← Февраль 2014 → | ||||||
9
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
15
|
16
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 25 февраля 2014 года, вторник
Сегодня, 25 февраля 2014 года, вторник 2014-02-25 09:32 "AK&M" от 24.02.2014 Сегодня, 25 февраля 2014 года, вторник Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 34 от 25 февраля 2014 года. Выпускающий редактор: Ефремова Ю.Л. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 24.02.2014 закрылись ростом в среднем на 0.65% 2014-02-25 09:40 "AK&M" от 25.02.2014 Индексы США, (24.02.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16207.14 (+103.84; +0.64%) Индекс NASDAQ: 4292.97 ( +29.56; +0.69%) Индекс S&P 500: 1847.61 ( +11.36; +0.62%) Дайджест газеты "Ведомости" от 25 февраля 2014 года 2014-02-25 09:53 "AK&M" от 25.02.2014 Торговая сессия понедельника завершилась незначительным ростом основных индексов 2014-02-25 10:09 AK&M Торговая сессия понедельника 25 февраля завершилась незначительным ростом основных индексов, благодаря поддержке со стороны укрепляющегося после длительного снижения рубля. Отсутсвие внутренних новостей при довольно слабом внешнем фоне привело к снижению активности инвесторов, в результате чего наблюдалось снижение объемов торогов. Главной темой по-прежнему остается ситуация на Украине, где наблюдался спекулятиынй рост фондовых рынках на новостях о возможном предоставлении финансовой помощи со стороны ЕС, что также оказало позитивный эффект на динамику акций компаний, имеющих бизнес на Украине. По итогам торговой сессии индекс ММВБ прибавил 0,09% и закрылся на отметке в 1489,01 пункт, долларовый РТС прибавил 0,26% до уровня в 1318,95 пунктов. Во время тороговй сессии в США на рынках наоборот был зафиксирован рост покупательской активности, чему причиной могло стать анонсирование нескольких крупных M&A сделок, в частности помимо сделки по покупде WhatsApp гигантом Facebook, были также анонсированы планы по покупке Actavis PLC компанией Time Warner Cable inc и ряд других сделок. В результате по итогам дня основные индексы в США выросли более чем на 0,6%, что создает почву для продолжения роста на европейских и азиатских площадках во вторник. Из важной статистики которая будет опубликована сегодня, стоит обратить внимание на пересмотренные данные по динамике ВВП Германии за четвертый квартал, где прогнозируется рост на 0,4%. Во второй половине дня в США будет обнародован февральский индекс потребительского доверия, значение которого прогнозируется на уровне 80 пунктов. Рынки АТР в первой половине тороговой сессии преимущественно растут, отрыгрывая позитив из США. Японский Nikkei 225 до обеда вырос на 1,35%, гонконгский Hang Seng растет на 0,42%. Однако рост поддерживается и внутренними новостями, в частнотси растут акции телекоммуникационного сектора, где была анонсирована сделка между Softbank и Naver, а также растут акции Samsung на фоне новостей о новом смартфоне компании. Однако негативную динамику демонстрируют китайские площадки, где наблюдается снижение ставок денежного рынка, что оказывает давление на юань. Негатива также добавляет и слабая динамика с рынка недвижимости, где было зафискировано падение продаж. Такая динамика азиатских рынков скорее всего окажет поддержку российким площадкам на открытии, однако из-за ухудшения ситуации в Китае, хуже других могут выглядеть бумаги металлургов и энергетиков. На сырьевых площакдах наблюдается разнонаправленная динамика, в частности цена на нефть марки Brent корректируеся и показывает снижение на 0,13% до уровня в $110,5 за баррель, однако аномально низкие темпервтуры в США по-прежнему оказвают поддержку котировкам «черного золота». Цены на промышленные металлы показывают рост: никель дорожает на 0,3%, цены на алюминий растут на 0,16%. В целом на сырьевом рынке складывается благоприятная ситуация для продолжения роста на отечественных фондовых площадках. На валютном рынке наблюдается нейтральная диамика, в частности основная валютная пара торгуется в диапазоне 1,373-1,374, однако после публикации данных по динамике ВВП Германии можно ожидать повышения волатильности. Рубль скорее всего продолжит некоторое укрепление к основным валютам, в случае если не произойдет обострения ситуации на Украине. В корпоративном секторе сегодня ожидается публикация финансовой отчетности НОВАТЭКа за четвертый квартал и весь 2013 год. По нашим прогнозам, выручка компании по итогам октября-декабря вырастет на 11% и составит 843 млрд руб., EBITDA увеличится на 5%, до 34,7 млрд руб., а чистая прибыль сократится в пределах 5% и будет равна 22,3 млрд руб. В целом же по году ожидается существенное улучшение вышеупомянутых финансовых показателей. Выручка повысится благодаря росту добычи и реализации газа на фоне его удорожания при увеличении объема продаж продуктов переработки. В то же время рентабельность компании снизится из-за роста налогов и издержек на приобретенное сырье и транспортировкуЦелевая цена по акциям НОВАТЭКа — 456 руб., рекомендация — «покупать» Наиболее вероятным сценарием на вторник является продолжение слабого роста при никзой активности инвесторов в перовй половине тороговой сессии на московской бирже на фоне позитива из США и стран АТР, при поддержке сырьевых площадок. Однако после обеда динамику будут определять выходящие данные из Европы, а также новости с Украины, где сегодня может старотовать подготовка в выборам президента, которые состоятся 25 мая, что несет некоторые риски связанные с возможным обострением ситуации. Индикстор настроения Инвесткафе показывает 7,5 баллов. Инвесткафе Отечественный рынок акций продолжает демонстрировать невыразительную динамику 2014-02-25 10:11 AK&M Отечественный рынок акций продолжает демонстрировать невыразительную динамику, не находя драйверов для уверенного роста. Индекс ММВБ по итогам основной торговой сессии в понедельник прибавил скромные 0,1%, а количество выросших вчера в цене акций из списка индекса ММВБ оказалось примерно равным числу снизившихся. Вместе с тем стоит отметить, что индекс ММВБ по-прежнему остается ниже уровня закрытия прошлого года, слабо реагируя на позитивные сигналы со стороны внешнего фона. Впрочем, в этом плане российский фондовый рынок не является исключением, поскольку фондовые индексы и других стран БРИК (Бразилии, Индии и Китая) во многом показывают схожее поведение из-за оттока капитала с emerging markets. В техническом плане индекс ММВБ продолжает совершать колебания в районе середины сформировавшегося в нём в последние полгода бокового диапазона. Препятствием для продолжения роста индекса ММВБ пока остается зона сопротивления, сложившаяся в районе 1510-1520 пунктов, которую он пытался несколько раз преодолеть, и в ближайшее время, вероятно, предпримет ещё одну попытку это сделать. При этом локальный уровень поддержки для индекса ММВБ сейчас располагается около минимальных значений понедельника (1480 пунктов), а вероятность его пробития вниз сегодня выглядит небольшой (примерно 25%). В свою очередь, рынок акций США в понедельник вырос, а индекс широкого рынка S&P500 сумел обновить свой исторический максимум, поднявшись выше отметки в 1850 пунктов. Однако завершить день на рекордном уровне у него сил не хватило. В числе лидеров роста на фондовом рынке США на фоне повышения мировых цен на нефть вчера оказался нефтегазовый сектор, где ростом выделились акции компании ExxonMobil, которая сообщила о повышении своего уровня доказанных запасов на 1,6 млрд баррелей нефтяного эквивалента. Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается умеренно позитивным. Фьючерсы на индексы США меняются мало. Азиатские рынки большей частью показывают позитивную динамику. Цены на нефть Brent закрепились выше отметки в $110 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть в позитивном ключе с повышением индекса ММВБ примерно на 0,2%, и предполагаем, что в дальнейшем этом фондовый индикатор может попытаться достичь уровня в 1500 пунктов. В перспективе на поведение фондового рынка РФ продолжат оказывать влияние глобальные события, развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также выходящие данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут показатели ВВП Германии в 11-00 мск и индекс потребительского доверия в США в 19-00 мск. Промсвязьбанк Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 февраля 2014 года (часть III) 2014-02-25 10:15 "AK&M" от 25.02.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 февраля 2014 года (часть III) ЧАС БАЗЕЛЯ ПРОБИЛ БАНКИ НАЧАЛИ ОТЧИТЫВАТЬСЯ ПО НОВЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К КАПИТАЛУ В конце прошлой недели российские банки впервые массово отчитались в соответствии новым требованиям к достаточности капитала по "Базелю-3". Нарушений крайне мало - как и попыток их скрыть. С 1 февраля отчетность банков по обязательным нормативам (форма 135) включает не один показатель достаточности капитала, как раньше, а три. Кроме достаточности общего капитала (минимум 10%), рассчитывается достаточность двух его составляющих - базового и основного капиталов (минимум 5% и 5,5% соответственно). В надзорных целях теперь будут использоваться все три значения. Впрочем, как показало первое же раскрытие новых показателей, сколько-нибудь заметного роста количества санкций к банкам в связи с переходом на "Базель-3" не предвидится. Как и предполагалось, большинство игроков с новыми требованиями справились. Из 872 банков, дававших ЦБ согласие на раскрытие 135-й формы (а это 872 банка из 896), в январе нарушали новые требования только 5 игроков. Два случая очевидны: санированный Эллипс-банк (при санации нарушать нормативы можно) и "Мой банк. Ипотека" (его лицензия после объявленной недавно передачи вкладов и активов здоровому игроку будет, скорее всего, отозвана). Среди прочих нарушителей - "Банкирский дом" (нарушение на отчетную и на одну внутримесячную дату), "РЕСО Кредит" (нарушение на одну внутримесячную дату) и "Стратегия" (нарушение на несколько внутримесячных дат). В "Банкирском доме" прокомментировать ситуацию не смогли. В "РЕСО Кредите" уверяют, что нарушение техническое. "Норматив нарушили 9 января - один из корпоративных клиентов незапланированно получил на валютный корсчет банка в госбанке крупную сумму в долларах США,- пояснил глава совета директоров "РЕСО Кредита" Андрей Савельев.- Банк узнал об этом на следующее утро и сразу устранил нарушение. ЦБ был проинформирован, вопросов ситуация не вызвала". В "Стратегии" говорят о техническом нарушении из-за "изменения методики расчета норматива с 1 января". Впрочем, до 1 января промежуточные нормативы банки в надзорных целях вообще не считали. Кроме игроков, прямо нарушивших нормативы, есть те, кто не нарушил, но приблизился к минимальной планке - опустился ниже так называемого триггера: по базовому капиталу он установлен на уровне 5,5%. Таких банков - шесть, два - достаточно крупных. Это "Траст", Новикомбанк, Гринфилдбанк, "Первомайский", "Огни Москвы" и "Клиентский". Если бы дело происходило в более развитой банковской системе, последствием срабатывания триггера могли бы стать принудительная конвертация части гибридного капитала в акции или попросту списание долга перед субординированными кредиторами. В РФ столь серьезных последствий для банков не будет: из-за нераспространенности сложных инструментов конвертировать попросту нечего. "При имеющейся структуре и источниках формирования капитала у банка не возникает обязанности конвертировать привлеченные субординированные кредиты в акции. Все нормативы соблюдаются",- заявили в Новикомбанке. "Триггер срабатывает в случае, если в источники основного капитала включаются субординированные займы без ограничения срока действия или заключенные на срок 50 лет и более",- пояснил начальник казначейства банка "Первомайский" Александр Семенов. "Это триггер для субордината, который включается в расчет основного капитала, а у нас такого нет",- отметили и в "Трасте". Схожий ответ дали в "Огнях Москвы". Хотя банки должны отмечать случаи срабатывания триггера, делают это не все - по разным причинам. В банке "Клиентский", например, указали, что осуществляют расчет нормативов "в процентах с одним знаком после запятой (округление осуществляется по математическим правилам)". Так, при округлении достаточности базового капитала с 5,48% до 5,5% триггер не срабатывает. Еще в одном банке нераскрытие данных о срабатывании триггера объяснили особенностями работы программы "Клико" (для передачи данных в ЦБ). Не все банкиры разделяют данную точку зрения. "Ошибка программы, если она была, отразилась бы у всех банков, но этого не произошло",- говорит главбух Нордеа-банка Татьяна Шарова. "Банки, бывает, ошибаются, кто-то пользуется неразберихой, потом ситуация выправляется, и в российских условиях показанный результат более чем приемлем",- считает топ-менеджер крупного банка. БЕЛАРУСЬКАЛИЙ НАЧАЛ ПАРТИЗАНСКУЮ ВОЙНУ ОН ОТНИМАЕТ У УРАЛКАЛИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РОССИИ "Беларуськалий", с прошлого лета конфликтующий с российским "Уралкалием", смог нанести конкуренту удар на его собственной территории. Белорусы начнут поставки калия крупнейшему российскому потребителю - компании "Фосагро", которая работала с "Уралкалием". На конфликте производителей калия, по данным "Ъ", "Фосагро" выгадала: цена белорусов почти на четверть ниже рыночной. "Беларуськалий" может отнять у "Уралкалия" и других потребителей: предложения разосланы всем крупным покупателям калия в России. Крупнейший в России производитель фосфорных удобрений "Фосагро" подписал контракт с ОАО "Беларуськалий" на поставку хлористого калия. Объемы и сроки поставки не раскрываются. Глава "Фосагро" Андрей Гурьев лишь отметил, что после распада консорциума "Беларуськалия" и "Уралкалия" (произошел летом 2013 года из-за отказа российской компании от совместного трейдинга) у российских производителей сложных удобрений и сельхозпроизводителей появилась возможность покупать сырье у альтернативного поставщика и "выбирать оптимальные условия поставок". Потребности "Фосагро", крупнейшего потребителя калия в России,- около 770 тыс. тонн в год. В "Беларуськалии" ситуацию не комментируют. "Уралкалий" продает калий на внутреннем рынке (всего чуть более 2 млн тонн) по долгосрочным контрактам, объемы уточняются за месяц до поставки. Калий, законтрактованный "Фосагро" на март, должен быть отгружен. В "Уралкалии" спокойно отреагировали на решение "Фосагро" сменить поставщика, заявив, что контракт с потребителем пока действует. "Будем планировать деятельность, исходя из новых условий. Если будут не востребованные "Фосагро" объемы, продадим их другим",- пояснили в "Уралкалии". Средняя цена калия в России за девять месяцев 2013 года - $192 за тонну, экспортная - $272. "Уралкалий" и "Беларуськалий" до середины 2013 года совместно продавали калий, занимая более 40% мирового рынка. После разрыва "Уралкалий" начал продажи через свою Uralkali Trading и поменял стратегию, сделав ставку на наращивание объемов и выведя производство на полную мощность (10 млн тонн). У "Беларуськалия" возникли проблемы с поиском покупателей: компания заявляла о росте продаж до 500 тыс. тонн, но реальные поставки составляли около половины этого объема. Источники "Ъ", близкие к сделке, отмечают, что "Беларуськалий" предложил цену существенно ниже рыночной. "Компания демпингует, чтобы находить новых потребителей. Объем продажи "Фосагро" может быть соразмерным планам по поставкам в Китай, то есть около 500-700 тыс. тонн",- говорят собеседники "Ъ". Один из них уточняет, что компания снизила цену на $50 за тонну от рыночного уровня. Контракта с Китаем у белорусов пока нет, хотя остальные мировые поставщики заключили контракты месяц назад. Так, "Уралкалий" поставит в КНР 700 тыс. тонн калия в первом полугодии по $305 за тонну. По словам источников "Ъ", уход "Фосагро" от "Уралкалия" может быть следствием конфликта "Фосагро" с "Уралхимом" (владеет 20% "Уралкалия") по поводу цены апатитового концентрата (см. "Ъ" от 24 февраля). Другой источник "Ъ" на рынке говорит, что после остановки "Воскресенских минудобрений" "Уралхима" у "Фосагро" появились лишние объемы апатитового концентрата и она могла увеличить закупки калия для сложных удобрений. Еще один источник "Ъ" поясняет, что "Беларуськалий" разослал предложения всем производителям сложных удобрений в России, включая "Уралхим". Глава совета директоров "Акрона" Александр Попов пояснил "Ъ", что "Беларуськалий" предложил "очень выгодные условия", но у компании есть договор с "Уралкалием". Однако он не исключил "перехода на закупки у белорусской стороны". Анна Бодрова из "Альпари" отмечает, что после развала консорциума "Беларуськалия" и "Уралкалия" у производителей сложных удобрений в России потребность в калии оставалась высокой, но список поставщиков был ограничен. "Фосагро" предложены, судя по всему, гибкие условия и это пока выгодно обеим сторонам, считает аналитик, а "Уралкалию" придется предлагать рынку нечто новое или опять входить в консорциум. СЕРГЕЙ ЧЕМЕЗОВ ПРИСМОТРИТ ЗА УРАЛКАЛИЕМ Гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов может возглавить совет директоров "Уралкалия" вместо Александра Волошина. Номинировал господина Чемезова в совет ОНЭКСИМ Михаила Прохорова. По неофициальной информации, этот шаг может быть связан с интересом "Ростеха" к акциями "Уралкалия". Глава "Ростеха" Сергей Чемезов может войти в состав совета директоров "Уралкалия", сообщил Reuters и подтвердили "Ъ" источники в "Ростехе". По их словам, господин Чемезов номинирован ОНЭКСИМом (27,09% "Уралкалия") вместе с его гендиректор группы Дмитрием Разумовым, его заместителями Михаилом Сосновским и Кристофом Шарлье, а также директором по инвестициям Валерием Сенько. От "Уралхима" (20%) номинированы владелец Дмитрий Мазепин, глава "Уралхима" Дмитрий Коняев, зампред правления Дмитрий Татьянин и гендиректор "Уралкалия" Дмитрий Осипов. Также впервые кандидата представила китайская Chengdong Investment Corporation (12,5%). В список вошли и действующие независимые директора Роберт Маргеттс, Пол Остлинг и Гордон Сэдж. В "Ростехе", ОНЭКСИМе, "Уралхиме" и "Уралкалии" ситуацию не комментируют. Акционеры выберут совет на собрании 24 марта. Источники "Ъ" говорят, что возглавит совет Сергей Чемезов, заменив Александра Волошина. Его в 2010 году в совет пригласил Сулейман Керимов, продавший в конце 2013 года свою долю в "Уралкалии" ОНЭКСИМу. Собеседники "Ъ" полагают, что ОНЭКСИМ "недолго будет акционером", а "Ростех" - один из претендентов на пакет. Но источник, близкий к "Ростеху", уверяет, что Сергей Чемезов входит в совет, чтобы "защитить компанию от управленческих ошибок" - и это не связано "с какими-либо готовящимися сделками между "Ростехом" и "Уралкалием" или его совладельцами". МИХАИЛ ГУЦЕРИЕВ ОПЯТЬ СЛИВАЕТ НЕФТЬ РУССНЕФТЬ И НЕФТИСА МОГУТ ОБЪЕДИНИТЬСЯ "Русснефть" и новый нефтяной проект Михаила Гуцериева "Нефтиса", выделившийся из "Русснефти", могут начать процедуру обратного слияния. За время раздельной работы в 2013 году "Русснефть" погасила долг, который мешал ее развитию, а господин Гуцериев смог консолидировать компанию, выкупив акции у АФК "Система" и Сбербанка. ФАС вчера сообщила о том, что одобрила ходатайство компании Sonburg Finance Ltd, зарегистрированной на Британских Виргинских островах, о приобретении НК "Нефтиса". По состоянию на вчерашний день собственником 100% "Нефтисы", согласно базе "СПАРК-Интерфакс", является кипрская Dolmer Enterprises Ltd, подконтрольная, по неофициальной информации, Михаилу Гуцериеву. Представитель "Русснефти" господина Гуцериева вчера от комментариев отказался. Но источники "Ъ", близкие к "Русснефти", говорят, что смена собственника "Нефтисы" может быть связана с возможным слиянием двух компаний. В 2013 году господин Гуцериев консолидировал "Русснефть", выкупив доли в компании у АФК "Система" (владела 49% акций) и Сбербанка (2%). Тогда же руководство компании сообщило о полном списании долга банку (тогда составлял свыше $3 млрд). Но в начале 2014 года стало известно о том, что Сбербанку продано 10% акций "Нефтисы". Тогда же компания сообщила, что Михаил Гуцериев возглавил ее совет директоров. Источники "Ъ", близкие к "Русснефти", поясняли, что схема с разделением активов связана с высоким уровнем долговой нагрузки компании, а "Нефтиса" могла привлекать заимствования для приобретения новых активов. На "Нефтису" за последние полгода был переведен ряд крупных активов "Русснефти". Осенью 2013 года она получила "Белкамнефть" и ООО "Западно-Малобалыкское". Также известно об интересе "Нефтисы" к "Диньельнефти" (шесть месторождений с запасами 6,3 млн тонн и годовой добычей около 100 тыс. тонн) и к "Чедтый нефти" с лицензией на разработку Чедтыйского месторождения с извлекаемыми запасами по С1 2,2 млн тонн. Структуры Михаила Гуцериева также пытались получить контроль над британской Exillon Energy. Но масштабы "Нефтисы" пока несравнимы с "Русснефтью": ее добыча в 2013 году составила около 4 млн тонн нефти, тогда как у "Русснефти" - около 13 млн тонн. Консолидация является очевидным вариантом развития обеих компаний, считает Карен Дашьян из Advance Capital. По мнению эксперта, слияние стало возможным после того, как господин Гуцериев выкупил доли своих бывших партнеров по "Русснефти" и минимизировал ее долг. По его мнению, "сейчас нефтекомпании работают в интересах одного акционера, и ими управляет фактически одна менеджерская команда, поэтому объединение заметно упростит управление". В ЦЕНТРАЛ ПАРТНЕРШИП ПЕРЕСНИМАЮТ КАДРЫ В КИНОКОМПАНИИ В ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ СМЕНИЛСЯ ГЕНДИРЕКТОР Холдинг "Газпром-медиа", став новым владельцем кинокомпании "Централ Партнершип", сразу же поменял ее руководство. Пятым по счету за последние три года гендиректором стал Павел Степанов, в конце 1990-х и начале 2000-х работавший в Минпечати у нынешнего главы "Газпром-медиа" Михаила Лесина. Новым гендиректором "Централ Партнершип" (ЦПШ) назначен Павел Степанов, сообщил вчера холдинг "ПрофМедиа", управляющий кинокомпанией. Он сменил временно руководившую компанией Елену Верман, которая параллельно занимает еще две должности: с марта 2013 года - вице-президента по финансам "ПрофМедиа", а с 27 января - финансового директора "Газпром-медиа". "Газпром-медиа" лишь в минувший четверг сообщил о закрытии сделки по приобретению "ПрофМедиа", в состав которой кроме ЦПШ входят также телеканалы ТВ-3, 2x2 и "Пятница" и четыре радиостанции ("Авторадио", "Юмор FM", Energy и Romantika). Павел Степанов давно знаком с гендиректором "Газпром-медиа" Михаилом Лесиным. В 1999-2004 годах, когда господин Лесин возглавлял Минпечати, господин Степанов был начальником правового управления ведомства, а с 2004-го, когда его руководитель перешел на работу советником президента РФ, стал референтом государственно-правового управления президентской администрации. Вскоре после ухода Михаила Лесина со Старой площади Павел Степанов также покинул администрацию и с июня 2010 года занимал должность первого заместителя гендиректора Российской телевизионной и радиовещательной сети. Господин Степанов стал пятым руководителем ЦПШ за последние три года. Около 15 лет кинокомпанией руководил ее основатель Рубен Дишдишян, но в апреле 2011 года он был смещен с должности - как позднее объяснили в "ПрофМедиа", инициировавшей судебные иски к компаниям бывшего гендиректора и его родственников, "за неоднократное нарушение трудового контракта, устава компании и стандартов корпоративной этики". Марк Лоло, занявший место господина Дишдишяна, был уволен уже в декабре 2012 года. Сменивший его Армен Давитян продержался еще меньше, уступив место Елене Верман в ноябре 2013 года. Как следует из отчетности "ПрофМедиа", в 2011 году выручка ЦПШ по МСФО упала на 24%, до 3,864 млрд руб., а в 2012 году - еще на 6%, до 3,645 млрд руб. Чистый убыток кинокомпании равнялся 100 млн руб. и 960 млн руб. соответственно. Данные за 2013 год еще не раскрывались. "Назначение людей с финансовым или юридическим бэкграундом выглядит оправданным, если ЦПШ планирует отказаться от продюсирования кино и сериалов, сосредоточившись лишь на прокате фильмов стороннего производства. В ином случае правильнее, чтобы кинокомпанией все же руководил кинопродюсер",- сказал вчера "Ъ" Рубен Дишдишян. АКЦИОНЕРАМ ОБЕЩАЮТ ПИК ВЫПЛАТ ДЕВЕЛОПЕР ЗАДУМАЛСЯ О ДИВИДЕНДАХ Группа ПИК готова впервые поделиться прибылью с акционерами: один из крупнейших российских девелоперов собирается предложить новому совету директоров рассмотреть вопрос о начислении дивидендов за прошлый год. До сих пор из публичных российских девелоперов дивиденды выплачивала только ЛСР экс-сенатора Андрея Молчанова. Группа компаний (ГК) ПИК объявила, что впервые может заплатить дивиденды по итогам года. Соответствующее заявление было сделано на встрече с аналитиками инвестбанков. "Топ-менеджмент будет рекомендовать совету директоров рассмотреть вопрос начисления дивидендов. Средства для их выплаты у компании есть",- подтвердил "Ъ" представитель ГК ПИК, уточнив, что операционный денежный поток по итогам 2013 года может составить около 10 млрд руб. Это, по предварительным оценкам, максимум за всю публичную историю девелопера. При этом, оговариваются в ГК ПИК, параметры дивидендной политики пока не сформированы, а состав нового совета директоров еще не утвержден. Его выборы состоятся в марте. В конце прошлого года в группе ПИК сменились основные акционеры: Сулейман Керимов, владевший 38% компании, продал большую часть своего пакета бывшему сенатору и девелоперу коммерческой недвижимости Сергею Гордееву (19,9%) и бизнесмену Александру Мамуту (16,02%). У совладельца группы БИН Микаила Шишханова по-прежнему 14,9%. Из состава акционеров ушел банк ВТБ, но ему сейчас принадлежит 18,42% по сделкам репо, по такой же схеме 42,12% ПИК у Центробанка (чьи акции заложены - неизвестно). После закрытия сделки с Сулейманом Керимов изменений среди основных акционеров не было, утверждают в самой ГК ПИК. Группа вышла на биржу в 2007 году, продав 15,64% акций за $1,93 млрд, и с тех пор ни разу не делилась прибылью с акционерами. Вскоре после IPO наступил финансовый кризис - к началу 2008 года долг девелопера составлял $1,32 млрд. Выручка в 2008 году упала почти в полтора раза, до 35,6 млрд руб. ($1,43 млрд). Для реструктуризации долга основатели группы ПИК Юрий Жуков и Кирилл Писарев пригласили Сулеймана Керимова. В обмен на помощь тот в 2009 году получил 25% группы, затем доля выросла. Формально господин Керимов со своей задачей справился: если в 2009 году чистый долг девелопера был 37 млрд руб., то к концу 2013 года он не превышал 19 млрд, констатирует аналитик Sberbank-CIB Юлия Гордеева. По ее оценке, чистая прибыль ГК ПИК по итогам прошлого года могла достичь 4 млрд руб. (по итогам полугодия была 2,63 млрд руб.), а на дивиденды может быть направлено не менее 30%. Это соответствует примерно 2,8 руб. на одну ценную бумагу и означает доходность 3,5-4% на акцию, исходя из вчерашней капитализации 53,7 млрд руб. По мнению "ВТБ Капитала", размер отчислений ГК ПИК в пользу акционеров может достичь 20% чистой прибыли. Это значительно меньше, чем у пока единственного практикующего дивидендные выплаты российского девелопера ЛСР Андрея Молчанова. К примеру, в 2010 году эта компания выплатила акционерам 87% чистой прибыли за предыдущий год, или почти 4 млрд руб., в 2013-м - 50% прибыли за предыдущий год, или 2,455 млрд руб. В прошлом году у ЛСР была доходность 4-6% на акцию, напоминает Юлия Гордеева. В России всего восемь публичных девелоперов: наряду с ПИК и ЛСР это также Etalon Group, AFI Development, ОПИН, Mirland Development, Rose Group (бывшая RGI International) и "Галс-Девелопмент". В минувшем ноябре Etalon Group объявила, что акционерам может быть перечислено 15-30% чистой прибыли, или около 10-20 центов на бумагу. Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 февраля 2014 года (часть II) 2014-02-25 10:15 "AK&M" от 25.02.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 февраля 2014 года (часть II) ЗАВЕРЯЙ И ВЛАСТВУЙ АУДИТОРЫ РАСКРОЮТ СВОИХ КЛИЕНТОВ НАЛОГОВИКАМ На фоне объявленного президентом курса на деофшоризацию российской экономики Минфин вернулся к идее наделить налоговиков доступом к аудиторской тайне. Но теперь власти хотят знать не только сведения, полученные аудиторами в ходе оказания консалтинговых услуг, но и те, что поступают им в рамках основной деятельности. Это может упростить налоговикам распутывание схем налоговой оптимизации, но одновременно снизит степень доверия между аудиторами и клиентами. В распоряжении "Ъ" оказалась новая версия законопроекта (поправки к НК РФ), обязывающего аудиторов делиться с налоговиками информацией о своих клиентах по их запросу. По ней, налоговики имеют право без согласия налогоплательщиков запросить у аудиторов информацию, полученную как в ходе аудиторской деятельности, так и в процессе оказания аудиторами клиентам сопутствующих услуг (например, консалтинговых). В первоначальной версии речь шла только о сопутствующих услугах. В пояснительной записке к документу необходимость внесения поправок объясняется рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития. Судя по тексту пояснительной записки, более жесткий вариант поправок к НК РФ обусловлен необходимостью "действий, направленных на решение проблемы деофшоризации российской экономики". В первом варианте поправок речи об этом не было. Деофшоризация экономики РФ была одной из ключевых тем послания президента Владимира Путина Федеральному собранию в декабре 2013 года: он предложил облагать доходы офшоров с российскими собственниками по правилам РФ и лишить их доступа к господдержке и госконтрактам. "Не исключено, что после того, как сообщество не поддержало идей Минфина по расширению взаимодействия аудиторов с налоговиками, он решил провести их как президентские",- отмечает один из собеседников "Ъ". В Минфине вчера не смогли уточнить, как именно "доносы" со стороны аудиторов могут способствовать цели - "выявлению налоговых правонарушений, борьбе с уклонением от уплаты налогов и финансовыми мошенничествами". Это предположили сами участники рынка. "Компании, подготавливающие международную отчетность, рискуют столкнуться с претензиями регулятора",- говорит финансовый директор "Евросети" Дмитрий Мильштейн. "ФНС смотрит в основном отчетность по российским стандартам и, получая информацию от аудиторов по международным, может на основании несовпадений (из-за разницы в методах и стандартах учета) сделать вывод о нарушениях и начислять налог по отчетности, где прибыль больше",- поясняет он. Кроме того, добавляет главбух ФК "Уралсиб" Юрий Петухов, речь может идти о доступе налоговиков к списку взаимосвязанных структур холдингов. "Эта информация может быть использована для контроля трансфертного ценообразования,- поясняет он.- Она запрашивается аудиторами в целях аудита МСФО-отчетности, а в ней самой не отражается". "Схема такова: например, добывающая компания создает офшорную трейдинговую структуру, которой платит баснословные деньги за реализацию своего товара, снижая свою прибыль,- добавляет директор московского офиса Tax Consulting U.K. Эдуард Савуляк.- Далее трейдер размещает эти средства под большую ставку на депозите родственного банка, и банк, неся высокие процентные расходы, сокращает свою прибыль". Наличие информации об этих взаимосвязанных структурах - "лакомый кусочек" для налоговиков, так как упрощает раскрытие схем оптимизации, отмечает господин Савуляк. Впрочем, крупные холдинги, ради раскрытия схем которых стоит проводить такую работу, как правило, осуществляют оптимизацию с оглядкой на закон, а аудируют их отчетность уважаемые компании, не допускающие грубых нарушений - и доначислить налоги и доказать свою правоту налоговикам будет непросто. Более того, говорит Эдуард Савуляк, подавляющее большинство компаний обращается к аудиторам из формальных соображений. Даже если налоговая запросит у них информацию, она получит лишь то, что сама прекрасно знает. "Конечно, клиент, может посоветоваться с аудитором о правильности отражения той или иной операции в отчетности, - говорит директор PwC Антон Ефремов.- Тогда как налоговики могут по-своему интерпретировать целесообразность такой операции". Все это, конечно, не будет способствовать открытости отношений между аудитором и клиентом, заключает он. Как все будет на деле, покажет практика - если поправки примут. Аудиторы-оптимисты не исключают, что поправки нацелены на формальное выполнение поручения президента и рекомендаций ОЭСР. Но требования Минфина шире, чем ОЭСР. "Рекомендация ОЭСР направлена на идентификацию бенефициарных владельцев компаний, в том числе офшорных, а не на полный доступ налоговиков к аудиторской тайне",- говорит гендиректор компании "HLB Универс-Аудит" Дмитрий Лимаренко. МИНОРИТАРИЕВ ПРОСЯТ НЕ МЕШАТЬ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ЗАПРЕТИЛ БЛОКИРОВАТЬ РЕШЕНИЯ БОЛЬШИНСТВА Конституционный суд (КС) пресек практику арбитражных судов, позволявшую миноритариям блокировать решения большинства участников ООО. Суды игнорировали внесенные в 2008 году изменения в закон "Об обществах с ограниченной ответственностью", призванные предотвратить злоупотребления со стороны миноритарных участников. В Высшем арбитражном суде согласны, что постановление КС "точно отражает направление развития корпоративного законодательства". Постановление КС принято в закрытом режиме по жалобе ООО "Фирма "Рейтинг"", чье решение об увеличении уставного капитала для покупки лицензии на торговлю алкоголем заблокировал в арбитражных судах владелец 22,5% ООО Роман Вист. Миноритарию удалось оспорить в арбитражном суде Курской области и апелляционной инстанции принятое без его согласия решение остальных двух участников общества, в результате которого его доля сократилась в 40 раз, до 0,13%. Суды сослались на несоблюдение сроков внесения вкладов участниками, сочтя, что причина, по которой это произошло, "не имеет значения" даже в случае "отказа отдельных участников от внесения допвкладов". Фактически суды признали, что такие решения ООО могут принимать только единогласно, хотя, согласно ст. 19 закона "Об ООО", для этого достаточно двух третей голосов. На неопределенность этой нормы и пожаловалась в КС фирма. КС обратил внимание на то, что арбитражные суды до сих пор применяют закон "Об ООО" в толковании совместного пленума Верховного суда и Высшего арбитражного суда (ВАС) 1999 года, не учитывая принципиальных изменений, внесенных в оспоренную норму в 2008 году. Эти поправки исключили возможность признания решения ООО несостоявшимся, если один или несколько его участников, оставшихся в меньшинстве, голосовали против этого решения либо отказались внести свой вклад. КС подтвердил, что в отношениях акционеров должен поддерживаться баланс между держателями крупных и мелких пакетов, иначе общество рискует, например, оказаться неспособным расплатиться с кредитором или выполнить требования законодательства. Поправки "направлены на обеспечение целостности хозяйственного общества и развитие начал самостоятельности и свободы во внутрикорпоративных отношениях", пояснил судья-докладчик по делу в КС Гадис Гаджиев. "Постановление КС точно отражает направление развития корпоративного законодательства, заложенное в действующей норме закона "Об ООО". Совместное постановление пленумов ВС и ВАС, а также постановления Высшего арбитражного суда касались применения старой редакции закона "Об ООО", но суды иногда продолжали применять его новую версию, исходя из прежних позиций, не учитывая внесенные изменения, предполагающие более гибкую модель регулирования",- отметил ведущий советник управления частного права ВАС Олег Зайцев. Директор по корпоративному управлению Prosperity Capital Management Денис Спирин отмечает, что постановление КС касается только законных решений, принятых необходимым большинством голосов. "Если решение принято в противоречие требованиям закона, то, несмотря на большинство голосов, у миноритариев сохраняется возможность защитить свои интересы, например в суде",- отметил он. По словам судьи Гаджиева, закон содержит и другие механизмы для этого: например, участники ООО могут специально предусмотреть в уставе единогласное голосование вместо квалифицированного большинства. Также несогласный миноритарий может требовать приобретения его доли обществом. СУДЬЯ ПОДОБРАЛ ВЗЯТКУ НА ДОРОГЕ АЛЕКСАНДР БАСТРЫКИН ВОЗБУДИЛ ДЕЛО В ОТНОШЕНИИ СУДЬИ ЧЕРЕЗ ГОД ПОСЛЕ ЕГО ЗАДЕРЖАНИЯ Как стало известно "Ъ", СКР наконец-то возбудил уголовное дело в отношении судьи арбитражного суда Краснодарского края Сергея Русова, подозреваемого в получении взятки в размере 20 млн руб. С момента задержания господина Русова с поличным прошло более года, и все это время он обжаловал решение Высшей квалификационной коллеги судей, разрешившей привлечь его к уголовной ответственности. В декабре 2013 года точку в этом вопросе поставил Верховный суд, отклонивший очередную жалобу Сергея Русова. 45-летний судья арбитражного суда Краснодарского края Сергей Русов попал в разработку сотрудников ФСБ осенью 2012 года после обращения представителей ООО "МСП "Россбан"". В тот момент судья Русов рассматривал иск мэрии Сочи к ООО о взыскании неустойки в размере 574,9 млн руб. Как следует из материалов дела, контракт на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по объекту "Реконструкция внутригородских дорог территории переселения в микрорайоне Веселое-Псоу" был заключен "Россбаном" в ноябре 2010 года. Согласно договору, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства администрации Сочи" поручило "Россбану" выполнить работы, стоимость которых составила 471,2 млн руб., срок сдачи объекта - 25 декабря 2011 года. За нарушение подрядчиком сроков была предусмотрена неустойка в размере 1% от стоимости работ ежедневно. Объект в микрорайоне Веселое-Псоу был введен в эксплуатацию с опозданием - 27 апреля 2012 года, просрочка составила 122 дня. Рассмотрение этого дела в арбитражном суде несколько раз откладывалось, а в конце января прошлого года господин Русов оказался в центре коррупционного скандала. Как следует из материалов уже уголовного дела, в октябре 2012 года судья Сергей Русов пригласил к себе представителя ответчика, которому предложил передать ему 20 млн руб. за вынесение решения в пользу строительной фирмы. Представитель "Россбана" согласился на выдвинутые условия, но сообщил о противоправных требованиях служителя Фемиды в ФСБ. Все дальнейшие переговоры сторон фиксировались сотрудниками правоохранительных органов. В частности, был задокументирован факт получения судьей Русовым предоплаты в размере 1 млн руб. В телефонных разговорах и SMS взятка называлась "томами", "диссертациями" и "аспирантами". Задержали господина Русова 25 января прошлого года с поличным при получении 19 "томов". Во время обыска из портмоне судьи также были изъяты несколько пятитысячных купюр из тех, что он получил ранее в качестве аванса. Отметим, что в начале марта прошлого года история с попавшимся на взятке судьей стала предметом обсуждения в Совете федерации. Председатель СФ Валентина Матвиенко, узнав, что судью в течение нескольких месяцев не привлекают к уголовной ответственности, потребовала прояснить этот вопрос в СКР и предложила руководству Высшего арбитражного суда заняться "самоочищением". "Это что, покрывательство или желание защитить честь мундира? Мы возьмем это дело под жесткий парламентский контроль и доведем эту историю до конца, чтобы у нас не было неприкасаемых людей",- сказала госпожа Матвиенко. Уже через неделю председатель СКР Александр Бастрыкин обратился в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) с просьбой дать разрешение на привлечение судьи Русова к уголовной ответственности по ч. 6 ст. 290 УК (получение взятки в особо крупном размере). В апреле это представление было удовлетворено, после чего господин Русов безуспешно пытался обжаловать решение ВККС в Верховном суде (ВС) России - сначала в судебной коллегии по административным делам, а затем и в апелляционной инстанции. Точку в этом вопросе ВС поставил 24 декабря 2013 года. По данным "Ъ", на днях господин Бастрыкин вынес постановление о возбуждении в отношении Сергея Русова уголовного дела. Оно уже поступило в арбитражный суд Краснодарского края. "Сейчас я готовлю представление в квалифколлегию о приостановке полномочий судьи Русова, после чего СКР будет принимать в отношении его процессуальное решение",- заявил "Ъ" председатель суда Владимир Белов. Сам судья Русов, когда разгорелся скандал, ушел в отпуск, а сейчас находится на больничном. По данным "Ъ", о том, что в отношении его возбуждено уголовное дело, судья уже проинформирован. Расследовать его будут в центральном аппарате СКР. Стоит также отметить, в феврале 2013 года иск к "Россбану" был рассмотрен коллегой господина Русова - судьей Оксаной Миргородской. Она пришла к выводу, что требования администрации Сочи не подлежат удовлетворению, так как мэрия не является стороной контракта: договор был заключен с муниципальным учреждением "Управление капитального строительства администрации Сочи". МЕЧЕЛ ОТКЛАДЫВАЕТ ПЛАТЕЖИ КОМПАНИЯ ЗАДЕРЖИВАЕТ РАСЧЕТЫ С ПОСТАВЩИКАМИ Как стало известно "Ъ", отягощенный долгами "Мечел" Игоря Зюзина задерживает оплату услуг контрагентов: электросетей, железнодорожников, поставщиков газа. Некоторые дебиторы уже обратились в суд. В "Мечеле" уверяют, что с транспортными операторами расчеты идут "в рамках договоренностей", в ряде других случаев виноваты неплательщики самой компании. При этом "Мечел" просит правительство изменить правила оплаты услуг монополий. Добиться этого будет сложно, но в отрасли называют проблему общей и поддерживают усилия компании. "Мечел" Игоря Зюзина стал проблемным партнером. Источники "Ъ" на рынке железнодорожных перевозок говорят, что компания платит с перебоями. Первая грузовая компания (ПГК) якобы уже "приостановила работу с "Мечелом" в связи с невыполнением условий договора по оплате услуг". Другой источник "Ъ" сообщил, что у "Мечела" крупный долг перед Новой перевозочной компанией, в связи с чем она обслуживает холдинг преимущественно при обратной загрузке вагонов. Операторы отказались от официальных комментариев. Ежегодно "Мечел" перевозит до 45 млн тонн грузов, в основном через "Мечел-Транс", также его грузы перевозят ПГК (по данным агентства "Infoline-аналитика", около 14%) и другие. В картотеке арбитражных дел ВАС есть три иска ПГК к "Мечел-Трансу", поданные в декабре-январе (два на 77,4 млн руб. рассматриваются, производство по одному, на 13,4 млн руб., прекращено - "Мечел" расплатился), и один иск "Трансгаранта" на 168 млн руб. (подан 11 февраля). В "Мечел-Трансе" заявляют, что компания "не имеет неурегулированной кредиторской задолженности с транспортными операторами, все расчеты производятся в рамках существующих договоренностей". За поставки электроэнергии на оптовом рынке "Мечел" платит, но задерживает платежи сетям. В МРСК Урала "Ъ" сказали, что долг за декабрь-январь составляет около 120 млн руб., хотя "раньше "Мечел" отличался нормальной платежной дисциплиной". В МРСК Урала уже "начали претензионную работу", но ведут переговоры и рассчитывают, что "Мечел" "решит внутренние вопросы" и вернется к нормальному порядку платежей. В "Мечел-Энерго" говорят, что своевременная оплата по части договоров "затруднена из-за растущей задолженности потребителей за отпущенные энергоресурсы". "НОВАТЭК-Челябинск" с 3 февраля в суде требует от Челябинского металлургического комбината "Мечела"" (ЧМК) 615 млн руб., в декабре поданы два иска в целом на 871 млн руб. Этот спор стороны не комментируют. Источник "Ъ" среди металлургов отмечает, что с декабря 2013 года большинство игроков отрасли "не платят до последнего" и добиваются рассрочки. Просто у "Мечела" громадные долги (чистый долг - $9,4 млрд), заставляющие контрагентов нервничать и давить, говорит собеседник "Ъ". В декабре 2013 года вице-премьер Аркадий Дворкович провел совещание по ситуации с "Мечелом". По итогам компания направила предложения по изменению порядка оплаты услуг естественных монополий (газ, электроэнергия, железнодорожные перевозки) в Минпромторг и отраслевой консорциум "Русская сталь". Детали предложений не раскрываются. Тогда источник "Ъ" в ОАО РЖД говорил, что эта монополия "не намерена давать преференций компании", исключение может быть сделано лишь при предоставлении банковских гарантий. Позиция не изменилась, уточнили вчера в ОАО РЖД. Но в "Русской стали" поддерживают инициативу "Мечела", говорится в письме за подписью ее вице-президента Игоря Хорошего в Минпромторг от 26 декабря. В "Мечеле" и аппарате Аркадия Дворковича отказались говорить на эту тему, в Минпромторге не ответили на вопросы "Ъ". По словам Андрея Третельникова из RMG, услуги монополий в целом занимают 20-25% в себестоимости металлургов, в угольном бизнесе до половины себестоимости занимает транспортировка. Для "Мечела", у которого на уголь приходится основа выручки, отмена авансов ОАО РЖД будет существенна и позволит высвободить оборотный капитал, считает аналитик. Но глава департамента исследований ТЭКа Института проблем естественных монополий Александр Григорьев сомневается, что "Мечелу" удастся пролоббировать это решение. Индивидуальный подход к проблемам компаний пока возможен, поясняет эксперт, но "глобально нарушить статус-кво, притом что монополии сильно ограничили в росте доходов, правительство вряд ли решится". Анатолий Джумайло, Юлия Галлямова, Наталья Скорлыгина ЧЕРНАЯ LTE-ПОЛОСА ЧАСТОТЫ 4G "ОСНОВЫ ТЕЛЕКОМ" МОГУТ ПРИЗНАТЬ НЕЗАКОННЫМИ LTE-оператору "Основа Телеком" снова не везет. Государственная комиссия по радиочастотам незаконно выделила оператору частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, решил арбитражный суд Москвы. Это может осложнить исполнение поручения премьер-министра Дмитрия Медведева, который недавно попросил Минкомсвязь и Минобороны обеспечить к середине апреля начало работы сети 4G "Основы Телеком". Арбитражный суд вчера признал незаконным решение Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 8 сентября 2011 года о выдаче "Основе Телеком" частот LTE в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, сообщило вчера РАПСИ. Суд частично удовлетворил иск ООО "Восток", ООО "Профинвест" и ООО "Ресурс" к ГКРЧ и Минкомсвязи. По данным "Ъ", эти три компании подконтрольны бизнесмену Евгению Ройтману. Господин Ройтман это не комментирует. В суде истцы утверждали, что претендовали на данные частоты еще с 2008 года. Соответствующие заявки компаний были согласованы в Роскомнадзоре, Минобороны и Федеральной службе охраны, однако решений по ним не было. Эти частоты в 2011 году достались "Основе Телеком", 75% которой принадлежит "Айкоминвесту" Виталия Юсуфова, а 25% - "Воентелекому" Минобороны. Поддержку "Основе" оказывал экс-министр обороны Анатолий Сердюков, просивший президента РФ Дмитрия Медведева без конкурса выделить ей частоты 2,3-2,4 ГГц. Новый министр обороны Сергей Шойгу расценил бизнес компании как непрофильный, и в декабре 2013 года министерство предложило отменить решение ГКРЧ от 8 сентября 2011 года. Впрочем, в Минкомсвязи сообщали тогда, что не видят для этого оснований. Тем временем "Основа Телеком" построила сети в 18 городах, вложив 11 млрд руб. С запуском этих сетей у "Основы" тоже есть проблемы: Роскомнадзор не выдает частотные присвоения. Но этот вопрос, как сообщал "Ъ" 17 февраля, может быть решен благодаря поддержке Дмитрия Медведева. Премьер поручил Минкомсвязи и Минобороны до 15 апреля обеспечить введение в эксплуатацию частотного ресурса "Основы Телеком" "с учетом военных потребностей". В Минкомсвязи отказались комментировать решение суда до опубликования его мотивировочной части. Источник, близкий к аппарату ГКРЧ, сообщил, что не видит юридических оснований для отмены решения. В пресс-службе "Основы Телеком" сообщили, что компания "находит такое решение незаконным и необоснованным". Как отмечают в пресс-службе оператора, суд отказал в удовлетворении требований истцов по рассмотрению радиочастотных заявок ГКРЧ от января 2008 года, "что однозначно свидетельствует о признании судом отсутствия нарушения со стороны ГКРЧ". Кроме того, как отмечается в заявлении "Основы", "аффилированным лицам ООО "Восток", ООО "Профинвест", ООО "Ресурс" еще в 2011 году тем же судьей арбитражного суда Москвы, поддержанным впоследствии судами вышестоящих инстанций, уже было отказано в оспаривании права "Основы Телеком" на использование полосы радиочастот". В компании сообщили также, что будут оспаривать решение суда. Источник, близкий к истцам, настаивает, что суд 2011 года не имеет отношение к текущему процессу. Как Минкомсвязь и Минобороны могут реализовать поручение премьера о введении в эксплуатацию частот "Основы", пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова вчера не прокомментировала. Признание незаконным решения ГКРЧ о выделении частот без конкурса, возможно, мотивировано тем, что на момент его принятия действовал закон о госзакупках, говорит юрист корпоративной практики юридической компании Sameta Сергей Казаков. "Суд, принимая решение, скорее всего, руководствовался тем, что право было получено незаконно, соответственно, вся реализация была также незаконной",- заключил юрист. Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 февраля 2014 года (часть I) 2014-02-25 10:15 "AK&M" от 25.02.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 февраля 2014 года (часть I) СОВЕТ СТАРЕЙШИН ФЕДЕРАЦИИ ВЕРХНЮЮ ПАЛАТУ ПАРЛАМЕНТА ХОТЯТ ДОПОЛНИТЬ ПОЧЕТНЫМИ МЕСТАМИ Вчера лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил изменить принцип формирования Совета федерации (СФ), предоставив президенту право назначать дополнительно 16 членов СФ из числа "успешных государственных деятелей". Инициатива требует поправок к Конституции, и на этот раз они впервые могут быть внесены с подачи депутатов. В Кремле в предложении ЛДПР видят "разумную идею". Эксперты отмечают, что автором инициативы стал политик, который "всегда был сторонником унитарного государства", и реализация его идеи означает разрушение принципов федерализма и разделения властей. Об инициативе по изменению Конституции лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил вчера на пресс-конференции в Госдуме. Согласно законопроекту (есть у "Ъ"), предлагается дополнить ст. 83 (о полномочиях президента) и ст. 95 Конституции (о составе Федерального собрания), предоставив право главе государства дополнительно к нынешней численности СФ (166 человек) назначать "16 членов СФ". По предложению господина Жириновского полномочия в СФ они смогут исполнять "пожизненно, но могут быть заменены решением следующего президента РФ в течение второго срока исполнения им своих полномочий подряд". По ст. 95 Конституции СФ формируется из представителей от законодательного и исполнительного органов власти каждого из 83 субъектов РФ. По действующему закону о порядке формирования СФ представителем законодательного собрания может быть только его депутат, а представитель губернатора в СФ должен пройти через выборы вместе с главой региона. В пояснительной записке объясняется, что за 20 лет принцип формирования СФ менялся четыре раза, что "свидетельствует об отсутствии ясного представления, какой должна быть верхняя палата парламента". Пробел же может быть ликвидирован, если создать в СФ "ядро государственных политиков, способных обеспечить сочетание интересов федерального центра и регионов РФ". В число назначаемых президентом членов СФ могли бы войти бывшие председатели СФ и Госдумы, правительства РФ, а также лица, "имеющие успешный опыт государственной деятельности и способные обеспечить единение всего политического спектра во благо процветания и развития нашего Отечества". Источники "Ъ" в администрации президента считают, что в инициативе есть "разумная идея", однако называют необязательной норму о пожизненности срока полномочий сенатора и предложенную авторами жесткую привязку к прежней должности сенатора. При этом собеседник "Ъ" обратил внимание именно на ту часть пояснительной записки, где говорится о необходимости сбалансировать интересы регионов и федерации в СФ. Поправки к Конституции могут инициировать президент, Совет федерации, Госдума, правительство, законодательные собрания субъектов РФ, одна пятая членов СФ или группа из 90 депутатов (одна пятая депутатов Госдумы). Прежде инициативы о принципиальных изменениях Основного закона исходили только от президента: в 2008 году с подачи Дмитрия Медведева были увеличены сроки полномочий главы государства (с четырех до шести) и Госдумы (с четырех до пяти лет), в 2013 году с подачи Владимира Путина началось создание единого Верховного суда. В архиве нижней палаты числится только одна поправка к Основному закону, которая была внесена с подачи думцев, да и то прошла только первое чтение: дополнение ст. 103 (о полномочиях Госдумы) правом депутатов инициировать парламентское расследование. В случае консолидированной поддержки инициативы ЛДПР это будет первая поправка к Конституции, внесенная с подачи депутатов. Как заявил "Ъ" первый зампред фракции ЛДПР Алексей Диденко, сбор подписей депутатов - "это вопрос не одного часа", но он рассчитывает, что под инициативой "подпишутся все". О поддержке идеи "Ъ" заявили в руководстве всех четырех думских фракций, в том числе "Единой России". При этом зампред думского комитета по конституционному законодательству от КПРФ, глава юрслужбы партии Вадим Соловьев уверен, что поправки нарушат "фундаментальный принцип разделения властей: исполнительная власть получит право назначать законодательную". Отметим, в настоящее время в СФ как раз 16 руководящих должностей - председатель палаты, 5 заместителей и 10 руководителей комитетов. На каких именно позициях будут в СФ представители президента и будут ли у них привилегии, пока не уточняется. Между тем в СФ отмечают, что со стороны верхней палаты уже были предложения президенту назначать "своих представителей", но без изменения Конституции. Впрочем, тогда, по словам члена комитета СФ по конституционному законодательству Анатолия Лыскова, президент смог бы назначать лишь "почетных" членов СФ, у которых не было бы, к примеру, права голоса, неприкосновенности. Завкафедрой конституционного и муниципального права ВШЭ Михаил Краснов отмечает, что похожая на предложенную система используется, к примеру, в Казахстане, где 15 депутатов Сената назначаются президентом, и Узбекистане, где глава государства назначает 16 представителей в Сенат. При этом он напомнил "Ъ", что "для президента и так созданы две сервильные палаты, от которых в нормальный период ожидать подвоха не приходится". Но поправки, предложенные Владимиром Жириновским, "который всегда был сторонником унитарного государства", означают "уничтожение СФ, а вместе с ним и федерализма", заявил "Ъ" депутат Госдумы первого-четвертого созывов (1993-2007 годы) Виктор Похмелкин. Верхняя палата, как в Германии и США, должна представлять интересы регионов, а не президента, уверен он. При этом господин Похмелкин отмечает, что прежде "Путин считал, что можно манипулировать Конституцией", но если инициатива с подачи ЛДПР пройдет, "то конституционному строю будет нанесен сокрушительный удар, который открывает путь для любых правок Основного закона". Председатель правления Центра политтехнологий Борис Макаренко отмечает, что связь сенаторов с регионами реально усилится, когда пройдет полный цикл избрания всех губернаторов в связке с кандидатами в члены СФ. А эксперт фонда "Индем" Юрий Коргунюк полагает, что президентская квота в СФ может быть использована как "запасное место для устройства как партийных лидеров, так и губернаторов-тяжеловесов". УКРАИНА ДЕЛИТ МЕЖДУВЛАСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОППОЗИЦИЯ ПРИМЕРИВАЕТСЯ К НАСЛЕДИЮ ВИКТОРА ЯНУКОВИЧА Новые власти Украины пытаются восстановить систему управления, распавшуюся после бегства президента Виктора Януковича. Роль главного центра силы взяла на себя партия "Батькивщина" Юлии Тимошенко, представители которой заняли ключевые посты в руководстве страны. Тем не менее эта партия вынуждена постоянно оглядываться на радикальную оппозицию, доказывая способность выполнять требования Майдана, где многие не хотят возвращения Юлии Тимошенко во власть. Поэтому новые власти уже назвали своей главной целью срочную евроинтеграцию и объявили Виктора Януковича в розыск. Вчера на Украине дан старт кампании по досрочным президентским выборам. Как пояснил представитель ЦИКа, избирательная кампания началась автоматически после того, как соответствующее постановление было принято на заседании согласительного совета депутатских групп и фракций Рады. А лидер фракции перешедшей в оппозицию Партии регионов Александр Ефремов сообщил вчера, что вопрос о выдвижении кандидата "регионалов" будет рассмотрен на съезде партии в субботу. Им явно не станет Виктор Янукович, на которого бывшая правящая партия поспешила возложить всю ответственность за кровопролитие и крах экономики. Зато заместитель главы фракции "Батькивщина" Арсен Аваков, исполняющий обязанности главы МВД, продемонстрировал решимость новых властей реализовать еще одно ключевое требование Майдана - привлечь к ответственности сбежавшего президента. "Судить Януковича и его шайку" призвала со сцены Майдана в воскресенье вечером вернувшаяся из заключения Юлия Тимошенко (см. вчерашний "Ъ"). О том, как идет поиск исчезнувшего главы государства, господин Аваков отчитался в Facebook. Сообщение вчерашнего оппозиционера не имеет ничего общего с официальным пресс-релизом и выдержано в стилистике Майдана: "Докладываю украинскому народу. Янукович пропал. Информирую на сегодняшнее утро. Возбуждено уголовное дело по массовым убийствам мирных граждан. Янукович и ряд других должностных лиц объявлены в розыск". Рвение, с которым соратники Юлии Тимошенко пытаются оправдать надежды Майдана, объясняется скептическим отношением к героине "оранжевой революции", а то и ее стойким неприятием со стороны значительной части протестного движения новой волны. Накануне в Киеве прошел митинг против возвращения Тимошенко во власть - его участники выразили опасения по поводу возможного сохранения клановой политической системы и потребовали ее полной перезагрузки. Подтверждением того, что парламентская оппозиция действует с оглядкой на радикальную часть Майдана, стала регистрация в Раде проекта постановления о проведении люстрации. Авторами документа выступили депутаты от партии "Свобода". Ранее ее лидер Олег Тягныбок призвал запретить вещание на Украине российских каналов, которые "транслируют события в искаженном виде". Кроме того, внефракционный депутат Олег Ляшко сообщил, что зарегистрировал постановление о запрете Партии регионов и Компартии. На очереди и ликвидация спецподразделений "Беркута". Сама же Юлия Тимошенко, по мнению собеседников "Ъ" в Киеве, взяла паузу, чтобы все взвесить и решить главный вопрос: на какой пост ей претендовать в новых условиях - президента, премьера или же оставаться лидером ключевой силы, "Батькивщины", и фактически контролировать политический процесс, находясь до определенной поры в тени. После возвращения Украины к конституции 2004 года ключевой становится должность главы правительства. Президент отвечает за внешнюю политику, назначает министров иностранных дел и обороны, главу Службы безопасности. Но основные рычаги управления страной будут сосредоточены в руках премьера. В связи с этим можно вспомнить, как вскоре после "оранжевой революции", в 2006-2007 годах, президент Виктор Ющенко фактически находился на вторых ролях, когда правительство возглавлял Виктор Янукович. А когда господина Януковича сменила Юлия Тимошенко, именно она стала ключевой фигурой и, в частности, подписывала в 2009 году газовое соглашение с Россией, вызвавшее впоследствии немало споров на Украине. То есть, согласно новой-старой конституции, реальным лидером страны станет человек, контролирующий парламентское большинство, которое формирует правящую коалицию и определяет кандидатуру премьера. Таким человеком Юлия Тимошенко уже фактически стала: именно вокруг "Батькивщины" создается новое парламентское большинство, именно к ней примыкают перебежчики из Партии регионов. Должность же президента может стать предметом торга. Например, с тем же Виталием Кличко, имеющим все основания чувствовать себя пока обделенным при дележе власти. Он сохраняет мощную электоральную базу и контролирует партию УДАР, без которой формирование нового большинства едва ли возможно. Опрошенные "Ъ" эксперты в Киеве не исключают, что соратники Юлии Тимошенко могут пообещать Виталию Кличко поддержку на президентских выборах - в обмен на лояльность в парламенте и согласие на сохранение поста премьера за "Батькивщиной". ОРДЕНА ПОБЕДЫ ВЛАДИМИР ПУТИН НАГРАДИЛ ГЕРОЕВ ОЛИМПИАДЫ Президент России Владимир Путин вчера встретился с чемпионами и призерами Олимпийских игр в Сочи, а специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ убедился: олимпийскими чемпионами как рождаются, так и становятся. И в том, и в другом его убедил пример фигуристки Аделины Сотниковой. Вчерашний день для Владимира Путина начался с завтрака с членами Международного олимпийского комитета. Процедура была необязательной, но крайне желательной для обеих заинтересованных сторон. Потому что не все еще выговорились друг перед другом по итогам Олимпиады. Пока шел завтрак, в холле конгресс-центра отеля Radisson Blu собирались спортсмены, тренеры, руководители федераций чемпионских видов спорта. Михаил Прохоров, президент Союза биатлонистов, чья команда в последней, невероятно отчаянной попытке вырвала золото в мужской эстафете, в одно мгновение превратился из потенциального потерпевшего на Играх президента союза в человека, без которого Олимпиаду в Сочи теперь нельзя было признать состоявшейся. Он запросто мог пропасть, но стал паном. На мой вопрос, как он относится к общему триумфу России, господин Прохоров отозвался мгновенно: - Поперло! Ну бывает! Это нельзя объяснить только тем, что легионеры взяли пять золотых, что санно-бобслейная трасса была обкатана за три года, как всем остальным командам и не снилось. А остальное золото?! Поперло! Могло быть совсем по-другому. Вот ему-то точно поперло под конец. Подошел олимпийский чемпион по фигурному катанию Евгений Плющенко, который уже ошеломил общественность рассказом о том, что пришли результаты рентгена, которые подтвердили, что во время выступления выпал один из четырех шурупов, держащих полимер, который заменяет межпозвонковый диск. - Да,- подтвердил он,- поеду в клинику в Израиль, будут они его как-то доставать. К нему постоянно подходили люди и сочувствовали, но не предстоящей операции, а в основном тому, что фигуристу сейчас приходится читать про себя и смотреть. Сочувствие это доставляло Евгению Плющенко, по-моему, такую же физическую боль, как выпавший металлический шуруп. Я спросил его, как он себя чувствует. - Хожу,- пожал он плечами. В зал прошли совершенно невозмутимый герой России трехкратный Виктор Ан, однократные Юлия Липницкая, Аделина Сотникова, Александр Легков, двукратные Алексей Воевода, Александр Зубков… И, наконец, позавтракавший Владимир Путин. - У нас с вами,- сказал он им,- получилось сделать то, что мы и хотели. Господин Путин, таким образом, сформулировал, видимо, главное для себя. В этом были и вызов, который он принял для себя в тот момент, когда Сочи выиграл олимпийскую заявку в Гватемале и когда для всех в полный рост встал вопрос: "Ну и что теперь делать?"; и отсутствие уверенности в том, что все-таки получится как надо; и признание того, что в желании сделать так, чтобы получилось, для него свет сошелся клином. Владимир Путин в это утро был как никогда лиричен: - Две недели распорядок дня даже тех, кто далек от спорта, строился по вашему соревновательному графику, и все дела буквально замирали, когда на олимпийские арены и трассы выходили наши спортсмены. Ну а что здесь происходило… что творилось здесь, в Олимпийской деревне!.. Транспорт останавливался после ваших ярких выступлений и побед, люди целовали друг друга… Незнакомые люди!.. - подчеркнул Владимир Путин.- Обнимали! После этого президент перешел наконец к делу: сообщил, что спортсмены достойны не только спортивных, но и государственных наград. Прежде чем начать, он вспомнил всех поименно: фамилия каждого чемпиона была названа в самом радужном контексте. По-моему, особое удовольствие Владимир Путин испытал, когда говорил про сноубордистов. - Очень порадовали сноубордисты! - сказал президент.- Вик Уайлд - двукратный чемпион Сочи, принявший решение выступить за Россию, завоевал первое золото в параллельном гигантском слаломе. Не исключаю, что его вдохновил, конечно, успех его супруги Алены Заварзиной, которая в тот же день, как мы знаем, в той же дисциплине, невзирая на травму, смогла вырвать у именитых соперниц олимпийскую бронзу. Супруга Вика Уайлда, которая заслуживает по крайней мере такой же награды, как и ее муж, потому что в конце концов ведь это именно она подарила его не только себе, а и всей России, раскраснелась. А ее муж, простой, застенчивый, не то чтобы русский, но точно российский парень Витя, и вовсе, казалось, готов был провалиться сквозь землю от смущения. Он пришел на церемонию в футболке с короткими рукавами, и орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени, полагавшийся двукратным, Владимир Путин на эту футболку и прицепил (степень ордена, правда, вызывала лично у меня вопросы: достаточно сказать, что борец Александр Карелин после трех побед на Олимпиадах стал Героем России). Перед началом церемонии сотрудник протокола, надо сказать, подробно проинструктировал спортсменов, что им нужно сделать для безукоризненного получения наград. Мужчинам предстояло расстегнуть молнии на куртках (к Вику Уайлду это не имело отношения) до начала букв RU на этих куртках, а к девушкам была отдельная просьба: оттянуть (по возможности) те же куртки в местах накалывания медалей, чтобы все было гладко и не вызвало проблем у вручанта. Сама церемония не заняла много времени: президент за годы, а то и десятилетия стал профессионалом в деле вручения госнаград, а сами спортсмены, в отличие от артистов, например, на таких церемониях многословностью не отличаются. Правда, Виктора Уайлда, который получал свою медаль сразу после Виктора Ана (по алфавиту), что-то вдруг пробило на какие-то, можно сказать, жаркие (хотя и зимние) признания президенту России, пока тот пристраивал медаль на футболку. Господин Путин, выслушав их, вдруг схватил парня за руки выше локтей и сильно встряхнул его. Прием был из того вида спорта, которым занимается господин Путин, а не Вик Уайлд. - А Обама сейчас локти-то кусает, когда это смотрит,- сказал один из спортивных чиновников, сидевший впереди. Он был, конечно, уверен, что президент США смотрит сейчас прямую трансляцию из Сочи и страшно раскаивается в том, что в свое время Вику не подобрали свою Алену Заварзину. Надо сказать, что американской Алены Заварзиной не подобрали и никому из российских спортсменов, чтобы натурализовать их к началу Олимпиады в Сочи. И в самом деле, трудно представить, чтобы Алексей Воевода выступал за американцев в бобслее. Да нет, никак нельзя это себе представить. Это было бы непатриотично. Первой решилась выступить Татьяна Волосожар. - Я говорю от лица фигуристов и всех тех, кто катался на катке "Айсберг",- сказала она.- Это лучшее, что у нас было! Пусть он теперь будет золотой "Айсберг"! В понятном волнении она, может, и поторопилась выступить от лица всех фигуристов: возможно, что у кого-то из них в жизни было до сих еще что-то такое же хорошее или даже лучшее, чем стадион "Айсберг". Алексей Воевода высказался от имени сочинских спортсменов. Он рассказал, что в городе совершенно особая атмосфера: - Я по улицам хожу и вижу: все счастливы. Он тоже мог бы быть поосторожней: его наблюдения нельзя признать корректными просто потому, что люди, которых он видит сейчас в Сочи, конечно, счастливы, когда видят на улице Алексея Воеводу. Прагматично выразился фигурист Максим Траньков: - У нас было все, что требовалось, и мы надеемся, что эта тенденция будет продолжаться. Надо сказать, что спортсмены, конечно, почти все выходили в наглухо застегнутых спортивных костюмах, а девушки (кроме Юлии Липницкой) забывали оттопыривать и без того, впрочем, оттопыренные куртки. Апофеоз наступил, когда вышла Аделина Сотникова. Владимир Путин наградил ее не только орденом Дружбы, а и поцелуем в голову. Зал зашумел: поступок господин Путина, не заботившегося, кажется, о последствиях этого поступка, произвел сильное впечатление на всех. После награждения президент России поблагодарил уже не только спортсменов, но и высших госчиновников и вдруг подтвердил, что успех этих Игр никак не был очевидным для него: - И на каком-то этапе даже я поверил в то, что мы все сделаем как нужно. Когда президент покинул конференц-зал, за дело взялся министр спорта Виталий Мутко, еще один триумфатор Олимпиады в Сочи. Он распорядился раздать спортсменам шампанское и подошел к Виктору Ану: - Ну что, Виктор, а ведь мы с тобой еще не пили! Виктор потратил время, проведенное в России, не зря: когда надо, он очень хорошо понимает русский язык и говорит на нем, а когда не надо, доброжелательно глядит на собеседника и не понимает ни черта. На этот раз ему было не надо. Я спросил Виктора Ана, докатается ли он до следующей Олимпиады. - Нет, вряд ли,- грустно покачал он головой.- До следующего чемпионата мира точно буду. Он в Москве. Похоже, что после этой Олимпиады шестикратный олимпийский чемпион обретет кроме всего прочего достойный кров над головой: по информации "Ъ", принято решение о том, чтобы двукратным и более чемпионам Олимпиады в Сочи были выделены квартиры (пока Виктор Ан живет в общежитии в Новогорске). - Жалко, что Олимпиада закончилась,- сказала, отвечая на мой вопрос, Аделина Сотникова. Она бы еще, конечно, повыступала - тем более что ей не удалось принять участие в командном выступлении фигуристов (Татьяна Тарасова очень просила руководство федерации о том, чтобы Сотниковой дали возможность выступить в произвольной программе, она была бы двукратной олимпийской чемпионкой). - Зато у вас ведь скоро чемпионат мира,- сказал я. - Да,- согласилась она,- но ничто не сравнится с Олимпиадой. - Даже поцелуй Владимира Путина? - Он уже второй раз меня целует! - с восторгом призналась она.- В 12 лет я выступала на юниорской спартакиаде (пять лет назад.- А. К.), и после этого мы встречались с президентом России. И он еще тогда меня поцеловал! Мне кажется, он меня помнит! И теперь-то уж не забудет. Антон Шипулин, вторя Михаилу Прохорову, говорил: - Нам нужна была эта победа! Если бы ее не было, зачем тогда приезжать? - А почему вы без медали? - спросили его. - Почему это без медали?! - переспросил он и достал из кармана штанов золотую олимпийскую медаль. Ему было неловко носить ее на шее без случая, с бокалом шампанского в руках. А этот случай он случаем не признавал. - Дорогие друзья! - воскликнул кто-то из Олимпийского комитета России.- Сейчас садимся в автобусы и едем сажать деревья! И они уехали. В автобусе биатлонист Евгений Устюгов интересовался у Алексея Волкова, почему он потерял темп и отстал от всех, когда команда одним разом запрыгнула на пьедестал. Дело в том, что этот момент хорошо был виден на одной из многочисленных фотографий, которые висели в холле конгресс-центра,- формата 70х90 см, в рамах. После церемонии спортсмены разобрали эти фотографии на память. (Чем-то на мгновение напомнив освобожденный народ Украины в резиденции "Межигорье". Но потом выяснилось, что им разрешили снять их со стены.) - Да, задержался ты что-то,- вспоминал исторический момент Евгений Устюгов. - Да потому что договорились запрыгнуть на раз-два-три, а вы вдруг как дернули меня - чуть руку не сломали,- оправдывался Алексей Волков. - А на посадку медали брать? - спросил, выходя из автобуса, Альберт Демченко. И уже было не очень понятно, какие медали: то ли олимпийские, то ли государственные. Кто бы мог подумать, что в Олимпийском парке, там, где теперь будет аллея фикусов, высаженных призерами Олимпийских игр, их опять встретит Владимир Путин. Как будто и не расставались. Юлия Липницкая держала в руках фикус и интересовалась: - Что-то я не понимаю. На всех фигуристов одно дерево? Действительно, лыжников обеспечили получше. А Владимир Путин рассказывал спортсменам, как в 2009 году увидел и запомнил Аделину Сотникову: - Она мне тогда сказала, что будет олимпийской чемпионкой. Как я мог не запомнить? На вопрос фотокорреспондента, приживется ли дерево, Александр Зубков, прикапывая свое, пожал плечами: - Вариантов нет. Вариантов действительно не было: когда спортсмены уехали, по аллее туда и обратно прошла пожарная машина. Рабочие на совесть заливали из брандспойтов новоиспеченные фикусы. Опасность была только в том, что струей воды они сейчас сметут тут все к чертовой матери. Но фикусы, как и спортсмены в Олимпийском парке, выстояли. Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.02% 2014-02-25 10:49 "AK&M" от 25.02.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:30 MSK 25 февраля повысился на 0.02% (+$0.0003) до $1.3737 с $1.3734 к предыдущему закрытию. Фьючерс на сырую нефть марки Brent повысился на 0.72% 2014-02-25 10:50 "AK&M" от 25.02.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на апрель на Лондонской нефтяной бирже 24 февраля составил $110.64 за баррель (+$0.79; +0.72%). Итоги торгов ценными бумагами на ФБ ММВБ-РТС 24.02.2014 2014-02-25 10:56 "AK&M" от 25.02.2014 Итоги торгов корпоративными ценными бумагами на ФБ ММВБ-РТС 24.02.2014. |Неполные лоты +-------------------------------------------------------------------------------------+ | +МосЭнерго| ао| 1788| 0.856| 0.856| 0.857| 0.857| 0.857| 6| | АЛРОСА ао | ао| 2456| 36.500| 36.500| 37.000| 37.000| 36.649| 3| | Аптеки36и6| ао| 197| 18.000| 17.920| 18.000| 17.920| 17.930| 2| | АстрЭнСб | ао| 80| 0.160| 0.160| 0.160| 0.160| 0.160| 1| | Аэрофлот | ао| 8187| 76.510| 76.510| 76.570| 76.570| 76.510| 3| | БашИнСв ао| ао| 279| 6.794| 6.794| 6.794| 6.794| 6.794| 1| | ВоронЭнСб | ао| 4160| 10.400| 10.400| 10.400| 10.400| 10.400| 1| | ВостРАО ао| ао| 6983| 0.200| 0.191| 0.210| 0.210| 0.199| 8| | ВостРАО ап| ап| 1281| 0.099| 0.080| 0.099| 0.099| 0.088| 4| | ВТБ ао | ао| 3143| 0.045| 0.045| 0.046| 0.045| 0.045| 27| | ВТГК | ао| 5718| 1.720| 1.640| 1.735| 1.730| 1.682| 8| | Газпрнефть| ао| 1168| 146.010| 146.010| 146.010| 146.010| 146.010| 1| | ГАЗПРОМ ао| ао| 11281| 148.700| 146.810| 149.490| 148.900| 148.440| 21| | ДагСб ао | ао| 104| 0.014| 0.014| 0.014| 0.014| 0.014| 1| | ДЭК ао | ао| 70| 0.500| 0.500| 0.500| 0.500| 0.500| 1| | ИнтерРАОао| ао| 6862| 0.010| 0.010| 0.011| 0.010| 0.010| 20| | ИркЭнерго | ао| 301| 7.000| 7.000| 7.000| 7.000| 7.000| 1| | Квадра | ао| 288| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 4| | Квадра-п | ап| 154| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 1| | КировЭС ао| ао| 28| 0.028| 0.028| 0.028| 0.028| 0.028| 1| | Красэсб ао| ао| 251| 2.505| 2.505| 2.505| 2.505| 2.505| 1| | КубаньЭнСб| ао| 126| 126.000| 126.000| 126.000| 126.000| 126.000| 1| | Кузбасэнрг| ао| 78| 0.032| 0.032| 0.032| 0.032| 0.032| 3| | ЛЭСК ао | ао| 140| 1.400| 1.400| 1.400| 1.400| 1.400| 1| | МОЭСК | ао| 471| 1.300| 1.300| 1.300| 1.300| 1.300| 1| | МРСК СЗ | ао| 105| 0.024| 0.020| 0.024| 0.020| 0.021| 2| | МРСК Ур | ао| 382| 0.040| 0.040| 0.040| 0.040| 0.040| 1| | МРСК Центр| ао| 170| 0.214| 0.150| 0.238| 0.238| 0.167| 3| | МРСК ЦП | ао| 8| 0.050| 0.050| 0.050| 0.050| 0.050| 1| | МРСКВол | ао| 19| 0.019| 0.015| 0.019| 0.015| 0.019| 2| | МРСКСиб | ао| 42| 0.073| 0.053| 0.073| 0.053| 0.069| 2| | МТС-ао | ао| 2868| 285.830| 285.830| 287.990| 286.300| 286.760| 5| | НМТП ао | ао| 278| 2.784| 2.784| 2.784| 2.784| 2.784| 1| | ОГК-2 ао | ао| 166| 0.253| 0.249| 0.253| 0.250| 0.250| 4| | ОГК-5 ао | ао| 1200| 1.101| 1.101| 1.102| 1.102| 1.102| 7| | ОргСинт ао| ао| 1579| 4.100| 4.100| 4.100| 4.100| 4.100| 1| | ОргСинт ап| ап| 920| 2.300| 2.300| 2.300| 2.300| 2.300| 1| | Разгуляй | ао| 35| 6.950| 6.950| 6.950| 6.950| 6.950| 1| | Роснефть | ао| 43199| 248.730| 244.720| 249.960| 249.120| 248.270| 42| | Ростел -ао| ао| 3382| 109.000| 108.710| 109.700| 109.000| 109.110| 7| | Ростел -ап| ап| 10187| 71.120| 71.120| 72.530| 72.530| 71.740| 3| | РостовЭС-п| ап| 2088| 0.240| 0.240| 0.240| 0.240| 0.240| 1| | РусГидро | ао| 2312| 0.557| 0.557| 0.561| 0.560| 0.560| 13| | РязЭнСб | ао| 150| 1.502| 1.502| 1.502| 1.502| 1.502| 1| | СамарЭн-ао| ао| 1130| 0.250| 0.250| 0.250| 0.250| 0.250| 1| | Сбербанк | ао| 2454| 95.000| 94.250| 95.000| 94.610| 94.370| 11| | Сбербанк-п| ап| 20959| 77.120| 77.120| 77.660| 77.530| 77.340| 7| | СевСт-ао | ао| 2060| 296.000| 293.100| 296.000| 295.000| 294.300| 5| | СОЛЛЕРС | ао| 10363| 700.100| 480.500| 700.100| 480.500| 609.600| 6| | Сургнфгз | ао| 2055| 27.400| 27.400| 27.400| 27.400| 27.400| 1| | Сургнфгз | ао| 2055| 27.400| 27.400| 27.400| 27.400| 27.400| 1| | Сургнфгз-п| ап| 6626| 25.500| 24.153| 25.600| 25.568| 25.483| 7| | Сургнфгз-п| ап| 6626| 25.500| 24.153| 25.600| 25.568| 25.483| 7| | ТамбЭнСб | ао| 72| 0.036| 0.036| 0.036| 0.036| 0.036| 1| | ТАНТАЛ ао | ао| 200| 22.210| 22.210| 22.220| 22.220| 22.220| 2| | Татнфт 3ао| ао| 1268| 211.000| 211.000| 213.000| 211.010| 211.340| 3| | ТГК-1 | ао| 485| 0.006| 0.006| 0.006| 0.006| 0.006| 2| | ТГК-14 | ао| 1010| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 2| | ТГК-2 | ао| 625| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 10| | ТГК-2 ап | ап| 100| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 1| | ТГК-5 | ао| 130| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 2| | ТГК-6 | ао| 413| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 6| | ТГК-9 | ао| 839| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 6| | Уркалий-ао| ао| 4746| 169.000| 169.000| 170.500| 169.010| 169.480| 4| | ФСК ЕЭС ао| ао| 3309| 0.079| 0.075| 0.079| 0.077| 0.076| 8| | ЦМТ ап | ап| 275| 5.500| 5.500| 5.500| 5.500| 5.500| 1| | ЯрослСК-п | ап| 2924| 68.000| 68.000| 68.000| 68.000| 68.000| 1| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 195406| 315 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ А1-Акции, паи и ДР +-------------------------------------------------------------------------------------+ | +МосЭнерго| ао| 3018876| 0.863| 0.851| 0.863| 0.862| 0.858| 236| | АЛРОСА ао | ао| 101679094| 36.823| 36.820| 37.099| 37.001| 36.993| 884| | Аэрофлот | ао| 149205988| 77.310| 76.300| 77.560| 76.900| 77.130| 2500| | ВТБ ао | ао| 957610240| 0.045| 0.045| 0.046| 0.045| 0.045| 11455| | ДИКСИ ао | ао| 4119327| 324.020| 320.000| 324.490| 320.200| 321.070| 249| | ИнтерРАОао| ао| 447256497| 0.010| 0.010| 0.011| 0.011| 0.011| 16634| | ЛСР ао | ао| 564662| 591.800| 580.000| 592.000| 580.100| 584.500| 146| | ЛУКОЙЛ | ао| 933522219| 2030.300| 2015.600| 2037.800| 2030.300| 2027.500| 12914| | Магнит ао | ао| 723086467| 8705.000| 8668.100| 8785.100| 8743.200| 8744.800| 6734| | Мечел ао | ао| 34118803| 61.900| 61.700| 63.200| 63.100| 62.400| 1103| | Мечел ап | ап| 769608| 30.540| 30.450| 31.130| 31.040| 30.700| 451| | МОЭСК | ао| 10587| 1.328| 1.318| 1.329| 1.328| 1.323| 8| | МРСК Центр| ао| 21429179| 0.233| 0.233| 0.239| 0.239| 0.238| 159| | МРСК ЦП | ао| 1994231| 0.072| 0.072| 0.075| 0.075| 0.073| 51| | МТС-ао | ао| 447889770| 285.540| 283.030| 288.100| 285.540| 285.540| 6016| | НОМОС-Б ао| ао| 13073727| 933.000| 931.000| 945.400| 945.400| 933.500| 7| | ОГК-5 ао | ао| 359453| 1.113| 1.110| 1.119| 1.114| 1.113| 28| | ПИК ао | ао| 38658051| 81.420| 80.500| 81.500| 81.300| 81.210| 200| | РГС ао | ао| 115813| 4.633| 4.633| 4.633| 4.633| 4.633| 1| | Ростел -ао| ао| 115195390| 109.250| 108.800| 110.160| 109.230| 109.530| 2980| | Ростел -ап| ап| 5891490| 73.090| 72.400| 73.840| 72.550| 72.640| 121| | РусГидро | ао| 83411193| 0.560| 0.560| 0.565| 0.562| 0.562| 1983| | Сбербанк | ао| 4560183218| 95.000| 94.060| 95.090| 94.690| 94.560| 36640| | Сбербанк-п| ап| 354741857| 77.520| 77.180| 77.900| 77.450| 77.560| 3725| | Татнфт 3ао| ао| 333160107| 217.500| 211.250| 217.500| 214.500| 213.340| 3764| | Татнфт 3ап| ап| 7092515| 124.000| 124.000| 125.750| 125.400| 125.020| 274| | ТГК-1 | ао| 1122378| 0.005| 0.005| 0.007| 0.006| 0.006| 116| | ТМК ао | ао| 5778877| 91.010| 89.800| 91.630| 90.220| 90.520| 229| | Транснф ап| ап| 103772859|80228.000|79702.000|80279.000|79859.000|80010.000| 782| | Уркалий-ао| ао| 286081896| 170.300| 168.820| 171.690| 171.210| 170.260| 5522| | ЧеркизГ-ао| ао| 609| 609.200| 609.200| 609.200| 609.200| 609.200| 1| | ЮТэйр ао | ао| 9360| 23.400| 23.400| 23.400| 23.400| 23.400| 1| | ЮТэйр ао | ао| 9360| 23.400| 23.400| 23.400| 23.400| 23.400| 1| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 9734933698| 115915 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ А2-Акции и паи +-------------------------------------------------------------------------------------+ | ВТГК | ао| 1988154| 1.718| 1.718| 1.735| 1.731| 1.733| 39| | ГАЗПРОМ ао| ао| 4588205767| 149.220| 148.140| 149.790| 149.230| 149.110| 28655| | ГМКНорНик | ао| 1817272482| 5891.000| 5866.000| 5962.000| 5946.000| 5926.000| 10197| | ИркЭнерго | ао| 161301| 7.425| 7.424| 7.787| 7.780| 7.502| 27| | КАМАЗ | ао| 2004046| 46.890| 45.000| 46.890| 45.700| 45.550| 125| | Квадра | ао| 2091242| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 376| | М.видео | ао| 3819868| 241.150| 236.190| 241.450| 238.820| 237.850| 320| | МРСК СЗ | ао| 200135| 0.025| 0.025| 0.028| 0.028| 0.027| 52| | МРСК Ур | ао| 1771| 0.061| 0.057| 0.061| 0.059| 0.059| 3| | МРСКВол | ао| 825268| 0.021| 0.019| 0.021| 0.021| 0.021| 99| | НКНХ ао | ао| 375000| 25.000| 25.000| 25.000| 25.000| 25.000| 3| | НКНХ ап | ап| 1192842| 19.004| 19.004| 19.399| 19.390| 19.302| 53| | ТрансК ао | ао| 35200| 3200.000| 3200.000| 3200.000| 3200.000| 3200.000| 2| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 6418173075| 39951 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ Акции, паи и ДР внесписочны +-------------------------------------------------------------------------------------+ | iИСКЧ ао | ао| 34120| 17.967| 17.811| 17.968| 17.968| 17.958| 8| | iНаукаСвяз| ао| 147760| 205.010| 205.000| 220.440| 220.440| 205.220| 4| | Арсагера | ао| 58650| 0.776| 0.770| 0.776| 0.772| 0.772| 14| | БанкМосквы| ао| 1345934| 919.900| 910.000| 930.000| 922.000| 919.400| 22| | БашИнСв ап| ап| 7000| 7.000| 7.000| 7.000| 7.000| 7.000| 1| | Башнефт ао| ао| 17222957| 2198.400| 2150.000| 2216.000| 2150.000| 2163.100| 723| | Башнефт ап| ап| 8949329| 1447.000| 1440.300| 1449.400| 1445.500| 1443.400| 498| | Варьеган | ао| 154900| 815.000| 815.000| 820.000| 820.000| 815.300| 2| | Варьеган-п| ап| 163020| 429.000| 429.000| 429.000| 429.000| 429.000| 1| | ВолгЭнСб-п| ап| 11211| 0.405| 0.405| 0.550| 0.550| 0.467| 16| | ВоронЭнСбп| ап| 3340| 16.700| 16.700| 16.700| 16.700| 16.700| 2| | ВостРАО ап| ап| 6670| 0.117| 0.110| 0.117| 0.110| 0.111| 3| | ВХЗ-ао | ао| 34209| 171.110| 171.000| 171.110| 171.000| 171.040| 6| | ВЭК 01 ао | ао| 29000| 7.500| 7.000| 7.500| 7.000| 7.250| 2| | ГазпрМНПЗ | ао| 1212777| 8500.000| 8450.000| 8585.000| 8450.000| 8541.000| 6| | Газпрнефть| ао| 29800407| 147.190| 145.780| 148.190| 146.880| 146.790| 945| | ДагСб ао | ао| 25472| 0.018| 0.018| 0.018| 0.018| 0.018| 69| | Дорогбж ао| ао| 89060| 14.600| 14.599| 14.601| 14.600| 14.600| 6| | Дорогбж ап| ап| 10321| 17.203| 17.201| 17.203| 17.201| 17.202| 4| | ЗИЛ ао | ао| 25610| 520.000| 505.010| 520.000| 512.000| 512.200| 3| | ИРКУТ-3 | ао| 240266| 6.023| 5.950| 6.023| 5.950| 5.962| 33| | Квадра-п | ап| 91319| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 40| | КировЭС ап| ап| 4695| 0.028| 0.028| 0.028| 0.028| 0.028| 5| | КраснГЭС | ао| 18218| 40.460| 40.460| 40.850| 40.850| 40.490| 9| | КрасОкт-1п| ап| 82149| 105.500| 105.500| 116.970| 112.110| 111.010| 21| | КрасОкт-ао| ао| 57111| 193.000| 184.000| 193.000| 184.000| 190.370| 9| | КубаньЭнСб| ао| 33175| 132.500| 132.500| 133.000| 133.000| 132.700| 3| | Кубанэнр | ао| 159333| 70.000| 70.000| 73.500| 71.110| 72.100| 39| | Кузбасэнрг| ао| 19907| 0.037| 0.035| 0.037| 0.035| 0.036| 15| | Куйбазот | ао| 138000| 92.000| 92.000| 92.000| 92.000| 92.000| 11| | Лензол. ап| ап| 49442| 1790.000| 1763.500| 1790.000| 1764.500| 1765.800| 11| | Лензолото | ао| 340830| 6037.000| 6037.000| 6134.900| 6082.100| 6086.300| 42| | МагадЭн ап| ап| 117740| 1.070| 1.050| 1.195| 1.174| 1.090| 9| | МордЭнСб | ао| 12759| 0.095| 0.088| 0.097| 0.097| 0.091| 3| | Мотовил ао| ао| 3044| 3.044| 3.044| 3.044| 3.044| 3.044| 1| | МРСК СК | ао| 170340| 15.500| 14.720| 15.500| 15.280| 15.250| 75| | НижгорСб-п| ап| 3124| 780.900| 780.900| 781.000| 781.000| 781.000| 2| | ОргСинт ао| ао| 13683| 6.700| 6.700| 6.983| 6.983| 6.841| 2| | ОргСинт ап| ап| 712179| 3.050| 3.050| 3.150| 3.140| 3.137| 17| | ПавлАвт ао| ао| 11079| 137.100| 137.100| 140.600| 140.600| 138.500| 4| | ПермьЭнСб | ао| 5707| 53.000| 50.660| 53.000| 50.660| 51.880| 6| | ПМП ао | ао| 17033| 0.951| 0.936| 0.951| 0.936| 0.946| 7| | ПолюсЗолот| ао| 4201586| 806.000| 759.000| 806.000| 776.300| 773.500| 328| | Разгуляй | ао| 1075940| 6.950| 6.870| 7.100| 6.970| 7.010| 224| | Росбанк ао| ао| 18759| 43.930| 43.200| 44.800| 43.200| 43.620| 34| | РостовЭС-п| ап| 6220| 0.311| 0.311| 0.311| 0.311| 0.311| 2| | Русполимет| ао| 6598| 0.330| 0.330| 0.330| 0.330| 0.330| 2| | СаратЭн-ао| ао| 281| 0.028| 0.028| 0.028| 0.028| 0.028| 1| | СвердЭС ап| ап| 2550| 0.510| 0.510| 0.510| 0.510| 0.510| 1| | Славн-ЯНОС| ао| 5694| 18.980| 18.980| 18.980| 18.980| 18.980| 2| | СМЗ-ао | ао| 151349| 7100.000| 7100.000| 7299.700| 7299.700| 7207.100| 6| | СтаврЭнСб | ао| 1946| 0.195| 0.194| 0.195| 0.194| 0.195| 2| | СтаврЭнСбп| ап| 6764| 0.090| 0.090| 0.092| 0.090| 0.090| 11| | ТАНТАЛ ао | ао| 387391| 16.250| 16.250| 22.220| 22.220| 21.650| 136| | Таттел. ао| ао| 72539| 0.151| 0.151| 0.153| 0.151| 0.151| 8| | Телеграф-п| ап| 3295| 6.590| 6.590| 6.590| 6.590| 6.590| 2| | ТомскРП ао| ао| 24500| 0.490| 0.490| 0.490| 0.490| 0.490| 1| | УАЗ ао | ао| 21886| 1.981| 1.981| 2.000| 2.000| 1.990| 3| | ЧелябЭС ао| ао| 2452| 0.081| 0.081| 0.083| 0.083| 0.082| 2| | ЧерногНефт| ао| 63365| 20.505| 20.505| 22.250| 20.610| 21.122| 3| | ЧКПЗ ао | ао| 2050| 2050.000| 2050.000| 2050.000| 2050.000| 2050.000| 1| | ЧМК ао | ао| 273456| 746.000| 746.000| 793.000| 765.000| 755.000| 36| | Электрцинк| ао| 92868| 274.900| 273.000| 279.000| 279.000| 274.800| 21| | ЮжКузб. ао| ао| 16690| 1015.500| 1015.500| 1099.200| 1099.200| 1043.100| 11| | Якутскэн-п| ап| 33724| 0.117| 0.105| 0.126| 0.116| 0.109| 14| | Якутскэнрг| ао| 21404| 0.136| 0.128| 0.136| 0.128| 0.134| 7| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 68126185| 3557 +-------------------------------------------------------------------------------------+ |Т+ Б-Акции и паи +-------------------------------------------------------------------------------------+ | iАрмада | ао| 566970| 161.990| 160.550| 164.900| 162.000| 161.990| 27| | АвиастК ао| ао| 665156| 0.121| 0.119| 0.122| 0.122| 0.119| 50| | АВТОВАЗ ао| ао| 119916| 11.581| 11.581| 11.652| 11.650| 11.642| 17| | АВТОВАЗ ап| ап| 847117| 3.443| 3.232| 3.470| 3.420| 3.386| 171| | Акрон | ао| 3377861| 1160.100| 1150.600| 1169.000| 1169.000| 1166.000| 149| | Аптеки36и6| ао| 1056571| 18.060| 17.860| 18.430| 18.210| 18.150| 332| | АшинскийМЗ| ао| 13809| 4.400| 4.364| 4.470| 4.450| 4.454| 8| | БСП ао | ао| 4920882| 37.560| 37.500| 38.200| 37.750| 37.870| 133| | Верхнесалд| ао| 591791| 8100.000| 8100.000| 8295.900| 8120.600| 8219.300| 40| | ВостРАО ао| ао| 773297| 0.200| 0.200| 0.207| 0.205| 0.205| 32| | Галс-Девел| ао| 109353| 991.000| 960.400| 1005.000| 970.000| 976.400| 30| | ДВМП ао | ао| 1790246| 3.618| 3.618| 3.775| 3.721| 3.726| 94| | ДЭК ао | ао| 1096869| 0.800| 0.800| 0.809| 0.809| 0.800| 19| | Ленэнерго | ао| 509428| 2.426| 2.399| 2.500| 2.450| 2.413| 60| | Ленэнерг-п| ап| 157547| 12.284| 12.254| 12.499| 12.498| 12.405| 48| | МегаФон ао| ао| 13215611| 1094.700| 1075.000| 1119.300| 1081.000| 1082.400| 320| | ММК | ао| 27562092| 6.350| 6.350| 6.719| 6.694| 6.673| 1489| | Мостотрест| ао| 1982261| 121.380| 120.310| 122.250| 120.800| 120.940| 227| | МосЭС ао | ао| 198599| 0.248| 0.243| 0.249| 0.245| 0.245| 41| | МРСКСиб | ао| 194986| 0.059| 0.053| 0.059| 0.055| 0.056| 79| | НЛМК ао | ао| 118116265| 51.110| 50.820| 52.170| 52.100| 51.510| 3234| | НМТП ао | ао| 30616| 2.798| 2.771| 2.798| 2.772| 2.783| 11| | ОГК-2 ао | ао| 29159321| 0.244| 0.242| 0.254| 0.251| 0.249| 2176| | ОПИН ао | ао| 461596| 350.000| 331.200| 378.400| 364.900| 351.600| 86| | Распадская| ао| 21598453| 29.980| 29.080| 29.980| 29.290| 29.370| 1196| | РОСИНТЕРао| ао| 852| 85.200| 85.200| 85.200| 85.200| 85.200| 1| | Роснефть | ао| 679589053| 249.950| 247.500| 250.180| 249.180| 249.120| 11082| | СевСт-ао | ао| 247126705| 296.000| 294.000| 298.000| 297.500| 295.500| 3179| | Синерг. ао| ао| 562581| 585.000| 585.000| 649.000| 595.200| 624.400| 28| | СОЛЛЕРС | ао| 765717| 702.700| 700.200| 706.300| 702.900| 702.500| 55| | Сургнфгз | ао| 330488399| 27.606| 27.433| 27.750| 27.749| 27.598| 5840| | Сургнфгз | ао| 330488399| 27.606| 27.433| 27.750| 27.749| 27.598| 5840| | Сургнфгз-п| ап| 541669333| 25.297| 25.151| 25.657| 25.546| 25.470| 7547| | Сургнфгз-п| ап| 541669333| 25.297| 25.151| 25.657| 25.546| 25.470| 7547| | ТГК-14 | ао| 2798| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 2| | ТГК-2 | ао| 121810| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 0.001| 49| | ТГК-5 | ао| 406584| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 109| | ТГК-6 | ао| 2381231| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 0.002| 174| | ТГК-9 | ао| 680602| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 0.003| 42| | Фармстанд | ао| 406396| 972.300| 951.000| 976.700| 976.000| 965.300| 77| | ФСК ЕЭС ао| ао| 666832498| 0.076| 0.075| 0.078| 0.078| 0.077| 16697| | ЦМТ ао | ао| 2215| 11.299| 10.851| 11.299| 10.851| 11.075| 2| | ЦМТ ап | ап| 210600| 5.300| 5.000| 5.300| 5.000| 5.014| 5| | ЧЦЗ ао | ао| 70938| 144.690| 144.410| 145.490| 145.000| 144.770| 13| +-------------------------------------------------------------------------------------+ | 3572592656| 68358 +-------------------------------------------------------------------------------------+ Информация предоставлена ФБ ММВБ-РТС 24.02.2014. Дайджест газеты "Известия" от 25 февраля 2014 года (часть III) 2014-02-25 10:56 "AK&M" от 25.02.2014 Дайджест газеты "Известия" от 25 февраля 2014 года (часть III) ФОСАГРО ПЕРЕБЕЖАЛА К БЕЛАРУСЬКАЛИЮ Группа "Фосагро" сообщила, что подписала контракт с белорусским поставщиком калия - "Беларуськалием" - на поставку сырья. "Фосагро" является крупнейшим потребителем калия в России и до сих пор закупала сырье только у отечественного "Уралкалия". - После распада в прошлом году консорциума "Беларуськалия" и "Уралкалия" у российских производителей сложных удобрений и сельхозпроизводителей, общая потребность которых в хлористом калии составляет примерно 2,1 млн т в год, появилась возможность покупать хлористый калий у альтернативного поставщика и выбирать оптимальные условия поставок, - отметил гендиректор "Фосагро" Андрей Гурьев. В "Фосагро" "Известиям" рассказали, что годовой объем потребления хлористого калия предприятиями группы достигает 770 тыс. т, при этом отказались ответить, будет ли компания покрывать его полностью за счет поставок "Беларуськалия". - Мы относимся к этому решению спокойно. Контракт между "Уралкалием" и "Фосагро" пока действует. Будем планировать свою деятельность исходя из новых условий. Если будут невостребованные "Фосагро" объемы, продадим другим покупателям, - прокомментировал представитель "Уралкалия". Причиной смены поставщика для "Фосагро", скорее всего, стала более выгодная цена, считает аналитик UBS Кирилл Таченников. "Беларуськалий" в последнее время предлагал свою продукцию с существенным диксконтом. - Объем не такой большой, чтобы компенсировать "Беларуськалию" отсутствие крупных зарубежных контрактов, - рассуждает эксперт. - Для "Уралкалия" тоже не глобальная потеря. Хотя все-таки "Фосагро" - крупнейший отечественный потребитель, занимающий около 5% в поставках "Уралкалия". К тому же, если "Беларуськалий" продолжит демпинговать, другие отечественные производители сложных удобрений тоже могут перейти на белорусское сырье. Российско-белорусское калийное противостояние началось в конце июля, когда "Уралкалий" объявил о прекращении экспортных продаж через Белорусскую калийную компанию (БКК) - совместного с белорусским "Беларуськалием" трейдера. Обстановка накалилась до такой степени, что белорусские власти арестовали в Минске Владислава Баумгертнера, занимавшего на тот момент пост гендиректора "Уралкалия". У "Уралкалия" есть долгосрочные (на 3-5 лет) контракты со всеми крупнейшими потребителями: группами "Акрон", "Уралхим", "Еврохим" и "Фосагро", а также с россошанскими "Минудобрениями", заводом "Газпром нефтехим Салават" и калининградской компанией Arvi NPK. Цена по этим контрактам определяется в соответствии с рекомендациями Федеральной антимонопольной службы (ФАС), то есть не превышает минимальную экспортную. Чтобы не допустить белорусского конкурента на отечественный рынок, "Уралкалий" еще в сентябре снизил цены для внутрироссийских клиентов примерно на треть. ОНФ ПОЖАЛОВАЛСЯ В МИНЭКОНОМИКИ НА РАБОТУ САЙТА ГОСЗАКУПОК Руководитель исполкома "Общероссийского народного фронта" Андрей Бочаров написал письма в Федеральное казначейство и Минэкономразвития с просьбой оперативно заняться усовершенствованием сайта госзакупок, на котором с января 2014 года не работает поисковик. В частности, исчезла одна из важнейших функций, позволяющая искать нужные закупки по нескольким словам одновременно. В письмах (есть в распоряжении "Известий") "фронтовики" обращают внимание чиновников на существующие погрешности и просят внести изменения в работу интернет-ресурса, чтобы повысить прозрачность процедуры госзакупок (документ есть в распоряжении "Известий"). Они также предложили помощь, заявив, что готовы к совместной конструктивной работе по выявлению и устранению всех недочетов официального портала. Активисты проекта "За честные закупки" ОНФ считают, что пока работа сайта госзакупок не отлажена, это создает препятствия для общественного контроля и открывает неограниченные возможности для массовых злоупотреблений. Они пояснили, что последней каплей их терпения стали изменения, связанные с работой поисковика на сайте в начале нынешнего года. "Серьезным ухудшением работы поисковика сайта явилась невозможность с января 2014 г. поиска закупок по нескольким заданным словам (в совокупности). Например, при поиске с использованием сразу нескольких слов, неотъемлемо связанных с интересующими заказами, в результате выводится огромный перечень закупок, содержащих по отдельности, а не все вместе и сразу", - отмечается в письме. В пресс-службе ОНФ сообщили, что активисты проекта "За честные закупки" уже неоднократно обращались к разработчикам сайта. Однако условия поиска, значительно ухудшившиеся с введением последней версии, по-прежнему не изменены. Также в документе отмечается, что с начала января 2014 года, с переходом России на новую контрактную систему госзакупок, заработала новая версия официального сайта госзакупок. Однако с того времени версия сайта обновлялась 16 раз, а портал так и не работает в бесперебойном режиме. В Министерстве экономического развития "Известиям" пояснили, что сайт активно дорабатывается и все выявленные недочеты будут устранены. Кроме того, сейчас в ведомстве ведется работа по созданию единой информационной системы, которая в разы увеличит прозрачность процедуры госзакупок. Членкор Академии технологических наук РФ Ирина Акимова не считает недостатки в работе сайта критичными. - Если учесть, что до этого были годы неизвестности, то потерпеть месяц, чтобы сайт корректно заработал, не представляется сложным, - заявила эксперт. Член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин, напротив, считает, что тема госзакупок имеет огромное значение и медлить нельзя. - Закупки очень значимая вещь не только для экономики, тема имеет большой общественный и политический резонанс. В свое время ОНФ включил проблематику госзакупок в сферу своих интересов. То, что фронтовики отреагировали на безобразие, которое происходит с открытостью сайта для общественности, - более чем закономерно. Уже были прецеденты, когда после того, как фронтовики обращали внимание на проблему, следовали конкретные действия. Уверен, что и тут последуют практические действия и вопрос будет решен, - заявил Зудин. В КРУПНЫХ КОМПАНИЯХ ПОЯВЯТСЯ КОРПОРАТИВНЫЕ ДЕТСКИЕ КОМНАТЫ В Москве появится новая форма детских учреждений - корпоративные детские комнаты, рассчитанные в основном на малышей до трех лет. Такие "офисные ясли" будут востребованы сотрудницами, которые решили выйти из декретного отпуска до его окончания, но при этом хотят иметь возможность присматривать за ребенком. Как рассказал "Известиям" заммэра по вопросам социального развития Леонид Печатников, социально ответственные работодатели могут рассчитывать на материальную компенсацию. Кроме того, власти позаботятся о том, чтобы инспектирующие инстанции не злоупотребляли проверками корпоративных детских комнат. По словам Печатникова, столичные власти намерены поддерживать работодателей, организующих в офисах "центры временного пребывания детей", если компании обратятся к властям с соответствующей инициативой. - Мы готовы избавить их от излишних проверок всевозможных инспекций, а также помочь материально. Например, субсидию, которую мы даем в детское дошкольное учреждение, направить в частную структуру, - отметил он. - Также мы можем обеспечить проект социальной рекламой. По мнению чиновника, детям до двух-трех лет нужен присмотр и уход, а не образование, несмотря на то что в закон об образовании внесли детей от двух месяцев. - Если работодатели понимают, что экономическая выгода от более раннего выхода сотрудниц на работу имеет место, и готовы организовать у себя в офисах или поблизости такие комнаты, мы найдем приемлемые механизмы, ведь сейчас действуют частные детские сады. Мы можем даже закреплять такие корпоративные комнаты за детсадами, создать "выездную форму ухода и присмотра", -добавил Печатников. По словам директора по развитию детского центра "СитиКидс" Ирины Пенкиной, многие молодые женщины хотят выйти на работу до окончания декрета. Более того, работодатели готовы предоставлять гибкий график таким сотрудницам, но молодые мамы сталкиваются с проблемой: в городе не хватает яслей, а хорошую няню можно нанять только на полный день. - Женщины, которые какое-то время просидели дома, как правило, наиболее мотивированы - они соскучились по работе. Конечно, большинство мам предпочитает иметь возможность проведать своего ребенка в течение дня, - говорит Пенкина. - Корпоративные детские комнаты дают возможность оставить ребенка под присмотром на несколько часов или при необходимости на весь день. В западных странах очень распространены корпоративные детские садики, они пользуются поддержкой государства. Как рассказала Пенкина, в Москве есть ряд крупных компаний, которые хотят организовать корпоративные детские комнаты, но бизнесмены опасаются, что вместо поддержки со стороны государства они получат дополнительное налоговое обременение и бесконечные проверки со стороны различных инспекций. - Есть работодатели, которые готовы полностью взять на себя финансирование комнат. Мы, в свою очередь, согласны обеспечить их персоналом. Еще есть вариант, при котором сотрудницы сами будут платить работодателю за пребывание детей в комнатах, но сумма не должна превышать 1,5-2 тыс. рублей в день, иначе выгоднее будет взять няню на полный день, - отметила Пенкина. - Но, конечно, мы рассчитываем, что город поддержит социально ответственных работодателей, например, поможет с арендой. Ведь крупные компании снимают офисы за $1 тыс. в месяц за 1 кв. м, а для организации детской комнаты нужно около 150 кв. м. Адвокат московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Руслан Конорев отметил, что при желании инспектирующие органы могут придраться к компаниям, организующим корпоративные комнаты для детей. - Там много моментов: режим питания, сон, гигиена, санитарные нормы. Нужно разработать критерии, чтобы было понятно, где можно, а где нельзя организовывать такие комнаты, - считает адвокат. - Еще один момент - правовой статус нянечек, которые там станут работать. Не совсем понятно, как работодатели будут обосновывать в налоговой, что у них в штате нянечки, если в уставной деятельности компании нет услуг по уходу за детьми. Директор Института развития образования ГУ ВШЭ Ирина Абанкина рассказала, что без лицензии на образовательную деятельность компании не смогут нанимать педагогов. - Они станут брать педагогов на какие-то другие ставки, а значит, у сотрудников прервется педагогический стаж, - отметила эксперт. - Коммерческая организация имеет право заниматься и образовательной деятельностью, но получить лицензию очень сложно, плюс ко всему предприниматели понимают, что им нет смысла ее добиваться, так как получить вместе с ней допуск к бюджетным средствам практически невозможно. По словам Абанкиной, чтобы избежать придирок различных контролирующих органов, надо очень аккуратно формулировать вид деятельности, не допуская смешения с образовательной деятельностью. - Лучше фиксировать это в отчетных документах как деятельность по содержанию детей, не брать присмотр и уход, потому что некоторые юристы считают, что эти понятия близки к понятию "образование", - добавила она. ИНВЕСТПРОЕКТЫ ГАЗПРОМА И ТРАНСНЕФТИ ПРОВЕРЯТ МИНОБРНАУКИ И РАН Министерство образования и науки РФ подготовило список состава научно-экспертного совета по проведению публичного технологического аудита инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых или модернизацию существующих технологий производства продукции (работ, услуг) гражданского назначения, претендующих на государственную поддержку. Формирование такого совета предусмотрено постановлением правительства "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием". Документ был подписан Дмитрием Медведевым в мае прошлого года и вступил в силу с 1 января этого года. Речь в постановлении идет об объектах капитального строительства за счет государства. С 2014 года аудит будет проводиться по объектам сметной стоимостью от 8 млрд рублей, а с 2015 года - по объектам сметной стоимостью от 1,5 млрд рублей. Исходя из списка членов будущего совета, можно сделать вывод, что речь пойдет о совете по кураторству строительства и эксплуатации будущих топливно-энергетических объектов России. Председателем совета предлагается назначить Сергея Салихова - директора департамента науки и технологий Минобрнауки. Ему в помощь будут направлены два его подчиненных - Алексей Антропов (заместитель Салихова) и начальник отдела департамента науки и технологий Минобрнауки Антон Шашкин. В совет также вошли представители науки в нефтяной и газовой отраслях и энергетического бизнеса: Вячеслав Батенин (заместитель директора Объединенного института высоких температур РАН), Виктор Данилов-Данильян (член совета директоров ОАО "РусГидро), Анатолий Дьяков (заведующий кафедрой НИУ МЭИ), Александр Клименко (главный научный сотрудник НИУ МЭИ), Иван Житенев (генеральный директор ОАО "НПО "Стример"), Дмитрий Крянев (заместитель генерального директора научно-исследовательского института "Геопроект"), Анатолий Кулаков (член совета директоров Союза нефтеэкспортеров России), Геннадий Сарычев (заместитель генерального директора ЗАО "Наука и инновации"), Валерий Захаров (директор ФГБУН Института проблем комплексного освоения недр РАН) и Антон Максимов (заместитель директора ФГБУН ордена Трудового Красного Знамени Институт нефтехимического синтеза РАН). Ранее "Известия" сообщали, что отныне нефтегазовые и энергетические компании, такие как "Газпром" и "Транснефть", обяжут раскрывать свои аудиторские проверки. 11 февраля министр Михаил Абызов, отвечающий за работу Открытого правительства, провел совещание по раскрытию информации об аудите госмонополий, проверки которых проводит Счетная палата. Для реализации этой идеи разрабатывается законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части раскрытия информации и информатизации регуляторных процессов в сферах естественных монополий и иных регулируемых сферах" и "О внесении изменений в ФЗ "О естественных монополиях". - Технический и ценовой аудит дает возможность рассмотреть различные варианты технологических и стоимостных решений реализации инвестиционных проектов - насколько они соответствуют применяемым современным технологиям и заданным эксплуатационным характеристикам, с одной стороны, - рассказал "Известиям" Михаил Абызов. - С другой - насколько обоснованны расходы. И даже если обоснованность сметы будет подтверждена, техаудит может выявить резервы сокращения расходов и существенно оптимизировать затраты. На заключение независимого консультанта можно положиться - за результат аудита компания отвечает своей международной репутацией и несет материальную ответственность. Сейчас проект концепции внедрения технического и ценового аудита согласовывается на площадке Открытого правительства, а первый опыт анализа крупных инвестпрограмм уже реализуется в трех мегапроектах - строительство ЦКАД, расширение БАМ и Транссибирской магистрали. Член совета директоров Союза нефтеэкспортеров России, член-корреспондент РАН и один из участников сформированного совета - Анатолий Кулаков пояснил "Известиям", что сейчас большое внимание приковано к крупным проектам в нефтяной и газовой промышленности. - Впервые общественность будет допущена до аудита миллиардных проектов. Мы часто говорим, что потратили определенную сумму на какой-то объект, и сразу же возникают вопросы о том, кто это решил и почему именно такую сумму, - говорит Кулаков. Участник экспертного совета также отметил, что по каждому проекту будет подключаться большой штат специалистов, которые будут отслеживать ход работ. - Нефтяной и газовый секторы - одни из основных источников получения средств в бюджет. Также было сказано, что сейчас идет обнаружение новых месторождений ископаемых, а для этого нужно проводить модернизацию добычи и переработки, - добавил Кулаков. - Сейчас большое внимание уделяется приполярным областям, где есть ископаемые, а если они есть, то их нужно обращать на пользу государству. Совету и независимым экспертам при нем придется проводить экспертизы в довольно сжатые сроки - за 45-60 дней. Если проводится аудит "опасных объектов", то добавляется еще 15 дней. ЛДПР ИНИЦИИРУЕТ РАСШИРЕНИЕ СОСТАВА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Увеличить число членов Совета Федерации предлагают депутаты думской фракции ЛДПР. По их мнению, неправильно, что в верхней палате Федерального собрания имеют представительство субъекты РФ, но там нет представителей центральной власти. Поэтому либерал-демократы инициируют изменения в Конституцию, которые позволят ввести в состав СФ членов, назначаемых президентом. - Россия - это федеративное государство. И необходимо обеспечить баланс интересов между регионами и федерацией как таковой. Сегодня каждый субъект в Совфеде имеет двух представителей (от исполнительной и законодательной власти. - "Известия"). А федерация никак не представлена. Поэтому, сохранив прежний порядок формирования палаты, мы предлагаем добавить еще 10% от нынешнего состава (сейчас в Совете Федерации 166 членов. - "Известия"), то есть примерно 17 человек, которые будут назначаться президентом напрямую, - рассказал руководитель высшего совета ЛДПР Игорь Лебедев. Это будут изменения в Конституцию, потому что порядок формирования высших органов власти прописан именно там, добавил он. В ближайшие дни фракция подготовит соответствующий законопроект и начнется сбор подписей для его внесения (по закону необходимы подписи не менее одной пятой от числа депутатов ГД, то есть не менее 90 подписей. - "Известия"). На пресс-конференции в Госдуме, состоявшейся в понедельник, лидер ЛДПР Владимир Жириновский уточнил, что в разрабатываемом его однопартийцами законопроекте предлагается расширить Совет Федерации на 16 членов, назначаемых президентом пожизненно. Первый заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству Александр Агеев ("Справедливая Россия") не понимает, зачем вообще нужен Совет Федерации. - Мне непонятно назначение Совета Федерации. Функции представительства от субъектов РФ и от населения замечательным образом выполняет Государственная дума. Она заседает на постоянной основе. Статус у депутата Думы и членов Совета Федерации одинаковый, но они заседают, в лучшем случае, раз в месяц. Поэтому их деятельность по сути формальна, - рассуждает "эсер". Тем не менее идею расширения Совета Федерации он считает правильной. - Сама процедура формирования верхней палаты должна быть другой, сенаторы должны избираться населением вместе с губернаторами. Но если систему не менять, то раз у губернаторов есть представительство в Совфеде, но у президента уж точно должно быть. Это логично, - заявил Агеев. Зампред комитета от КПРФ Вадим Соловьев считает такую реформу верхней палаты парламента нарушением принципа разделения властей. - Если президент будет назначать членов Совета Федерации, это будет нарушением базового конституционного принципа разделения исполнительной и законодательной властей, - говорит коммунист. Первый зампред комитета от "Единой России" Вячеслав Лысаков уверен, что президент может обойтись без помощи ЛДПР, если захочет изменить структуру Совета Федерации. - В случае возникновения такой необходимости президент может напрямую обратиться к парламентариям. Он сам является субъектом законодательной инициативы, и сам может предложить, что он считает нужным. И внести это предложение через фракцию той партии, которую он создавал, - "Единой России". И эта инициатива будет в приоритетном порядке рассмотрена и нижней и верхней палатами, - указывает депутат. Президент Центра политтехнологий Игорь Бунин уверен, что Владимир Жириновский готовится уйти на покой, потому и озаботился расширением верхней палаты. - Жириновский хочет стать "пэром" - пожизненным сенатором. Чтобы он до конца дней своих был при синекуре, с машиной, с кабинетом, возможно, с охраной. После этого он сможет отойти от руководства партией, начнется ее обновление, - полагает политолог. По информации СМИ, впервые идею о расширении Совета Федерации Владимир Жириновский высказал во время общения с президентом в ноябре прошлого года. Тогда он выступал за увеличение состава верхней палаты парламента на 12 человек, назначаемых президентом на время его полномочий (шесть лет). Похожее предложение обсуждал с президентом и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Однако никаких конкретных решений принято не было. РЕФОРМА КРУПНЕЙШЕГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА МИНОБОРОНЫ НАЧАЛИСЬ С НАЗНАЧЕНИЙ Началась реформа крупнейшего научного центра Минобороны - 4-го Центрального научно-исследовательского института. Руководить космической частью разделяемого института будет Сергей Таразевич, который управлял всей "четверкой" с февраля по сентябрь 2010 года. Об этом "Известиям" рассказали в Минобороны. Пока неизвестно, кто возглавит вторую часть - ЦНИИ Военно-воздушных сил. 4-й ЦНИИ Минобороны учрежден в 1946 году, чтобы развивать реактивные двигатели для систем вооружения. К 2010 году он стал головным научным центром Российской армии по ракетно-космическому направлению. Осенью 2010 года приказом министра обороны Анатолия Сердюкова к "четверке" присоединили три института Минобороны, занимающиеся в том числе и Военно-воздушными силами. Объединенная структура стала самым крупным научным центром Минобороны России. В октябре 2013 года процесс пошел в обратную сторону. Распоряжением правительства институт разделили на две части - ЦНИИ Войск воздушно-космической обороны (г. Юбилейный, Московская область) и ЦНИИ Военно-воздушных сил (г. Щелково, Московская область). Как уже сообщали "Известия", бывший глава 4-го ЦНИИ Александр Мильковский покинул свой пост, он станет и.о. гендиректора ЦНИИмаш - головной научной организации Роскосмоса. На посту главы ЦНИИмаша Мильковский сменил Николая Паничкина. - Выбран глава Центрального научно-исследовательского института Войск воздушно-космической обороны, им станет полковник Сергей Таразевич, - сказал "Известиям" представитель Минобороны. Сергей Таразевич работает в "четверке" уже много лет. В 2005 году он был назначен заместителем начальника ЦНИИ, в феврале 2010-го возглавил институт. На этом посту Таразевич пробыл всего семь месяцев - до сентября, когда новым начальником был назначен Александр Мильковский. Таразевич был уволен в запас и принят обратно как гражданское лицо, он возглавил центр по ракетным войскам того же института. Бывший сотрудник "четверки" на условиях анонимности рассказал, что в 2010 году в институте начались массовые сокращения военнослужащих - им предложили остаться на гражданских должностях, но большая часть покинула институт. - Многим требовалось отслужить какое-то время для полноценной военной пенсии, также было много молодых офицеров, которые хотели продолжать служить, - сказал собеседник. В самом институте сообщили, что восстановленный на военной службе Таразевич уже вступил в должность. Мильковский комментировать это назначение отказался, отметив, что "может сказать о Таразевиче только самое хорошее". Военный эксперт, главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко считает, что назначение нового руководителя связано с изменением вектора работы и институт будет восстанавливать научный потенциал. - Очевидно, что назначение нового руководителя связано со сменой функционала. Создан институт, который будет головным предприятием по воздушно-космической обороне, - сказал Коротченко. "РУССКАЯ ПЛАТИНА" И АДМИНИСТРАЦИЯ НОРИЛЬСКА ИДУТ НА МИРОВУЮ "Русская платина" Мусы Бажаева, которая уже несколько лет пытается закрепиться в Норильске, в конце февраля подпишет мировые соглашения с местной администрацией по нескольким земельным спорам, рассказали "Известиям" в компании. Речь идет о землях, необходимых "Русской платине" под автодорогу к одному из ее месторождений и под строительство горнообогатительного комбината (ГОК). Остается открытым вопрос с подъездными путями к многострадальному месторождению "Норильск-1", где все упирается в решение ГМК "Норильский никель". В 2011 году "Русская платина" приобрела Черногорскую горнорудную компанию (ЧГРК), владеющую лицензией на разработку Черногорского медно-никелевого месторождения в Красноярском крае. Год спустя ОАО "Артель старателей "Амур" (АС "Амур"), также входящая в группу компаний "Русская платина", выиграла конкурс на южную часть месторождения "Норильск 1" - одного из крупнейших месторождений никеля и меди в стране. На "Норильск-1" претендовал также "Норникель" - мировой лидер по производству никеля и главный инвестор региона. В течение года "Норникель" пытался оспорить результаты тендера, но в июле 2013 года правительство утвердило АС "Амур" победителем конкурса. При этом земельные участки, через которые "Русская платина" могла бы проложить подъездные пути к своим месторождениям, оказались либо в аренде "Норникеля", либо обременены ограничениями по целям использования. Кроме того, администрация Норильска и местное управление архитектуры и градостроительства отказали ЧГРК в выборе земельного участка под горно-металлургический комплекс. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в конце 2013 года постановила, что администрация, отказываясь предоставить ЧГРК участок под подъездные пути и для строительства ГОКа, нарушила антимонопольное законодательство. По трем судебным искам, с помощью которых "Русская платина" пыталась добиться исполнения решения ФАС в этой части, мировые соглашения будут подписаны до конца этой недели, надеются в "Русской платине". Еще один иск касается месторождения "Норильск-1". ФАС установила, что земельный участок, переданный администрацией в аренду "Норникелю", в значительной степени пересекается с участком, право на который выиграла АС "Амур". Этот договор аренды ФАС также признала противоречащим антимонопольному законодательству. По иску, связанному с этим решением ФАС, утверждают в "Русской платине", администрация готова подписать мировое соглашение только в случае отказа "Норникеля" от предоставленных ему участков. В соответствии с подготовленным "Русской платиной" проектом трехстороннего соглашения (есть в распоряжении "Известий") "Норникель" и администрация должны в течение недели расторгнуть договор аренды, а в течение двух недель "Норникель" должен освободить участок. "Норникель", скорее всего, тоже готов к уступкам. - Компания готова отказаться от аренды большей части земельного участка, совпадающего с границами горного отвода южной части месторождения "Норильск-1", сохранив право аренды на часть земельного участка для развития производства рудника "Заполярный". В настоящее время данный вопрос обсуждается с "Русской платиной". По результатам обсуждения будет принято решение об условиях подписания мирового соглашения, - заявил источник в "Норильском никеле". При этом компания готова заключить мировое соглашение в рамках тех судебных процессов, которые сейчас проходят. Связаться с представителями администрации Норильска не удалось, поэтому неясно, почему чиновники решили пойти на мировую с "Русской платиной" именно сейчас. Изначально ФАС уличила администрацию Норильска в нарушении ст. 15 закона "О конкуренции" ("Ограничивающие конкуренцию законодательные акты"), однако в конечном итоге выделила дело в отношении чиновников и "Норникеля" по признакам нарушения ст. 16 ("Соглашение органов власти с хозсубъектом"). - Ст. 15 хоть и распространена в практике ФАС, на самом деле не является "страшной" для органа власти в отличие от ст. 16. Ведь нарушение закона о конкуренции могло произойти неумышленно, тогда как в случае сговора с хозсубъектом материалы дела могут быть переданы в правоохранительные органы. Это достаточно значимый репутационный риск, - комментирует руководитель антимонопольной практики юрфирмы Art de Lex Ярослав Кулик. Поэтому юрист не исключает, что и "Норникель" все-таки заинтересован в мировом соглашении. Ведь если ФАС признает компанию нарушившей ст. 16, ей может грозить штраф, который может составить до 15% оборота компании на этом рынке. - Возможно, администрация оценила свои судебные перспективы и поняла, что проще пойти на мировую, ведь сейчас мнение ФАС часто учитывается. Кроме того, нельзя забывать, что у "Русской платины" достаточно значительный административный ресурс, - комментирует аналитик БКС Олег Петропавловский. - Хотя всё равно большой вопрос, как "Русская платина" справится с этим проектом. Он требует колоссальных денежных инвестиций. В АНТИПИРАТСКИЙ ЗАКОН ВКЛЮЧАТ МУЗЫКУ, КНИГИ, СОФТ И ВЭБ-ТРАНСЛЯЦИИ Владельцев сайтов обяжут блокировать доступ не только к пиратским фильмам, но и к другим видам контрафактного контента - музыке, программному обеспечению, электронным книгам, трансляции телеканалов и др. Такие изменения содержатся в законопроекте, внесенном в Госдуму 24 февраля вице-спикером Сергеем Железняком. Предложенные им поправки в закон "Об информации" и Гражданский процессуальный кодекс расширяют действие "антипиратского закона", вступившего в силу 1 августа 2013 года. Кроме распространения на новые виды контента законопроекте есть и другие новации. Например, такая формулировка: "В случае отсутствия у оператора технической возможности ограничить доступ к незаконно размещенной информации оператор обязан ограничить доступ к этому информационному ресурсу". - Такая формулировка дает операторам карт-бланш на использование "грубых" технологий ограничения доступа, таких как блокирование по IP-адресу. Это лишает провайдера мотивации внедрять технологии, позволяющие блокировать отдельные страницы сайта, - отметил исполнительный директор Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета Матвей Алексеев. По мнению начальника юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергея Копылов, формулировки законопроекта могут положить начало новой форме заработка мошенников. - У нас любой человек, что-то написавший на форуме, становится автором. Художественная ценность написанного при этом не оценивается, - пояснил Копылов. - Разместивший в Сети какие-то фотографии или текст, человек сможет через суд преследовать тех, кто их использует без разрешения. Действующее законодательство позволяет истцу заработать от 10 тыс. до 5 млн рублей за каждое нарушение. По его словам, самая популярная претензия владельцев сайта друг к другу - это обвинение в краже дизайна. В таких конфликтах сложно разобраться, и это будет пугать инвесторов. - Если нынешние поправки станут законом, отток игроков интернет-рынка за границу усилится, - продолжает Копылов. - Если депутаты этого хотят, то они примут законопроект. По словам депутата Роберта Шлегеля, практика применения действующего "антипиратского закона" показала: прогнозы его противников не оправдались. - Мы не наблюдаем ни массового удаления ресурсов, ничего другого, что предсказывали интернет-игроки. Расширение закона на все виды контента, безусловно, нужно, ведь несправедливо, что киношникам дают себя защищать, а остальным авторам нет, - отмечает Шлегель. Положение законопроекта, согласно которому все споры по авторскому праву (количество которых может сильно вырасти) будет рассматривать Мосгорсуд, вызвало у Шлегеля вопросы. Ведь для разрешения споров в области авторского права был создан суд по интеллектуальным правам, и решать споры было бы целесообразнее там. Дайджест газеты "Известия" от 25 февраля 2014 года (часть II) 2014-02-25 10:56 "AK&M" от 25.02.2014 Дайджест газеты "Известия" от 25 февраля 2014 года (часть II) ГОСДУМА И СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОБНАРОДУЮТ ДЕКЛАРАЦИИ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ТРИ ГОДА Министерство труда и соцзащиты рекомендует с 2014 года всем госорганам, включая Госдуму и Совет Федерации, опубликовать декларации своих сотрудников не за один предыдущий год, как это практикуется сейчас на многих сайтах ведомств, а минимум за последние три года. Об этом "Известиям" рассказали в самом министерстве. - Сведения, которые были предоставлены госслужащими в предыдущие годы в декларациях, также должны быть размещены на сайтах госорганов, чтобы обеспечить работу положения федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Он предусматривает сопоставление заработка за три года в расходами. Это нужно для того, чтобы определить превышают ли расходы служащего его доходы или нет, - заявил "Известиям" директор департамента госслужбы Минтруда Дмитрий Баснак. Эти требования содержатся в приказе министерства N 530, зарегистрированном в Минюсте. Приказ унифицирует данные, размещаемые в разделах для деклараций, и касается подразделов сайтов всех госорганов, госкорпораций, госкомпаний, Центрального банка, внебюджетных фондов. - В нашем приказе также предусмотрено, что в случае перехода чиновника из одного ведомства в другое сведения передаются и размещаются на сайте того органа, где он теперь трудится. Это необходимо для того, чтобы увидеть сведения о доходах за три года и сопоставить, насколько та или иная сделка превышает порог доходов за три года, - заявил Баснак. Он также отметил, что Министерству труда поручено провести мониторинг сайтов всех госорганов на соответствие требованиям, установленным данным приказом, и результаты этой работы министр труда и соцзащиты Максим Топилин доложит на президиуме Совета при президенте по противодействию коррупции уже нынешним летом. В Госдуме считают, что если есть такая необходимость, то данные за три года будут обнародованы. - Я уже много лет подаю декларации, не вижу причин, почему бы их не разместить на сайте, - заявила первый зампред комитета по регламенту Госдумы Надежда Герасимова ("Единая Россия"). Член комиссии Госдумы по доходам и расходам Эрнест Валеев ("Единая Россия") пояснил, что для того, чтобы на сайте содержались декларации за предыдущие годы, поправок в законодательство принимать не требуется. - Для усиления общественного контроля это нужно сделать, - заявил он. Заместитель руководителя аппарата Государственной думы Юрий Шувалов считает такую инициативу своевременной. - Я думаю, что депутаты заинтересованы в том, чтобы информация об их доходах сохранялась, чтобы не было каждый год открытий. Логика в этом есть. Я знаю, что сейчас журналисты вынуждены копировать и переписывать декларации, чтобы можно было с данными работать, - говорит Шувалов. В свою очередь, в Совете Федерации заявили, что поднимут данные из архивов и разместят на своем сайте. - Архив мы не удаляем, информация прозрачна, что доказано периодическими обращениями журналистов с просьбой прокомментировать те или иные данные за какой-то период. Так происходит уже много лет, и никаких нареканий по поводу публикации данных у нас не было. Если же на данный момент у нас архив не высвечивается, то это исключительно технический момент, и, конечно, мы примем условия, предложенные Минтруда, поднимем данные из архивов и разместим, согласно всем правилам, - рассказал председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов. Директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов считает, что этот приказ является пока лишь промежуточной мерой Минтруда, правильной, но недостаточной, чтобы возыметь самостоятельный эффект. По его мнению, с одной стороны, это еще один шаг к тому, чтобы упорядочить сведения, приучить госорганы к их прозрачности, а с другой стороны, шаг к показной демократизации, который должен формировать общественную мысль, что с коррупцией в стране борются. - Любой шаг государства, который увеличивает прозрачность этой системы, позитивен для борьбы с коррупцией, - считает директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. Согласен с ним и эксперт Института современного развития Никита Масленников. - Нам необходим единый и полный банк данных. Именно на такую базу будут опираться люди как в желании опровергнуть славу о непорочности чиновника, так и просто в попытках проверить сведения, что очень важно для нашего думающего и рассуждающего общества, - утверждает он. Сведения о доходах и расходах чиновники и политики подают по итогам предыдущего года, депутаты и сенаторы - до 1 апреля, а госслужащие - до 30 апреля. После этого данные деклараций обрабатываются и в течение 14 дней размещаются на официальном сайте госоргана. До 1 июля у служащего или занимающего госдолжность человека (депутата, сенатора) есть возможность уточнить и внести корректировки в свои декларации. МИНОБОРОНЫ ПОТРАТИТ НА ЦЕНТР РОБОТОТЕХНИКИ БОЛЕЕ 3 МЛРД РУБЛЕЙ Минобороны расторгло контракт со Спецстроем России на строительство Главного научно-исследовательского испытательного центра робототехники в Москве. По условиям договора, заключенного в октябре прошлого года, реконструкцию четырех зданий было необходимо провести за неделю. Как отметили в военном ведомстве, перезаключение контракта не повлияет на сроки сдачи объекта. Эксперты отмечают, что центр робототехники необходим для современной армии. Распоряжением правительства в середине февраля было создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Главный научно-исследовательский испытательный центр робототехники". Будущий центр по разработке роботов получил четыре здания в Москве на улице Серегина. Как выяснили "Известия", еще 11 октября 2013 года между Минобороны и ФГУП "Спецстройинжиниринг при Спецстрое России" был заключен договор о реконструкции этих корпусов. На эти цели военное ведомство выделило 3,4 млрд рублей. Согласно документации Спецстроя (имеется у "Известий"), сроки работ на объекте составляли чуть более недели - с 23 ноября по 1 декабря 2014 года. При этом общая площадь четырех зданий, прежде принадлежавших Военно-воздушной инженерной академии имени Жуковского, составляет немногим менее 36 тыс. кв. м. Советник директора департамента государственного заказчика капитального строительства Минобороны Ксения Большакова сообщила "Известиями", что договор с нереальными сроками строительства недавно был расторгнут. - В настоящее время идет расторжение контракта со Спецстроем. Затем произойдет заключение нового контракта, - рассказала она. Большакова добавила, что за одну неделю возвести пять корпусов невозможно, однако "сроки были и будут достаточно жесткими". В рамках прошлого договора сдача объекта была запланирована на 1 декабря 2014 года. - Учитывая, что объект на особом контроле, будем выдерживать установленные сроки, - пояснила Ксения Большакова. Чтобы увеличить время на собственно реконструкцию, предполагается сократить сроки разработки проектно-сметной документации, пересмотреть подходы к подготовительным этапам, добавила она. Часть работ по заключенному в октябре договору уже выполнена, что должно отразиться в будущем контракте. Исполнителю уже перевели часть денег, сколько конкретно - в департаменте не сообщили. - Произойдет перерасчет, деньги не пропадут. Определенный объем работ уже был выполнен: оплачены работы по демонтажу и разработке проектной документации, - добавила Ксения Большакова. Комментировать причину, по которой в прошлом году был заключен контракт с нереальными сроками, в департаменте не стали. В самом Спецстрое "Известиям" пояснили, что постараются приступить к работам непосредственно в зданиях как можно скорее. - После перезаключения контракта Спецстрой приступит к капитальному строительству, - сказал представитель организации. В Минобороны подчеркнули, что испытательный центр робототехники будет готов к работе вовремя, и сообщили некоторые подробности о будущих разработках. Как выяснилось, армейские роботы не будут боевыми. - Перезаключение контракта не скажется на сроках работ и дате ввода объекта в эксплуатацию. Заявленная сумма будет израсходована не только на строительство, но и на техническое оснащение - испытательные стенды, лаборатории. В центре будет разрабатываться техника для территорий, где физическое присутствие людей невозможно. В таких местах роботы заменят солдат, - подчеркнул представитель ведомства. Он также добавил, что многие сотрудники Военно-воздушной инженерной академии имени Жуковского получат возможность работать в центре - весь накопленный этой организацией научный потенциал будет задействован. Политолог, эксперт по вопросам безопасности Александр Коновалов отметил важность подобного научного центра для соответствия Российской армии мировым стандартам. По его мнению, робот - это необязательно боец, который заменит человека. - В какой-то степени все беспилотники - это роботы. А любая робототехника, которая позволяет повысить точность современного оружия, увеличить его дальность действия, - это интересно и важно, - сказал Александр Коновалов. ГЕНПРОКУРАТУРА ПРОВЕРЯЕТ "ДОЧКУ" РОСРЕЕСТРА НА ПРЕМИИ Генпрокуратура начала проверку ФГУП "Ростехинвентаризация" по поступившему в контрольный орган заявлению о нарушениях законодательства руководством предприятия. Аналогичное заявление получила и Федеральная служба безопасности, которая ведет свою проверку, об этом "Известиям" рассказал источник в Генпрокуратуре. - Заявление направил один из бывших сотрудников ФГУПа, - сообщил источник. - В поступившем заявлении речь идет о нарушениях, которые были допущены на предприятии после назначения Владислава Фомина на должность исполняющего обязанности гендиректора "Ростехинвентаризации". Документ о назначении Фомина с формулировкой "на период до проведения конкурса на замещение должности генерального директора предприятия" подписала руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Наталья Антипина в ноябре прошлого года. Как поясняет источник "Известий", последние несколько лет такие конкурсы в Росреестре и подведомственных ему организациях почти не проводились, чтобы оставалась возможность в любой момент переназначить человека в руководящем составе. В заявлении отмечается, что Фомин был назначен главой ФГУПа без допуска на работу со сведениями, составляющими государственную тайну. При этом предприятие выполняет госконтракты для Минобороны. В Росреестре не стали комментировать эту ситуацию. Не смогли ответить на вопросы "Известий" и представители "Ростехинвентаризации". До прихода во ФГУП Фомин на протяжении трех лет работал заместителем руководителя Росреестра. С 2001 по 2003 год он занимал должность финансового директора завода "Кристалл", а с 2005-го по 2008-й - должность начальника управления экономики и объектов государственной собственности Федерального агентства по строительству и ЖКХ. Ранее в течение двух лет являлся советником первого заместителя генерального директора ФГУП "Росспиртпром". Из заявления экс-сотрудника следует, что Фомин привел на предприятие новую команду, состоящую из нескольких сотрудников, которые получили по итогам года премии в несколько раз выше, чем руководители, работавшие в ведомстве несколько лет. В составе новой команды Фомина оказались его бывшие коллеги по Росреестру, "Росспиртпрому" и заводу "Кристалл". Так, например, Алексей Щепкин, назначенный заместителем Фомина в ноябре 2013 года, проработав в "Ростехинвентаризации" месяц, получил премию в общей сумме 3,2 млн рублей. Прежнее место работы Щепкина - ОАО "Росспиртпром", а также ОАО "Московский завод "Кристалл", где он был начальником управления безопасности. Из 310 сотрудников ФГУПа, которым выдали премию по итогам года, порядка 16 человек получили более 1 млн рублей. Остальные четыре заместителя работают в "Ростехинвентаризации" давно, однако их премия оказалась ниже, чем у новых заместителей. Так, Максим Липенин, Сергей Кривский и Иван Валов получили премии порядка 1,1 млн каждый, тогда как новые замы Андрей Коляскин и Алексей Щепкин, проработавшие всего месяц (с ноября 2013 года), получили 4 млн и 3,2 млн рублей соответственно. Миллионные премии были выданы начальнику управления бюджетирования, контроля и перспективного планирования Галине Антоновой (2,7 млн рублей), начальнику управления делами Анатолию Иллюку (2,1 млн рублей) и заместителю гендиректора Муслиму Шарипову (3,5 млн рублей). Вознаграждение было выдано частично как премия за декабрь, а часть - как материальная помощь в конце прошлого года. Как рассказал источник "Известий" в Росреестре, чистая прибыль "Ростехинвентаризации" по итогам 2013 года составила порядка 500 млн рублей. По словам председателя адвокатской коллегии "Вашъ юридический поверенный" Константина Трапаидзе, такие крупные премии во ФГУПах, как правило, связаны с тем, что руководство предприятий имеет возможность самостоятельно распоряжаться бюджетом, в том числе в пользу заинтересованных сотрудников. - Прямых ограничений на размер премии нет, поэтому часто руководители ФГУПов распоряжаются средствами так, как считают нужным, - говорит Трапаидзе. - При этом придраться к финансовым документам сложно, так как средства являются нераспределенной прибылью, и в какой-то степени это средства, недополученные государством. При этом юрист отмечает, что премии зависят от экономических показателей предприятия и не должны составлять значительную часть от полученной прибыли. Таким образом, в данном случае премии в размере до 5 млн рублей должны были быть выписаны за выдающиеся успехи или высокие экономические показатели, которых, очевидно, достичь за месяц работы невозможно. Председатель антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов отмечает, что выплата премий во ФГУПах в таких размерах достаточно распространена. - Первая схема, по которой возможна выплата таких премий, - незаконное обналичивание средств, то есть хищение. Вторая схема относится к ФГУПам, которые генерируют большую прибыль. В них распределение полученных по итогам работы средств происходит в пользу заинтересованных сотрудников. Внешнего контроля за финансовой политикой ФГУПа нет, поэтому руководство имеет возможность проводить подобные операции, - сказал Кабанов. ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ", подведомственное Росреестру, ведет технический учет объектов недвижимости в разных регионах России. Предприятие имеет 82 филиала и более 1,1 тыс. отделений по всей стране. Не только "дочки", но и сам Росреестр в прошлом году оказались втянутыми в череду скандалов. Аудиторы Счетной палаты установили, что ведомство не согласовало с ФСБ и Минобороны публикацию в открытом доступе материалов, являющихся секретными. На сбежавшего за границу заместителя главы ведомства Сергея Сапельникова завели уголовное дело о халатности. Позднее СК РФ возбудил уголовное дело против чиновников ведомства о махинациях при закупках оборудования на 106,9 млн рублей. Кроме Сапельникова по этому делу подозреваемыми проходят бывший глава управления информационных технологий и эксплуатации систем Росреестра Олег Шварц, а также его экс-заместитель Анна Шафранская. ЗАКОНОПРОЕКТ ЛДПР ВВЕДЕТ ДВА МОСКОВСКИХ ВРЕМЕНИ Принятие поправок к закону "Об исчислении времени", предложенных депутатами фракции ЛДПР, приведет к разделению Москвы на две часовые зоны. Время в западной и восточной частях столицы будет различаться на час. Об этом говорится в отзыве правительства на законопроект (есть у "Известий"), подписанном вице-премьером Сергеем Приходько. Поправки, о которых идет речь, были внесены в Госдуму депутатами Владимиром Жириновским, Сергеем Ивановым и Игорем Лебедевым еще в начале 2012 года. Отрицательный отзыв правительства поступил в Госдуму лишь в конце января 2014-го - когда группа из более 80 депутатов внесла альтернативный пакет поправок к закону "Об исчислении времени". Суть обоих законопроектов в том, чтобы перевести стрелки часов во всей России на час назад. Детали различаются. В обоих законопроектах используется понятие "московское время". В поправках 80 депутатов его определяют, немного упрощая формулировку, как лондонское время плюс три часа. В законопроекте 2002 года - как время географического часового пояса, в котором находится Москва, плюс один час. "Необходимо отметить, - записано в отзыве правительства, - что г. Москва расположен в двух географических часовых поясах, граница которых проходит примерно от станции метро "Теплый Стан" к станции метро "Войковская"... Из данной формулировки законопроекта следует, что время в западной и восточной частях г. Москвы должно различаться на один час, что представляется чрезвычайно неудобным". Действительно, с точки зрения географии по территории Москвы с севера на юг проходит граница между вторым и третьим часовыми поясами (считая от нулевого - с гринвичским/лондонским временем) - 37°30' восточной долготы. Но на практике государства принимают специальные законы о часовых поясах, исходя из экономической целесообразности и соблюдая границы крупных территорий. Например, весь запад России - от Пскова и до Ижевска - живет по одному времени с Москвой. Как рассказал "Известиям" депутат Сергей Иванов, ему непринципиально, какой из двух законопроектов будет принят. Главное, чтобы в результате людям было удобно и время не отличалось от астрономического так сильно, как сейчас. Изначально Иванов, по его словам, вместе с коллегами предлагал не переводить часы, а изменить часы работы учреждений. - Мы предлагали, чтобы все госорганизации летом начинали работу на час раньше, чем зимой. Затем под ведомства подстроятся основные предприятия. Выгоднее поменять распорядок работы, а не время. Но парламентарии нас не поддержали, - рассказал депутат. В комитете Госдумы по охране здоровья "Известиям" сообщили, что предложенный 80 депутатами законопроект отправлен в рассылку в регионы. Ожидается, что он пройдет первое чтение в апреле. Когда в стране весной и осенью переводили стрелки часов, у людей нарушался привычный ритм, напоминает психиатр Михаил Виноградов. - В такие моменты наступает дезадаптация, - говорит он. - Люди становятся раздражительными. Может быть, даже агрессивными, обидчивыми, плаксивыми - в зависимости от типа личности. Быстро устают. Плохо втягиваются в рабочий ритм. Обычно на восстановление уходит 2-3 недели. Однако нынешнее отсутствие перевода стрелок у части населения также вызывает дезадаптацию, считает эксперт. Изменились правила, к которым люди привыкли. В 1930 году в СССР ввели декретное время - на час опережающее истинное географическое. В 1981-м дополнительно появилось разделение на зимнее и летнее время. Весной стрелки часов переводили еще на час вперед, осенью - возвращались к обычному декретному времени. Эта практика была прекращена в России после вступления в силу федерального закона N 107 "Об исчислении времени" в 2011 году. С этого года наша страна осталась в летнем времени. Президент Владимир Путин на одной из пресс-конференций заявил, что недовольных таким изменением много. По его словам, окончательное решение в этом вопросе будет принято по итогам мониторинга, который проводит правительство. Согласно пояснительной записке к законопроекту 80 депутатов, в мае 2013 года Роспотребнадзор направил в правительство материалы о росте числа обращений за медпомощью среди всех возрастных групп после введения постоянного летнего времени. НА ПОСТ ГЛАВНОГО СЛЕДОВАТЕЛЯ МОСКВЫ ВЫБРАЛИ ТРЕХ КАНДИДАТОВ Руководство МВД очертило круг потенциальных претендентов на должность начальника Главного следственного управления (ГСУ) ГУ МВД по Москве, которая остается вакантной с момента увольнения в конце января 2014 года Владимира Морозова. По данным "Известий", среди кандидатов упоминаются замглавы Следственного департамента МВД генерал-майор Юрий Шинин, бывший начальник Главного информационно-аналитического центра МВД, а ныне глава ГУ МВД по Калининградской области генерал Евгений Мартынов, а также первый замначальника столичного ГСУ полковник Игорь Веретенников, который сейчас временно исполняет обязанности руководителя этого следственного подразделения. Уже месяц место главного полицейского следователя Москвы остается вакантным. 20 января начальник ГСУ Владимир Морозов написал рапорт об отставке, формально он находится в отпуске, поэтому президент Владимир Путин пока не подписал указ о назначении нового руководителя следственного подразделения. По данным "Известий", руководство МВД сейчас рассматривает несколько кандидатур на пост начальника ГСУ. Пока временно его занимает заместитель Морозова Игорь Веретенников, который также фигурирует в списке возможных претендентов на должность начальника ГСУ. Он был заместителем главы подразделения еще при прежнем руководителе Иване Глухове. Напомним, что генерала отправили в отставку летом 2012 года, когда ГСУ стали сотрясать коррупционные скандалы. Тогда были возбуждены уголовные дела против следователей Нелли Дмитриевой и Натальи Поликуровой. - В пользу Веретенникова говорят его опыт и знание специфики ведения следствия в Москве, - пояснил "Известиям" источник в МВД. - Москва - это особый регион, где у следствия также есть свои особенности. Например, возбуждаются уголовные дела против крупных чиновников и бизнесменов, известных людей. Однако после многочисленных коррупционных скандалов в ГСУ Веретенникова будет особенно тщательно проверять Управление собственной безопасности МВД и кадровики. Вторым кандидатом, которого называют источники "Известий" в МВД, является заместитель начальника Следственного департамента (СД) МВД Юрий Шинин. Сейчас он временно исполняет обязанности главы СД вместо генерала Юрия Алексеева, которого в феврале 2014 года неожиданно для всех отправил в отставку президент Владимир Путин. По данным "Известий", в СД Шинин долго не останется. Возможно, именно он возглавит ГСУ ГУ МВД по Москве. - Незадолго до отставки Алексеев успел внести в МВД кандидатуру Шинина на пост начальника столичного ГСУ, однако теперь непонятно, как может сказаться на его карьере судьба его шефа, - рассказал "Известиям" источник. - Пока он остается одним из претендентов. Шинин также считается опытным следователем. С 1985 по 2006 год он работал в следственных подразделениях ГУВД Московской области, с 2010 года возглавлял следователей в Воронеже, откуда в 2012 году был переведен с повышением в СД МВД. Среди возможных претендентов на пост главы ГСУ также рассматривают начальника ГУ МВД по Калининградской области генерала Евгения Мартынова. Он родился в 1962 году в Тамбовской области, но вся служба у него прошла в Москве. В 1983 году он служил в патрульно-постовой службе и вневедомственной охране, в середине 1980-х работал в руководстве ГАИ Москвы и Подмосковья, в середине нулевых был заместителем и первым заместителем начальника Департамента тыла МВД, в 2008 году возглавил Главный информационно-аналитический центр России - подразделение, ответственное за статистику и информатизацию органов МВД. В июле 2011 года он был назначен руководителем ГУ МВД по Калининградской области. Уже в бытность Мартынова калининградскую полицию навещала масштабная инспекторская проверка из МВД, но серьезных нарушений ревизоры не нашли. Официальные представители МВД отказались прокомментировать "Известиям" ситуацию вокруг кандидатур на пост главы столичного ГСУ. Напомним, что вскоре после отставки начальника ГСУ Владимира Морозова в самом подразделении началась инспекторская проверка. Поводом для ревизии стали недавние коррупционные скандалы в ГСУ. Так, в середине января оперативники ФСБ задержали в Москве следователя по особо важным делам ГСУ Александра Сидорова и адвоката Ольгу Архипову по подозрению в вымогательстве крупной взятки у фигурантов одного из уголовных дел, которое находилось в производстве ГСУ. По версии следствия, Сидоров и Архипова получили 15 млн рублей в качестве первого транша взятки в $1 млн от представителя обвиняемого по делу группировки экстрасенсов, которые зарабатывали на больных пенсионерах. Вскоре ГСУ МВД по Москве оказалось в центре нового скандала, который был связан с финансированием корпоративного праздника в честь 50-летия органов предварительного следствия. По данным депутата Госдумы Александра Хинштейна, банкет оплатила компания, которая была связана с фигурантами одного из уголовных дел, расследуемого в ГСУ. Вскоре после этого расследование дела было передано в другое подразделение, что было более выгодно фигурантам этого уголовного дела. В первую очередь ревизоры изучают уголовные дела по экономическим и финансовым преступлениям, как находящиеся сейчас в производстве подразделения, так и закрытые по разным причинам. БАНКИРЫ ПРОСЯТ СОХРАНИТЬ "НУЛЕВЫЕ" КРЕДИТНЫЕ ИСТОРИИ Банковское сообщество просит сохранить "нулевые" кредитные истории, тогда как законопроект, разработанный Минфином и уже внесенный правительством в Госдуму, предлагает полностью от них отказаться. По мнению банкиров, отказ от "нулевых" кредитных историй приведет к усложнению процесса оценки кредитных рисков заемщиков, а также повысит количество мошеннических случаев в сфере кредитования. На такие проблемы указал Национальный совет финансового рынка в заключении на законопроект министерства. Текст документа (есть у "Известий") направлен в Минфин, Центробанк и Госдуму. "Нулевая" кредитная история может быть у гражданина, который никогда не оформлял кредит (не обращался за займом, обратился в банк за кредитом, но решил не брать его, или же ссуда не была одобрена банком). При запросе банка в бюро кредитных историй (БКИ) о таких клиентах предоставляется отчет, из которого следует, что у этой категории граждан - "нулевая" кредитная история. Обычно она воспринимается как некий дополнительный риск - банкам проще оценить дисциплинированность клиента, уже имевшего кредитные обязательства. В классической кредитной истории (КИ) отражается информация о том, какие ссуды брал клиент, на какой срок, насколько исправно их погашал и погашает, допускались ли просрочки, все ли долги ликвидированы. Все КИ хранятся в БКИ, которых на российском рынке 25 (по данным ЦБ на 24 января 2014 года). Действующее законодательство позволяет формировать "нулевые" кредитные истории. Однако законопроект Минфина, изменяющий закон "О кредитных историях" (внесен в Думу в конце прошлого года), фактически запрещает такую практику. Согласно п. 5 ст. 1 документа, БКИ могут формировать кредитные истории только в случае наличия у заемщиков обязательств. Как отмечает Национальный совет финансового рынка (НСФР) в отзыве, отказ от "нулевых" кредитных историй приведет к негативным последствиям для банков. "Наличие информации об обращениях заемщика за кредитом позволяет оценить финансовую историю потенциального клиента. Так, граждане, уже получившие отказ в выдаче ссуды, имеют меньше шансов на получение заемных средств, чем те, которые отказа не получали. Принятие законопроекта в текущей редакции приведет к снижению качества оценки рисков банками и увеличению потерь по невозвратам", - говорится в нем. По словам председателя НСФР Андрея Емелина, новация приведет к тому, что банки, скорее всего, начнут поднимать кредитные ставки для клиентов, информации о которых теперь не окажется в БКИ. В результате заемщики будут вынуждены обращаться в небанковские микрофинансовые организации, которые более лояльно относятся к отсутствию кредитной истории. В то же время, согласно действующему закону "О кредитных историях" (218-ФЗ), "финансовый паспорт" заемщика может содержать в том числе не связанную с обязательствами информацию о клиенте (например, о вступившем в силу решении суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, а также скоринговый балл). По словам Емелина, в более чем 20 европейских стран БКИ имеют право формировать истории на основании информации, не связанной непосредственно с кредитами заемщиков. Такой позиции придерживается Минэкономразвития. Второй негативный эффект, о котором говорится в заключении, - риск увеличения мошенничества в сфере кредитования. Заемщики обычно направляют заявки на получение кредита сразу в несколько банков. Если банки не проанализируют число обращений заемщика в другие кредитные организации (а это будет невозможно в связи с отсутствием "нулевых" историй), то с большой долей вероятности мошенники получат одобрение на ссуды во всех банках, куда обратятся. В течение 1-2 дней заемщики получат кредиты и исчезнут, а банки столкнутся с невозвратами. Просрочка и без того растет с каждым годом: на 1 февраля 2012 года темп роста розничной просрочки составил 2,9% в годовом выражении, на 1 февраля 2013 года - 10,4%, а на 1 февраля 2014 года - уже 42,8%. НСФР предлагает сохранить на законодательном уровне возможность формирования "нулевых" кредитных историй, а также включать в "финансовый паспорт" заемщика не только сведения о его обязательствах, но и иные данные, позволяющие оценить кредитные риски клиента. Центробанк сообщил, что не комментирует рабочие документы. В Минфине не ответили на запрос "Известий". Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина сообщила "Известиям", что вопрос о целесообразности сохранения "нулевых" кредитных историй будет рассматриваться. Банкиры поддерживают позицию НСФР. По словам зампреда СДМ-банка Вячеслава Андрюшкина, чем больше информации о потенциальном заемщике содержится в базе данных БКИ, тем более объективно банки смогут принимать решение о его кредитовании. Отсутствие "нулевых" кредитных историй приведет к снижению качества оценки риска по заемщику, считает директор департамента розничных рисков Бинбанка Алексей Каликин. Если клиент уже обращался в последнее время в банки с целью получения кредита и ему отказали, то это учитывается банком при принятии решения, особенно в части предотвращения мошенничества, указывает Каликин. По словам директора департамента кредитования розничного бизнеса и МСБ Абсолют-банка Елены Ковырзиной, наиболее важной информацией для принятия решения о выдаче ссуды является количество обращений заемщика за кредитом за определенный период, а не результаты обработки его заявок (то есть наличие отказов от банков). - Более низкая прозрачность заемщиков выльется в рост дефолтности портфелей, который банкам придется компенсировать процентными ставками, - говорит замдиректора по банковским рейтингам "Эксперт РА" Антон Картуесов. В бюро кредитных историй также считают необходимым сохранить "нулевки". - В противном случае будут ущемлены интересы субъектов кредитных историй (заемщиков), поскольку они утратят возможность проверять информацию о том, кто направлял запросы в отношении них, - поясняет гендиректор Национального бюро кредитных историй Александр Викулин. - Вместе с тем наличие у граждан этого права крайне важно. Например, украденные или утраченные паспорта, к сожалению, слишком часто оказываются в руках мошенников, которые начинают обходить с ними банки, пытаясь взять кредит. В этой ситуации своевременное выявление в кредитной истории запросов пользователей может помочь пресечь мошеннические действия и избежать длительных судебных разбирательств. Правоохранительные органы, имеющие по закону право проверять закрытую часть кредитной истории в рамках возбужденных уголовных дел, не будут видеть полной картины, необходимой для проведения качественного расследования. Мошенники будут только рады этому. Это относится к лицам и группам лиц, практикующим получение кредитов по украденным документам, поясняет Викулин. По словам гендиректора БКИ "Эквифакс" Олега Лагуткина, хранение кредитных историй- "пустышек" не атавизм БКИ, а вполне осознанная необходимость и в том числе информационный инструмент снижения кредитных рисков. Дайджест газеты "Известия" от 25 февраля 2014 года (часть I) 2014-02-25 10:56 "AK&M" от 25.02.2014 Дайджест газеты "Известия" от 25 февраля 2014 года (часть I) ЦЕНА НА ГАЗ ДЛЯ УКРАИНЫ МОЖЕТ ВЫРАСТИ НА ТРЕТЬ УЖЕ С АПРЕЛЯ Цена на российский газ для Украины может измениться уже во II квартале текущего года, достигнув отметки в $400 за 1 тыс. куб. м вместо текущих $268,5. У "Газпрома" есть этот рычаг на случай, если политическая нестабильность на Украине приведет к неплатежам за газ, а также к проблемам с транзитом газа в Европу. Согласно вступившему в силу с 1 января 2014 года допсоглашению к контракту 2009 года между "Газпромом" и "Нафтогазом" по поставкам газа, понижающий коэффициент к контрактной цене должен утверждаться ежеквартально. Следующая дата его согласования - 10 апреля. Как сказал "Известиям" пресс-секретарь экс-премьера Украины Николая Азарова Виталий Лукьяненко, переговоры о сохранении скидки на газ для Украины продолжаются, ситуация с транзитом газа в Европу стабильна. Как сообщал ранее министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий, у Украины имеются некоторые проблемы с расчетами за газ с "Газпромом", однако, по его же словам, "мы их с нашими стратегическими партнерами решаем". О бесперебойности транзита говорят и в управлении информации "Газпрома", добавляя, что в январе текущего года Украина закупила 2,452 млрд куб. м российского газа. В январе 2014 года транзит газа в Европу по территории Украины вырос на 380 млн куб. м (на 5,3%) по сравнению с январем прошлого года - до 7,4 млрд куб. м. В январе "Газпром" отправил на экспорт в Европу 14,7 млрд куб. м газа. Информацию о переговорах и о возможных корректировках цены на топливо "Газпром" официально не комментирует, равно как и по расчету Украины по долгам. Украина к середине февраля погасила $1,28 млрд (практически половину долга за 2013 год) и $191 млн за газ, купленный в январе. Эти деньги бюджет страны выделил "Нафтогазу" за счет кредитного транша из России на $3 млрд, о котором президенты Украины и России договорились в декабре прошлого года. Россия готова была выдать второй транш на $2 млрд, но из-за обострения обстановки в стране приостановила операцию. По словам директора энергетических программ центра НОМОС (Украина) Михаила Гончара, с целью недопущения наращивания долга перед "Газпромом" "Нафтогаз" стал отбирать из подземных хранилищ (ПХГ) гораздо больше газа, чем даже в холодном январе. - Если по состоянию на середину января в ПХГ было 13,1 млрд куб. м газа, то сейчас там только 11,5 млрд. В период теплой половины января суточный отбор газа из ПХГ составлял приблизительно 60 млн куб. м, то сейчас 100-105 млн (!), хотя средние температуры февраля значительно выше, чем в первой половине января. Это означает, что в случае сохранения увеличенного отбора газа из ПХГ на конец отопительного сезона, в середине апреля, его остатки составят приблизительно 5 млрд куб. м - беспрецедентно низкий уровень за всю историю! Гончар говорит: если к весне запасы в ПХГ серьезно истощатся, то страна столкнется с необходимостью закупать существенные объемы российского газа и одновременно осуществлять транзит в Европу. Это, в свою очередь, может вызвать временную нехватку газотранспортных мощностей. - При этом на отопительный сезон-2014/2015 понадобится до 20 млрд куб. м газа. На фоне этого "Газпром" может получить двойную выгоду: форсировать переговоры с Еврокомиссией по приданию "Южному потоку", а также проекту строительства новых веток "Северного потока" другого статуса, выводящего проекты из-под действия Третьего энергопакета, мотивируя это недопущением проблем с транзитом газа через Украину. Если же "Газпром" не продлит в апреле скидку для "Нафтогаза", то огромные объемы для подземных хранилищ Украине придется приобретать дорого, - предполагает директор энергетических программ центра НОМОС (Украина). При этом он не верит в то, что проблемы с транзитом газа в Европу могут возникнуть из-за действия террористов, националистов или как ультиматум новых властей страны. Заместитель председателя экспертного совета Российского газового общества Михаил Ермолович говорит, что план чрезвычайных действий на случай длительных беспорядков на Украине и безвластия есть и у "Газпрома", и у Европы и это прописано в межправсоглашениях между всеми сторонами транзитного договора. - Сейчас в казне Украины ноль гривен и одни долги, терять выручку от транзита газа они вряд ли захотят. Беспокоит то, что платежи за газ откладываются на длительное время, но просто прекратить поставки будет сложно. Цена на газ для Украины может вырасти, если новые власти сохранят движение в сторону Евросоюза, - считает Ермолович. - Кроме того, опасность для транзита газа в страны Европы не только в неплатежах и политических беспорядках: пока страна не платит "Газпрому", у нее нет и денег на ремонт своих газопроводов, а если его не проводить длительное время, это грозит серьезными авариями. При этом эксперт признал, что в случае непредвиденной ситуации с транзитом газа через украинскую газотранспортную систему (ГТС) переориентировать потоки голубого топлива в условиях текущих транспортных мощностей будет нельзя. - Даже те газопроводы, которые присоединены к "Северному потоку", не обеспечат полной пропускной способности, которую дают украинские ГТС. Ни "Южный поток", который в лучшем случае планируют запустить к 2015 году, ни азербайджанские трубопроводные проекты не помогут, - говорит Михаил Ермолович. По словам источника "Известий" в "Газпроме", какого-то стратегического плана действий на случай остановки транзита газа в Европу у монополии нет. Он дал понять, что действовать предполагается "по ситуации". А ситуация с ценой на газ будет зависеть от того, кто сможет закрепиться в правительстве Украины и какую политику оно будет проводить. БЛОГЕРОВ ЗАСТАВЯТ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ С РЕКЛАМЫ Популярным интернет-блогерам, которые получают стабильный ежемесячный доход за то, что размещают рекламу различных брендов на своих сайтах, в ближайшее время придется начать платить налоги. Такую законодательную инициативу прорабатывают в нижней палате парламента. По замыслу народных избранников, изменения в первую очередь затронут законы об интернете и о рекламе. Рабочая группа, в состав которой вошли представители интернет-компаний, специалисты налоговой службы, а также законодатели, разрабатывает единую схему взимания с блогеров налогов с доходов, которые они получают за размещение рекламы на своих интернет-страничках. По предварительным оценкам экспертов, стоимость размещения платных постов топ-блогерами колеблется в пределах от 50 тыс. до 150 тыс. рублей, тогда как еще три года назад расценки были в три раза ниже. К примеру, блогеры уровня Ильи Варламова могут получать за рекламные посты по 150 тыс. рублей. Кроме того, довольно часто блогеры продают баннеры - обычно от одного до четырех в боковой части страницы. Цена - от 30 тыс. до 100 тыс. рублей в месяц за один рекламный баннер. За последний год рекламодатели проявили интерес и к брендированию блогов. Такое размещение клиенту уже обойдется в 300-500 тыс. рублей. Отметим, что на просторах Рунета фигурируют иные цены на размещение рекламы. Например, по словам одного из интернет-пользователей, разместить свою рекламу у популярного интернет-пользователя, дизайнера Артемия Лебедева еще четыре года назад (в 2010 году) обошлось бы рекламодателю в $6 тыс. - Было дело. Сервер лег в день размещения статьи. Реклама отбилась, но второй раз у того же блогера не закажешь, уже глупо для его читателей и соответственно его имиджа, поэтому разовый такой вариант, плюс ЖЖ все-таки отмирает потихоньку, как ни крути. У Лебедева стоило разместиться на тот момент $6 тыс. Так что считайте и прикидывайте сами, кто вам по карману, что у него за аудитория и стоит ли это делать вообще, - делится пользователь под именем Gojoy своим опытом размещения рекламы. По информации "Известий", законопроект поддерживают в администрации президента и в Роскомнадзоре. - Для тех, кто занимается рекламной деятельностью в интернете, должны быть установлены особые правила. Блогеры специально стараются попасть в топ, чтобы потом они могли заниматься рекламной деятельностью, - рассказывает "Известиям" источник в рабочей группе при профильном комитете ГД. - Блогеры размещают баннеры, между строк рекламируют в своих постах тот или иной продукт. Они получают за это огромные деньги. При этом они не платят с этих средств ни копейки налогов. Вице-спикер Госдумы, член думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк ("Единая Россия") подтвердил, что обсуждения этой темы в Госдумы ведутся. - Сейчас коммерческая деятельность в интернете, в том числе рекламная, не имеет внятного законодательного регулирования. Это приводит к созданию серых зон ухода от налогооблажения и финансовым злоупотреблениям, - рассказал он. - В течение нескольких месяцев экспертная рабочая группа обсуждает, каким образом можно заставить блогеров, которые зарабатывают на рекламе, платить налоги. Сложность в том, что блогеры не являются предпринимателями. Сергей Железняк отметил, что когда экспертная группа подготовит итоговое предложение, которое в свою очередь будет согласовано со всеми правовыми институтами, то он готов будет оформить его в качестве законодательной инициативы. Поддержал намерение Железняка и другой единоросс, член комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров. - Они должны платить налоги, как и любой человек, который получает доход. Если вы курятник сдаете в аренду, то вы обязаны уплачивать налоги как человек, который получает доход. Это общее правило, которое должно распространятся на всех, - заявил он. Ранее в Госдуме уже начали ужесточать законодательство в отношении блогосферы. В частности, популярных блогеров предложили приравнять к журналистам, опираясь на опыт Израиля. Таким образом, на активных пользователей Рунета (ежедневная посещаемость более 10 тыс. пользователей. - "Известия") в ближайшее время распространятся ограничения, предусмотренные законом о СМИ. Интересно, что и сейчас блогеры, как субъекты, получающие доход за свою деятельность, обязаны платить налоги - подоходный налог в размере 13%. Существует также налог на рекламу - его блогеры редко платят. В самой блогосфере убеждены, что если народные избранники ужесточат законодательство в части выплаты налогов, то единственное, что могут отследить и обложить налогом, - активные ссылки на сайты и страницы рекламодателя, розыгрыши и конкурсы, рекламирующие тот или иной бренд, и баннерную рекламу в блогах. Блогопродюсер Илья Гольцман убежден, что все топовые интернет-блогеры и без напоминаний народных избранников платят налоги. - Если у блогера есть ИП, то он может платить как индивидуальный предприниматель. Если он берет деньги как физическое лицо, то он обязан платить подоходный налог. Уклоняется человек от налогов или нет, это другое дело. Не важно, блогер он или не блогер. Он может быть таксистом. Все таксисты должны же платить налог, даже если это "бомбилы", иначе это незаконная предпринимательская деятельность. И для этого не нужно вводить отдельный закон для блогеров, - рассуждает он. При этом Гольцман добавил, что сейчас очень много блогеров, которые работают как индивидуальные предприниматели. - Люди, которые зарабатывают нормально, понимают, что налоги нужно платить. К тому же, если государство тебе дает такую возможность, имея ИП, платить нужно всего 6% с оборота. Не пользоваться этим глупо, когда ты платишь все налоги при этом легально платишь всего 6 процентов от суммы. Кроме того, блогер может "нагрузить" рекламодателя сверху - заранее заложить налог в стоимость рекламы, - отметил он. ФМС ВЫПИШЕТ МИГРАНТОВ ИЗ "РЕЗИНОВЫХ" КВАРТИР Неприятный сюрприз ожидает в ближайшее время мигрантов, которым удалось за деньги официально прописаться в России в "резиновых" квартирах. Федеральная миграционная служба (ФМС) подготовила поправки в "Положение о регистрации иностранных граждан", согласно которым регистрация в такой квартире будет считаться фиктивной, что позволит в упрощенном режиме лишать мигрантов прописки и затем выдворять их из России. Эксперты считают, что эти поправки не смогут радикально изменить ситуацию с "резиновыми" квартирами, потому что ФМС будет трудно доказать, что регистрация в такой квартире является фиктивной. Кроме того, мигранты также получат возможность обжаловать в суде решение о снятии их с регистрации. По словам источников в ФМС, поправки стали продолжением мер по ужесточению контроля за мигрантами и режимом регистрации. - Предлагаемые изменения направлены на совершенствование мер борьбы с "резиновыми" квартирами, - рассказали "Известиям" в пресс-службе ФМС. По данным ведомства, около 3,6 млн иностранцев находятся на территории страны нелегально и никто не знает, где они живут и чем занимаются. В 2014 году в России вступили в силу законы, регламентирующие сроки пребывания иностранных граждан, а также правила регистрации как для приезжих из других стран, так и для россиян. Так, если иностранец не имеет регистрации по адресу, по которому проживает, его могут оштрафовать на сумму от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а собственников квартиры - на 2,5-5 тыс. рублей. Теперь ФМС хочет сломать схему легализации мигрантов на территории России через покупку регистрации в так называемых "резиновых" домах. В Москве и в других привлекательных для мигрантов регионах существуют многочисленные группировки, которые предлагают иностранцам такую регистрацию. Они находят одиноких владельцев квартир, которые соглашаются прописать у себя мигрантов за небольшое вознаграждение. Иногда аферисты покупают для этих целей в деревнях заброшенные или сгоревшие дома. В каждой такой квартире или доме может быть прописано от нескольких десятков до тысячи человек, однако, естественно, никто из них там не живет. Обычно регистрация на полгода в Москве обходится иностранцу в 6 тыс. рублей, из которых большая часть достается посредникам. "Резиновые" квартиры находят во всех регионах страны. Так, в Дзержинском районе Новосибирска недавно был обнаружен частный дом, в котором были зарегистрированы 1123 человека. По действующему законодательству ФМС может наказать за фиктивную регистрацию только хозяина "резиновой" квартиры - ему грозит штраф на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. - Получается ситуация, когда мы ничего не можем сделать с самими иностранцами, которые регистрируются в "резиновых" квартирах, - пояснил "Известиям" один из сотрудников ФМС. - Понятно, что речь идет о фиктивной регистрации, человек не проживает по данному адресу, но по закону прописка у него получается настоящей, на территории России он находится легально, имеет право на жилплощадь, поэтому нет никаких оснований для его депортации. ФМС собирается просить правительство дополнить пункты 16 и 37 "Положения о порядке регистрационного учета иностранных граждан", которые регламентируют основания снятия мигрантов с учета по месту жительства и пребывания. В пункт 16 добавят раздел "е", который позволит выписывать иностранца "при установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства <...> в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован". Снимать с учета по месту пребывания мигрантов станут "после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении". На практике это будет выглядеть следующим образом: при выявлении "резиновой" квартиры ФМС будет обращаться в суд с просьбой признать регистрацию в ней большого количество мигрантов фиктивной на том основании, что все они изначально не собирались и не могли там проживать. Получив соответствующее решение суда, ФМС сможет в течение короткого времени выписать из "резиновой" квартиры всех мигрантов и депортировать их на родину. Эксперты неоднозначно комментируют инициативу службы. - С принятием этого положения ФМС получит эффективный правовой инструмент для выселения иностранных граждан из таких "резиновых" квартир и последующего их выдворения за пределы страны, - полагает доктор юридических наук, адвокат Владимир Жеребенков, специализирующийся в том числе и на делах, связанных с миграционным законодательством. - Сейчас тысячи людей зарегистрированы в таких квартирах, и никто не знает, чем они занимаются и где реально живут. Юрист одного из столичных агентств, которое помогает мигрантам с регистрацией, не видит в этих поправках ничего страшного. - Наступит правовое равновесие: ФМС получит право снимать людей с регистрации, а мигранты - обжаловать это решение в суде как незаконное, - пояснил юрист. - Трудность для ФМС заключается в том, чтобы доказать, что регистрация в "резиновом" доме является фиктивной. Участковый должен опросить хозяина квартиры, соседей, чтобы убедиться в том, что в квартире действительно никто не живет. Но я не представляю себе ситуацию, чтобы хозяин квартиры добровольно признался в том, что он регистрирует всех людей фиктивно. По его словам, даже если в однокомнатной квартире зарегистрировано 50-100 человек, то хозяин может всегда сказать, что все эти люди работают посменно, приходят отдыхать в квартиру по 1-2 человека на несколько часов, поэтому все вместе они там никогда не собираются. Другие эксперты отмечают, что немедленное выдворение - слишком радикальный силовой метод, поэтому предлагают предоставить мигрантам альтернативу. - У прописанных в "резиновых" квартирах мигрантов должен быть выбор, - отмечает член Общественного совета при ФМС Москвы, директор проектов фонда "Добрососедство" Юрий Московский. - Например, можно дать человеку возможность остаться в стране, если он заплатит штраф, скажем, в 50 тыс. рублей. Для выходцев из стран СНГ это большие деньги, поэтому они станут избегать фиктивной регистрации. Анонсы на 25 февраля 2014 года 2014-02-25 11:01 "AK&M" от 25.02.2014 Сегодня, 25 февраля 2013 года, председатель Правительства Дмитрий Медведев проведёт заседание президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике ("Об основных мероприятиях, показателях и параметрах реализации программы "Жилье для российской семьи", "О мерах по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов"). Госдума на пленарном заседании рассмотрит во втором чтении изменения в закон об обороте оружия. В Общественной палате пройдет круглый стол на тему "Перспективы развития производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства". В Ростове-на-Дону открывается Пятый Аграрный форум России. В Калуге пройдет церемония закладки камня в строительство второй очереди Государственного музея истории космонавтики имени К.Э. Циолковского. С космодрома "Плесецк" будет запущена ракета-носитель "Союз-2.1б" с навигационным спутником "Глонасс-М". В Москве на Васильевском спуске состоится церемония награждения чемпионов и призеров Олимпийских игр в Сочи легковыми автомобилями. ОАО "НОВАТЭК" опубликует финансовую отчетность за 2013 год по МСФО. ЗАО Акционерный банк "ГПБ-Ипотека" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2046-C, RUB (RMBS, FRN), 2047-C, RUB (RMBS, Step Up), 2047-Da, RUB (RMBS), 2047-Dz, RUB (RMBS), 2046-B, RUB (RMBS, FRN), 2047-A1, RUB (RMBS, Step Up), 2047-B, RUB (RMBS, Step Up), 2047-A2 (RMBS, Step Up) объемом 346 млн руб., 329 млн руб., 329 млн руб., 263 млн руб., 518 млн руб., 5.106 млрд руб., 311.8 млн руб., 850 млн руб., со ставками 12%, 11.5%, 12%, 12%, 9%, 8.35%, 8.75%, 8.5%, соответственно. ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-3 и БО-4 объемом 5 млрд руб. и 1.225 млрд руб. со ставками 8% и 10% соответственно, а также погашение облигаций выпуска БО-2 объемом 2 млрд руб. и купонную выплату по ним со ставкой 6%. ООО ИБ "КИТ Финанс" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2040-A (RMBS) и 2040-B (RMBS) объемом 5.445 млрд руб. и 605 млн руб. со ставками 8.75% и 9% соответственно. ОАО "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 2.5 млн руб. со ставкой 10%. ООО "СУ-155 Капитал" проводит купонную выплату по облигациям 5-го, 6-го и 7-го выпусков объемом по 1 млрд руб. со ставками 13.25%. ЗАО "Райффайзенбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2017-A (ABS, FRN) объемом $130 млн ЗАО "ЮниКредит Банк" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-08 и БО-09 объемом по 5 млрд руб. со ставками 8.15%. ЗАО "Ипотечный агент ХМБ-1" проводит купонную выплату по облигациям выпуска "А" объемом 4. 950 млрд руб. со ставкой 9.2%. ООО "ЮТэйр-Финанс" проводит купонную выплату по облигациям выпусков БО-08 и БО-16 объемом 1.5 млрд руб. и 1 млрд руб. со ставками 12% и 11.75% соответственно. ЗАО ""Ипотечный агент Возрождение 2" проводит купонную выплату по облигациям выпуска "А" объемом 2.960 млрд руб. со ставкой 8.2%. ЗАО "Ипотечный агент АИЖК 2011-1" проводит купонную выплату по облигациям выпусков А1/12 и А2/12 объемом 3.175 млрд руб. и 1.578 млрд руб. со ставками 9% и 3% соответственно. ОАО "Магнит" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.5%. ОАО "Новосибирский оловянный комбинат" проводит купонную выплату по облигациям 3-го выпуска объемом 1 млрд руб. со ставкой 12.5%. ОАО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 3 млрд руб. со ставкой 9.5%. ОАО "ИСО ГПБ-Ипотека Два" проводит купонную выплату по облигациям выпуска "А" объемом 5.507 млрд руб. со ставкой 7.5%. ЗАО "ИА Открытие 1" проводит купонную выплату по облигациям выпуска "А" объемом 3.448 млрд руб. со ставкой 9.1%. ОАО "МРСК Юга" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 6 млрд руб. со ставкой 8.1%. ОАО Банк "Петрокоммерц" выставило оферту по облигациям выпуска БО-03 объемом 5 млрд руб. ОАО "Газпром" проводит погашение еврооблигаций выпуска 2014, EUR (LPN5) объемом 780 млн евро и купонную выплату по ним со ставкой 5.03%. ОАО "Банк ВТБ проводит погашение еврооблигаций выпуска 25.02.2014 (zero, ECP-20) объемом $20 млн. ОАО "Сбербанк России" проводит погашение еврооблигаций выпуска 25.02.2014 (zero, ECP-19) объемом $18 млн. ООО "Трансфин-М" начинает размещение облигаций выпусков БО-22 и БО-23 объемом по 1 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводят: ОАО "Красноярский речной порт", ОАО "Энергоцентр", ОАО "Красноярская судостроительная верфь". Заседания Совета директоров ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", ОАО "Уралкалий", ОАО "ТГК-9", ОАО "Передвижная энергетика", ОАО "РусГидро", ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "Газпром", ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Ленэнерго", ОАО "Магаданэнерго". |
В избранное | ||