестящая речь, Барак Обама вспоминал "сына Брисбена и выпускника этого университета Дэвида Малоуфа": "В этом сокращении дистанций, которая так характерна для современного мира, даже Тихий океан, огромнейший из океанов, стал озером". Он помолчал и, оценив наступившую тишину, повторил: - Даже Тихий океан стал озером. Он и зал еще помолчали, по достоинству оценивая сказанное. - Это наш выбор: конфликт или сотрудничество? Тирания или свобода? - говорил он. Над тем, что произносил Барак Обама в университете Квинсленда, будут смеяться многие в Москве, почти все. А он об этом никогда не узнает. - Мы верим,- говорил он,- в открытые рынки и честную и свободную торговлю - поле, где экономики играют по одинаковым правилам; где цель торговли - не просто выкачать ресурсы из земли, а построить настоящее партнерство, которые повысят уровень жизни в бедных странах; где представители малого бизнеса и инноваторы имеют свободу мечтать, создавать и процветать; и насколько хорошо это получится у страны, зависит от того, насколько хорошо она поддерживает каждого отдельного гражданина… Но звучало очень красиво. Завораживало, в общем. - Мы верим в демократию…- продолжал президент США, словно извиняясь за то, что они там, в Америке, все такие романтики.- А когда наши друзья нуждаются в помощи, Америка тут же появляется, чтобы помочь. В хорошие времена или плохие, вы в Австралии можете рассчитывать на США. Потом американского президента, конечно, занесло: - Были времена, когда люди относились скептически к такой политике. Они спрашивали, достаточно ли у Америки власти, чтобы ее поддерживать. В недавнее время некоторые тяжелые события в мире требовали нашего внимания. Как единственная в мире супердержава, Соединенные Штаты несут особую ответственность, которую мы с радостью принимаем. То есть Си Цзиньпин, конечно, обидится. И после этого американский президент стал жертвой плохого перевода в российских СМИ. Одно из них растиражировало в субботу его слова. Они выглядели так: "Мы возглавляем мировое сообщество в борьбе с Эболой и в противостоянии российской агрессии на Украине, которая угрожает миру, как мы видели в ужасающем случае с уничтожением малайзийского "Боинга"". После этого в Москве началась легкая паника. Появилось сразу много комментаторов, которые заявили, что все надежды, которые возникли на саммите АТЭС в Пекине на контакт между лидерами США и России (появлявшийся, правда, в основном во время перекуров между пленарными заседаниями), рухнули в Брисбене. На самом деле Барак Обама сказал не совсем так. - Мы ведем,- сказал он,- международную общественность в борьбе против террористической группировки "Исламское государство". Мы играем главную роль в борьбе с вирусом Эбола в Западной Африке и в противостоянии российской агрессии против Украины - которая (агрессия, а не Россия или Украина.- А. К.) является угрозой всему миру, что нам еще раз продемонстрировал безжалостно сбитый MH-17…- Он помолчал, словно сглатывая комок в горле.- Трагедия, которая унесла столько невинных жизней, среди которых ваши сограждане… То есть исламская террористическая угроза все-таки прозвучала, но теперь она - на первом месте. Российская угроза Украине может быть идентифицирована как присоединение Крыма, а про "безжалостно сбитый "Боинг"" было сказано вообще очень уклончиво. То есть акценты, как раньше, не были расставлены однозначно (а вернее, даже переставлены). Американский президент в субботу выбирал выражения, хотя в пылу его речи могло показаться, что наоборот - не выбирает и не хочет выбирать. В это время женам лидеров демонстрировали змей (Зачем? Организаторы все-таки старались любыми способами продемонстрировать свою региональную уникальность) с выдернутыми жалами (у жен остались) и давали поносить на руках коал (одна жена легкомысленно надела платье с открытой спиной и осталась с ровными рядами царапин от длинных то ли когтей, то ли ногтей медведиков: ногти их были такими ровными, черными и блестящими, что казались накрашенными (Мишель Обама благоразумно не пришла вообще)). Российских журналистов, впрочем, на это мероприятие в последний момент не пустили. - Раз у вашего президента нет жены, то у вас нет пуловских карточек на эту встречу,- сказала одна из организаторов (наверняка старая дева). Оставалось наблюдать, как на ужине в субботу Владимир Путин сам нянчит на руках коалу. Саммит между тем неумолимо превращался в выяснение отношений между Россией и Америкой с Европой. По сравнению с саммитом АТЭС к Бараку Обаме прибыло все-таки серьезное подкрепление: британский премьер Дэвид Кэмерон, немецкий канцлер Ангела Меркель, председатель Европейского совета Херман Ван Ромпёй… Каждый из них считал своим долгом что-нибудь сообщить перед встречей с Владимиром Путиным, и в конце концов на фоне этих заявлений совершенно незамеченным прошло не только первое, но и второе заседание "двадцатки" (тем более что они состоялись в закрытом режиме). - Надо ввести новые санкции (17 ноября.- А. К.),- с энтузиазмом говорил Дэвид Кэмерон на рядовой двусторонней встрече с одним из коллег,- если Россия не будет прилагать реальные усилия по разрешению украинского конфликта. - Русские должны приложить все свое влияние на повстанцев,- добавлял Херман Ван Ромпёй,- для обеспечения реализации минских договоренностей. Россия должна прекратить поставки оружия и переброску войск со своей территории на Украину! Также Россия должна вывести со своей территории и тех военных, которые там уже присутствуют! Никто, кажется, уже и не вспоминал про остроту глобальных вызовов мировой экономике, про поиск оптимального баланса между принимаемыми коллективными и индивидуальными мерами, про необходимость роста мировой экономики на два процентных пункта, про "новую трансформацию" и "рост на пониженной передаче". И все с трепетом ждали церемонии совместного фотографирования. А вернее того, что ей предшествует: публичного, на виду у сотен журналистов и десятков видеокамер рукопожатия между российским президентом Владимиром Путиным и австралийским премьером Тони Эбботтом. Все слишком хорошо помнили, что Тони Эбботт обещал при встрече взять Владимира Путина за грудки. И все увидели, как радушно улыбался австралийский премьер российскому президенту при этой встрече. Он мог ограничиться одним рукопожатием, но нет - он стал что-то жарко объяснять и даже приложил руку к сердцу. Когда он сделал это, западные, а особенно австралийские теле- и фотожурналисты просто застонали от смеха. - Это, наверное, и называется взять за грудь! - еле выговорил один из них. Это, конечно, вызвало новый приступ хохота. Впрочем, Владимиру Путину стало, думаю, не до смеха, когда его проводили к табличке с его фамилией на месте фотографирования. Он по привычке подошел к центру, как на саммите АТЭС, где он стоял по правую руку от председателя КНР, и не раз, а два,- но распорядитель покачала головой: вам не сюда. Российского президента отвели к самому краю первого ряда: он был здесь последним. Слева от него широко улыбался президент ЮАР господин Зума. Легкая усмешка поразила и лицо Владимира Путина. Он понял. При личной встрече австралийский премьер не смог не только российского президента взять за грудки, но даже себя в руки - но тут он взял свое. Намек был понят. Продолжение, видимо, следует. А потому что такое не забывается. Удар-то был в десятку.*** Владимир Путин в первый раз уехал с саммита не последним, а первым, проигнорировав всеобщий завтрак. Его пресс-секретарь Дмитрий Песков говорил, что в понедельник у него много дел в Москве. Австралийские новостные каналы бегущей строкой давали: "Российский президент покидает саммит раньше из-за давления по поводу Украины". Почему же он на самом деле уехал? Да и дела были, и надоело ему все это. Но до отъезда он встретился с российскими журналистами. Первое, что сказал Владимир Путин: "Хозяева создали доброжелательную обстановку". Иначе он сказать не мог, но прозвучало все-таки вызывающе, учитывая эпизод с фотографированием. Ведь он же был. Он рассказал про решение о создании инфраструктурных хабов, про дискуссию о финансовом регулировании и реформе налоговой системы: сокращении налогооблагаемой базы и борьбе с офшорами: - Мы на этот счет в России не только разговоры разговариваем, а прямо сейчас принимаем решения (было около шести утра по Москве.- А. К.). - Сейчас начнется дискуссия за ланчем…- Он запнулся.- У коллег. О тяжелых заболеваниях, таких как Эбола. Тут я, кажется, понял, почему он не остался: за ланчем разговаривать о лечении Эболы все-таки апофеоз цинизма. Но нет, конечно, не поэтому. Президент рассказал, как только что отправил в Гвинею самолет-госпиталь на 200 коек со специалистами, то есть сделал свой вклад в ланч, хоть и улетает. К вопросу, обсуждались ли санкции, отнесся внешне безразлично: тема затрагивалась, но "как бы в общем". Снижение цен на нефть на бюджет России не влияет: после того как ЦБ ввел плавающий курс рубля. "Доходы в рублях стали даже больше" (хоть произнес вслух, зачем вводили этот курс). Вселял уверенность в страну и в себя. Вопрос про Украину вызвал у него наконец-то интерес: - На официальных дискуссиях вопрос не затрагивался. То есть совсем. В остальных случаях все разговоры были посвящены Украине… Это было полезно для всех… Из СМИ я узнал про указ о фактической экономической блокаде этих регионов, Луганска и Донецка. Мне кажется, это большая ошибка. Они собственной рукой отрезают эти регионы! Зачем?! То есть он в очередной раз дал понять, что Донецк и Луганск в его сознании не должны быть российскими. В очередной раз ему не поверят. - Даже во время самых острых боевых действий в Чечне мы никогда не прекращали финансирование Чеченской Республики! - добавил он.- Хотя это выглядело даже глуповато… Но в конечном счете оказалось правильно: простые люди оценили, что мы решили их поддержать. Отвечая на последний вопрос, он переспросил: - Эбботт? Очень хорошее от него впечатление… А почему я не пошел на завтрак? Отсюда до Владивостока девять часов (на самом деле десять с половиной.- А. К.). От Владивостока до Москвы - девять часов. В понедельник - на работу. Хотя бы четыре-пять часов надо поспать. Я подошел к Тони (Эбботту.- А. К.). Он, конечно, все понял. Вообще-то мне сообщили, что президент вылетает обратно на два часа раньше,- еще в субботу рано утром, когда ни саммит, ни остальные встречи даже не начинались и когда у Владимира Путина даже повода на кого-нибудь обидеться не было. Уже тогда все было решено (в связи с этим и вылет журналистов перенесли на эти же два часа раньше, собственно, я так и узнал про все это). Поэтому так, как он говорил теперь, все, видимо, и было (другое дело, что его поставили в угол на фотографировании, но эта история и история отъезда не связаны). Но зачем же он его "Тони"-то назвал! Вот не было печали у господина Эбботта. рУССКОЦЕНТРИЧЕСКАЯ ОРБИТА рОССИЯ СОБИРАЕТСЯ РАЗВЕРНУТЬ СОБСТВЕННУЮ КОСМИЧЕСКУЮ СТАНЦИЮ Как стало известно "Ъ", Россия с 2017 года может начать развертывать собственную высокоширотную орбитальную станцию. Проект разработан научными организациями Федерального космического агентства (Роскосмос). От развития российского сегмента Международной космической станции (МКС) придется отказаться, но обязательства перед другими участниками программы до 2020 года будут выполнены. Часть модулей, предназначавшихся ранее для МКС, предлагается ввести в состав новой станции. Как рассказал "Ъ" источник, близкий к руководству Центрального научно-исследовательского института машиностроения (головное научное предприятие отрасли), вывод на орбиту российской высокоширотной орбитальной станции является одним из ключевых предложений проекта развития пилотируемой космонавтики на период до 2050 год. Этот документ готовит совместная группа Роскосмоса и причастных научных организаций. Российскую станцию предлагается развернуть в период с 2017 по 2019 год. "Первоначальная конфигурация будет формироваться на базе многоцелевого лабораторного и узлового модулей, космического аппарата "ОКА-Т",- говорит собеседник "Ъ", ссылаясь на предложения группы.- Эксплуатацию станции обеспечат корабли "Союз-МС" и "Прогресс-МС", а в период 2020-2024 годов возможна отработка энергетического и трансформируемого модулей, используемых в лунной программе". Несмотря на это, речи о досрочном свертывании работ на МКС, по утверждению источников "Ъ", не идет. Москва намерена твердо выполнить свои международные обязательства до 2020 года. Напомним, что в мае на фоне охлаждения отношений Москвы и Вашингтона и введения санкций курирующий космическую отрасль вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил, что Россия не намерена продлевать эксплуатацию МКС до 2024 года, как предлагают США, а деньги для станции перенаправит на другие космические проекты. В начале ноября руководитель Роскосмоса Олег Остапенко сообщил главе NASA Чарльзу Болдену, что окончательное решение о продлении или не продлении эксплуатации МКС до 2024 года будет принято РФ до конца года (см. "Ъ" от 6 ноября). Логику создания собственной станции источники "Ъ" в космической отрасли объясняют несколькими факторами. Так, запуски пилотируемых кораблей "Союз-МС" с космодрома Восточный на наклонение 51,6 градуса (это наклонение МКС) сопряжены с большим риском для экипажа на этапе выведения: в случае нештатной ситуации космонавты окажутся в открытом море. Наклонение собственной орбитальной станции составит 64,8 градуса, а трасса полета на этапе выведения пролегает над сушей. Кроме того, параметры нахождения станции позволят доставлять грузы при помощи ракет, запущенных с военного космодрома Плесецк. Соответственно, Россия получит доступ к гражданскому космосу сразу с двух площадок и исключит потенциальные политические риски при использовании космодрома Байконур. "Новая станция будет находиться в геометрически выгодном расположении с возможностью расширенного сектора обзора поверхности Земли,- говорит собеседник "Ъ".- Со станции будет видно до 90% территории России и арктический шельф, а у МКС этот показатель не превышает 5%". Еще одной функцией новой станции источники "Ъ" называют летно-конструкторские испытания пилотируемых средств лунной инфраструктуры: "Фактически речь идет о создании некоего плацдарма - сначала аппараты будут доставляться на станцию, а уже после следовать к Луне". Цена вопроса пока не названа. По сведениям "Ъ", на начальном этапе развертывания космической станции будут использоваться модули и аппараты, разрабатывавшиеся для российского сегмента МКС,- собеседники "Ъ" рассчитывают, что это не повлечет дополнительных затрат. В программе МКС Россия участвует с 1998 года: на сегодняшний день Роскосмос тратит на ее содержание в шесть раз меньше, чем NASA (только в 2013 году на эти цели США выделили $3 млрд), хотя России принадлежит право на половину экипажа. До того как войти в проект МКС, Россия эксплуатировала орбитальный комплекс "Мир" (см. справку). В 2001 году он был сведен с орбиты и затоплен в Тихом океане, в числе причин для этого называлась высокая стоимость его содержания - около $200 млн ежегодно. В 2011 году экс-глава Российского авиакосмического агентства Юрий Коптев признавался: "Не было никакого основания продолжать эксплуатацию "Мира" из-за катастрофического состояния, были даже такие критические моменты, когда мы просто теряли контроль над станцией во время проведения коррекции орбиты ее полета". На 24 ноября в Астане запланировано заседание российско-казахской межправительственной комиссии, участие в котором примет не только сопредседатель комиссии первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, но и Дмитрий Рогозин. Он, по информации "Ъ", вместе с Олегом Остапенко и его первым заместителем Александром Ивановым может провести отдельное совещание по вопросам пилотируемой космонавтики, в том числе по второму этапу строительства космодрома Восточный. Напомним, что пилотируемый пуск с него должен состояться в 2018 году. КРЕДИТАМ РАСПИСАЛИ СТАВКИ ЦБ ОТРЕГУЛИРОВАЛ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ПРОЦЕНТ Завышать ставки потребительских кредитов отдельные игроки этого рынка смогут не более полутора месяцев. Банк России опубликовал предельные значения полной стоимости кредита (займа) для различных категорий кредитных организаций. С 1 января любой банк, микрофинансовая организация или ломбард, взявший с заемщика больше, нарушит закон. Банк России опубликовал среднерыночные и предельные (выше среднерыночных на треть) значения полной стоимости различных видов потребительских кредитов (займов) для кредитных организаций. Показатели рассчитаны отдельно для банков, микрофинансовых организаций (МФО), кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов и ломбардов. Полная стоимость кредита (ПСК) включает ставку, страховку и иные платежи, влияющие на стоимость кредита для заемщика. Ограничение ПСК ввели поправки к закону "О потребительском кредите", принятые в конце 2013 года, но абсолютных значений до сих пор не было. В течение 45 дней организациям, выдающим такие кредиты, придется привести свою политику в соответствие новым требованиям. Регулятор поясняет, что предельно допустимое отклонение от среднерыночного значения ПСК представляет собой не рекомендуемую, а максимально возможную ставку. К организациям-нарушителям могут быть применены меры надзорного воздействия вплоть до отзыва лицензии. ЦБ задал ориентиры, основываясь на рыночных данных. Среднерыночное (и соответственно, предельное) значение ПСК ЦБ определяет как средневзвешенное не менее чем по ста крупнейшим кредиторам для той или иной категории потребкредита либо не менее чем по трети кредиторов, предоставляющих эту категорию. Разброс ставок по потребительским займам оказался очень велик, по отдельным категориям он достигал 12-кратного отклонения от средней величины, отмечает в своем сообщении регулятор. В результате и ставки, установленные ЦБ, оказались неровными. Согласно расчету регулятора, самую высокую ПСК банкиры смогут применять при выдаче кредитов в торговых сетях (POS-кредитов). С 1 января 2015 года предельные значения ПСК по таким ссудам составят от 34,688% до 54,939% в зависимости от срока и суммы. Автокредиты, предусматривающие залог машины, не смогут стоить дороже 20,320-31,215%, нецелевые потребкредиты - от 21,381 до 46,795% годовых. Планка для микрофинансовых организаций установлена на гораздо более высоком уровне, максимальная ПСК (заем на сумму до 30 тыс. руб. на срок менее месяца без обеспечения) для этих участников рынка составляет 914,785% годовых. "Высокие ставки по отдельным категориям займов некредитных финансовых организаций, выявленные на текущий момент, обусловлены спецификой ценообразования такого кредитного продукта, как займы до зарплаты (payday loans)",- поясняет регулятор. Предельное значение ПСК для ломбардов установлено в размере 86,117% (если залогом по займу служит машина) и 233,190% годовых (при ином виде залога). Предельные значения ПСК установлены регулятором для I квартала 2015 года, в дальнейшем они будут ежеквартально обновляться. В ЦБ надеются, что применение новой регулятивной практики "приведет к существенному снижению процентных ставок уже в следующем квартале". Но по оценкам участников рынка, массового снижения ставок по потребительским кредитам и займам не произойдет: предельные значения ПСК, рассчитанные регулятором, оказались на уровне ожиданий. "Опубликованные регулятором ставки по POS- и нецелевым кредитам оказались приблизительно на уровне ожидания банкиров",- поясняет старший вице-президент по развитию кредитных банковских продуктов "Ренессанс кредита" Владислав Вербин. Но в отдельных сегментах снижение возможно: предельные значения ПСК по кредитным картам (от 22,415% до 34,616% в зависимости от суммы лимита) из-за большого разброса цен на рынке оказались ниже ожидаемых приблизительно на 5%, указывает господин Вербин. "Приведенные ЦБ расчеты ПСК оказались чуть ниже, чем у многих микрофинансовых компаний",- указывает главный исполнительный директор МФО "Домашние деньги" Андрей Бахвалов, оговариваясь, что в их компании ожидания по ПСК соответствовали приведенным ЦБ значениям. "По предварительным оценкам мы также ожидали от регулятора чуть более высокой ставки по ПСК",- говорит гендиректор объединения кредитных потребительских кооперативов "Лига кредитных союзов" Татьяна Ивашкина. Не соответствуют требованиям ЦБ и отдельные кредитные продукты некоторых игроков. Так, в банке "Ренессанс кредит" (согласно информации на сайте) полная стоимость POS-кредита на мобильный телефон составляет приблизительно 69,2% при максимально допустимых с 1 января 54,939%. "К 1 января стоимость и условия выдачи всех наших кредитных продуктов будут скорректированы с учетом ограничений регулятора",- заявили "Ъ" в банке. Некоторые тарифные планы по кредитным картам в банке "Траст" предлагают процентную ставку (без учета дополнительных расходов) 36,5% годовых, что всего на 0,116 процентного пункта ниже предельной ПСК. "До конца года в продуктовые линейки банка будут внесены незначительные изменения для того, чтобы они полностью соответствовали новым требованиям регулятора",- заявил "Ъ" член правления "Траста" Василий Кузнецов, подчеркнув, что уже сейчас по подавляющему большинству выдач банка ставки находятся ниже установленных ПСК. Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 ноября 2014 года (часть IV) 2014-11-17 09:30 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 ноября 2014 года (часть IV) TELE2 УЛОВИЛА ДАННЫЕ ОПЕРАТОР НАЧАЛ ОКАЗЫВАТЬ УСЛУГИ 3G Объединение с мобильными активами "Ростелекома" позволило Tele2 начать оказание услуг передачи данных. Свою первую 3G-сеть оператор запустил в Санкт-Петербурге, до конца 2015 года Tele2 планирует предоставлять мобильный доступ в интернет на базе 3G и 4G (LTE) в более чем 50 регионах России. Свою первую сеть 3G (UMTS), позволяющую предоставлять абонентам доступ к мобильному интернету, компания "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) запустила в Санкт-Петербурге, до этого Tele2 оказывала услуги исключительно по технологии 2G (GSM, 900/1800 Мгц) по модели дискаунтера. По словам первого заместителя гендиректора Tele2 Александра Провоторова, оператор и дальше продолжит работать как дискаунтер. В течение следующего года мобильный интернет от Tele2 станет доступен более чем в 50 регионах РФ, утверждают в компании. Так, до конца этого года Tele2 планирует запустить сети 3G в Новосибирске, Челябинске и Тамбове. В Туле на GSM-частотах заработает сеть 4G благодаря принципу технологической нейтральности. Еще в 20 крупных городах Tele2 планирует ввести в строй сети LTE в 2015 году. Запуск сетей 3G стал возможен после того, как Tele2 создало совместное предприятие с "Ростелекомом", куда последний внес свои мобильные активы. Именно на сети "Ростелекома" в Санкт-Петербурге и Ленобласти и будет теперь оказывать услуги Tele2. Даже с учетом мобильных активов "Ростелекома" Tele2 будет непросто догнать "большую тройку", особенно учитывая, что оператор не оказывает услуги на московском, самом доходном рынке РФ. Чтобы ликвидировать отставание, понадобятся годы, при этом неизвестно, как долго акционеры будут готовы поддерживать инвестиции при отрицательной операционной прибыли, говорили ранее "Ъ" менеджеры конкурентов Tele2. По программе капитального строительства сетей 3G на ближайшие три года компания намерена построить более 80 тыс. базовых станций по всей России. Инвестиционные затраты оператора в IT-инфраструктуру и технологическое развитие сети во втором квартале уже выросли более чем в три раза: 4,1 млрд руб. вместо 1,4 млрд руб. Рентабельность по EBITDA за этот же период сократилась почти на 6 процентных пунктов: с 36,3% до 30,7%. По выручке Tele2 пока что в разы отстает от "большой тройки". Российские доходы МТС в 2013 году достигли 354,9 млрд руб., "Вымпелкома" - 289,9 млрд руб., "МегаФона" - 293,3 млрд руб., тогда как у Tele2 - это только 65,3 млрд руб. Передача данных принесла в третьем квартале 2014 года "МегаФону" 17,35 млрд руб., "Вымпелкому" - 9,8 млрд руб., МТС еще не отчитывалась, в апреле-июне показатель составил 15,3 млрд руб. Передача данных в 3G-сетях уже не самый быстрорастущий сегмент, отмечают в пресс-службе МТС: "Мы наблюдаем десятипроцентный еженедельный рост трафика в сети LTE с момента ее запуска в коммерческую эксплуатацию, трафик 3G в последние годы увеличивается ежегодно в 2-2,5 раза". Все больше абонентов предпочитают скорости четвертого поколения, соглашаются в "МегаФоне". "Вымпелком" делает ставку на качество своих 3G услуг, говорят в компании. "Сегмент мобильного интернета является самым приоритетным и показывает наиболее высокий рост по всем ключевым показателям - абонентской базе, выручке, трафику",- отмечают в пресс-службе компании. РОССИЯНЕ ОКАЗАЛИСЬ НЕВЫЕЗДНЫМИ РЫНОК ТУРИЗМА ИЗМЕНИЛСЯ ДО НЕУЗНАВАЕМОСТИ Россияне, привыкшие проводить новогодние каникулы за рубежом, теперь предпочитают отмечать праздники на домашних курортах и самостоятельно бронировать авиабилеты, несмотря на рекордное подорожание перелетов в 25%. Туристы боятся связываться с туроператорами, чей бизнес, как показали события прошедшего лета, оказался крайне неустойчивым: спрос на новогодние туры упал почти на 40%. Страдают и авиаторы - они вынуждены сокращать полетные программы по целому ряду популярных зимних направлений. Туры гореть не будут Согласно расчетам исследовательской компании Intelligent Research for Growth (IRG; принадлежит группе АДВ, входящей в тройку крупнейших рекламных холдингов России), за период с апреля по октябрь 2014 года доля потребителей, почувствовавших негативные экономические изменения, увеличилась на 8%. Сейчас об ухудшении финансового положения говорят 49% россиян. Решение экономить приняли 69% опрошенных. По данным IRG, в ближайшее время 47% россиян откажутся от путешествий. Падение спроса на туристические поездки уже зафиксировали социологи. По данным Synovate Comcon, доля выезжающих за границу россиян сократилась впервые за последние несколько лет: в первом полугодии 2014 года из страны выехало 10,7% населения, в то время как во втором полугодии 2013 года - 11%. Экономия на путешествиях на предстоящие новогодние каникулы вызвана подорожанием валюты: с начала 2014 года стоимость доллара по отношению к рублю увеличилась на 25%, евро - на 20%. Пропорционально выросла и стоимость турпакетов, отмечает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Гендиректор "Солвекс-трэвел" Ирина Петрова тоже говорит о повышении цен в среднем на 20-30%. Ухудшение экономической ситуации вкупе с массовым банкротством туркомпаний и введенными в отношении России санкциями будет стоить туроператорам примерно 38% клиентов. По словам коммерческого директора "ВИП Сервиса" (специализируется на продаже авиа- и железнодорожных билетов) Дмитрия Горина, изначально туроператоры рассчитывали вывезти за границу до конца 2014 года около 18 млн человек, сейчас этот прогноз пересмотрен в сторону 10-11 млн. Примерно 4 млн человек, отказавшихся от поездок,- работники силовых структур и менеджеры компаний, попавших в санкционные списки. Остальные 3-4 млн человек откажутся от путевок по собственным соображениям. Последствия этого сезона для туроператоров окажутся тяжелыми, уверен Дмитрий Горин. "Операторы уже перестали демпинговать, хотя раньше могли снижать цены на 20-30%, подорожание турпакетов к уровню прошлого года составило 30-35%, а горящих туров, скорее всего, не будет вообще",- рассуждает он. Большинство опрошенных "Ъ" игроков рынка прогнозируют новую волну банкротств туроператоров после новогодних праздников. По прогнозам Майи Ломидзе, продажи организованных туров в зарубежные страны на новогодние каникулы в этом году сократятся на 30-36%. В основном речь идет о падении спроса на европейские горнолыжные курорты. Продажи путевок в Азию, например в Таиланд, сократились примерно на 5-7%, указывает госпожа Ломидзе. По ее словам, Египет - единственное популярное направление, которому удалось сохранить спрос на уровне прошлого года. Но загадывать вперед туроператоры боятся. Традиционно продажи путевок на новогодние направления начинаются в сентябре и фактически заканчиваются к началу декабря. В этом году ситуация другая. По словам госпожи Ломидзе, глубина продаж по всем направлениям сейчас не превышает двух недель. Эту тенденцию подтверждает и гендиректор "Солвекс-трэвел" Ирина Петрова: она уверена, что понять структуру спроса на туристический продукт в этом году удастся не раньше середины декабря. Тем не менее некоторые туркомпании уже заявили о намерении снизить предложение. Так, в начале октября глава TUI Travel (в числе ее совладельцев акционер "Северстали" Алексей Мордашов) Питер Лонг заявил о планах сократить предложение для российских туристов на зимний сезон на 30%. Компания приняла решение отказаться от туров в Таиланд, Индию и ОАЭ. Изменение программы топ-менеджер объяснил падением курса рубля и спроса. Спустя несколько дней аналогичное решение приняли и владельцы Tez Tour. Туроператор наполовину урезал предложение в Таиланд, ОАЭ и на европейские горнолыжные курорты. Ранее советник Tez Tour Николай Корзон в беседе с "Ъ" связывал это решение с существенным удорожанием путевок и сокращением спроса. В сегменте самостоятельных бронирований падение спроса оказалось менее заметным. По данным Synovate Comcon, за последние два с половиной года доля самостоятельных путешественников из России выросла на 5%. Сейчас таким образом за границу выезжают примерно 25% туристов, оценили аналитики. По словам Дмитрия Горина, объем продаж авиабилетов на новогодние праздники вырос более чем в 2,5 раза. Аналогичные данные в интервью "Ъ" привел и гендиректор сервиса Biletix Александр Сизинцев. Директор по развитию Anywayanyday Евгений Шухлин говорит о падении спроса на билеты на новогодние каникулы на 30%. "Но уже сейчас мы наблюдаем, что количество мест на рейсах в новогодние даты значительно сократилось по всем популярным направлениям, билеты на каникулы все равно покупают, несмотря на сложившуюся ситуацию в стране",- рассуждает он. По данным аналитиков Hotels.com, количество поисковых запросов на новогодние праздники в этом году увеличилось на 37% по сравнению с осенью 2013 года. Количество бронирований на время каникул, сделанных через сервис бронирования квартир Airbnb, выросло почти вдвое, рассказывают в компании. По мнению представителя сервиса, падение спроса сейчас ощущается лишь в сегменте пакетных туров. "Специфика нашего сервиса предполагает раннее бронирование, поэтому многие путешественники начали планировать свой новогодний отдых еще летом, до начала падения спроса",- предполагают в компании. По данным Минтранса, рост перевозок внутри страны сейчас составляет 19% по отношению к уровню 2013 года, рассказывает Дмитрий Горин. Увеличение спроса на международные перевозки по итогам 2014 года едва ли будет превышать 5%, хотя в 2013 году был зафиксирован скачок в 30%, добавляет он. "Если Турция и Египет выросли на 15%, падение объема перевозок в Европу составило 40-50%",- рассуждает господин Горин. В этой ситуации он не видит ничего удивительного: спрос всегда автоматически переориентируется на более дешевый рынок. Раньше поездки по России зачастую обходились дороже путешествий за рубеж. "Средний чек международного туриста составляет €1 тыс., год назад это было 42 тыс. руб., сейчас - 56 тыс. руб., доходы населения пропорционально курсу валют при этом не растут",- объясняет он. Сказалось и увеличение цен на международные перевозки. Например, по оценкам компании Biletix, средняя стоимость перелета за год увеличилась на 26,5%. Рост только за сентябрь-октябрь составил 11%. Стоимость на внутренние рейсы при этом не индексируется и фактически осталась неизменной. "Перевозчики уже почувствовали рост спроса на внутренние направления, начали увеличивать долю продаж, в некоторых случаях меняют тип самолета на более емкий",- уверен господин Горин. Туроператоры в своих оценках пока расходятся. По мнению Майи Ломидзе, спрос на внутренние турпутевки несопоставим с падением внешнего рынка. Популярность российских направлений увеличилась в среднем на 10%, считает она. В "Солвекс-трэвел" говорят о более высоких показателях. По словам Ирины Петровой, продажи туров в Краснодарский край выросли примерно на 30%. "Достаточно хорошо продаются путевки в Крым и Белоруссию",- добавляет она. А врио руководителя Ростуризма Олег Сафонов ранее говорил о росте внутреннего рынка на 20%. Об интересе клиентов к внутренним направлениям косвенно свидетельствует и изменение бизнес-моделей некоторых туроператоров. Так, турецкий туроператор Coral Travel еще в июне заявил о своем намерении выйти на внутренний рынок России. Компания организовала пакетные туры в Сочи, Анапу, Минеральные Воды, Санкт-Петербург, Калининград и другие города России. На минувшей неделе представители компании заявили о начале продаж путевок на курорт "Роза Хутор", за сезон оператор рассчитывает свозить туда около 20 тыс. человек. Удорожание зарубежных поездок и рост популярности внутренних направлений перекроили и наиболее популярные направления путешествий российских туристов. По данным системы поиска и бронирования туров Sletat.ru, абсолютным лидером по итогам октября стал Египет. Число поисковых запросов туров в страну увеличилась на 140% по сравнению с октябрем прошлого года. Сейчас на Египет приходится более 30% всех запросов, годом ранее этот показатель был на уровне 12,5%. Наиболее значительное падение по числу запросов показали традиционно популярные у российских туристов европейские страны: Австрия (-64,1%), Италия (-45,5%), Греция (-44,2%) и Испания (-33,4%). Представители сервисов самостоятельного бронирования уже заговорили о новой географии поездок. Евгений Шухлин из Anywayanyday самыми популярными направлениями на период новогодних каникул называет Сочи и Симферополь. А по данным Airbnb, поездки внутри страны сейчас находятся на третьем месте среди самых популярных направлений. Большая часть бронирований приходится на Санкт-Петербург, с отрывом идут Москва и Сочи. "Спрос велик, и мы планируем приложить большие усилия к увеличению числа предложений внутри страны",- рассуждают в компании. Самым популярным городом для бронирований через Airbnb в этом году у россиян традиционно стал Париж. При этом аналитики фиксируют падение спроса на ранее популярные Лондон и Нью-Йорк. Восточноевропейские направления - Прага, Таллин, Рига и Вена - напротив, демонстрируют рост. В рейтинге самых популярных направлений Hotels.com сегодня три российские точки - Красная Поляна (второе место), Адлер (третье место) и Санкт-Петербург (пятое место). Годом ранее единственным российским городом, входящим в топ популярных направлений, был Санкт-Петербург. Перечень остальных привлекательных направлений для клиентов Hotels.com практически не изменился - Прага, Таллин, Париж, Паттайя, Рим, Дубай и Хельсинки. Ослабление рубля значительно удешевило поездки в Россию для иностранных туристов. По оценкам президента "КМП групп" Владимира Канторовича, речь идет о снижении стоимости туров на 30-35%. Тем не менее ехать в Россию иностранные туристы не спешат: по подсчетам господина Канторовича, продажи туров по итогам летнего сезона упали на 70%. "Зимние праздники - традиционно не очень популярное время для путешественников в Россию, а роста в будущем сезоне тоже, скорее всего, не будет",- рассуждает он. По его мнению, большие скидки на туры в Россию отчасти объясняются как раз падением спроса: практически все авиакомпании и гостиницы сейчас готовы предоставлять скидки организованным группам. "Но туристы отказываются от поездок по политическим и морально-этическим соображениям",- резюмирует он. Эти подсчеты подтверждаются статистикой заполняемости гостиниц. Так, по данным JLL, загрузка московских отелей за девять месяцев этого года сократилась в среднем на 6%. Падение в Санкт-Петербурге в некоторых сегментах составило 10%. Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 ноября 2014 года (часть III) 2014-11-17 09:30 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 17 ноября 2014 года (часть III) ММК СДАЕТ УБЫТОЧНЫЙ УГОЛЬ У "БЕЛОНА" ОСТАНЕТСЯ ЛИШЬ ОДНА ШАХТА Угольная компания "Белон", входящая в ММК, в начале 2015 года может закрыть сделку по продаже двух убыточных шахт в Кемеровской области с запасами 51 млн т коксующегося угля. После этого у "Белона" останется лишь одна шахта. Начав консолидацию компании в 2008 году в момент пика цен, ММК хотел увеличить свою обеспеченность углем. Но в последние годы стало выгоднее покупать дешевеющее сырье на рынке. ММК Виктора Рашникова (владеет 87,27% акций) решил избавиться от двух убыточных шахт ОАО "Белон" (ММК владеет 82,6% акций через Onarbay Enterprises Ltd). Как заявил в пятницу финансовый директор ММК Сергей Сулимов, решение о продаже шахт "Чертинская-Южная" и "Чертинская-Коксовая" (общие запасы - около 51 млн т коксующегося угля) может быть принято до конца года. Потенциальных покупателей и сумму он не назвал, отметив лишь, что, скорее всего, это будет российская компания. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, говорит, что переговоры идут с несколькими претендентами. "Белону" принадлежит три шахты и обогатительная фабрика "Беловская". В 2013 году компания добыла 3,9 млн т угля (1,43 млн т - "Костромовская" шахта, 1,26 млн т - "Чертинская-Коксовая", 587 тыс. т - "Чертинская-Южная"), выручка составила 13,8 млрд, убыток - 1,975 млрд руб. При этом "Чертинские" шахты были убыточны четыре из последних пяти лет ("Костромовская" - два года), по итогам 2013 года убыток "Южной" составил 560,7 млн руб. при выручке 882 млн, "Коксовой" - 608 тыс. при выручке 2,5 млрд руб. ММК вошел в капитал "Белона" в 2007 году, затем довел свою долю до 82,6%, завершив выкуп Onarbay у бывшего президента "Белона" Андрея Доброва примерно за $500 млн. В 2008 году спотовые цены на коксующийся уголь превышали $300 за тонну (сейчас около $105), и многие компании стремились обзавестись собственной сырьевой базой. В интервью "Ъ" в октябре 2010 года Виктор Рашников говорил, что покупка "Белона" позволит закрыть до 80% потребностей ММК в угольном концентрате, если нарастить его производство до 4,3 млн т в год. Но к 2013 году объемы, наоборот, стали падать, выпуск концентрата сократился до 2,86 млн т против 3,96 млн в 2011 году, а самообеспеченность ММК составила всего 36%. В декабре 2013 года Сергей Сулимов говорил, что "Чертинская-Южная" может быть закрыта с переводом части персонала на "Чертинскую-Коксовую". В ММК говорят, что продажа шахт позволит улучшить финансовые показатели холдинга, а купить уголь на рынке легко; сейчас основные поставщики - СДС, "Мечел" и Evraz. Будет ли расти добыча на "Костромовской" (балансовые запасы на январь 2013 года - 19,6 млн, пригодные для постановки на баланс - 132 млн т), в ММК пока сказать не могут, поясняя, что "все будет зависеть от рынка". "Чертинские" шахты не первые активы "Белона", от которых избавляется ММК. В 2013 году "Белон" продала убыточное ООО "Разрез Новобачатский" с запасами 9,5 млн т коксующегося угля местным бизнесменам (сумма сделки неизвестна). Входившее в ОАО подразделение энергетического угля (шахта "Листвяжная" и одноименная обогатительная фабрика) было продано в 2011 году СУЭКу за $280 млн. В последние годы металлургам выгоднее покупать уголь с рынка из-за падения цен, и они избавляются от убыточных активов. По мнению Олега Петропавловского из БКС, на ММК продажа шахт не скажется, а "воспринимать "Белон" как отдельный бизнес давно не имеет смысла". Цена сделки будет символической, полагает он. Источник "Ъ" в отрасли согласен, что сумма сделки может составить "несколько миллионов рублей в лучшем случае". РЕМОНТЫ ДОРОЖЕ АВАРИЙ ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ В РОССИИ ПОБИЛИ ИСТОРИЧЕСКИЙ РЕКОРД В российской энергетике 3 ноября был побит рекорд всех времен по ценам на электроэнергию. В энергосистеме Юга в течение пяти часов цена оптового энергорынка была в пять раз выше обычной - на уровне 5 тыс. руб. за 1 МВтoч, потребители переплатили около 100 млн руб. Скачок объясняют ремонтами в энергосистеме, из-за которых потребовалось включить всю генерацию, в том числе самую дорогую. При этом авария, из-за которой 4 ноября временно встала Ростовская АЭС, на ценах не сказалась. Как выяснил "Ъ", 3 ноября цены на оптовом рынке электроэнергии (ОРЭМ) обновили исторический максимум. С 18 до 23 часов индексы равновесных цен на рынке на сутки вперед (РСВ, основная часть ОРЭМ) в объединенной энергосистеме Юга (ОЭС Юга) составляли 4,9-5 тыс. руб. за 1 МВтoч, следует из данных "Администратора торговой системы". Это абсолютный рекорд цен за всю историю ОРЭМ с 2000-х годов. Высокие цены наблюдались по всем зонам свободного перетока ОЭС Юга: 4,8 тыс. руб. за 1 МВтoч в Волгограде, 5 тыс. руб. за 1 МВтoч на Кубани и Кавказе, 5,1-5,2 тыс. руб. за 1 МВтoч в Махачкале. Максимальная равновесная стоимость приближалась к 5 тыс. руб. и в отдельных узлах соседних энергосистем - ОЭС Центра и ОЭС Средней Волги. На РСВ проводится отбор заявок производителей и покупателей электроэнергии за сутки до реальной поставки, цена и объемы определяются на каждый час. Здесь работает принцип маржинального ценообразования: сначала отбираются заявки поставщиков с наименьшей ценой, а общая цена определяется по самой дорогой из отобранных заявок. По оценке Натальи Пороховой из ЦЭП Газпромбанка, переплата оптовых потребителей за эти пять часов 3 ноября относительно средних цен составила около 100 млн руб. Обычно в выходные, когда спрос на энергию падает, ценовые заявки электростанций близки к их тарифам: так, цены в предыдущие выходные в ОЭС Юга были в 5,4 раза ниже - 920 руб. за 1 МВтoч. В 2013 году максимальная цена часа была 17 декабря в зоне Махачкалы и 8 июля в зоне Кубани - 2245 руб. за 1 МВтoч. Причиной скачка стали технические ограничения из-за ремонтов. В "Системном операторе" (СО, диспетчер Единой энергосистемы) говорят, что "в условиях ремонтной схемы сети отсутствовал "горячий резерв" (уже включенные энергоблоки, мощность которых можно моментально увеличить) в ОЭС Юга, из-за этого пришлось загружать наиболее дорогую генерацию". Вечером 3 ноября цена РСВ определялась по заявке Шахтинской ГТЭС - 4,9 руб. за 1 МВтoч. ГРЭС мощностью 100 МВт входит в группу "Мегаполис", там отказались от комментариев. Обоснованность ценовых заявок контролирует ФАС, в пятницу в службе не ответили на запрос "Ъ". "Всплеск цены произошел из-за того, что было заперто сечение, соединяющее ОЭС Юга с первой ценовой зоной (то есть пропускная способность сетей не позволяла увеличивать перетоки.- "Ъ"),- поясняют в НП "Совет рынка",- и в ОЭС была востребована вся генерация". Скачок цен произошел в период активных ремонтов в ОЭС Юга, где он один из самых коротких и поздних в РФ. Одновременно может выводиться сразу несколько крупных объектов генерации, поясняет источник "Ъ". В большинстве энергосистем ремонты идут летом, когда спрос низкий, но для Юга лето - наоборот, пик потребления, работает много охлаждающего оборудования. Крупнейшие генкомпании ОЭС Юга - "РусГидро", "Энел Россия" и ОГК-2 (входит в "Газпром энергохолдинг"). Из них 3 ноября наибольшая мощность была в плановом ремонте у "РусГидро" - 851 МВт. Ремонты были заранее согласованы с СО, отмечают в компании, а низкая водность не позволяет задействовать все гидроагрегаты. Также в ремонте был один блок Невинномысской ГРЭС (80 МВт), говорят в "Энел Россия". Станции ОГК-2 "массово не выводились в ремонт", пояснили в компании. При этом случившаяся на следующий день после рекордного всплеска цен авария в энергосистеме, из-за которой в 5:23 остановились блоки Ростовской АЭС и отключилось электроснабжение в нескольких районах Северо-Кавказского и Южного округов, на цены повлиять не успела. В "Росэнергоатоме" заявили, что вечером 3 ноября блоки работали, информации о возможном отключении не было. После аварии энергоснабжение шло из резерва ОЭС Центра, Юга, Средней Волги и Урала. SSJ-100 СЯДУТ В НОВОМ БАНКЕ "СБЕРБАНК ЛИЗИНГ" ПОСТАВИТ ИХ "АЭРОФЛОТУ" Как стало известно "Ъ", лизингодателем десяти SSJ-100 для "Аэрофлота" станет "Сбербанк Лизинг" в рамках поставки 30 самолетов, заключенной с ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС) в 2005 году. Ранее лизингодателем был "ВЭБ-лизинг", но санкции против госкорпорации могут затруднить привлечение финансирования по лизинговым сделкам с самолетами. Сбербанк, "Сбербанк Лизинг", ГСС и "Аэрофлот" заключили сделку лизинга на поставку десяти самолетов для развития региональной сети перевозок. Об этом "Ъ" рассказали в "Сбербанк Лизинге". Стоимость сделки в каталожных ценах составляет $354 млн, она финансируется Сбербанком, поставки планируется завершить в апреле 2015 года. В "Аэрофлоте" и ГСС отказались от комментариев. "Аэрофлот" является крупнейшим эксплуатантом SSJ-100, у компании уже есть десять самолетов емкостью 87 кресел каждый в двухклассной компоновке. На правах стартового заказчика "Аэрофлот" получил значительную скидку: в 2013 году авиакомпания сообщила, что цена самолета составила около $18,6 млн при каталожной стоимости 2012 года $35,4 млн. Первую партию из десяти SSJ-100 для "Аэрофлота" в 2009 году профинансировал "ВЭБ-лизинг" за счет кредитных средств ВЭБа: сделка была заключена на 12 лет с правом возврата самолетов по окончании срока лизинга. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, говорит, что у сторон не было договоренностей о том, что "ВЭБ-лизинг" профинансирует все 30 самолетов для "Аэрофлота". Тем не менее компания рассматривает вариант участия в дальнейшем финансировании поставок: в сентябре наблюдательный совет ВЭБа согласовал выделение кредитов "ВЭБ-лизингу" на финансирование покупки 16 самолетов SSJ-100 (в том числе десяти для "Аэрофлота") на 18 млрд руб. 9,2 млрд руб. предназначались для "Аэрофлота". В сентябре глава ВЭБа Владимир Дмитриев признавал, что санкции против госкорпорации могут сказаться на лизинге самолетов. "Ъ" тогда сообщал, что возникают сложности и с получением финансирования по сделкам с SSJ-100, поэтому перевозчики ищут другие источники средств. В "ВЭБ-лизинге" отказались от комментариев. Источник "Ъ" в авиапроме считает, что "санкции, безусловно, оказали влияние" на смену лизингодателя. Но вместе со сменой источника финансирования, по мнению собеседника "Ъ", "было бы логично пересмотреть условия первого контракта, который во многом сказался на убыточности производителя": по неофициальной информации, ГСС оплачивала "Аэрофлоту" простои самолетов. В ГСС и "Аэрофлоте" не комментируют условия первого контракта. Глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров отмечает, что в нынешних сложных финансовых условиях конкуренция между крупнейшими лизинговыми компаниями ведется не столько за ставки, сколько за возможность в принципе провести сделку на фоне дефицита средств. По мнению эксперта, хотя Сбербанк также находится под западными санкциями, у его структур, видимо, есть больше возможностей организовать сделку в требуемые сроки, тогда как ВЭБ еще ожидает докапитализации. ЧАСТОТНАЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ МИНЭКОНОМИКИ ПРЕДЛАГАЕТ РАЗЫГРАТЬ LTE-РЕСУРС ПО РЕГИОНАМ Государство недосчитается минимум 2 млрд руб., если LTE-частоты в диапазоне 2570-2620 МГц будут выставлены на торги двумя федеральными лотами, подсчитало Минэкономики. В письме министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову чиновники предлагают разыграть частоты по региональному принципу. Ранее такую идею поддерживали Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Роскомнадзор. Минэкономики направило письмо Николаю Никифорову (копия есть у "Ъ") с предложением внести изменения в решение Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 22 июля и изменить механизм проведения торгов на частоты 2570-2620 МГц. ГКРЧ поручила Роскомнадзору провести торги на частоты не позднее четвертого квартала 2014 года. На аукцион планируется выставить два лота: частоты 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц по всей стране за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Крыма и Севастополя. В Минэкономики предлагают проводить торги по региональному принципу. Это позволит увеличить поступления в бюджет за счет привлечения большего количества участников по каждому региональному лоту, а также "создания эффекта экономической синергии в виде совокупности сумм региональных лотов по сравнению с потенциальной стоимостью единого федерального", отмечается в письме. Ведомство приводит оценку одного федерального лота в 0,8-1,2 млрд руб. и совокупной итоговой стоимости региональных лотов в не менее 2-2,5 млрд руб. в каждом диапазоне -- то есть при проведении аукциона по федеральному принципу бюджет может недополучить от 2 млрд руб. Также Минэкономики указывает, что региональный принцип при проведении торгов позволит привлечь к их участию небольших операторов и новых игроков, повысив уровень конкуренции. Кроме того, обременения, которые сейчас предполагается возлагать на победителей торгов, в виде реализации прав владельцев средств MMDS, работающих в полосе 2,5-2,7 ГГц, необоснованно предоставляют "заведомо очевидные стартовые преимущества" тем участникам торгов, которые аффилированы с MMDS-операторами (беспроводное ТВ), поскольку они имеют возможность обеспечить реализацию обязательств на выгодных для себя условиях. В Минэкономики подтвердили подлинность письма. В Минкомсвязи сообщили, что проводят консультации с чиновниками Минэкономики и ФАС, но пока "не видят весомых причин рисковать эффективностью распределения спектра путем регионализации лота". Среди операторов нет однозначного мнения по поводу предложения Минэкономики. "Частоты в некоторых регионах в настоящее время заняты системами MMDS. Сотовые операторы не будут заинтересованы в развитии там сетей, чтобы избежать дополнительных издержек на расчистку спектра",- считает представитель МТС Дмитрий Солодовников. В "МегаФоне", наоборот, поддерживают предложения Минэкономики: мировой опыт показывает, что региональный принцип увеличивает поступления в бюджет до четырех раз. Также розыгрыш частот по регионам обеспечит большую прозрачность. "Реестра операторов MMDS нет, не ясно, сколько всего работает таких компаний, какой участок спектра они занимают. При региональных лотах будет проще сделать как оценку загрузки спектра, так и просчитать бизнес-кейс",- рассуждает директор по связям с законодательной и исполнительной властью "МегаФона" Дмитрий Петров. В "Вымпелкоме" и "Т2 РТК Холдинге" (оказывает услуги под брендом Tele2) отказались от комментариев. ПИРАТОВ ПРИГОВОРИЛИ ГОСДУМА ПРОГОЛОСОВАЛА ЗА РАСШИРЕНИЕ АНТИПИРАТСКОГО ЗАКОНА Расширенный антипиратский закон будет распространен практически на все виды контента в интернете (кроме фотографий), а сайтам, нарушившим интеллектуальные права более одного раза, грозит пожизненная блокировка. Нерешенным остался лишь вопрос со штрафами для нарушителей, чиновники настаивают, что они должны составлять от 300 тыс. до 1 млн руб. В пятницу Госдума одобрила сразу во втором и третьем чтениях поправки к закону "Об информации" и Гражданскому процессуальному кодексу. С 1 мая 2015 года, когда закон вступит в силу, под защиту подпадут почти все объекты авторских и смежных прав (кроме фотографий) - музыкальные фонограммы, книги, программное обеспечение и т. д. (до сих пор закон защищал только кино- и телепродукцию). Одно из главных нововведений - пожизненная блокировка интернет-ресурсов, которые суд признает как минимум дважды нарушившими закон. Закон предусматривает внесудебный порядок решения споров - он носит добровольный характер. "Чтобы максимально сократить потери авторов от незаконного использования их произведений и дать возможность интернет-ресурсу убрать нелегальный контент из сети, предлагается ограничить сроки реагирования 24 часами,- пояснил один из авторов закона вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.- Если интернет-площадка не удалила контент по заявлению автора, при рассмотрении дела судом будет приниматься во внимание, что наступление знания о правонарушении считается не с момента подачи иска, а с даты направления правообладателем заявления". Закон предполагает наказание за незаконное размещение контента и информации о способах его получения, обращает внимание исполнительный директор "Викимедиа РУ" Станислав Козловский. "То есть гиперссылка уже будет основанием для блокировки. Для каждого факта в "Википедии" должен быть указан источник. В русской "Википедии" почти 1,2 млн статей, в каждой -десятки ссылок, и проверить, насколько легально размещена на другом сайте монография или книга, мы не можем. Есть опасность судебных ошибок",- заключает он. Ключевым должно быть взаимодействие площадок и владельцев прав, считает глава юридического департамента Mail.ru Group Антон Мальгинов: "Сегодня многие порталы не просто ведут переговоры с правообладателями, но и вводят механизмы, которые блокируют спорный контент и не позволяют пользователям загружать его снова. Введение жестких механизмов, в том числе постоянной блокировки сайтов, создает серьезные риски даже для законопослушных ресурсов". При этом в принятой версии законопроекта не прописана административная ответственность владельцев интернет-площадок, на чем настаивал Минкульт. В мае рабочая группа при Минкомсвязи, созданная по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова, предлагала штрафы за нарушение интеллектуальных прав: до 300 тыс. руб. для граждан, до 600 тыс. руб. для должностных лиц и до 1 млн руб. для юридических лиц. Против введения штрафов выступало Минэкономики. Замминистра культуры Григорий Ивлиев считает, что закон в текущей редакции не позволит в полной мере защитить контент без введения административной ответственности за нарушения и более четкой процедуры внесудебного регулирования. "Такова позиция правительства. Кроме того, во внесудебной процедуре урегулирования должны участвовать все стороны - не только правообладатели и интернет-ресурсы, но и пользователи, которых должны извещать о нарушениях",- уточнил "Ъ" господин Ивлиев, добавив, что тема ужесточения антипиратского закона будет подниматься и дальше, в частности на площадке Совета федерации. Закон сырой, и отрасль наверняка позже получит другую его редакцию, согласен источник в интернет-индустрии. По рублю ожидается незначительное укрепление 2014-11-17 09:51 AK&M В пятницу по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара расчётами <завтра> вырос на 40,60 коп., до 47,2260 руб., курс евро повысился на 82,50 коп., до 59,0675 руб. Центральный банк России с 15 ноября повысил официальный курс доллара США к рублю на 126,87 коп., до 47,392 руб. Официальный курс евро к рублю был установлен на отметке 58,9793 руб., что выше предыдущего дня на 155,58 коп. Стоимость бивалютной корзины (0,55 долл. и 0,45 евро) повысилась на 166 копеек и составляет 52,60 рубля. В пятницу торги по рублю открылись резким снижением. Основной причиной падения рубля стало снижение стоимости нефти марки Brent до минимума 76,74. На американской сессии после выхода сильных данных по розничным продажам в США индекс доллара вырос до 88,27. После роста индекс DXY упал до отметки 87,40. В конце недели наблюдалось массовое закрытие длинных позиций по доллару против основных валют. Cпусковым крючком к падению доллара стал рост цен на нефть марки Brent на 3,68%, до 79,57. Цена на нефть выросла на ожиданиях, что ОПЕК может сократить добычу для стабилизации цен. Рублёвые пары не отреагировали на рост котировок на нефть, чем немного удивили. Отсутствие реакции можно списать на выходные дни. Мы ожидаем, что рубль сегодня отыграет пятничный рост цен на чёрное золото. К тому же Владимир Путин оказал рублю вербальную поддержку. Он заявил, что движение капитала не ограничат, а финансовые власти продолжат борьбу по стабилизации курса рубля. В понедельник доллар вполне может подешеветь на 1 рубль, до 46,18, а евро даже на 1,5 руб., до 57,56. Владислав Антонов, аналитик Альпари Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.15% 2014-11-17 09:59 "AK&M" от 17.11.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 17 ноября повысился на 0.15% (+$0.0019) до $1.2538 с $1.2519 предыдущего закрытия. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь вырос на 2.48% 2014-11-17 10:00 "AK&M" от 17.11.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже 14 ноября составил $79.41 за баррель (+$1.92; +2.48%). Фондовые индексы США 14.11.2014 закрылись разнонаправленно 2014-11-17 10:05 "AK&M" от 17.11.2014 Индексы США, (14.11.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 17634.74 (-18.05; -0.10%) Индекс NASDAQ: 4688.54 ( +8.40; +0.18%) Индекс S&P 500: 2039.82 ( +0.49; +0.02%) Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах - 1099.1 млрд руб. 2014-11-17 10:06 "AK&M" от 17.11.2014 Остатки средств кредитных учреждений на корсчетах по России, открытых в ЦБ РФ, 17 ноября сократились до 1099.1 млрд руб. с 1111 млрд руб. 14 ноября. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. По Московскому региону остатки средств кредитных учреждений на корреспондентских счетах уменьшились до 915.7 млрд руб. с 903.1 млрд руб. Депозиты банков в Банке России выросли до 82 млрд руб. с 77.7 млрд руб. Сальдо операций ЦБ с банковским сектором составляет -4.3 млрд руб. 2014-11-17 10:06 "AK&M" от 17.11.2014 Сальдо операций Банка России с банковским сектором по предоставлению и абсорбированию рублевой ликвидности по данным на начало операционного дня 17 ноября сентября составляет -4.3 млрд руб. Об этом сообщил Департамент внешних и общественных связей Банка России. Дайджест газеты "Ведомости" от 17 ноября 2014 года 2014-11-17 10:15 "AK&M" от 17.11.2014 Анонсы газеты "Ведомости" от 14 ноября 2014 года. ДЕТЯМ САНКЦИИ НЕ ПОМЕХА КАК САНКЦИИ ПОМОГУТ ДЕТЯМ БИЗНЕСМЕНОВ ИЗ ОКРУЖЕНИЯ ПУТИНА Давний знакомый Владимира Путина Николай Шамалов стал известен в 2010 г. благодаря своему бывшему партнеру - предпринимателю Сергею Колесникову. Тот, уехав из России, рассказал, что Шамалов с коллегами, заработав на поставке госструктурам томографов и другой медицинской техники, инвестировал средства в строительство дворца в Геленджике, якобы предназначенного для Путина. Правда, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков настаивал, что президент не имеет к комплексу в Геленджике никакого отношения, но всю эту историю СМИ обсуждали несколько месяцев. Шамалов - один из крупных акционеров банка "Россия", в числе совладельцев которого есть другие давние знакомые президента - Юрий Ковальчук и Геннадий Тимченко. В этом году все они попали под западные санкции, так же как и сам банк. Но бизнесу сына Шамалова санкции могут только поспособствовать, выяснили "Ведомости". ТОРГОВАТЬ ЗА ДЕНЬГИ, КОРМИТЬ БЕСПЛАТНО Муниципальные сборы за право вести бизнес все-таки будут, но ставки снизятся, а видов деятельности, за которые надо платить, останется 4-6, в том числе точно торговля Сборы за право заниматься отдельными видами бизнеса появятся с 2015 г., сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов, решение принято на совещании у Дмитрия Медведева в пятницу. Механизм заработает не с начала года, а с 1 июля, рассказали "Ведомостям" три чиновника, знакомых с итогами совещания. Сильно сократится число видов бизнеса, которые будут облагаться сбором, - сократится до 4-6 видов, сказали "Ведомостям" два чиновника. Москва готова отказаться от сборов с общепита, подтверждает чиновник мэрии. Все собеседники сходятся во мнении, что сбором будет облагаться торговля. Останутся и транспортные перевозки, полагает один из них. "Отказались от повышающих коэффициентов, которые могли устанавливать муниципалитеты", - подтверждает другой федеральный чиновник. "РОСТЕХ" ВМЕСТО ИМПОРТА Госкорпорация "Ростех" должна стать основным исполнителем государственной программы импортозамещения программного обеспечения и оборудования В распоряжении "Ведомостей" оказалось письмо министра связи Николая Никифорова президенту Владимиру Путину - о стратегии России в области национальной технологической безопасности. Министр пишет о серьезной зависимости страны от импортных поставок оборудования, компонентной базы и программного обеспечения - и предлагает создать в России государственную систему комплексного развития радиоэлектронной промышленности, инженерно-вычислительной инфраструктуры и центров обработки данных, российского программного обеспечения, необходимого для полноценной работы государственных информационных систем и электронного правительства. В письме указывается на высокую зависимость от импортного программного обеспечения и оборудования органов государственной власти, которые ежегодно тратят на IT 80 млрд руб. ТРОЙНОЙ УДАР ФНБ Чиновники хотят увеличить лимит размещения ФНБ в российские активы до 80%: это даст 700 млрд руб. на поддержку банков и экономики через кредитование инвестпроектов Минэкономразвития предлагает предусмотреть в фонде национального благосостояния (ФНБ) отдельную квоту для поддержки банков. Оно разработало поправки в постановление правительства о порядке управления средствами фонда (проект опубликован на портале regulation.gov.ru). На субординированные кредиты банкам предложено направить 20% фонда, но не более 709 млрд руб. В ФНБ на 1 ноября было 3,55 трлн руб. Предложенная квота для субординированных кредитов банкам не входит в действующий лимит в 60% вложений в рублевые активы, это расширение, уточнил "Ведомостям" замминистра экономразвития Николай Подгузов. Деньги должны пойти на новую схему поддержки банков одновременно с финансированием инвестпроектов, которую разрабатывают Минфин и Минэкономразвития. Президент ВТБ Андрей Костин называл ее "сквозным финансированием". Получив субординированный кредит за счет средств ФНБ, банк должен будет направить эти деньги на инвестпроекты. ДЕСЯТИНА МАКСИМА НОГОТКОВА Максим Ноготков останется владельцем 10-15% "Связного". Прежде сеть оценивалась в 30 млрд руб. вместе с долгами, теперь большая часть долга конвертирована в акции Бывшая головная компания группы "Связной", кипрская Trellas Enterprises Limited, принадлежащая Максиму Ноготкову, остается владелицей 10-15% сети салонов сотовой связи "Связной" и магазинов электроники Enter, рассказал "Ведомостям" основатель "Связного" Максим Ноготков. По сути, произошло разделение Trellas на две части. За Trellas также остается доля в ювелирной сети "Пандора" и "Связном банке" и небольшое количество небольших стартапов, сообщил Ноготков. На прошлой неделе "Онэксим", негосударственный пенсионный фонд (НПФ) "Благосостояние" (принадлежит РЖД) и Ноготков объявили, что договорились о передаче 90% группы "Связной" "Онэксиму" и НПФ. Цена сделки была символической - 1 руб. ТРИ ТЕМЫ ДЛЯ МЕДВЕДЕВА Автопроизводители хотят попросить правительство дополнительно поддержать рынок и поставки на экспорт, а также актуализировать стратегию развития автопрома В конце ноября премьер-министр Дмитрий Медведев проведет в Набережных Челнах совещание по вопросам развития автопрома. Об этом "Ведомостям" рассказали люди, близкие к трем российским автопроизводителям. Автопроизводителей интересуют три темы: господдержка рынка, экспорта и разработка новой стратегии развития автопрома. Особенно компании волнует тема утилизации автомобилей. Они предлагают продлить ее вплоть до трех лет. ВЕРНУТЬ СЕБЕ РЫНОК У России есть важнейшие преимущества в борьбе за ресурсы и передел рынков Основные факторы, определяющие "пределы роста" в современном мире, - это экономический спад, антропогенный пресс и ресурсный голод. Для России они не представляют существенной угрозы. Это дает нам преимущества в борьбе за ресурсы и передел рынков. В этом соперничестве критическим для всего мира может стать период 2020-2030 гг. - время "стратегических шоков". В оборонной промышленности и ряде других направлений позиции России в мире очень сильны. Мы занимаем 1-е место в самом высокотехнологичном секторе - боевой авиации. Экспортный портфель заказов субъектов ВТС достиг рекордной цифры - $49,1 млрд, 44% из них - заказы на авиационную технику. За последние пять лет инвестиции государства в фундаментальные и прикладные исследования удвоились. ДИСЦИПЛИНА ЖИЗНИ Патриарх модного бизнеса Нино Черрути - об инновационном подходе к делу, феномене "Сделано в Италии" и своем взгляде на современную моду. О Нино Черрути часто говорят как о создателе современного pr?t-?-porter, к тому же все единодушно признают его автором неповторимого стиля, просвещенным промышленником и бизнесменом. В 2001 году Черрути продал свой модный Дом и марку Cerruti 1881 инвестфонду, сохранив лишь текстильную фабрику Lanificio Fratelli Cerruti, основанную еще его дедом в итальянском городе Бьелла. Штаб-квартира Lanificio Fratelli Cerruti, самодостаточная "цитадель", расположенная в здании старинной фабрики в самом центре Бьеллы. Всего на предприятии трудятся 400 человек. С их помощью Нино Черрути ежегодно разрабатывает и производит более 3 млн м качественных, современных тканей, которые высоко ценятся среди наиболее влиятельных итальянских и мировых модных домов. В свои 84 года господин Черрути не утратил харизмы, остроты ума и космополитичности взглядов. МАСТЕРА-ПЕРЕДВИЖНИКИ Разборные конструкции всегда были востребованы. Сегодня можно быстро возвести не только торговый павильон или бытовку, но и частный дом оригинальной планировки Отечественный бизнес наладил производство эстетичных разборных домов, которые будут смотреться не только как павильон на стройплощадке, но даже как жилой дом в солидном коттеджном поселке. С недавних пор под Москвой стали вырастать необычные купольные конструкции. На берегу Круглого озера в Химках это ресторан, в коттеджном поселке недалеко от Звенигорода - павильон для фотосъемок. Такие строения под брендом The Hills выпускает московская компания "ЭкоКуполСтрой" по западным технологиям. Срок изготовления домокомплекта - 14 дней. Стоимость - 3900 рублей за кв. м. Еще одну элегантную и легкую конструкцию, которую установила компания RDI, можно увидеть на территории ЖК "Ново-Молоково" на Каширском шоссе. Это 40-метровый модульный деревянный "ДубльДом", выполненный в скандинавском стиле, где расположились клуб по интересам для местных жителей и ремесленные мастерские для детей. Дом-конструктор из бруса придумал московский архитектор Иван Овчинников, руководитель бюро BIO-architects, а в январе 2014 года запустил его в серийное производство. Цена с дизайнерской отделкой и мебелью за 26 кв. м - меньше миллиона рублей Но это, так сказать, массовое производство. А вот солидные строительные компании заказывают разборные дома по индивидуальному проекту. Средневзвешенный курс евро к рублю вырос почти на 34 копейки 2014-11-17 10:18 "AK&M" от 17.11.2014 На 10:02 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 59.1905 руб. за евро. Средневзвешенный курс евро к рублю вырос почти на 34 копейки. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал более чем на 16 копеек 2014-11-17 10:18 "AK&M" от 17.11.2014 На 10:00 в ЕТС на Московской Бирже последняя сделка на завтра - 47.1600 руб. за доллар США. Средневзвешенный курс доллара США к рублю упал более чем на 16 копеек. Российский рынок акций открылся ростом: индекс ММВБ вырос на 0.26% 2014-11-17 10:25 "AK&M" от 17.11.2014 Рынок акций: индекс ММВБ к 10:19 MSK вырос на 0.26% до 1504.64 пункта, индекс РТС - на 0.15% до 1004.48 пункта. Индекс Dow Jones Industrial к закрытию торгов упал на 0.1% до 17634.74 пункта, NASDAQ вырос на 0.18% до 4688.54 пункта, S&P - на 0.02% до 2039.82 пункта. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на январь на Лондонской нефтяной бирже вырос на 2.48% до $79.41 за баррель. Д.Медведев утвердил стратегию ипотечного жилищного кредитования 2014-11-17 10:41 "AK&M" от 17.11.2014 Правительство РФ утвердило стратегию развития ипотечного жилищного кредитования в РФ до 2020 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Целями стратегии являются: формирование у участников рынка ипотечного жилищного кредитования единых ориентиров в отношении принципов, ожиданий и долгосрочных перспектив развития этого рынка; определение основных долгосрочных целей и задач государственной политики по развитию ипотечного жилищного кредитования до 2020 года; определение первоочередных мер и мероприятий, направленных на развитие ипотечного жилищного кредитования. Реализация стратегии зависит от макроэкономической конъюнктуры, динамики уровня доходов населения и их дифференциации, политических и демографических факторов, а также от региональных и местных социально-экономических условий и особенностей, подчёркивается в документе. Татнефть начала промышленное производство авиационного керосина 2014-11-17 10:43 "AK&M" от 17.11.2014 ОАО "Татнефть" начало промышленное производство авиационного керосина марок РТ, ТС-1 и Джет А-1 на комплексе "ТАНЕКО" в Нижнекамске. Об этом говорится в сообщении Татнефти. Государственный НИИ гражданской авиации направил в адрес руководителей авиатранспортных предприятий и аэропортов письмо, разрешающее применение авиакеросина производства "ТАНЕКО" на воздушных судах гражданского назначения. Авиационный керосин производится на комбинированной установке гидрокрекинга (КУГ), запущенной в коммерческую эксплуатацию в марте 2014 года. В настоящее время производственные мощности "ТАНЕКО" позволяют производить до 500 тыс. т авиакеросина в год. ОАО "Татнефть" (ИНН 1644003838) за 2013 год увеличила добычу нефти на 0.4% до 26.107 млн т. Доказанные запасы Татнефти в соответствии со стандартами PRMS на начало года составили 6.036 млрд баррелей. Чистая прибыль Татнефти в 2013 году по МСФО снизилась на 4% до 70.832 млрд руб. Выручка увеличилась на 2.4% до 454.983 млрд руб. с 444.099 млрд руб. Прибыль до налогообложения снизилась на 0.5% до 101.3 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА АК&М, чистая прибыль Татнефти за 9 месяцев 2014 года по РСБУ выросла на 41% до 71.702 млрд руб. с 50.731 млрд руб. за аналогичный период 2013 года. Выручка Татнефти выросла на 16.5% до 310.418 млрд руб. с 267.059 млрд руб. Валовая прибыль составила 107.336 млрд руб. по сравнению со 103.346 млрд руб. Valio может построить завод в Подмосковье для производства сыров 2014-11-17 10:43 "AK&M" от 17.11.2014 Valio может построить еще один завод в Подмосковье, где концерн готов выпускать, в том числе сыры твердых сортов. Об этом сообщает газета "Коммерсант". Компания также намерена арендовать производственные линии на молокоперерабатывающих заводах региона. Таким образом, на фоне продовольственного эмбарго производитель пытается сохранить свои позиции на российском рынке, на долю которого приходилась половина экспорта продукции Valio. До введенного Россией в августе 2014 года запрета на ввоз продовольствия из ЕС концерн импортировал твердые сыры со своих предприятий в Финляндии. До 7 августа 2014 года финский концерн Valio поставлял в Россию порядка 20% всей производимой продукции, что составляло 49% ее экспорта. Основная экспортируемая Valio в Россию продукция: сыр Oltermanni, плавленый сыр Viola, масло Valio, а также цельномолочная продукция (йогурты, молоко). Согласно данным Банка Финляндии за 2013 год, объем экспорта продукции, ранее осуществляемой в Россию и находящейся в настоящее время под эмбарго, составил 283.4 млн евро. Доля продукции Valio в этом экспорте - 85.4%, что составляет 242 млн евро. Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть II) 2014-11-17 11:00 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть II) МАРИИНСКИЙ ТЕАТР ОТКРОЕТ В ПЕТЕРБУРГЕ СЕТЬ ГОСТИНИЦ Государственный Мариинский театр откроет в Санкт-Петербурге три гостиницы с апартаментами по адресам: Садовая ул. 61 А (Дом Лермонтова), Большая Подьяческая ул, 24 и Лермонтовский пр. 14 Б. Объекты требуют капитального ремонта и реставрации, два из них уже переданы в оперативное управление театра. Об этом "Известиям" сообщили в Комитете по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга. Помимо гостиницы в доме по адресу Садовая ул. 61А появится мемориальная зона памяти М.Ю. Лермонтова, поскольку поэт жил в одной из квартир здания в 1836-1837 годах. В Мариинском театре "Известиям" заявили, что гостиницы будут использоваться для размещения приглашенных исполнителей, постановщиков, гостей театра. При этом в пресс-службе театра отметили, что в данный момент у театра "нет трудностей с размещением приезжих гостей". - Сегодня все артисты приезжающие работать в театр селятся в гостиницах города. Однако размещать их в собственных гостиницах театра было бы гораздо удобнее, - сказала пресс-секретарь Мариинского театра Наталья Кожевникова. Эксперты полагают, что из-за площади зданий (в совокупности около 20 тыс. квадратных метров), будущие гостиницы могут использоваться также в коммерческих целях. - Вряд ли такое количество ценных площадей будет простаивать, тем более в условиях кризиса и секвестирования бюджета, - говорит независимая градозащитница Дарья Васильева. Все здания построены в XIX веке и до революции являлись доходными домами. Градозащитники уверены, что после реконструкции историческая планировка зданий будет уничтожена. - Планировка гостиницы и доходного дома - это противоположные вещи. В гостинице, разумеется, не может быть 8-комнатных квартир, поэтому все исторические интерьеры будут сломаны и поделены на маленькие клетушки, - говорит эксперт. Реконструкция и реставрация будут проводиться за счет внебюджетных средств, точные сроки работ будут определены после разработки проектов реконструкции. Среди трех зданий специалисты особенно выделяют дом на Садовой улице, в одной из квартир которого жил поэт Михаил Лермонтов. В данный момент объект находится на балансе у ООО "Жилкомсервис N2". Начальник отдела культуры администрации Адмиралтейского района Сергей Бурков заявил, что во время реконструкции в доме Лермонтова сохранят "все исторические детали и интерьеры". - Музей Лермонтова там сделать, скорее всего невозможно, так как в квартире не сохранилось никаких личных вещей писателя. Это будет либо мемориальное выставочное пространство, либо центр литературы, названный в честь поэта, - говорит чиновник. - В Петербурге на данный момент нет ни одного музея Лермонтова. Часть личных вещей поэта хранится в пушкинском доме, словно Лермонтов - это приживалка Пушкина, - говорит Президент Ассоциации "Лермонтовское наследие", потомок поэта Михаил Лермонтов. - Здание на Садовой огромное, оно вполне может вместить в себя небольшой музей великого русского поэта. Мы думаем, что общественность совершенно справедливо возмущается, потому что любые обещания чиновников могут остаться неисполненными. Глава администрации Адмиралтейского района Игорь Мясников подтвердил "Известиям", что основное требование для инвестора "чтобы в здании обязательно сохранили квартиру Лермонтова в оригинальном виде". Также, по словам чиновника, рассматривается вариант организации филиала библиотеки им. Лермонтова на первом этаже здания. - Сносу здание не подлежит ни в коем случае. О деталях перепланировки помещения примет решение Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга. Заслуженный архитектор России Валентин Гаврилов утверждает, что он уже беседовал с Валерием Гергиевым на тему создания в доме на Садовой мемориальной зоны Михаила Лермонтова. - Гергиев с интересом выслушал меня и попросил прислать ему мои предложения. Мне хочется, чтобы после реконструкции в доме была не только музеефицированная квартира поэта, но и центр изучения русской литературы, где проводились бы конференции и лекции, - говорит Валентин Гаврилов. По словам представителей администрации Адмиралтейского района, мемориальная доска на время реконструкции снята со здания на Садовой. В данный момент находится на сохрении в Музее городской скульптуры и будет возвращена по окончании работ. Справка "Известий" Доходный дом кн. Шаховской (Садовая ул. 61, литера А) построен в начале XIX века, с тех пор дважды перестраивался. Здесь Михаил Лермонтов написал такие известные произведения, как "Смерть поэта", "Бородино", "Демон" и "Герой нашего времени". Отсюда поэт отправился в ссылку на Кавказ. Здание включено в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения. Доходный дом по адресу Лермонтовский пр., 14, литера Б, построен в 1870 году по проекту архитектора Людвига Фонтана. В годы Блокады дом был частично разрушен и в 1950 году перестроен. Доходный дом по адресу Большая Подьяческая ул., 24 в 1870 году архитектором Николаем Брюлло. Все здания на данный момент расселены. ЗА КРАЖУ БАНКОВСКИХ ПАРОЛЕЙ ВВЕДУТ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ По информации "Известий", банкиры и депутаты выступили за введение отдельной статьи в Уголовном кодексе РФ, посвященной фишингу - одному из наиболее распространенных способов интернет-мошенничества с использованием данных банковских карт граждан. Максимальный штраф для фишинг-мошенников могут установить на уровне 2 млн рублей, а максимальный срок лишения свободы - в пределах 10 лет. По сравнению с самым тяжким составом общей статьи о мошенничестве (159 УК), вдвое выше максимальный штраф, тюремный срок тот же, однако, по словам инициаторов идеи, новая статья облегчит доказывание по таким преступлениям. Предложение банковского сообщества изложено в заключении Национального совета финансового рынка (НСФР) на правительственный законопроект, изменяющий УК и направленный на противодействие хищению средств с банковских карт клиентов. Заключение направлено в Совет Федерации и Госдуму. В настоящее время в УК не прописаны санкции за фишинг, не зафиксированы они и в правительственном законопроекте. В НСФР предлагают разработать законодательное определение фишинга, приближенное к сути явления: это получение доступа к конфиденциальным данным клиентов (логинам и паролям) путем проведения массовых рассылок электронных писем и сообщений в соцсетях от имени популярных брендов - внутри сообщений содержится прямая ссылка на сайт, внешне неотличимый от настоящего. Мошенники различными путями побуждают пользователя ввести свои логин и пароль к сервису, позволяющему лишиться денег. По оценкам экспертов, 57% несанкционированного использования банковских карт клиентов происходит с помощью фишинга. В Сети регулярно появляются сайты-двойники крупных кредитных организаций, цель создания которых - получение логинов/паролей клиентов. Атакам подвергались, в частности, Сбербанк и другие банки. Потери клиентов исчислялись десятками миллионов рублей. По последним данным компании FICO, Россия находится на 5-м месте по потерям от карточного мошенничества в мире - в 2012 году они составили €91,4 млн, или 6% от общемировых потерь. При этом, по последним данным ЦБ на 1 июля 2014 года, число банковских карт в России составляло 220,6 млн шт. (плюс 7% за год). Регулятора беспокоит проблема фишинга: ЦБ в своем сентябрьском указании N 3361-У о защите информации при денежных переводах обязал банки усилить борьбу с фишингом. Но, по мнению банковского сообщества, этого недостаточно - мошенников необходимо лишать свободы за данный вид нарушений. В настоящее время ответственность за фишинг в УК не предусмотрена. Действующая редакция статьи о финансовом мошенничестве 187 УК ("Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов") предусматривает для нарушителей лишение свободы на срок до 7 лет и штраф до 1 млн рублей. В Госдуму в начале июня 2014 года внесен правительственный законопроект, который дополняет статью 187 ответственностью за изготовление и сбыт, в частности, скимминговых устройств, которые мошенники устанавливают на корпус банкоматов и копируют данные, записанные на магнитную полосу карты (номер, срок действия, PIN-код). Это, грубо говоря, офлайновый фишинг. В рамках этого же законопроекта и предлагается внести новую статью о фишинге; дата рассмотрения документа в первом чтении еще не назначена. Согласно предложению НСФР, если в результате фишинга клиенту причинен ущерб на сумму до 10 тыс. рублей, максимальный штраф для нарушителей составит 250 тыс. рублей, максимальный срок лишения свободы - 4 года. Если же ущерб превысил 10 тыс. рублей, предельный штраф для мошенников составит 600 тыс. рублей, максимальный срок лишения свободы - 6 лет. По ущербу в крупном размере (250 тыс. рублей) - штраф 1 млн рублей и/или 8 лет тюрьмы, при особо крупном размере (1 млн рублей) - 2 млн рублей штрафа и/или 10 лет тюрьмы. Эта карательная идея возникла у банков на фоне действия нового закона и растущих издержек на компенсации клиентам - 1 января 2014 года вступили в силу поправки в закон "О национальной платежной системе". С тех пор банки обязаны возмещать клиенту ущерб от несанкционированного списания средств после получения от клиентов уведомления, что данная операция совершена без его согласия. Банк должен прежде выплатить компенсацию и лишь потом разбираться, действительно ли клиент стал жертвой мошенников. В Госдуме предложение НСФР поддержали. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина заявила "Известиям", что санкции за фишинг изначально должны быть жесткими - иначе норма не имеет смысла и не будет работать. Бурыкина предлагает ввести для мошенников 10 млн рублей штрафа и лишать их свободы на срок в 10 лет. Она согласна с тем, что нужно вводить градацию по штрафам и срокам в зависимости от суммы ущерба. Первый зампред Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник также считает, что с фишингом необходимо бороться на законодательном уровне - путем введения штрафов и сроков. - Предложения НСФР абсолютно логичны, потому что мошенничество в этой сфере растет невероятно быстрыми темпами, а применяемые наказания за фишинг при отсутствии четкого отдельного состава в УК при огромных объемах черного рынка можно назвать символическими, - говорит зампред комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов. - По существующему закону уголовному преследованию, например, может подлежать незаконное копирование компьютерной информации, хранящейся на платежной карте, несанкционированный доступ к кодам доступа и счетам клиентов (ст. 272 УК РФ); снятие денежных средств со счетов с использованием поддельных банковских карт и кодов доступа (ст. 158 УК); изготовление поддельных платежных карт (ст. 187 УК). При этом о краже данных банковских карт не сказано ни слова. Привлечение к уголовной ответственности возможно только в случае, если факт сбыта поддельных карт и других платежных инструментов был доказан. Как считает юрист AstapovLawyers International Law Group Анна Арутюнян, инициатива НСФР заслуживает поддержки, поскольку УК не успевает за развитием технологий и не предусматривает составов, которые бы в точности описывали различные варианты компьютерного мошенничества. В то же время, как отмечает адвокат Данил Левченко, в УК есть составы, позволяющие сейчас привлекать мошенников к ответственности за фишинг, - ст. 159.6 ("Мошенничество в сфере компьютерной информации") в совокупности со ст. 272 и 273 УК. - За мошенничество в сфере компьютерной информации в особо крупном размере предусмотрена санкция до 10 лет лишения свободы и до 1 млн рублей штраф, - поясняет Левченко. - Чем не суровое наказание? Нужно не новые нормы вводить, а эффективно использовать существующие. В МОСКВЕ ХОТЯТ ВВЕСТИ ЗАПРЕТ НА ПРОДАЖУ АЛКОЭНЕРГЕТИКОВ К ВЕСНЕ К весне столичные парламентарии планируют разработать и принять закон, запрещающий розничную продажу алкогольных энергетических напитков. Как сообщил "Известиям" председатель комиссии Мосгордумы по физической культуре, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов, с предложением ввести ограничения к депутатам обратилась "Молодая гвардия Единой России" (МГЕР). Парламентарий рассказал, что законопроект будет разработан в ноябре, а на декабрь запланировано его внесение на рассмотрение и первое чтение. В свою очередь, руководитель наиболее многочисленной фракции в Мосгордуме - "Единой России" - Андрей Метельский заявил о намерении поддержать законопроект. По словам Кирилла Щитова, разработкой акта займутся сразу три комиссии Мосгордумы: по безопасности, по здравоохранению и охране общественного здоровья, по физической культуре, спорту и молодежной политике. - В ноябре мы соберем совместное заседание комиссий, на котором обсудим и подготовим законопроект. После этого он будет внесен, и первое чтение пройдет уже в декабре или, если не успеем, в январе 2015 года. К весне проект может быть уже принят, - сообщил он. В предварительном тексте законопроекта сформулировано: "На территории города Москвы не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков". Последние предполагается определять как "слабоалкогольные напитки специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека". В законопроекте также будет прописано, что "юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации". Как пояснил руководитель арбитражной практики адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Тимофей Ермак, эту ответственность определяет ст. 14.16 КоАП РФ "Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". - В случае принятия законопроекта продажа алкоэнергетиков будет квалифицироваться по третьей части этой статьи как "нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции", - пояснил Ермак. Заметим, 3-я часть статьи 14.16 КоАП предусматривает "наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой". Андрей Метельский сообщил, что намерен поддержать запрет продажи алкогольных энергетиков. - Лично я отношусь к их употреблению крайне отрицательно. Они действуют как легкие наркотики и вызывают привыкание, хотя производители это отрицают, - отметил Метельский. Как сообщил депутат, несмотря на то, что он предварительно одобряет законопроект, тот должен пройти все необходимые обсуждения и экспертизы. - Нам важно заключение экспертов: посмотрим, что скажут медики. Кроме того, депутаты станут обсуждать эту инициативу с москвичами - каждый в том районе, от которого избран. Все-таки мы не можем просто взять и запретить, нужно всё взвесить, - заметил он. Андрей Метельский также сообщил, что в случае если полный запрет на продажу алкоэнергетиков принят не будет, то станет обсуждаться повышение возрастного ценза для покупателей таких напитков. Отметим, что ранее законопроекты о запрете продажи слабоалкогольных энергетиков рассматривались и в стенах Государственной думы. В частности, в 2013 году группа депутатов от "Справедливой России" и "Единой России" вносила в Госдуму документ, запрещающий производство и продажу слабоалкогольных энергетических напитков. Однако законопроект так и не нашел поддержки, поскольку, согласно ФЗ "Об этиловом спирте", все вопросы, связанные со слабоалкогольными энергетиками, находятся в ведении региональных властей. Как сообщили "Известиям" в МГЕР, запрет на алкогольные энергетические напитки уже действует в 13 регионах (в их числе Краснодарский край, Чеченская Республика, Чукотский АО и Карачаево-Черкесская Республика и другие). В Нижегородской области запрет на алкоэнергетики уже принят и вступит в силу 1 января 2015 года, в Астраханской области запрещающий документ уже принят в первом чтении. В МГЕР добавили, что еще в 12 регионах идет подготовка аналогичных законопроектов. В Ростовской области запрет алкогольных энергетиков вступил в силу 1 сентября этого года. Депутат законодательного собрания Ростовской области Екатерина Стенякина сообщила, что регион уже столкнулся с попытками предпринимателей обойти запрет. - Ритейлеры к этому закону отнеслись хорошо, и все торговые сети алкоэнергетики с полок убрали. Но вот некоторые небольшие магазины, видимо, не без участия производителей заменили этикетки с "тонизирующих алкогольных напитков" на "винные напитки". Но в их составе все равно есть кофеин, таурин и тому подобные вещества, и они подпадают под запрет. С такими предпринимателями борется полиция, мы им помогаем, и многие жители тоже, - рассказала Екатерина Стенякина. Она отметила, что за два месяца статистических данных еще нет, но всё же можно говорить о снижении "алкоголизации подростков". - Алкогольные энергетики очень дешевые и, соответственно, доступные для подростков, в частности школьников. Кроме того, они газированные, сладенькие - дети даже не осознают, что пьют алкоголь. С их исчезновением в продаже не остается привлекательных для подростков алкогольных напитков - крепкий алкоголь горький, дорогой, и продают детям его гораздо реже, - объяснила депутат. Председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты по вопросам развития оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг Михаил Мандалян отметил, что запрет алкогольных энергетиков скажется на выручке магазинов. - Конечно, это повлияет на выручку, она уменьшится, но, на мой взгляд, незначительно. Незначительно даже для малых предприятий, ну а уж тем более для крупных ритейлеров, - считает он. Михаил Мандалян сказал, что проект имеет социальную направленность и его нужно "правильно объяснить бизнесу". - Предприниматели отнесутся к этому с пониманием, ведь алкогольные энергетики действительно очень опасны для здоровья, а пьет их в основном молодежь, - заметил он. Он также отметил, что считает необходимым запрет алкоэнергетиков на федеральном уровне - по его мнению, Мосгордума могла бы попробовать вновь поднять этот вопрос в Госдуме. МЕТРОПОЛИТЕНУ ПРОПИСАЛИ ДЕЗИНФЕКЦИЮ Роспотребнадзор подготовил проект ведомственного постановления, утверждающего санитарные правила эксплуатации метрополитенов. Документ, с которым ознакомились "Известия", предусматривает обеззараживание воздуха на станциях и в вагонах, а также поверхности движущихся поручней эскалаторов. В метро в целом станет безопаснее с этой точки зрения - лимит по опасным микробам ужесточен, снижен почти вдвое. В числе производителей подобного гигиенического оборудования - "Аэролайф", портфельная компания "Роснано". В соответствии с документом поверхности движущихся поручней эскалаторов должны оборудоваться обеззараживателями. Приборы следует устанавливать также в вагонах, на станциях и переходах метрополитена, если там используется рециркуляция воздуха (это повторное использование отработанного внутреннего воздуха путем смешивания его с наружным воздухом; рециркуляция производится в основном с целью экономии тепловой энергии в холодный и переходный периоды года). В соответствии с действующими указаниями Минздрава воздух обеззараживается путем воздействием ультрафиолетового бактерицидного облучения с длиной волны в интервале от 205 до 315 нм. Кроме того, если сравнивать проект от Роспотребнадзора с действующими санитарными правилами эксплуатации метрополитенов, которые работают с июня 2003 года, то предполагается снизить предельно допустимое количество стафилококков и стрептококков, содержащихся в воздухе, - со 100 до 60 КОЕ/м3 (КОЕ - колониеобразующая единица). Попутно УФ-излучение способно справиться с вредоносных микроорганизмами, которые способны переносить вирусы туберкулеза, менингита, гриппа, ОРВИ и проч. Еще в 2005 году главный государственный санитарный врач столицы Николай Филатов говорил об идее оборудовать ультрафиолетовыми обеззараживателями воздуха все станции московского метрополитена. Как указывал он тогда, устройства, излучающие губительные для бактерий ультрафиолетовые лучи, станут устанавливать в вентиляционных сооружениях, через которые воздух поступает в подземку. Филатов назвал даже конкретный срок, к которому планируется оснастить все станции, вестибюли, межстанционные переходы и производственные помещения такой системой, позволяющей значительно снизить риск распространения в метро заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, - 2007 год. Как подчеркивал Филатов, специальные исследования показали, что лучи обеззараживателей никак не влияют на здоровье людей. В пресс-службе ГУП "Московский метрополитен" сообщили, что в курсе проекта правил от Роспотребнадзора и в настоящий момент готовят собственные предложения по теме. В октябре 2014 ГУП объявил тендер на новые составы для метро на сумму 133 млрд рублей, и комментируя эту новость, глава предприятия Дмитрий Пегов заявлял, что вагоны будут оснащены кондиционерами с обеззараживателями. Роспотребнадзор от комментариев для этой заметки отказался. Традиционные ультрафиолетовые "кварцевые лампы" до сих пор используются в медучреждениях, но открытые источники ультрафиолета вредны сами по себе для глаз и кожи. Кроме того, после работы таких аппаратов в воздухе повышается содержание озона (озон в больших дозах негативно влияет на дыхательную и сердечно-сосудистую системы). Опрошенные производители современных систем обеззараживания воздуха говорят, что говорят, что текущий уровень технологий позволяет использовать обеззараживатели в присутствии человека. Вообще четко определить сейчас круг производителей или поставщиков техники (подходящей для инсталляции под полотном эскалатора и в крыше вагонов метро), которым особенно выгодно предложение Роспотребнадзора, довольно трудно. Как рассказал "Известиям" Игорь Лесников, представитель липецкого ООО "Научно-медицинская фирма "Амбилайф" (производит технику для обеззараживания воздуха), сейчас такие воздухоочистительные аппараты работают по принципу принудительной циркуляции воздуха через камеру с ультрафиолетовым излучением и к тому же не являются источником озона. Подобные устройства сегодня используются в детских садах, школах, косметологических учреждениях, салонах красоты и проч. Стоимость обеззараживателей колеблется от нескольких десятков тысяч до миллиона и выше и зависит от объема воздуха, который необходимо будет обеззараживать, а также от применяемой технологии. "Амбилайф" принадлежит липецкому предпринимателю Михаилу Старкову; рентабельность, исходя из данных базы "Спарк", довольно высокая: выручка за 2013 год - 28,3 млн рублей, чистая прибыль - 12,5 млн рублей. Руководитель и совладелец компании "БиоТех" (поставщик обеззараживающей техники европейских производителей; выручка за 2013-й - 93,4 млн рублей, чистый убыток - 126 тыс. рублей) Олег Бадриддинов отметил, что применение обеззараживателей становится все более актуальным, особенно в местах большого скопления людей. По его словам, сейчас есть такие аппараты, которые можно использовать не только в вагонах поездов, но также на станциях, где предстоит обеззараживать воздух в больших объемах. Правда, добавил он, по СанПиНу для установки таких приборов должно быть отдельное довольно обширное пространство. И если при строительстве новых станций его можно будет предусмотреть, то на старых предстоит искать какие-то пути решения. Разработкой и производством профессиональных систем очистки и обеззараживания воздуха занимается компания "Аэролайф". 45% в уставном капитале этой фирмы, который составляет 1 млн рублей, принадлежит "Роснано", - госкомпания для развития нанотехнологий, председателем правления ООО "УК "Роснано" является Анатолий Чубайс. Финпоказатели "Аэролайфа" недоступны, но эта компания в рамках госконтрактов уже поставляла очистители-обеззараживатели воздуха в московские больницы. Оперативный комментарий представителей компании получить не удалось. В числе претендентов на контракты можно также назвать также петербургскую компанию "Промышленные системы УФ-обеззараживания" (принадлежит Владимиру Руди и Максиму Скорлупкину), которая специализируется на разработке оборудования для обеззараживания воздуха и воды ультрафиолетовыми лучами. Проект новых правил чистоты в метро касается всех семи действующих метрополитенов: Москва (запуск состоялся в 1935 году), Санкт-Петербург (1955), Нижний Новгород (1985), Казань (2005), Самара (1987), Екатеринбург (1991), Новосибирск (1986). Эксперты говорят, что текущий уровень гигиены российского подземного транспорта вполне конкурентоспособен. - Подобных рейтингов гигиены не существует, но по личному опыту могу сказать, что российские метрополитены и в частности московское метро не уступают по чистоте подземкам из развитых стран, - говорит основатель ресурса Mirmetro.net Дмитрий Аксенов. - Насчет эскалаторов и поручней не возьмусь говорить, но вагоны у нас моют ежедневно, раз в неделю специальным обеззараживающим составом. На станциях полы, как вы видите, не просто шампунем моют, а с опилками: вредная пыль так лучше собирается. Берлинское метро, конечно, чистейшее, в Нью-Йорке составы моют тщательно, а вот на станциях грязно. Ну, не сравнивать же наше метро с подземкой шведского города Мальме с населением в 300 тысяч человек - а если искать аналоги по загруженности, то метро Мехико не идет ни в какое сравнение с московским метро. МИНОБОРОНЫ ДОПУСТИТ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТОРОВ К СТРОИТЕЛЬСТВУ СКЛАДОВ Финансирование ряда серьезных проектов и программ Минобороны возьмут на себя частные инвесторы, при этом будут использованы механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП), сообщили "Известиям" в военном ведомстве. Это касается строительства и модернизации военных городков, создания и оснащения крупных производственно-логистических комплексов (ПЛК) вместо армейских складов. Чтобы это стало возможным, Минобороны инициирует внесение изменений в закон "О концессионных соглашениях". Концессионное соглашение предусматривает строительство или реконструкцию объекта недвижимости сторонним инвестором - концессионером. Он возвращает свои инвестиции, эксплуатируя недвижимость в указанных в договоре целях. При этом право собственности на объект инвестору не передается, а остается у изначального владельца - концедента. Чтобы Минобороны смогло использовать этот механизм, в упомянутый закон необходимо внести изменения - включить в перечень возможных объектов концессионного соглашения объекты Минобороны и предоставить ведомству возможность оплачивать такие соглашения. Пока что созданием военных городков и ПЛК занимаются только ОАО "Оборонстрой" (входит в ОАО "Оборонсервис") и Федеральное агентство специального строительства России - определенные правительством единственные исполнители разных проектов. Решение о расширении формата организации работы с частным бизнесом было вызвано возросшими объемами строительства. Для оптимизации этой работы и обеспечения выполнения поставленных перед министерством задач и сроков военное ведомство инициирует работу с частным бизнесом. Обкатать новый для Минобороны механизм ГЧП ведомство планирует при строительстве производственно-логистических комплексов (ПЛК), которые должны к 2020 году полностью заменить 400 устаревших армейских складов. Минобороны оценивало строительство 24 таких комплексов в 78 млрд рублей. Некоторые ПЛК планируется использовать в том числе в коммерческих целях. Именно для них наиболее актуальны концессионные соглашения. Такие объекты коммерсанты смогут сдавать в аренду и эксплуатировать как в своих интересах, так и в интересах Минобороны в соответствии с условиями контракта. Ведомственные объекты и режимные территории будут эксплуатироваться исключительно в нуждах Минобороны. Их строительство инвесторы смогут отбить за счет бюджета. - Проекты в формате государственно-частного партнерства, когда частный партнер, выполняя свои обязательства в соответствии с условиями договора, возмещает впоследствии инвестиции из бюджета Минобороны, могут найти банковскую поддержку, - считает исполнительный вице-президент, начальник Центра ГЧП Газпромбанка Алексей Чичканов. - Как правило, контракты ГЧП имеют длительный характер (в случае Минобороны, по данным ведомства, это в среднем 25 лет. - "Известия") и окупаемость в них очень длительная. Финансовые ресурсы на столь долгий срок предоставляются с определенными ограничениями - чаще всего с условиями рефинансирования. Сторонних инвесторов Минобороны планирует приобщить и к строительству военных городков. По информации источника "Известий" в ведомстве, уже заключены два контракта - на строительство городков в Каменке и Кореновске - с компанией "Конкорд". По информации в открытых источниках, эта компания и аффилированные с ней структуры уже сотрудничают с армией, с 2012 года поставляя продукты питания в воинские части. Представители "Конкорда" от комментариев отказались. Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов считает, что взаимодействие государства с частными структурами в ряде случаев идет обеим сторонам на пользу. - Например, частные верфи - "Пелла" и завод "Вымпел" - отрабатывают заказы Минобороны качественно, в срок и по приемлемым ценам, - говорит Пухов. - Когда же военное ведомство обращается на верфи и заводы, принадлежащие государственной ОСК, цена идет вверх, качество - вниз, а сроки откладываются. Взаимодействие армейских структур с бизнесом достаточно неплохо показало себя за рубежом, рассказывает главный редактор официального печатного органа Военно-промышленной комиссии РФ - журнала "Оборона России" - Ирина Кирина. - Часто подобные контракты заключаются в сфере телекома, - поясняет она, - например, замена компьютерных систем Бундесвера и модернизация сервисной IP-сети минобороны Франции были отданы на аутсорсинг, также в рамках этих контрактов частные компании осуществляют текущее техническое обслуживание. ГЧП в области строительства распространено в Великобритании. Например, компания Carillon за ?1,2 млрд (приблизительно $1,9 млрд - "Известия") строит жилищную инфраструктуру для 18 тыс. британских военных и их семей с последующим контрактом на обслуживание инфраструктуры в течение 30 лет. Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть I) 2014-11-17 11:00 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть I) ГОСДУМА ХОЧЕТ УБРАТЬ АЛКОГОЛЬ С ПРИЛАВКОВ Депутаты нижней палаты парламента Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и Андрей Свинцов (все - ЛДПР) готовят проект закона о внесении изменений в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции". Парламентарии предлагают последовать опыту реализации табачных изделий и убрать из зоны видимости в магазинах продаваемую алкогольную продукцию. С 1 июня этого года в силу вступил новый антитабачный закон, согласно которому сигареты были убраны из зоны видимости покупателей. Аналогичное ограничение, по мнению законодателей, следует ввести и в отношении алкогольной продукции. Еще два года назад Роспотребнадзор, исходя из своих экспертных оценок, утверждал, что в России порядка 5 млн подростков в возрасте от 11 до 18 лет регулярно употребляют спиртное. В октябре этого года глава Миндзрава Вероника Скворцова, выступая в Общественной палате заметила, что в России выросла смертность от болезней органов пищеварения и дыхания на 8,2% и 5% соответственно, а причиной этого является распространение алкоголизма. - На наш взгляд, целесообразно внести поправку в ФЗ о необходимости сделать алкогольную продукцию скрытой из видимости покупателей. В прошлом году, когда мы предлагали чуть более радикальную меру по продаже алкоголя в отдельных магазинах, Госдума отклонила законопроект. Нам объяснили тогда, что там всё уже урегулировано, но на деле оказалось не так, - сказал Ярослав Нилов. - Теперь мы предлагаем беззатратное введение данной меры. Это немаловажный вопрос, поскольку алкоголь является раздражителем головного мозга. Покупатель приходит за хлебом, видит водку и покупает ее. Также в магазинах бывают дети, они привыкают видеть алкоголь среди продуктов питания и вырабатывают определенное лояльное отношение к этой продукции. Еще летом этого года, после вступления в силу антитабачного закона руководитель "Трезвой России" Султан Хамзаев выразил уверенность, что в скором времени алкоголь, как и табачные изделия, будет скрыт от глаз покупателей в розничных торговых сетях. Тогда Хамзаев предложил создать специальные секции для алкогольной продукции, которые будут отделены от основной части магазинов и маркетов. - В первую очередь мы это делаем, чтобы проявить заботу о наших гражданах. Это не затрудняет для граждан покупку алкоголя для различных мероприятий, но и не наводит прогуливающуюся вечером молодежь, студентов, школьников на мысли о сопровождении своего вечера алкогольной продукцией, - сказал Игорь Лебедев. - Благодаря такой мере, пусть и немного, но нам удастся оградить нашу молодежь от нехорошей привычки - традиционно повышать градус вечернего веселья с помощью алкоголя. Такая привычка несет в себе очень нехорошие последствия для всей нации. Главный нарколог Минздрава России Евгений Брюн признал, что проблема с алкоголизмом в стране стоит остро. - Такой практики, как сокрытие алкогольной продукции от глаз, подобно сигаретам, я не встречал в мире. Но я являюсь активным сторонником идеи, что из магазинов шаговой доступности алкоголь надо убирать. Это культивирует алкоголизм населения, отдельные представители которого прямо около этих магазинов и распивают купленное, приобретая его у знакомых продавцов в любое время дня и ночи, - сказал нарколог. Глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что возможность исчезновения с глаз покупателей алкогольной продукции не приведет к снижению потребления. - У нас из 145 млн населения алкоголики составляют 30 млн человек. Но большинство их живут в регионах, малых населенных пунктах, а еще 70 млн употребляют алкоголь умеренно. Мы только сейчас вступаем в алкогольную яму, и потребление того или иного вида алкоголя происходит стихийно у целых поколений, - сказал он. - В 1990-1992 годах рождаемость снизилась на 2,5%, и тогдашнее поколение молодых перешло на пиво. В 2012-2013 годах произошло сокращение потребления вина, потребителями этого напитка стали девушки, с 2017-2018 годов, по нашим прогнозам, значительно снизится употребление крепкого алкоголя. "БАНДА ГТА" ГОТОВИЛА ДИВЕРСИИ НА СТАДИОНАХ В ходе расследования дела так называемой банды ГТА, причастной как минимум к 14 убийствам в столичном регионе, появились новые подробности. Уже известно, что это была хорошо организованная группировка, костяк которой состоял из восьми уроженцев Средней Азии, а всего в совершенных преступлениях участвовало около полутора десятка человек. По данным"Известий" , бандиты были в прямом смысле слова повязаны кровью - полноценным участником группировки можно было стать только после убийства человека. По данным следствия, убийства водителей было лишь возможностью для проверки новых членов, кроме того за счет них пополнялась касса группировки. В тоже время главари так называемой банды ГТА готовились к более масштабным преступлениям. В одном из тайников было обнаружено несколько сотен килограмм взрывчатки - гексогена. По данным источников "Известий", бандиты готовили серию терактов в Москве и Подмосковье. - Участники банды планировали в конце этого и начале будущего года провести в Москве и Подмосковье серию терактов на стадионах, на спортивных и других массовых мероприятиях, - сообщил "Известиям" источник в правоохранительных органах. Оперативники вышли на след банды в сентябре. После очередного убийства водителя на федеральной трассе "Дон", криминалисты обнаружили на гильзе следы и частицы пота, благодаря чему у полиции появился генетический материал одного из преступников. Кропотливый сбор данных и привлечение к делу лучших следователей позволило установить личности почти всех бандитов, действовавших сразу в нескольких регионах России. Только после этого была проведена спецоперация по задержанию преступников. - Из десяти членов банды в бегах только четыре человека. Одного мы уничтожили. Пятеро арестованы, - заявил официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин. Утром 6 ноября в Москве был задержан 32-летний уроженец Таджикистана Абдумуким Мамадчонов. При обыске у него нашли около 100 патронов различных калибров. Первоначально ему предъявили обвинения по статье 222 УК (Незаконный оборот оружия), однако вскоре выяснилось, что причастен к двум убийствам совершенным так называемой бандой ГТА. Из допросов бандитов и собранных материалов дела выяснилось, что костяк группировки состояла из восьми выходцев из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. Одним из главарей группы был Рустам Усманов, который был убит во время задержания 5 ноября в поселке Удельная Раменского района. Он открыл огонь по оперативникам из пистолета и бросил в их сторону гранату, после чего был уничтожен. Как выяснилось позже, Усманов работал и жил в коттедже начальника управделами Генпрокуратуры Алексея Староверова. Еще одного лидера банды схватили во Владимирской области. Узнав о спецоперации в столичном регионе, он уехал на машине в Тверскую область. - Сигнал его мобильного телефона "засветился" во Владимирской области и вскоре он был задержан силами спецназа, - рассказал "Известиям" источник в правооханительных органах. - Были задействованы бойцы спецподразделения "Рысь". Подозреваемого уже доставили в Москву. Лидеры группировки использовали убийства водителей в качестве проверки для новых членов банды. - Чтобы вступить в банду, нужно было убить человека, - говорит источник. - Такой же принцип используют боевики на Северном Кавказе, чтобы повязать новых людей кровью. После этого они уже не могут уйти из банды. Кроме того, организаторы старались вербовать в группу лишь тех, кто потерял кого-то из близких родственников. - Почти у всех, кто входил в банду, погиб кто-то из родни, близких. Насильственную смерть родственников организаторы умело использовали - они говорили такому участнику, что его долг отомстить, - отмечают следователи. - Модель, когда люди совершают убийство, чтобы войти в группировку, уже давно известна и практикуется террористами. У нее есть два достоинства: в первую очередь человек удовлетворяет свое чувство мести, заставляя страдать других, а во-вторых, он попадает в "семью", где чувствует себя членом одной единой команды. К тому же участие в группе психологически снимает с человека личную ответственность за преступления, потому что он начинает выполнять лишь чужие приказы, - рассказала "Известиям" психолог Ольга Меженина. - Под эгидой мести человека можно мотивировать на совершение любых, даже самых страшных, преступлений. Абдумуким Мамадчонов, по данным источников в следствии, уже сознался в расстреле начальника участковых столичного района Ново-Переделкино. Капитана полиции застрелили в Москве 4 июня 2014 года. Преступление было совершено недалеко от места от его дома. Тело полицейского нашли рядом с его автомобилем - красным Mitsubishi Lancer. Киллеры практически в упор выпустили в него сразу несколько пуль. По словам Мамадчонова, он сам и его подельники не знали о том, что Толмачев является полицейским. Он также признался и в убийстве супружеской пары пенсионеров на трассе "Дон" весной 2014 года. По подсчетам следователей, участники группировки совершили 14 убийств, однако на самом деле их может оказаться еще больше. Обнаруженное у них оружие впервые "засветилось" на убийствах еще в 2009 году, а затем - в 2010 и 2011 годах. Все убийства, а также роли участников группировки в них были четко распланированы. Одни были киллерами, другие - стояли на "шухере", третьи - следили за потенциальными жертвами. Бандиты тщательно продумывали детали операции, а также пути отхода. Все жертвы были случайными людьми. Для своих преступлений банда обзавелась специальными металлическими лентами с шипами, которые они раскладывали по обе стороны дороги. Когда машина наезжала на ленту и у нее пробивались шины - водитель обычно останавливался, чтобы поменять колесо. В этот момент убивали и его самого и его попутчиков. Некоторые жертвы были убиты когда, сами останавливались на обочине, чтобы поспать или сходить в туалет. - На дороге выставляли шипы, через 200 метров от них устраивали засаду киллеры, а еще через 200 метров после них выставлялся "часовой", который следил за возможным приближении полиции, - рассказал "Известиям" источник в СК. У членов группировки обнаружили целый арсенал оружия - несколько десятков пистолетов. В основном это было газовое оружие, переделанное под стрельбу боевыми патронами. Все оружие было в прямом смысле именным. На пистолетах были наклейки с цифрами: 1,2,3,4 и.т.д. Например, эксперты установили, что из одного пистолета было убито 6 человек. Каждый участник банды получал свой пистолет в зависимости от своего своего статуса в группе. Оружие банда получала из собственной мастерской. Один из ее участников работал садовником в коттедже в Красногорском районе Московской области. Там же он переделывал газовое и травматическое оружие под стрельбу боевыми патронами. Как рассказал, источник в следствии, бандита сгубило тщеславие. Оружейный мастер со временем стал одним из авторитетов группировки и начал конфликтовать с хозяином коттеджа. - Он перестал выполнять работы в саду, стал хамить своему работодателю. Главарь банды все же порекомендовал ему стать снова послушным и тихим садовником, чтобы не привлекать к себе внимания, - рассказал "Известиям" один из оперативников. - Однако, хозяин коттеджа уже заподозрил неладное, а когда везде заговорили о группировке GTA, обратился со своими подозрениями в правооханительные органы. Оперативники обнаружили в сторожке оружейную мастерскую. Сам садовник к тому времени скрылся, но вскоре был задержан в Новосибирской области. КОЛИЧЕСТВО КОМПЕНСАЦИЙ ПО ОСАГО ВПЕРВЫЕ СНИЗИЛОСЬ Как выяснили "Известия", в январе-сентябре 2014 года число россиян, получивших выплаты по ОСАГО, сократилось сразу на 10% - с 2 млн до 1,8 млн. Такое снижение стало первым с момента существования ОСАГО в России, то есть с 2003 года. Это следует из исторической и актуальной статистики Российского союза автостраховщиков за 9 месяцев 2014 года, которая есть в распоряжении "Известий" (см. таблицу). При этом количество ДТП, по данным госавтоинспекции, за тот же самый период сократилось всего на 1,2%, и страховщики не отмечают роста числа европротоколов, когда на место ДТП не выезжают гаишники. Кроме того, количество застрахованных автомобилистов за январь-сентябрь 2014 года вырос на 363 тыс. до 31,745 млн человек. Опрошенные "Известиями" эксперты объясняют это парадоксальное расхождение тем, что страховщики закрыли центры урегулирования убытков в ряде регионов, которые являются невыгодными для них, - и клиентам стало попросту затруднительно добраться до страховщика и получить компенсацию. При этом сами представительства страховщиков формально не закрывались: по закону об ОСАГО страховщик должен иметь в каждом регионе свой филиал. По мнению гендиректора организации по защите прав потребителей страховых услуг "ГлавСтрахКонтроль" Николая Тюрникова, статистика показывает недобросовестное поведение страховых компаний в регионах. - В течение последнего времени крупные компании повально переносили центры урегулирования за сотни километров от региональных центров. То есть, например, что они делали? Закрывают, скажем, центр урегулирования убытков в Красноярске и говорят гражданам - отправляйтесь за 400 км - туда, где он есть. Это и есть те 10% граждан, которые просто не доехали до страховщика и не смогли получить компенсацию, - убежден Тюрников. Аналогичного мнения придерживается лидер "Движения автомобилистов России" Виктор Похмелкин: - В 2014 году многие страховщики выводили свой бизнес из регионов, так что вполне очевидно, что многие граждане в этих местах остались без выплат по ОСАГО, - сказал собеседник. Кроме того, как писали "Известия", по данным Центробанка, географическая недоступность центров урегулирования вошла этим летом в тройку самых популярных жалоб автомобилистов на страховщиков. Большинство опрошенных страховщиков отказались либо затруднились прокомментировать эту тенденцию, но в РСА косвенно подтвердили процесс закрытия страховщиками нерентабельных подразделений: - Ежегодная инфляция и удорожание российского автопарка в целом приводит к тому, что выплаты страховщиков растут катастрофическими темпами, - говорят в пресс-службе РСА. - На рынке сейчас сложилась ситуация, в которой многие компании не готовы работать. На сегодняшний день более 30 регионов в России являются убыточными по ОСАГО. В некоторых субъектах уровень выплат значительно превышает 100%, и число таких регионов постоянно растет. За последний год несколько крупных компаний полностью свернули розничные продажи. Действительно, на выплаты по ДТП страховщики потратили 63,3 млрд рублей, и это на 12% больше, чем за аналогичный период годом ранее. В 2014 году рост рынка ОСАГО замедлился: если за январь-сентябрь 2013 года он увеличился на 10,5%, то за аналогичный период этого года он вырос на 7%. В денежном выражении страховщики собрали премий за 9 месяцев 105,5 млрд рублей, против 98,3 млрд рублей 2013 год. Наиболее явная тенденция - резкий рост средней премии по страховому полису и средней выплаты по урегулированной аварии. За 9 месяцев средняя величина страховой премии (по прилагаемому списку топ-25 страховщиков ОСАГО) поднялась с 3,2 тыс. рублей в прошлом году до 3,5 тыс. рублей в нынешнем (+9%). Средняя выплата по ДТП за январь-сентябрь выросла в годовом выражении с 27,7 тыс. рублей до 32,6 тыс. рублей (+18%, то есть темпы вдвое больше, чем по росту взносов). Страховщики видят потенциальные угрозы для своего бизнеса. - На увеличение размера средней выплаты влияет комплекс факторов, но главным образом - рост стоимости ремонта, - говорит зампредседателя правления СОГАЗа Дамир Аксянов. - Увеличение стоимости запчастей на иномарки в результате падения курса рубля напрямую отражается на объеме страховых выплат. В дальнейшем мы ожидаем, что рост размера средней выплаты продолжится в связи увеличением лимита выплат по "железу", расширением Европротокола [верхний лимит с октября 2014-го поднят с 25 тыс. до 50 тыс. рублей; для автомобилей с ГЛОНАСС-датчиками в Москве, Подмосковье, Петербурге и Ленинградской области лимит повышен до 400 тыс. рублей] и другими нововведениями в закон об ОСАГО. По оценкам независимых экспертов, в связи с повышением лимита выплат по "железу" до 400 тыс. рублей, уровень убыточности в ОСАГО увеличится еще на 20-25%. В ближайшей перспективе он может достигнуть 85%. Крупнейшим игроком рынка ОСАГО остается "Росгосстрах", по сравнению с прошлым годом его сборы увеличились на 10,9 млрд рублей до 36,6 млрд рублей. Вторая компания рынка "автогражданки" - "Ресо-Гарантия" - за этот год увеличила поступления от ОСАГО на четверть - до 11,9 млрд рублей. Третью ступень самых успешных продавцов полисов занимает компания ВСК (5,8 млрд рублей поступлений), поднявшаяся с прошлогодней пятой позиции. В то же время у ряда страховщиков суммы выплат по ДТП критически приблизились либо значительно превысили суммы поступлений по ОСАГО. В зоне риска оказались компании "АльфаСтрахование", "МАКС", "Альянс", "Цюрих", "МСК", "Гута-Страхование". Как никогда ранее обозначился перевес в пользу двух лидеров рынка ОСАГО ("Росгосстрах" и "Ресо-Гарантия"), которые суммарно собирают почти половину всех премий. Впрочем, в страховом сообществе не видят в этом какой-либо угрозы. - На сегодняшний день говорить о конкуренции на рынке ОСАГО не очень корректно: если раньше большинство страховщиков боролись за долю рынка ОСАГО, то сейчас, наоборот, многие компании всеми силами стараются сокращать свое присутствие в этом сегменте, - убежден Дамир Аксянов. В российской подразделении немецкой страховой компании "Альянс", у которой за этот год выплаты превысили поступления практически на 1 млрд рублей, еще более критично отнеслись к работе с ОСАГО. - В этом году компания приняла решение сконцентрировать свою деятельность на других линиях бизнеса, таких как корпоративное страхование имущества и ответственности и ДМС, где СК "Альянс" демонстрирует высокие результаты. Одновременно с этим происходит сокращение объемов моторного бизнеса, включая ОСАГО. Однако, разумеется, мы продолжаем осуществлять выплаты по действующим договорам. Но поскольку поступления по новому бизнесу сокращаются, разрыв между премиями и выплатами увеличивается. Но это осознанный шаг, продиктованный новой стратегией, - отметил Николаус Фрай, гендиректор СК "Альянс". Большинство страховщиков заявляют об убыточности ОСАГО. - Ситуация на рынке в последние несколько лет продолжает ухудшаться из-за постоянного роста убыточности этого вида страхования. Рентабельность автостраховщиков снижается, и недавно принятые поправки в закон об ОСАГО лишь усугубят положение. ОСАГО - в значительной степени социальный вид страхования, поэтому страховщики, пожалуй, не вправе настаивать на высокой маржинальности этого вида бизнеса. Но дело в том, что сейчас ОСАГО в ряде регионов откровенно убыточно, - говорит Дамир Аксянов. - Для того чтобы выправить экономику ОСАГО, базовые тарифы, согласно актуарным расчетам, уже с октября этого года необходимо было увеличивать на 64-68%, в то время как по принятым поправкам в реальности повышение составило 23-28%. На данный момент тарифы по ОСАГО требуют повышения примерно на 40%. - ОСАГО ожидают новые потрясения, связанные с уходом с рынка страховых компаний, либо сдачей ими лицензии ОСАГО, - отметила гендиректор СК "МАКС" Надежда Мартьянова. - В этом процессе я не вижу ничего положительного, так как колько бы компаний ни осталось, проблемы тарифов и "автоюристов", к сожалению, без дополнительных мер не исчезнут. Увеличение базовых тарифов на 23-30% несоизмеримо увеличению лимитов ответственности по имуществу более чем в 3,3 раза. Не принята во внимание сложившаяся годами убыточность по большинству регионов, размер убыточности которых колеблется от 120 до 200% от брутто-премий. Следующий этап повышения тарифов ожидается весной 2015 года - к моменту вступления в силу поправок об увеличении страховых сумм по жизни и здоровью. Принципы коммерческой целесообразности этого бизнеса прописаны в самом законе об ОСАГО - так, страховые компании имеют право забирать с каждого полиса 20% от его стоимости: сюда уже заложена прибыль, расходы на ведение бизнеса и агентские гонорары. Еще 3% отчисляются в фонд РСА на компенсационные выплаты автомобилистам, чьи страховщики обанкротились либо ушли с рынка "по-английски". Остальные 77%, по закону, страховщик обязан тратить на компенсационные выплаты по ДТП, но не израсходованные на компенсации излишки остаются у страховщика. В 2014 году, как и за все 11 лет существования ОСАГО, убытки по этому виду бизнеса, несмотря на все заявления страховщиков, так и не достигли критического уровня для бегства компаний с рынка. За 9 месяцев 2014 года по статистике РСА, на выплаты было потрачено лишь 60% (63,3 млрд рублей), оставшиеся 17% (17,9 млрд рублей) - это дополнительный доход, который страховщик может считать своим. Страховщики настаивают, что эффект выплат растянут во времени и считать эти деньги прибылью некорректно. КАТАСТРОФА ВО ВНУКОВО МОГЛА СЛУЧИТЬСЯ УЖЕ 20 РАЗ В распоряжении "Известий" оказались внутренние документы госкорпорации по организации воздушного движения, чьи диспетчеры организуют авиатрафик в российских аэропортах. Из них следует, что после катастрофы во Внуково, в которой разбился глава французской нефтяной компании Total Кристоф де Маржери, в аэропорту, напротив, участились случаи несанкционированного въезда спецтехники на взлетно-посадочные полосы. Всего в этом году было еще пять таких эпизодов, не включая трагедии с Маржери, с начала 2012 года таких эпизодов набирается минимум 20. На основании этих документов депутат Госдумы от ЛДПР Александр Старовойтов направил запрос генпрокурору Юрию Чайке с просьбой приобщить материалы к делу и провести дополнительную проверку деятельности аэропорта. При этом одно из нарушений произошло на следующий же день после трагедии (она случилась 20 октября в 23.57 мск) - сказано в служебной записке, подписанной 23 октября начальником отдела инспектирования и контролем качества аэронавигационного оборудования московского филиала ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" Александром Ежовым. Записка направлена начальнику филиала Владимиру Ужакову. - За последние четыре дня имели место три случая несанкционированного занятия рабочей ИВПП [ВПП с искусственным покрытием] в аэропорту Внуково, - сказано в записке. - После произошедшей катастрофы продолжаются случаи несанкционированного занятия рабочей ИВПП в аэропорту: так, 21 октября 2014 года произошел несанкционированный выезд автомашины на рабочую ИВПП, а 23 октября 2014 года произошло несанкционированное занятие рабочей ИВПП, связанное с самовольным выходом на полосу двух человек. При этом сообщаю, что всего за 2014 год имели место шесть случаев несанкционированного занятие рабочей ВПП. К записке прилагается выдержка из базы данных по авиационным событиям. Из выписки видно, что в 2012-2013 годах было еще по меньшей мере 14 других случаев несогласованного появления автотранспорта или другого воздушного судна (ВС) на ВПП Внуково - на разных этапах: руления (то есть либо перед взлетом, либо уже после приземления), два - "в районе аэродрома" (когда самолет стоял), во время посадки самолета. Ряд авиасобытий выделен в отдельную группу - когда во время посадки экипаж по команде диспетчера был вынуждены увести самолет на второй круг (таких случаев было девять). Практически во всех случаях указано, что тип авиационного события не классифицирован или событие было не расследовано. Одно из событий с участием пассажирского самолета Boeing 757 12 августа 2012 года классифицировано как "инцидент", то есть оно повлекло вред здоровью пассажира или члена экипажа. Среди других пассажирских фигурируют Airbus A-319 (дата авиасобытия - 09.04.2014), Boeing 737-800 (25.02.2012 и 17.02.2014) и Boeing 737-500 (11.05.2013). Также среди вынужденных уйти на второй круг ВС из-за несанкционированного появления на ВПП спецтехники или людей есть и российский Ту-204 - было зафиксировано целых два таких случая, 16 июля и 16 августа 2012 года. Они, вероятнее всего, принадлежали компании Red Wings, говорит директор консалтинговой компании "Инфомост" Борис Рыбак. Кстати, 29 декабря 2012 года с лайнером Ту-204 Red Wings во Внуково произошла катастрофа с вылетом фрагмента самолета на Киевское шоссе, погибли 5 из 8 членов экипажа (этот случай не включен в выписку от Александра Ежова, ЧП произошло по другой причине). Рисковали и правительственные самолеты. Так, в списке есть грузовой Ил-76. Как говорит один из источников "Известий" в аэропорту Внуково, на нем перевозят автомобили президента, - 11 февраля 2012 года ему пришлось уйти на второй круг. Также в списке есть и Ан-148, который чаще всего используется ФСБ, МЧС России и пограничными службами, его проблемы 10 ноября 2012 года отмечены на этапе руления. В списках отмечено пять бизнес-джетов (Внуково специализируется на деловой авиации): Bombardier Challenger 800/850 (21.04.2012), Gulfstream (без указания модели, 8.09.2012), Bombardier Challenger CL-600 (28.08.2012), Dassault Falcon 7X (11.09.2013) и некий GL-50 (без указания производителя, 06.08.2013). Из других корпоративных документов Госкорпорация по ОрВД (подведомственна Росавиации) следует, что проблемы с несогласованным выездом самолетов и автотранспорта начались во Внуково как минимум в 2011 году. Тогда они связывались с тем, что экипажи не понимали обозначения участков рулежных дорожек. С вводом магистральной рулежной дорожки (под наименованием М4) к ВПП-2 участились случаи ошибок экипажей ВС при рулении по рабочей площади аэродрома Внуково, писал три года назад замдиректора столичного филиала госкорпорации по ОрВД Александр Повалий гендиректору ОАО "Аэропорт Внуково" Василию Александрову. Повалий отмечал, что эта ошибка приводит к несанкционированному выруливанию воздушного судна на рабочую ВПП. О "возрастающем количестве несанкционированных занятий и пересечений рабочей полосы экипажами вылетающих и прилетающих ВС" Александрова предупреждал и Ужаков в 2012 году. Более того, в том же 2012 году начальник Внуковского центра организации воздушного движения Геннадий Ярмуш также писал Александрову о сбоях в работе аэродромной службы Внуково (копия письма также есть в распоряжении "Известий"). Так, 1 июля 2012 года на ВВП-2 "3 единицы спецтехники выехали на летную полосу, что привело к уходу на второй круг двух воздушных судов", пишет Ярмуш - то есть статистика по выпискам из базы ОрВД не исчерпывающая. В том же месяце, 16 июля, (речь, судя по всему, о происшествии с самолетом Ту-204, упомянутом выше) на второй круг было отправлено еще одно ВС, на этот раз из-за того, что на ВПП-2 вышла целая группа людей. Во Внуково две пересекающихся полосы. - Из документов видно, что по большому счету ситуацию в аэропорте запустило руководство, которое отделалось лишь увольнением по собственному желанию, - возмущен депутат Госдумы Старовойтов, говоря об увольнении 23 октября гендиректора "Международного аэропорта "Внуково" Андрея Дьякова и его заместителя Сергея Солнцева. - Руководством недостаточно принималось мер, направленных на безопасность полетов, необходимое техническое оснащение аэропорт. Систематически совершались несанкционированные выезды спецтехники на ВПП, причины которых не разбирались. При сложившейся ситуации авария была неизбежной, и это было лишь вопросом времени, делает вывод Старовойтов. Он попросил Генпрокуратуру рассмотреть возможность ходатайства перед судом о замене меры пресечения арестованным сотрудникам Внуково на подписку о невыезде. Напомним, что сейчас в рамках дела арестованы руководитель полетов Роман Дунаев, диспетчер-стажер Светлана Кривсун (оба под домашним арестом), диспетчер старта Александр Круглов, водитель снегоуборочной машины Владимир Мартыненко, ведущий инженер аэродромной службы Владимир Леденев (все в СИЗО). Пресс-служба Внуково не смогла оперативно ответить на запрос "Известий". Ранее диспетчеры Внуково направили письмо председателю Совета по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ Михаилу Федотову с просьбой смягчить меру пресечения для арестованных диспетчеров. Они также просили для своих коллег смягчить наказание до подписке о невыезде. На следующий день Федотов поддержал диспетчеров и направил обращение главе Следственного комитета России (СКР) Александру Бастрыкину с просьбой изменить меру пресечения. Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть IV) 2014-11-17 11:01 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть IV) НАКАЗАНИЕ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВО МНОГОЭТАЖЕК НА ДАЧНЫХ УЧАСТКАХ УЖЕСТОЧАТ По итогам встречи членов СПЧ с федеральным министром строительства Михаилом Менем 10 ноября, на котором обсуждались проблемы незаконного строительства многоэтажных жилых зданий на дачных участках, правозащитный совет направил в Следственный комитет России обращение с просьбой предоставить статистику о выявленных случаях подобного строительства. По итогам изучения проблемы, как рассказал один из участников встречи с министром Менем - глава ПК СПЧ по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений Евгений Бобров, - совет представит руководству страны свои предложения по решению проблемы, в том числе и о введении уголовной ответственности за незаконное строительство жилья на дачных участках. В частности, во время встречи с главой Минстроя отмечалось, что только в Московской области в прошлом году власти насчитали свыше 400 самостроев, под снос попали десятки домов в Волгограде, Пензе, Костроме, Санкт-Петербурге и во многих других городах России. - Сейчас мы направили запросы в различные инстанции, в том числе и в Следственный комитет, в которых мы хотим получить информацию по статистике таких случаев и узнать по каким законам в таких случаях привлекают к ответственности, как к административной, так и уголовной, - рассказал Бобров. - По результатам анализа ответов на эти запросы мы будем предлагать добавить в Уголовный кодекс новую статью по привлечению к уголовной ответственности за незаконное строительство на дачных участках как многоэтажных домов, так и особняков. Новая статья нужна потому, что под определение "мошенничество" эти деяния не подпадают, но тем не менее это целенаправленное мошенничество, которое потом решением суда узаконивается. Руководитель движения "400 домов", которое защищает права дольщиков многоквартирных домов, подлежащих сносу, Олег Марченко считает, что если вводить уголовную ответственность за подобные преступления, то ее должны нести и чиновники, которые выписывали разрешения на строительство зданий. - Если вводить уголовную ответственность, то надо и в отношении чиновников - за бездействие, когда они давали разрешение строить, не отслеживали это, а потом заселялись люди, и через 5 лет они начали там что-то раскапывать. Также стоит обратить внимание и на то, что в Конституции прописано, что каждый имеет право на жилье. Раньше строили, жили свободно, а сейчас чиновники переделывают городские градостроительные планы под себя, не обращая внимания на основной закон страны, - сказал Марченко. - Сегодня реальная цена квадратного метра - это 10 тыс. рублей максимум, остальное - коррупционные откаты. Если вводить уголовную ответственность, то вводить ее уже для новой стройки, а не для построенных сооружений. Адвокат Дмитрий Бескишков, занимающийся делами обманутых дольщиков и признанием права собственности в новостройках, рассказал "Известиям", что на сегодня чиновники не несут никакой уголовной ответственности, если их действия привели к незаконному возведению жилого дома. - Чиновники несут ответственность своим служебным положением, а что касается всего остального, касающегося дачных участков, то это регламентируются законом о дачном строительстве, огородничестве. Есть еще Земельный и Градостроительный кодексы. Согласно этим документам земельные участки в 6-10 соток идут под целевое назначение, и там не предусмотрена ни инфраструктура, ни иные параметры для возведения многоквартирных жилых домов, - рассказал адвокат. - Кроме того, особая ситуация возникает с электричеством. По закону для каждого желающего присоединить электрическую мощность выдают по 15 КВт на участок, то есть на весь дом. А когда люди въезжают, то по 15 КВт хочет каждый, тогда как эту мощность приходится делить на много семей. В итоге, по словам адвоката, начинаются ухищрения по обеспечению электричеством, когда оформляется один участок, а все остальные участки становятся долевой собственностью и должны давать нотариально заверенный отказ. - С небольшой натяжкой такое строительство можно отнести к мошенничеству. Когда застройщик не ставит в известность о возможных осложнениях будущих жильцов, то он, конечно, совершает мошенничество, - сказал Бескишков. МЭРИЯ ВЫСТАВИЛА НА ТОРГИ ПЕРВЫЕ ЗДАНИЯ ПОД ЧАСТНЫЕ ШКОЛЫ Департамент Москвы по конкурентной политике (тендерный комитет) выставил на торги по программе льготной аренды первые помещения под частные школы. Как рассказали "Известиям" в департаменте городского имущества, раньше в этих зданиях размещались государственные учебные заведения, но сейчас помещения пустуют. Как пояснили в тендерном комитете, после того как инвестор превратит ветхое здание в частную школу, он сможет получить льготную арендную ставку 1 рубль за 1 кв. м в год. Как рассказали в тендерном комитете, ранее город разыграл на торгах несколько десятков зданий под частные сады по программе льготной аренды. Сейчас выставлены первые два здания, где можно разместить на выбор или детский сад, или школу. Торги на право аренды этих помещений должны состояться 27 ноября и 17 декабря. Первое здание расположено в Южном округе на Каспийской улице. Он было построено в 1977 году, процент износа - более 30%. Площадь двухэтажного строения составляет 2,8 тыс. кв. м. Инвестор должен отремонтировать его и взять на обучение как минимум 100 детей. Второе здание расположено на юго-востоке Москвы на Ухтомской улице. Сейчас износ 4-х этажного здания, построенного в 1935 году, составляет более 60%. Инвестор должен будет взять на обучение не менее 200 детей. Начальная цена лотов составляет 7,6 и 13,4 млн рублей. Цена, которая в ходе аукциона будет признана окончательной, и будет годовой арендной ставкой -но только до того момента, как инвестор выполнит условия договора. В частности, он должен отремонтировать здание и организовать в нем учебный процесс. Одно из условий договора - не менее 50% учащихся должны иметь московскую прописку. В первый год работы частные школы должны набрать учеников как минимум на половину мест. Соответственно, первое учреждение должно набрать не менее 50 детей, второе - не менее 100. Когда эти условия будут выполнены, годовая ставка будет льготной - 1 рубль за 1 кв. м. - Оба помещения были ранее заняты образовательными учреждениями, однако были отселены в силу неудовлетворительного состояния объектов недвижимости, - рассказали в пресс-службе департамента городского имущества. - Принято решение привлечь инвестиции для их восстановления путем вовлечения их в льготную программу. В пресс-службе тендерного комитета добавили, что на Ухтомской улице ранее была начальная школа, ее закрыли 5 лет назад. На Каспийской был детский сад, который закрылся более 10 лет назад. В торгах по программе льготной аренды участвуют чаще всего образовательные организации. К примеру, право аренды здания под детский сад на 5-й Парковой улице выиграло негосударственное образовательное частное учреждение "Международный центр образования "Познайка". Начальная цена аукциона составляла 3,4 млн рублей, конечная - 4,6 млн рублей. Здание на улице Пырьева получило негосударственное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад с углубленным изучением английского языка". Начальная цена составляла 8,4 млн рублей, итоговая - 12,6 млн рублей. Как рассказал гендиректор ООО "Детский сад "Знайка" Николай Дубровин, его компания выиграла пять аукционов по детским садам. Три их них расположены в Северном округе, два - в Юго-Восточном. Также у компании есть два собственных садика в Химках. Первый сад по программе льготной аренды должен открыться во II квартале 2015 года. Цены, как рассказал Николай Дубровин, будут ниже рыночных, по крайней мере на первых порах. Предположительно, за одного ребенка нужно будет платить около 25 тыс. рублей в месяц. Снижать цену инвестора вынуждают условиях договора - необходимо быстро набрать детей хотя бы на половину мест. Научный руководитель института проблем образовательной политики "Эврика" Александр Адамский считает, что появление большего числа частных школ в столице повысит качество образовательных услуг и снизит стоимость обучения в платных учреждениях. - Москве стоит развивать и поощрять появление частных образовательных учреждений, причем не только школ, но детских садов и центров дополнительного образования, - сказал Александр Адамский. - Востребованность таких услуг доказана теми суммами, которые родители готовы платить сейчас за обучение своих детей. Месяц в частной школе обходится семье от 30 тыс. рублей. Стоит отметить, что частные образовательные учреждения наряду с государственными получают финансовую поддержку от города при наличии лицензии. Из бюджета на образование каждого ученика выделяется от 60 тыс. до 120 тыс. рублей в год, а родители платят за то, что идет сверх стандарта, например, за улучшенное питание и повышенную охрану. При этом Александр Адамский отметил, что главной трудностью для бизнеса становится получение аккредитации образовательного учреждения - тут часто встречаются бюрократическое давление. По его словам, это может отпугнуть инвесторов от участия в тендерах. Директор по корпоративным финансам RMG Арсений Даббах отметил, что здание в Южном округе по всем параметрам гораздо привлекательнее для инвесторов, чем на юго-востоке столицы. - С точки зрения расположения и потенциальной аудитории большую заинтересованность у представителей бизнеса вызовет южный объект, - сказал Арсений Даббах. - Это связано с тем, что в этой части города традиционно живут более обеспеченные люди, а также рядом расположена "новая Москва", в которой социнфраструктура еще не так сильно развита. Перед нами один из вариантов государственно-частного партнерства: город предоставляет в пользование свои объекты в обмен на частные инвестиции. В последнее время рынок образования переживал бурный рост, поэтому такое сотрудничество скорее всего заинтересует бизнес. Примерный срок окупаемости составит около 5 лет. ТИХООКЕАНСКОЕ СПОКОЙСТВИЕ НА ФОНЕ ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКИХ БУРЬ Если выдержке и невозмутимости российского президента когда-либо и можно было позавидовать, то более всего именно 16 ноября 2014 года, во второй день саммита в Брисбене. У меня возникло впечатление, что российский лидер пошел в психическую атаку против своих многочисленных критиков и оппонентов. Настолько общая истерика в СМИ относительно его участия в мероприятии его не захватила. Мы, конечно, можем судить только с чужих слов о том, что конкретно произошло в кулуарах многострадального саммита G-20, но если принять на веру слова корреспондентов, то нужно будет признать, что к России там отнеслись в высшей степени оскорбительно: российского лидера плохо встречали, никудышно поселили, обсыпали со всех сторон многочисленными упреками по поводу поведения нашей страны на юго-востоке Украины, посадили на задворки изогнутого подковой полуовального стола и, наконец, передвинули куда-то в самый бок коллективной фотографии. Либеральные блоггеры в порыве радости стали потирать руки, а наиболее рукопожатные из них даже сказали, что ждали такого дня все последние пятнадцать лет. Теперь, значит, дождались. Президент США, кстати, накануне позабыл про ИГИЛ, сравнив Россию исключительно с вирусом Эболы: зря, кстати, забыл - ИГИЛ напомнил о себе на следующий же день очередной отрезанной американской головой. Путин же повел себя на редкость хладнокровно: он не стал уподобляться истерящим комментаторам всех мастей, похвалил организаторов саммита, назвал форум "конструктивным", поведал об обсуждавшихся экономических и иных проблемах и досрочно покинул Брисбен, не приняв участия в заключительном коммюнике. Теперь обозревателям, так скажем, патриотической направленности нужно не заходиться в ответной истерике, а попытаться разобраться в том, что стоит за спокойствием Путина. Думаю, главная причина этого спокойствия заключается в том, что российскому президенту стало ясно, что Соединенные Штаты, несмотря на все усилия нынешней администрации, ведут судно западной цивилизации прямиком на риф под названием Китай. И соскочить с этого направления они уже не могут. Если подойти к проблеме немного упрощенно, отвлекаясь от частностей, то все эти годы внутри Америки воевали две линии. Одна была ориентирована на создание с Китаем какого-то подобия политико-экономического тандема или триумвирата в виде ли Большой двойки (без участия России) или так называемого проекта Глобального нуля (с ее участием), нацеленного на ликвидацию ядерного оружия. Представители другой линии ставили своей задачей геоэкономический обхват Китая с двух сторон - со стороны Тихого и Атлантического океанов в виде создания двух зон свободной торговли - транс-тихоокеанской и транс-атлантической. Обе они не включали ни Китай, ни Россию, и поэтому как только информация о последнем из этих проектов стала доступной общественности, оба континентальных гиганта стали естественным образом тянуться друг к другу. На саммите АТЭС в Пекине, как можно судить по американской прессе, стало ясно, что Китай настроен серьезно и готов строить свою собственную финансовую систему, альтернативную МВФ и Всемирному банку. В противовес этим организациям Китай создает Международный азиатский инвестиционный банк, в который он уже перевел 50 млрд. дол. Налицо - геополитическое пробуждение могучего континентального Бегемота, которого сейчас пытаются обхватить щупальца атлантического Левиафана. Почему же такое давление сейчас оказывается именно на Россию? Ответ очевиден - Запад убежден, что Россия не сможет быть надежным партнером Китая. Прежде всего, по культурным причинам. Как только тысячи жителей столицы начнут работать на предприятиях, управляемых китайскими менеджерами, а европейские фирмы в массовом порядке начнут сменять азиатские, в городе и по всей стране начнутся разговоры о новом "татаро-монгольском иге" - и национализм, сейчас в общем работающий на легитимность власти, может сыграть в пользу либеральной оппозиции. Типа русские побоятся оказаться внутри китайского геокультурного пространства, подобно тому как евроориентированные украинцы побоялись оказаться внутри пространства российского. Расчет понятный, но он не учитывает некоторых важных факторов. России уже доводилось один раз совершать аналогичный выбор, она его сумела совершить, и человек, олицетворяющий этот выбор, является одним из самых почитаемых русских святых. Причем немаловажно, что монастырь его имени расположен в самом сердце самого европейского города нашей страны. Трудность данного выбора лишь подчеркивает его, увы, историческую обоснованность. Мы ушли из Европы, чтобы в будущем снова в нее вернуться - это идея будет еще посильнее воспоминаний об "ордынских" ужасах. Но, конечно, желательно такого выбора не осуществлять, но если он все-таки состоится, если Россия превратится просто в геополитический тыл Китая, то несмотря на все нынешние затеи Вашингтона ему явно не удастся совладать чисто экономическими мерами с мощной экспансией Пекина по всей линии тихоокеанского побережья. Все это, думаю, понимают и на Западе - чем и объясняются его явно неуклюжие попытки сорвать российско-китайский альянс. Новый раскол планеты по вектору Восток-Запад должен одинаково беспокоить и Россию, и США - технологически продвинутый мир, даже если устранит внутри себя все перегородки для движения идей и людей, товаров и капиталов, в отрыве от континентальных центров силы рискует утратить контроль над планетой. Во всяком случае большей ее части. Очаги нестабильности, сейчас локализованные на цивилизационных разломах, рискуют начать свой процесс распространения на зоны относительного порядка и благополучия. Все это, думаю, понимают лидеры США и России, но понимают они также и то, что вся история с двумя партнерствами, двумя щупальцами нашего Левиафана, играет на руку западным странам второго ряда - прежде всего, Британии, Канаде и Австралии, которые явно надеются поднять свой мир-хозяйственный и геополитический статус за счет окончательного обвала нынешней, еще пока ялтинской, системы. Они то и стараются сегодня больше всего досадить России. В общем, игра более менее понятна, и многое в этой игре зависит от нашего спокойствия и выдержки. Истерика входит в моду, и только российский президент сопротивляется общему поветрию. Шанс на то, что США все-таки раздумают начинать Холодную войну с Китаем (а о ней уже открыто пишет влиятельный публицист Фарид Закария) и придумают что-то более интересное, сохраняется, тем более в ближайшие два года от США сложно ожидать каких-то финальных решений. С другой стороны, если эта линия победит, нам ни в коем случае нельзя впадать в панику и орать про "желтую опасность" - будем просто ждать, когда у элит глобального мира наконец появится глобальное мышление, и они поймут, что делить планету на два блока - безответственно и опасно. В противном случае рано или поздно у кого-то из партнеров по "великой войне континентов" сдадут нервы. И тогда мы еще будем благодарить Бога за то, что в этот момент оказались в "таежной" самоизоляции, которая сегодня, конечно, так всех нас пугает. Так что давайте учиться у нашего лидера его тихоокеанскому спокойствию, и пусть все грядущие трансатлантические бури пройдут стороной. ПОДМОСКОВЬЕ ОТКАЖЕТСЯ ОТ СЖИГАНИЯ ДРЕВЕСИНЫ Подмосковные власти намерены избавить жителей Москвы и области от возможного возникновения запаха гари, отказавшись от сжигания древесины на своей территории. Для этого планируется изменить технологию утилизации древесных отходов - ветвей, сучьев и стволов, остающихся в лесах после вырубки части территорий. Как рассказал "Известиям" председатель комитета лесного хозяйства Московской области Павел Кукушкин, пилотный проект очистки лесосек по новой технологии пройдет в городах Балашиха и Железнодорожный. Напомним, с вечера четверга, 13 ноября, жители Москвы и области жаловались на запах гари, накрывший некоторые районы. По одной из версий, причиной возникновения постороннего запаха в Москве стало именно сжигание на северо-востоке Подмосковья порубочных остатков. Однако комитет лесного хозяйства Московской области отрицает причастность лесных работ к ухудшению экологического положения в столице, как сообщали ранее "Известия". По словам Павла Кукушкина, теперь вместо сжигания порубки будут прямо на месте перерабатывать в удобрения. - Сучья и другие древесные остатки станут собирать в волока, которые после будут спрессованы бульдозером к земле, распределены на продольные валы - так, чтобы они не мешали посадкам новых деревьев, и оставлены для перегнивания, - сказал Кукушкин. - В итоге порубочные остатки послужат дальнейшему восстановлению леса, став биологическим удобрением. Однако прессовать древесину можно только в свободных от лесных вредителей районах. - Прежде чем новую технологию уничтожения порубочных остатков вводить, нужно убедиться, что территория, на которой будет происходить работа, свободна от распространения короеда-типографа, так как в этом случае измельченное дерево только спровоцирует увеличение численности вредителя, уничтожающего лес, - поясняет Кукушкин. - В каждом из районов Подмосковья, где происходит сжигание порубочных остатков, будет проведена проверка территории на наличие вредителей, и уже потом принято решение об изменении технологии очистки лесосек. Как отметил заместитель председателя комитета лесного хозяйства Николай Кобозев, прессованные порубочные остатки не только не помешают лесовосстановлению, но также не испортят внешний вид подмосковных лесов. - Продольные валы станут располагаться перпендикулярно автодорогам, а не вдоль них, чтобы не портить внешний вид лесов. Ширина одного вала чуть больше 3 м, длина может быть любой, - говорит Кобозев. - Срок гниения прессованных порубочных остатков составляет 5-6 лет. Также он добавил, что древесные остатки не пришлось бы сжигать, если бы на территории Московской области было бы больше заводов, занимающихся переработкой сучьев. - На данный момент таких заводов всего три в Подмосковье, но если бы их было больше, то и не нужно было бы порубочные остатки сжигать или превращать в удобрения, - считает Кобозев. - Из такого материала можно делать биотопливо, древесно-волокнистые плиты и, как следствие, мебель. ПО ДЕЛУ "БАШНЕФТИ" НА ДОПРОС ЖДУТ ДВУХ ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ АФК "СИСТЕМА" В нашумевшем деле "Башнефти" появились новые фигуранты. Следствие намерено допросить заместителя председателя совета директоров АФК "Система" Александра Гончарука и вице-президента компании Сергея Дроздова, которые сейчас находятся за границей. По заявлению следствия, топ-менеджеры готовы вернуться в Россию и свидетельствовать по существу дела о хищении акций предприятий башкирского ТЭКа. Кроме того, по делу могут быть допрошены экс-глава "Башнефти" Урал Рахимов, который находится сейчас в Австрии, и сын главы АФК "Система" Владимира Евтушенкова, нынешний председатель совета директоров "Башнефти" Феликс Евтушенков. О новых фигурантах дела "Башнефти" следователь СКР Алексей Весельев заявил в пятницу на заседании суда о продлении срока домашнего ареста для главы АФК "Система" Владимира Евтушенкова. По его словам, следствие намерено допросить заместителя председателя совета директоров "Системы" Александра Гончарука и вице-президента компании Сергея Дроздова, которые, по данным следствия, принимали активное участие в незаконной легализации акций компании "Башнефти" и других предприятий ТЭКа Башкирии. Оба топ-менеджера сейчас находятся в одной из европейских стран, куда СКР направил запросы о правовой помощи. Однако следователь уточнил, что они готовы вернуться в Россию для дачи необходимых показаний самостоятельно. О том, что топ-менеджеры уехали из России, стало известно еще в сентябре, когда главе АФК "Система" Владимиру Евтушенкову было официально предъявлено обвинение в легализации денежных средств и для него была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Представитель "Системы" отказался комментировать вопросы, связанные с пребыванием топ-менеджеров компании за границей. Александр Гончарук работает в структурах АФК "Система" с 1991 года, Сергей Дроздов пришел в компанию в 1995 году. В 2009 году, когда проходила сделка по продаже акций "Башнефти" АФК "Система", Гончарук являлся председателем совета директоров компании, а Сергей Дроздов только вошел в совет директоров. Сегодня в Басманном районном суде Генпрокуратура поддержала требование СКР о продлении срока содержания под домашним арестом главы совета директоров АФК "Система" Владимира Евтушенкова до 16 марта 2015 года. Следствие по делу продлено до 28 апреля 2015 года. Уголовное дело о хищении в 2002-2006 годах акций ОАО "АНК "Башнефть", "Уфимского нефтеперерабатывающего завода" и "Башкирской нефтехимической компании" на более чем 200 млрд рублей было возбуждено в апреле 2014 года. Поводом для этого стали показания бывшего сенатора от Башкирии Игоря Изместьева, осужденного в 2010 году на пожизненный срок за убийства, теракты и другие тяжкие преступления. По его словам, к хищению активов ТЭКа Башкирии был причастен Урал Рахимов - сын экс-президента республики Муртазы Рахимова. Фигурантами этого дела также являются глава АФК "Система" Владимир Евтушенков и влиятельный бизнесмен Левон Айрапетян. В рамках этого дела был арестован пакет акций "Башнефти" стоимостью около 300 млн рублей. "ПОСЛЕ ЧЕМПИОНАТА МИРА БРАЗИЛЬЦЫ ПРОТЕСТОВ УЖЕ НЕ ВЫРАЖАЛИ" Генеральный директор ЧМ-2014 Рикардо Траде посетил Москву в рамках Международного футбольного форума (World Football Forum), где поделился опытом проведения мирового первенства с российскими коллегами. После мероприятия бразильский чиновник объяснил "Известиям", чем выгодно проведение чемпионатов мира и Олимпийских игр, а также дал рекомендации по грамотному использованию инфраструктуры после соревнований. - С какими трудностями пришлось столкнуться Бразилии при организации чемпионата мира? - Как таковых проблем мы не испытали, однако некоторые сложности были. В первую очередь это касается строительства стадионов. Все арены должны были быть сданы в эксплуатацию минимум за полгода до начала чемпионата мира, чтобы пройти тестирование. К сожалению, не все объекты были готовы своевременно, как того требовала Международная федерация футбола. Мы не могли контролировать непосредственно строительство, потому что это входило в обязанности правительства. Тем не менее мы рады, что в итоге всё прошло благополучно и мы провели превосходное мировое первенство. Но самое главное - это то, что Бразилия получила качественную, современную и удобную инфраструктуру: дороги, аэропорты и многое другое. - Зачем вообще чемпионаты мира нужны странам с развивающейся экономикой - ЮАР (2010), Бразилия (2014), Россия (2018), Катар (2022)? - Это очень важно для экономики. Объясню это на примере нашей страны. Бразилии требовались колоссальные инвестиции для развития медицины, образования и национальной безопасности. Всё это мы получили на выходе, поскольку правительство вложило в это огромные деньги. Это же касается инфраструктуры, как я и сказал ранее. Кроме того, Бразилию ежегодно посещало такое же количество туристов, что и Нью-Йорк. Для того чтобы увеличить количество туристов, нам было необходимо в положительную сторону изменить имидж страны. И это нам также удалось. Чемпионат мира - это катализатор инвестиций. Уверен, Россия пройдет такой же путь. - Тем не менее предстоящее первенство регулярно вызывало волны протестов у местных жителей. Как вам удалось справиться с этой проблемой? - В действительности самые большие манифестации проходили за год до начала чемпионата мира, на Кубке Конфедераций. Несомненно, урегулирование ситуации с протестами было нашей основной задачей. Поскольку Бразилия является демократической страной, мы не могли запретить людям проводить демонстрации. Но в то же время мы пытались объяснить им, что первенство поможет решить множество внутренних проблем, а вложение капитала необходимо для будущего развития. В итоге это подействовало, и не только чемпионат мира прошел без уличных протестов, но и после люди ни разу не выходили на улицы. - Большой вопрос, который активно обсуждается в России, заключается в эффективности работы стадионов после окончания первенства. Как это происходит в Бразилии? - Действительно, это один из важнейших вопросов. До чемпионата мира состояние наших стадионов, мягко говоря, оставляло желать лучшего. У нас просто не было возможности проводить на аренах какие-либо мероприятия из-за отсутствия соответствующих условий. Теперь же в нашем распоряжении 15 новых стадионов. Можно сказать, использование этих арен - целая индустрия, которая в новинку для страны. Очень важно правильно задействовать это пространство, причем не только в футбольном плане. Разумеется, "Маракана" или "Арена Коринтианс" в Сан-Паулу не станут применяться для иных целей, поскольку это традиционные футбольные стадионы, которые и так будут пользоваться популярностью. Но на других аренах мы уже успешно провели концерты таких звезд, как Пол Маккартни, Мадонна и многих других. - Россию и Бразилию объединяет не только проведение чемпионатов мира, но и проведение Олимпийских игр. Рио-де-Жанейро в 2016 году предстоит принять летнюю Олимпиаду. Насколько сложно провести два таких грандиозных мероприятия подряд? - Мне кажется, Олимпиада для нашей страны - шанс показать, что Бразилия - это не только футбол. У нас также большой популярностью пользуются волейбол, легкая атлетика и парусный спорт. Организовать и провести два таких события не только большая честь, но и хорошая возможность заявить о себе и показать страну. Мало кто в мире знал о существовании такого прекрасного места, как Сочи, до проведения зимних Олимпийских игр. То же самое мы хотели бы сделать с Рио. Но провести Игры в 2016 году будет намного легче именно после чемпионата мира, который показал: "Мы можем!". Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть III) 2014-11-17 11:01 "AK&M" от 17.11.2014 Дайджест газеты "Известия" от 17 ноября 2014 года (часть III) ШТРАФ ВОДИТЕЛЯМ ЗА ПЕРЕПОЛНЕННУЮ МАРШРУТКУ МОГУТ УВЕЛИЧИТЬ В 10 РАЗ Общественная палата (ОП) РФ требует ужесточить штрафы водителей наземного общественного транспорта за превышение допустимого количества перевозимых пассажиров. С таким предложением обратился в МВД РФ член комиссии по общественной безопасности ОП РФ Дмитрий Чугунов (документ есть в распоряжении "Известий"). Согласно тексту обращения, существующий административный штраф для водителей предлагается увеличить с 500 руб. до 5 тыс. руб. По словам инициатора обращения, москвичи опасаются, что по причине нарушений правил перевозки пассажиров малейшая авария может привести к человеческим жертвам. Поправки ОП РФ предлагает внести в ст. 12.23 ("Нарушения правил перевозки людей") Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. По словам Дмитрия Чугунова, водители столичных маршрутных такси регулярно нарушают правила перевозки. - Люди постоянно жалуются, что в часы пик в маршрутке оказывается огромное количество пассажиров - стоять приходится буквально на одной ноге, то есть любая нештатная ситуация на дороге может привести к травмам перевозимых людей, - говорит Чугунов. - В частности, один из москвичей рассказал, что во время первых ноябрьских ледяных дождей одну из маршруток в Москве заносило и ввиду перегруженности пассажирами транспортное средство чуть не перевернулось. Чугунов уверен, что действующее административное наказание за нарушение правил перевозки не работает. - Штраф в 500 рублей не пугает водителей, так как в день маршрутное такси перевозит большое количество людей и зарабатывает таким образом сумму в несколько раз превышающую возможное наказание, - заявил Чугунов. - Водители понимают, что на штраф, в лучшем случае, "попадает" каждый десятый нарушитель и при этом с периодичностью раз в день, а то и раз в неделю. Также ОП РФ просит МВД провести внеплановые проверки соблюдения правил перевозки пассажиров на основных маршрутах. В то же время президент Московского транспортного союза Юрий Свешников считает, что штраф повышать не стоит, так как травмоопасные ситуации в наземном транспорте не всегда возникают по вине водителей. - Нарушают правила перевозки сами пассажиры маршруток. Например, еще транспорт не остановился, а человек уже встал, чтобы пройти к выходу, хотя в ПДД сказано, что он должен сидеть. И если водитель производит экстренное торможение (а это его право, если таким образом можно избежать ДТП), то пассажир, который стоит, падает. Кто прав в этом случае? - сказал Свешников. - Люди, спеша на работу, начинают упрашивать водителя взять больше людей, посадить их - перевозчик идет навстречу, но если что-то происходит, то он сразу же оказывается виноватым. Между тем специалист Центра исследований транспортной инфраструктуры Михаил Барышев считает, что ужесточить штраф водителям стоит. - Естественно, чем больше пассажиров стоит в транспорте, тем тяжелее становится машина - и вероятность переворота машины увеличивается, - говорит Барышев. - Во избежание рисков штраф можно ужесточить, однако нужно понять, что переполненными маршрутки становятся из-за того, что их порой не хватает. ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ НОВЫХ СБОРОВ МАГАЗИНЫ И КАФЕ УВЕЛИЧАТ ЦЕНЫ НА 16-25% Для компенсации потерь от новых сборов, небольшим магазинам придется увеличить розничные цены на 16-25%, констатировали эксперты "Московской ассоциации предпринимателей" (МАП). Они провели оценку регулирующего воздействия предложенных председателем комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым поправок к Налоговому кодексу, которые вводят специальные сборы для торговли, общепита, транспорта и бытовых услуг. Письмо с расчётами, насколько вырастет налоговая нагрузка для малого бизнеса, ассоциация направила в Госдуму (есть у "Известий"). - Мы оценивали, как скажутся новые сборы на конкретных примерах - магазинах, ресторанах, кафе, входящих в ассоциацию, - пояснил "Известиям" руководитель комитета по малому и среднему предпринимательству МАП Александр Акимов. - Фактически после введения сборов, в цену каждого товара будет включено два сбора: транспортный (от организации, доставляющей товар) и сбор с торговли. Чтобы компенсировать его магазинам и кафе придется поднять цены. Учитывая, что теперь и налог на имущество для них также был поднят, введение этих сборов может оказаться фатальным. В частности, для магазина площадью 2 тыс. кв. метров новый сбор (4 млн. рублей в месяц) при средней выручке (45 млн. руб. в месяц) будет сравним с фондом оплаты труда (5 млн. рублей) и сравняется со всеми выплачиваемыми ныне налогами: НДС (2,34 млн. рублей), налога на прибыль (928 млн. рублей) и налог на имущество (1 млн. рублей). В итоге сбор "съест" практически всю получаемую прибыль (4,64 млн. рублей). Таким образом, налоговая нагрузка на магазин еще удвоится, и для компенсации потерь ему придется повысить розничные цены минимум на 16,7%, констатирует МАП. Для более мелких игроков последствия будут еще более катастрофическими, подчеркивают эксперты организации. Так, для магазина с торговым залом 50 кв. метров сбор (200 тыс. рублей) вдвое превысит уже выплачиваемые налоги, и в 2,5 раза - получаемую с точки прибыль. И для компенсации потерь необходимо увеличение розничных цен на 25%, подсчитали в МАП, что "приведет к закрытию 70% небольших магазинов". Не лучше обстоят дела и в общепите, согласно расчетам МАП, выжить смогут только крупные игроки. Так, для большого ресторана средней ценовой категории и площадью зала 500 кв. метров при выручке 9 млн. рублей сбор (1 млн. рублей) составит треть всех его расходов, включая уже выплачиваемые налоги и расходы на персонал. В итоге для компенсации потерь ему придется поднять цены на треть. А вот для мелких игроков прогноз МАП более пессимистичен. Так, кафе средней ценовой категории с площадью зала 50 кв. метров придется выплачивать сбор в 300 тыс. рублей ежемесячно, что составит пятую часть его выручки (2,4 млн. рублей) и более чем в три раза превысит получаемую прибыль (83 тыс. рублей). Для компенсации потерь необходимо увеличение розничных цен на 50%, таким образом это приведет к закрытию 95% кафе, так как они будет нерентабельными. - Такое ощущение, что поправки принимается исключительно в интересах крупных торговых сетей и сетей ресторанов, - считает депутат Госдумы Андрей Крутов. - Конечно, для них тоже подорожает логистика, снизится рентабельность и прибыльность, в то время как мелкие игроки будут вынуждены закрыться. Повышать налоги в секторах, оказывающих массовые услуги населению и осуществляющих продажу предметов первой необходимости, например, продуктов, - это очередной удар по кошелькам простых россиян в условиях кризиса. Ввести сборы вместо налога с продаж предложил глава правительства Дмитрий Медведев. В прошедшую пятницу у него прошло специально совещание. По его итогам замминистра финансов Сергей Шаталов пообещал, что нормы будет "существенно изменены и смягчены", однако не сообщил, как. Автор поправок, депутат Госдумы Андрей Макаров был вчера недоступен для комментариев. В КРЫМСКОЕ ЖКХ ИДУТ РОССИЙСКИЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ КОМПАНИИ Российские фирмы, занимающиеся управлением жильем, готовятся выйти на рынок Крыма. В частности, в компании "Мой коммунальный стандарт" (один из крупнейших операторов на рынке, в управлении находится свыше 13 млн кв. м жилья) "Известиям" сообщили, что уже "ведут переговоры и рассматривают различные варианты вхождения на рынок управления многоквартирными домами в Крыму". В компании NAI Becar, занимающийся управлением недвижимостью и консалтингом, также отметили несомненный интерес российских управляющих жильем к Крыму. В данный момент Крым переходит на российские стандарты ЖКХ. Замглавы Министерства строительства и ЖКХ РФ (Минстрой), главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис на совещании "Состояние жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства в Крымском федеральном округе", которое прошло в конце октября в Алуште, заявил, что его министерство взяло ЖКХ Крыма под жесткий контроль, чтобы "довести его в сжатые сроки до среднероссийского уровня". Было заявлено, что уже запущена система лицензирования управляющих компаний. При этом, от Украины в Крыму осталась иная система управление жильем, в который отсутствует понятие частных УК и механизмы выбора жильцами управляющих для дома - жильем занимаются государственные ЖЭКи. - Там нет управляющих компаний, там другой режим собственности, но особенности переходного периода обговорены с Крымским правительством, - сообщил "Известиям" Александр Сидякин, зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ. Как уточнил депутат, по всем вопросам, связанным с ЖКХ, решение найдено, но если не появятся в достаточном количестве частные УК, готовые оформить лицензию, переходный период придется продлить. По мнению Александра Козлова, первого заместителя исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль", свободную нишу управления жильем в Крыму охотно займут отечественные управляющие компании. - В России есть достаточное количество профессиональных УК с большой сетью, которые готовы прийти в Крым. Помимо этого сейчас в некоторых крупных городах формируют крупные ГУПы, которые также возьмут на себя часть жилья, - рассказывает Козлов. По данным министерства ЖКХ Крыма, к началу осени средний тариф на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий составил 6,84 рубля за квадратный метр. Для сравнения, в Сочи (Краснодарский край), как сообщили в НП "Ассоциация управляющих и обслуживающих организаций города-курорта Сочи" аналогичный тариф - 12 рублей за квадрат. - Но и этот тариф уже не соответствует рыночным реалиям и в ближайшее время вырастет до 18 рублей, - сообщил представитель сочинской ассоциации. Как отмечают эксперты, приход российских УК может привести к некоторому росту тарифов в Крыму. Сйчас в целом по постановлению правительства РФ в 2015 году для Крыма предельная стоимость услуг ЖХК на один квадратный метр общей площади жилья - 56 руб. в месяц, для Севастополя - 49,4 руб. Таким образом, максимальная месячная квартплата за жилье площадью 60 кв. м обойдется в 3360 и 2964 руб. По мнению аналитиков, выравнивание тарифов логичный шаг, тем более, что пенсии и пособия уже проиндексированны в соответствии с российскими нормативами. - На сколько именно поднимутся тарифы, пока спрогнозировать не представляется возможным. Дело в том, что за последние 20 лет законодательство РФ претерпевало изменения, ориентируясь на интересы собственников жилья. Таким образом, оно намного более требовательное, нежели то, что действовало в Крыму до недавних пор, - считает Георгий Доденгефт, управляющий директор консалтинговой фирмы NAI Becar в Санкт-Петербурге. В целом в России, по оценке NAI Becar, на оплату услуг УК приходится порядка 10-15% от общей квартплаты. Cами УК могут встретить в Крыму существенные проблемы. - С одной стороны, у отечественных компаний будет существенное преимущество перед местными в плане отсутствия необходимости адаптироваться к новым условиям и требованиям. С другой стороны, вероятно, что отечественные УК столкнутся с проблемой неквалифицированного персонала и больших задолженностей, вызванных низкими доходами населения, - рассуждает Доденгефт. СОЮЗ ЖУРНАЛИСТОВ РОССИИ МОГУТ ВЫСЕЛИТЬ ЗА "СЕРЫЕ" АРЕНДНЫЕ СХЕМЫ Союз журналистов России (СЖР) обратился в администрацию президента с просьбой предотвратить выселение организации из зданий на Зубовском и Никитском бульварах в Москве. По заверению СЖР (копия обращения есть у редакции), союз постоянно подвергается предвзятым необоснованным проверкам, в результате которых он может лишиться помещений. Также союз упрекнул Министерство связи и массовых коммуникаций в игнорировании предложений по совершенствованию медиаотрасли. Арендаторы в штате Союза журналистов России СЖР размещается в двух зданиях в центре Москвы - на Зубовском (в здании МИА "Россия сегодня") и на Никитском бульварах (Центральный дом журналиста). Оба здания принадлежат Росимуществу и отданы союзу в бессрочное безвозмездное пользование. Как рассказали "Известиям" в СЖР, в Доме журналиста и помещении на Зубовском бульваре за пару последних месяцев успели побывать представители Росимущества, прокуратуры и отдела МВД по борьбе с экономическими преступлениями. "Мы уже неоднократно ставили вопрос о необходимости ликвидировать ненормальное положение с собственностью на помещения, занимаемые союзом, - говорится в письме, адресованном руководителю администрации президента Сергею Иванову. - Мы их занимаем в здании, построенном в том числе и на средства бывшего Союза журналистов СССР, у нас есть документы, согласно которым нам было выделено 5000 кв. м - значительно больше, нежели мы сегодня занимаем. Еще в самом начале 90-х был подписан президентский Указ о передаче в собственность творческим союзам занимаемых ими помещений; указ не отменен, но и не выполнен, саботирующие его чиновники не наказаны. В результате СЖР постоянно подвергается произвольно назначаемым, пристрастным и недобросовестным проверкам, находится под неотменяемой угрозой "уплотнения", а то и выселения вообще; убедительно просим Вас вмешаться и положить конец этой затянувшейся истории". В руководстве СЖР говорят о том, что Росимущество пришло к выводу, что штат организации занимает слишком много места. Председатель союза Всеволод Богданов заявил "Известиям", что надзорные органы хотят вменить СЖР в вину использование помещений не по назначению. В Доме журналиста кроме самого СЖР есть постояльцы - ресторан "Домжур", турфирма и редакция "Ежедневного журнала" (с марта ej.ru заблокирован Роскомнадзором за экстремизм). В Росимуществе "Известиям" подтвердили, что в мае-июне этого года территориальное управление агентства по Москве проверяло, как Союз журналистов использует федеральную недвижимость. В ходе проверки обнаружили нарушения. По данным агентства, СЖР сдавал помещения в аренду сторонним организациям без правовых оснований, проводил несогласованные перепланировки. Также у Союза отсутствовало охранное обязательство на объект культурного наследия, сообщают в агенстсве по управлению госимуществом. Дом журналиста - объект культурного наследия регионального значения. Он был построен в XVIII веке и принадлежал знатным российским семьям. Последние частные владельцы особняка отдали большую часть здания под Дом печати, позже он стал Домом журналистов. В стенах Домжура выступали Александр Блок, Владимир Маяковский, Сергей Есенин и другие поэты. - По результатам проверки в адрес Общероссийской общественной организации "Союз журналистов России" вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Кроме того, материалы по выявленным нарушениям направлены в Прокуратуру города Москвы для принятия мер прокурорского реагирования, - сообщили в пресс-службе Росимущества. Секретарь СЖР Александр Копейка рассказал "Известиям", что сдавать помещения в аренду союзу необходимо, поскольку организация не получает каких-либо дотаций, а арендная плата - это единственный источник дохода. Но формально союз не может сдать помещения в аренду, поскольку они принадлежат Росимуществу и предоставлены СЖР в бессрочное безвозмездное пользование. Сотрудники фактических арендаторов оформлены в штат СЖР, а арендаторы имеют рекламные договоры - судя по всему, через них и перечисляются арендные платежи. - Если у нас и работают какие-то люди, то они оформлены как штатные сотрудники, они выполняют наши поручения, мы за это платим им зарплату. Это просто наши партнеры, они ничего нам не отчисляют, а если и отчисляют, то за проделанную нами для них работу. У нас есть сайт, мы размещаем на нем рекламу, оказываем информационные услуги, - сказал Копейка. Для нормальной работы, отмечает Копейка, СЖР должен оформить помещения в собственность либо заключить с Росимуществом срочный договор аренды (организация надеется на символическую плату). Отсутствие правовых оснований приносит проблемы и у арендаторам: недавно истек срок лицензии ресторана "Домжур" на продажу спиртного, а новую получить не удается, поскольку разрешение выдается только собственникам помещений или организациям, арендующим помещение на конкретный срок. Сейчас ресторан "практически не действует", говорит Копейка. Целевое использование помещений, как правило, оговаривается в договоре, заключенном между организацией и Росимуществом, поясняет партнер адвокатского бюро DS Law Наталья Рясина. Собственник имеет право ограничить пользование какими-то рамками, в частности, целевым использованием. Однако организации, размещающиеся в зданиях на условии бессрочного безвозмездного пользования, зачастую сдают помещения в аренду, подменяя договоры аренды другими видами соглашений, продолжает она. Чаще всего такие схемы используют вузы. - Если удается доказать, что платежи, которые взимает организация, действительно были и что они в сущности являются арендной платой, то можно доказать нецелевое использование помещений и, соответственно, выселить организацию, - отмечает Рясина. В Союзе журналистов не отрицают, что в договоре с Росимуществом оговаривается использование зданий для уставной деятельности СЖР. Александр Копейка поясняет, что работа ресторана или турфирмы на территории Центрального дома журналиста не противоречит уставу. - Что такое Дом журналиста, что такое Дом писателя или архитектора? Во всех этих домах есть рестораны. Было бы смешно, если бы Дом журналиста не имел своего заведения. Это абсолютно естественно. Он [ресторан] всю жизнь существовал, никого это не смущало, - говорит секретарь СЖР. Вместо "журналистской деревни" жилой комплекс Всеволод Богданов усматривает причину интереса к имуществу СЖР в том, что организация, не получая господдержки, продолжает существовать и организовывает десятки мероприятий. По словам Богданова, Союз журналистов поддерживает семьи погибших корреспондентов, в том числе и финансово, организует форумы и круглые столы по проблемам журналистики. После убийств российских журналистов на Украине СЖР со стороны России подписал меморандум о ненасилии над журналистами под патронажем ОБСЕ (со стороны Украины его подписали Национальный союз журналистов Украины и Независимый медиапрофсоюз Украины). Все мероприятия организовываются СЖР за свой счет, подчеркнул Богданов. Кто, конкретно может быть заинтересован в выселении союза из занимаемых им помещений, глава СЖР не поясняет. Главный редактор газеты "Московский комсомолец" и глава Союза журналистов Москвы Павел Гусев рассказал "Известиям", что в свое время СЖР "сделал всё для того, чтобы отобрать у Союза журналистов Москвы все помещения". - Им это удалось. Причем они это сделали за спиной у нас. Дом журналистов на Никитском бульваре раньше являлся нашей совместной собственностью, мы владели им пополам. Сейчас мы имеем там около 10%, но это не имеет значения, поскольку сейчас у нас есть свои небольшие помещения, и мы этим удовлетворены, - сказал Гусев. Помимо неоформленных в собственность помещений на Зубовском и Никитском бульварах СЖР принадлежит 16 га земли в подмосковной деревне Елино. С 1960-х годов на этой территории располагается дом творчества "Елино". До середины 2000-х земля и дом отдыха так же, как и столичные помещения, в которых располагается СЖР, находились у союза в безвозмездном пользовании. В 2007 году СЖР стал собственником этой земли. Богданов заявлял, что оформление участка в собственность обошлось в $350 тыс. На участке планировалось воздвигнуть "Журналистскую деревню": дом ветеранов прессы, учебный, выставочный и развлекательный центры, гостиницу, коттеджи, многоэтажные жилые дома и развлекательный комплекс. Однако планы поменялись. СЖР продал часть земли группе компаний "СУ-155", которая строит на ней жилищный комплекс (параметры сделки не раскрываются). Для журналистов же обещают построить "Приют журналиста" - восьмиэтажное здание, в котором будет располагаться и гостиница, и помещение для мероприятий. В Минкомсвязи не признают Союз журналистов России В письме в администрацию президента СЖР также пожаловался на то, что Минкомсвязи игнорирует его предложения по совершенствованию отрасли. В обращении говорится о том, что в публичных выступлениях замглавы ведомства Алексей Волин постоянно подчеркивает, что не желает сотрудничать с СЖР. - Мы не раз высылали в министерство свои предложения, в частности резолюцию, утвержденную на Х съезде журналистов. Там были конкретные предложения. Например, разработать профстандарты для всех работников СМИ, разработать типовые нормы бесплатной выдачи работникам СМИ в горячих точках специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты применительно к требованиям ст. 221 Трудового кодекса РФ и специфике деятельности журналистов, - поясняет Копейка. Министерству также предлагалось поучаствовать в составлении отраслевого соглашения, в котором будут содержаться нормы социальной защиты работников СМИ. Ответа из Минкомсвязи не последовало. Замминистра Алексей Волин пояснил "Известиям", что не готов вести диалог с СЖР, поскольку неясно, чьи интересы представляет объединение. - Региональные журналисты обращаются к нам или напрямую, или через Гильдию издателей периодической печати, или через экспертный совет по региональным СМИ, или через Альянс руководителей региональных СМИ. Все эти организации представляют конкретные СМИ. Я не понимаю, кого представляет Союз журналистов России. Я с ними не готов разговаривать, - заявил Волин. По словам Волина, трагедии в том, что СЖР останется без помещений, как и в том, что его не станет вовсе, он не видит. На это в Союзе журналистов заявляют, что представительства организации есть почти во всех регионах России и что, по приблизительным подсчетам, членами СЖР являются около 100 тыс. человек. Глава Союза журналистов Москвы Павел Гусев считает, что СЖР давно далек от актуальных проблем журналистики и медиарынка. На предыдущем съезде СЖР Гусев предлагал заменить состав руководства союза на более молодой и авторитетный. - На мой взгляд, Союз журналистов России в целом устарел. И руководитель, и ряд секретарей не являются действующими журналистами, они отошли от насущных проблем, - полагает Гусев. РОССИЯ РИСКУЕТ ОСТАТЬСЯ БЕЗ НОВОГО ПИЛОТИРУЕМОГО КОСМИЧЕСКОГО КОРАБЛЯ Космонавт Сергей Крикалев, недавно ставший первым заместителем главы ЦНИИмаша по пилотируемой космонавтике, заявил, что при сохранении существующей системы реализации космических проектов Россия в обозримой перспективе не справится с задачей создания нового пилотируемого космического корабля. - Если продолжать всё делать как сейчас, мы новый корабль не построим вообще никогда, - заявил Крикалев на заседании экспертного совета коллегии Военно-промышленной комиссии РФ, состоявшемся 14 ноября. - Даты всё время переносятся, утвержденного системного графика создания корабля нет, когда будет создана ракета для него, также неясно. Выступая на экспертном совете, Крикалев напомнил, что речь о создании нового корабля, который придет на смену устаревшим "Союзам", зашла почти 10 лет назад. - Я летал в 2005 году на МКС и тогда мне на борт пересылали изображение перспективного корабля "Клиппер", к макету которого на выставке МАКС тогда же приводили президента, - вспоминает космонавт. - Возле макета стояли даты: 2012 год -полет беспилотный и на 2014 год - пилотируемый. Потом решили, что крылатый корабль делать тяжело, лучше сделать капсулу - это дешевое и быстрее. Первый пилотируемый полет назначили на 2015 год. В 2007 году было принято решение строить новый космодром Восточный в Амурской области. Назвали даты: в 2015-м должен состояться первый запуск спутника с Восточного, в 2018-м - первый пилотируемый запуск. В этой связи первый старт нового пилотируемого корабля отодвинули еще на три года - на 2018-й. В 2011 году на очередном МАКСе Владимиру Путину показали макет пилотируемого транспортного корабля (ПТК) - РКК "Энергия" собралась создать летный экземпляр ПТК как раз к 2018 году, когда с Восточного намечен первый пилотируемый старт. - Сейчас, в конце 2014 года, речь о запуске нового корабля в 2018 году с Восточного уже вообще не идет, - восклицает Крикалев. - Говорят: давайте хотя бы старый "Союз" в этот срок с Восточного запустить попробуем. Что идет вразрез с изначальными планами, когда говорили, что на новом космодроме у нас будет новый корабль. В феврале 2013 года на научно-техническом совете в РКК "Энергия" были представлены завершенный проект ПТК, а также смета и график его создания. По нему ПТК должен был выйти на этап летных испытаний в 2017 году, а уже в 2020-м начать пилотируемые полеты. Летом 2014 года Роскосмос завершил формирование проекта федеральной космической программы на 2016-2025 годы, и в ней снова можно увидеть перенос планируемых сроков запуска ПТК. Так, первый запуск носителя "Ангара-5" с грузовым вариантом корабля ПТК с Восточного поставлен в графике на 2021 год. А первый старт ПТК с космонавтами запланирован только на 2024 год. То есть только в течение одного года дата старта пилотируемого ПТК была сдвинута на четыре года. Нужно учитывать, что для старта ПТК в грузовом варианте с Восточного в 2021 году должна быть построена и введена в строй стартовая позиция для "Ангары". Однако в недавнем интервью "Известиям" глава Центра Хруничева Андрей Калиновский заявил, что дата начала строительства стартового комплекса для "Ангары" на Восточном не определена. - Обвинять конкретных людей здесь вряд ли стоит, это вопрос системы, - считает Крикалев. - Что-то в системе работает не так. Большая часть ракетно-космической промышленности стала коммерческими предприятиями, цель которых - извлечение прибыли, а не получение результата. За последние 15 лет в сфере пилотируемой космонавтики мы сделали три маленьких модуля для МКС размером с два стола. При этом изначальное техническое задание по МКС к сегодняшнему дню выполнено хорошо если на треть. Научный руководитель Института космической политики Иван Моисеев считает, что даже если предприятиям удастся выдержать имеющийся сейчас график и запустить ПТК с космонавтами в 2024 году, это уже будет слишком поздно. - Россия объявила, что не собирается эксплуатировать МКС после 2020 года, - напоминает Моисеев. - Американцы хотят продлить проект до 2024 года. Даже если мы с ними о продлении договоримся, то новому ПТК, первый раз стартующему в 2024 году, некуда будет летать. Разве что устраивать одиночные демонстрационные полеты, как в шестидесятые годы прошлого века. О перспективах полетов к Луне пока лучше не говорить - в нынешних экономических реалиях это слишком дорого и неопределенно. Моисеев считает, что проблему постоянных переносов сроков реализации проектов позволит решить реформа, начатая в этом году, когда предприятия ракетно-космической промышленности собираются в Объединенную ракетно-космическую корпорацию. - Если государство будет выступать заказчиком и взимать штрафы с исполнителей за срыв сроков, спокойно переносить сроки будет сложнее, - говорит эксперт. - Такой порядок взаимодействия государства с промышленностью может изменить ситуацию к лучшему. ГОСУДАРСТВО ПЛАНИРУЕТ ОХРАНЯТЬ И ФИНАНСИРОВАТЬ ЧАСТНЫЕ КОЛЛЕКЦИИ КНИГ Директор Российской государственной библиотеки (РГБ) Александр Вислый предложил Министерству культуры передать РГБ полномочия по ведению государственного реестра ценных книг (сейчас обязанности по реестру распределяются между РГБ и Министерством культуры РФ). Соответствующие изменения в Федеральный закон "О библиотечном деле" уже готовятся. Как пояснил "Известиям" Александр Вислый, предложение о передаче полномочий возникло вследствие особенностей работы. В настоящее время РГБ выступает в качестве федерального центра по работе с ценными книгами - является администратором собранной базы данных о книгах и координатором участия в этой базе других учреждений. - Это сложное дело, требующее постоянного и большого количества сотрудников, владеющих информацией о той или иной книге. В министерстве не так много людей, которые могли бы этим заниматься, в библиотеке все это организовать проще, - уверен Александр Вислый. На очереди решение двух основных проблем - книжные памятники, хранящиеся в частных коллекциях, должны быть во-первых - зарегистрированы, во-вторых - отреставрированы. По словам гендиректора, если в библиотеках за состоянием ценных книг стараются следить, то у частных коллекционеров они порой "рассыпаются на листочки". В связи с этим одна из целей гендиректора - добиться финансирования, которое позволит коллекционерам содержать книги в приличном состоянии. - Для получения финансирования частному лицу необходимо зарегистрировать книжный памятник в госреестре, получить документ о регистрации и с ним прийти в местный орган власти. Пока это работает плохо. Коллекционеры стараются не очень спешить с этим, поскольку реестр находится в свободном доступе в интернете и многие боятся сообщать о хранении ценных изданий, - заметил гендиректор. Впрочем, как заявляет Александр Вислый, и сознательных коллекционеров хватает: некоторые несмотря на все опасения регистрируются в базе. Что существенно повышает ответственность государства в случае утраты их собраний. Другая поправка к закону "О библиотечном деле" касается выведения понятия книжного памятника на новый уровень. Сейчас, по словам Александра Вислого, при обращении коллекционера за регистрацией справку ему выдает РГБ. В идеале же это должно быть свидетельство, выданное на более высоком уровне. - Одно дело, когда коллекционер получает документ от Ленинки, а другое - от государства. Проблема в том, что все госреестры ведутся государственными органами власти. Случаев, когда их ведет отдельная организация, не так уж и много. Мы хотим попасть в число этих случаев, - заявил он. Как сообщили "Известиям" в Министерстве культуры, ведомство готово передать полномочия РГБ, так как "разработанная ранее схема, когда подведомственная организация создает Свод книжных памятников, а Минкультуры России ведет государственный реестр, оказалась нереализуемой". - Необходимо внести коррективы в законодательство, мы над этим работаем, - пояснили в министерстве. Также в ведомстве подтвердили, что в дальнейшем планируется выдача владельцам книжных памятников удостоверений государственного образца, по аналогии с другими реестрами. Однако не факт, что эти нововедения одобрят сами коллекционеры. Как пояснил "Известиям" гендиректор "Дома антикварной книги в Никитском" Сергей Бурмистров, многие из покупателей могут воспринять подобную регистрацию как вторжение в частную жизнь. - Частные коллекционеры всегда очень подозрительно относятся к подобного рода инициативам. Те, кто покупают редкие книги у нас, отдают себе отчет, что истратили большие деньги (например, оценочная стоимость издания "Евгения Онегина" 1833 года доходит до $460 тыс. - "Известия") и будут заботиться об этой книге лучше, чем в госучреждениях. Не думаю, что такому собирателю понадобится финансирование со стороны государства, - пояснил гендиректор. Один из виднейших в России собирателей редких книг и произведений изобразительного искусства Борис Фридман (в его коллекцию входят в основном образцы жанра "книга художника/livre d'artiste") видит в инициативе и светлую, и темную стороны. - С одной стороны, если бы то, чем я занимаюсь, было бы интересно еще кому-то, кроме меня, было бы здорово. Но с другой стороны, это мое личное дело, почему я должен о нем сообщать? Вопрос безопасности здесь последний: если человек захочет совершить преступление, госреестр здесь ни при чем. Но докладывать, что именно я купил в свое личное пользование - это нарушение приватности, - полагает Борис Фридман. Поправки в Федеральный закон "О библиотечном деле", инициированные РГБ и Минкультуры, будут рассмотрены Госдумой в начале 2015 года. Закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права.

---

В избранное

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} {#if $P.login_register_tab == 1} <form class="authentication-form" method="post" action="/MEMBERLOGIN_authen_cred"> <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <h1>Войти на сайт</h1> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones"><p>{#include js_tmpl_auth_reg_descr} </p></div> <div class="logreg_advice noPhones"> Если вы еще не с нами, то начните с <a href="#" onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" class="dashed" data-func="registr">регистрации</a> </div> <br><br> <a class="dashed auth-enter" href="/manage/author/"><b>Вход для авторов</b></a> </dt> </dl> </form> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_block_options"> <div id="js_tap_panel_auth"> <h1>Регистрация</h1> <div class="social_reg"> {* <div class="rg_description">{#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr}</div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc_auth_agree">{#include js_tmpl_auth_reg_agree}</div> </div> <div class="subscribe_reg"> {* <div class="rg_description"> #include js_tmpl_auth_reg_descr </div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} </div> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} <div class="clr"> </div> <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones">{#include js_tmpl_auth_reg_descr} {#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr} </div> </div> </div> {#/if} </div> {* <div class="gray_bg register_shadow"></div> *} </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_auth" class="{#if $P.login_register_tab == 1} rg_active_nav {#/if} rg_first_nav"><a onclick="rgNav('js_tab_auth');return false;" href="">Вход на сайт</a></li> <li id="js_tab_reg" class="{#if $P.login_register_tab == 2} rg_active_nav {#/if}"><a onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" href="">Регистрация </a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_action} {#if $P.login_register_tab == 1} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} {#/if} <div class="rg_forms"> <input type="hidden" id="login_register_destination" value="{$P.login_register_destination}"/> {#if $P.login_register_tab == 1} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail или код подписчика</span> <input id="credential_0" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="no" data-js_next_input_name="credential_1" name="" type="text" /> </div> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">Пароль</span> <input id="credential_1" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_loginFormBut" name="" type="password" onkeyup="showAttention(this,!!window.event.shiftKey)" /> <span class="pswd_attention" id="attention_pswd"> <span class="icon_attention"></span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd1">Русская раскладка клавиатуры!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd2">У вас включен Caps Lock!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd3">У вас включен Caps Lock и русская раскладка клавиатуры!</span> </span> </div> <div class="rg_for_input input-alien"> <span class="chk noPhones"><input id="chk_alien" name="" type="checkbox" /></span><label for="chk_alien" class="noPhones"> Чужой компьютер</label> <a class="forgot_pass" href="/member/totalrecall">Забыли пароль?</a> </div> <div class="rg_for_input"> <em id="auth_msg" class="reg_error"></em> <input id="lf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <input type="submit" class="button button-red logreg_submit" id="js_loginFormBut" value="Войти"> <!--</a>--> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail</span> <input id="arfemail" class="js_keydown_selector rg_input_text" name="" type="text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_regFormBut"/> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a> </label> <br /> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_personal' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Нажимая на кнопку "Готово!", я даю <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/persverordnung.html">согласие на обработку персональных данных</a> </label> </div> {* <div style="float: left;position: absolute;left: 11em;"> <img src="http://www.kupivip.ru/images/vip/logo.png?1604" style="width: 86px; vertical-align: middle;display: block;"> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh"> <label class="js_tap_panel_checkbox"><input name="" id="js_tap_panel_checkbox_kupivip" type="checkbox" data-js_submit="yes"> Я хочу получать новости о скидках на одежду</label> </div> *} <div class="rg_for_input"> <em id="reg_msg" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <em id="reg_msg2" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <input id="rf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <a class="button button-red logreg_submit" id="js_regFormBut" href="#">Готово!</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action} {#template js_tmpl_auth_reg_agree} <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms_reg' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a></label> <em id="reg_msg_soc" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_agree} {#template js_tmpl_auth_reg_button} <div class="rg_butons_socials"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_button} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} {#if $P.login_register_tab == 1} Для оформления подписки на выбранную рассылку, работы с интересующей вас группой или доступа в нужный вам раздел, просим авторизоваться на Subscribe.ru {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} Для регистрации укажите ваш e-mail адрес. Адрес должен быть действующим, на него сразу после регистрации будет отправлено письмо с инструкциями и кодом подтверждения. {#/if} {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} Или зарегистрируйтесь через социальную сеть. {#/template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/login/vk/&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/join/vk&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_soc}

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <p class="rg_description">{#include js_tmpl_auth_reg_descr}</p> <div class="clr"> </div> {#include js_tmpl_auth_reg_action} <div class="clr"> </div> </dt> </dl> </div> <!-- <div class="gray_bg register_shadow"></div> --> </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_reg" class="rg_active_nav rg_first_nav"><a href="" onclick="return false;" >Регистрация</a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} <strong>Пожалуйста, подтвердите ваш адрес.</strong><br><br>Вам отправлено письмо для подтверждения вашего адреса {$P.register_confirm_mail}.<br>Для подтверждения адреса перейдите по ссылке из этого письма. {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_action} <div class="rg_forms confirm_code_from_letter"> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_inp_descr" style="width:15em;">Или введите код из письма:</span> <input type="text" value="" id="confirm_code" name="" data-js_submit="yes" data-js_action="js_confirmFormBut" class="js_keydown_selector rg_input_text_conf" > </div> <div class="rg_for_input"><label>Не пришло письмо? <b>Пожалуйста, проверьте папку Спам</b><br /> (папку для нежелательной почты).</label><br />  <a href="" onclick="ajax_recall_code();return false" >Вышлите мне письмо еще раз!</a></div> <div class="rg_for_input"> <em class="reg_error" id="confirm_msg"></em> <a href="#" class="button button-red" id="js_confirmFormBut">Готово</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> <br> </div> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action}