← Май 2012 → | ||||||
1
|
6
|
|||||
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
9
|
13
|
||||
18
|
20
|
|||||
24
|
27
|
|||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Дайджест газеты "Коммерсант" от 12 мая 2012 года
Дайджест газеты "Коммерсант" от 12 мая 2012 года 2012-05-12 09:05 "AK&M" от 12.05.2012 Дайджест газеты "Коммерсант" от 12 мая 2012 года АНДРЕЙ ФОМИЧЕВ ПРОИГРАЛ СВОЙ МОРСКОЙ БОЙ ОСК ВЗЯЛА ПОД КОНТРОЛЬ "СЕВЕРНУЮ ВЕРФЬ" Государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) наконец удалось получить операционный контроль над крупнейшим судостроительным активом Сергея Пугачева - "Северной верфью". Вчера гендиректор предприятия Андрей Фомичев сложил с себя полномочия и передал дела Александру Ушакову, которого новый совет директоров верфи назначил на эту должность еще в середине апреля. По мнению аналитиков, со сменой гендиректора "судьба предприятия окончательно решена" - заложенный пакет акций верфи будет куплен ОСК с торгов в ближайшее время. ОСК сообщила, что гендиректор "Северной верфи" Андрей Фомичев, который занимал эту должность с 2007 года (см. справку), сложил с себя полномочия и "передал дела" Александру Ушакову, который раньше работал директором по производству предприятия. Новый совет директоров верфи, избранный представителями ОСК и ЦБ, прекратил полномочия Андрея Фомичева и назначил гендиректором Александра Ушакова еще 16 апреля. Но тогда старый менеджмент компании заявлял, что "смены власти нет", а "какие-либо официальные документы, подтверждающие законность смены гендиректора" на предприятие "не поступали". Вчера пресс-секретарь ОСК Алексей Кравченко заверил "Ъ", что господин Ушаков "был внесен в ЕГРЮЛ в качестве гендиректора верфи в первых числах мая". Он добавил, что дальнейшие кадровые перестановки на "Северной верфи" еще не произошли, но "новое руководство предприятия продолжит работать с той частью менеджмента, которая не была задействована в потенциально предосудительных финансовых схемах прежних владельцев". Более 75% акций "Северной верфи" заложены ЦБ по невыплаченному кредиту Межпромбанка Сергея Пугачева. Банк России осенью прошлого года передал этот пакет в доверительное управление ОСК, которой изначально принадлежало 20,9% акций. С тех пор корпорация пыталась получить операционный контроль над предприятием. 4 апреля представители ОСК и ЦБ провели внеочередное собрание акционеров верфи, на котором избрали новый совет директоров. Однако "Северная верфь" объявила собрание акционеров несостоявшимся, поскольку старый совет директоров не утвердил повестку дня и список кандидатов в новый состав совета (см. "Ъ" от 5 апреля). 18 апреля "Северная верфь" распространила заявление председателя старого совета директоров Галины Куликовой о том, что смена состава совета и назначение нового гендиректора по итогам "нелегитимно проведенного" внеочередного собрания "незаконны". В тот же день в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступили два иска от миноритарных акционеров "Северной верфи" о признании недействительными решений внеочередного собрания. В качестве обеспечительных мер миноритарии требовали запретить совету директоров, избранному 4 апреля, "принимать решения, связанные с прекращением полномочий" Андрея Фомичева, а также "запретить принимать решения о государственной регистрации изменений", связанных с назначением нового гендиректора. Но суд в обеспечительных мерах отказал, а рассмотрение исков назначил на 29 мая и 13 июня. Вчера на "Северной верфи" не смогли прокомментировать, будут ли после окончательной смены гендиректора предприниматься дальнейшие попытки обжаловать решения внеочередного собрания акционеров. Андрей Фомичев подтвердил "Ъ", что снял с себя полномочия гендиректора "Северной верфи" и передал управление Александру Ушакову. "Он внесен в государственный реестр, изначально предполагалось, что это решение будет блокировано, но тогда это негативно сказалось бы на выполнении заводом гособоронзаказа и, как следствие, отразилось бы на обороноспособности страны, что для нас недопустимо",- объяснил Андрей Фомичев. Он не сказал, где будет работать, но отметил, что "продолжит трудиться на благо родины". "Со сменой гендиректора "Северной верфи" судьба предприятия окончательно решена: ОСК получила операционный контроль, и очевидно, заложенные пакеты акций верфи и Балтзавода будут куплены корпорацией с торгов, которые состоятся в ближайшее время",- считает Михаил Пак из "Атона". В начале года суд обратил взыскание на заложенные пакеты "Северной верфи" и Балтзавода, их стартовая цена была установлена на уровне 14,5 млрд руб. и 213 млн руб. соответственно. Ранее пресс-служба "Северной верфи" сообщала, что торги могут состояться уже в конце мая - начале июня этого года. Разрешение конфликта вокруг "Северной верфи" именно сейчас аналитик связывает "в том числе и с окончательным прояснением политической ситуации в стране". ЭКСПЕРТНАЯ УЦЕНКА МИНКУЛЬТ ОТКАЗАЛСЯ ПРИЗНАВАТЬ ЭКСПЕРТИЗУ РЯДА КРУПНЫХ ИНВЕСТПРОЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПАМЯТНИКАМИ Как стало известно "Ъ", под угрозой срыва может оказаться исполнение ряда крупных инвестиционных проектов в зонах исторической застройки. Среди них реконструкция комплекса "Дом ветеранов сцены" и бывшего Патриотического института (которую реализует управделами президента), а также реновация принадлежащего "Газпрому" Охтинского мыса в Санкт-Петербурге. Министерство культуры и аппарат правительства РФ отказались утверждать акты государственной историко-культурной экспертизы памятников, выполненные специалистами, аттестованными Росохранкультурой в период ликвидации ведомства. В распоряжении "Ъ" оказалось письмо главы департамента культуры аппарата правительства РФ Дениса Молчанова (считается одним из претендентов на пост министра культуры), направленное в региональные органы охраны памятников 13 апреля 2012 года. В нем разъясняется, что "при внесении в правительство проектов актов, требующих проведения государственной историко-культурной экспертизы в отношении памятников истории и культуры" привлекаемые к ее проведению эксперты могли быть аттестованы Росохранкультурой лишь до принятия указа президента РФ от 8 февраля 2011 года о ликвидации ведомства. Аналогичное письмо направлено в Минкульт еще прошлой осенью. Тогда чиновники Белого дома впервые отказались рассматривать поступивший в правительство акт экспертизы об исключении из государственного реестра памятников бывшего здания редакции газеты "Красная Татария" в Казани, указав, что он "подписан лицами, не прошедшими в установленном порядке аттестацию в качестве экспертов". Напомним, подведомственная Минкульту Росохранкультура ликвидирована почти год спустя после выхода упомянутого указа президента. При этом с февраля по май 2011 года (до издания распоряжения правительства РФ о порядке ликвидации и передаче полномочий самому Минкульту) ведомство официально продолжало исполнять свои функции, в том числе проводило аттестацию экспертов. Аттестацию, предусмотренную законом "Об объектах культурного наследия", Росохранкультура начала проводить лишь в 2010 году, успев аттестовать к моменту указа о своей ликвидации около 50 экспертов. При этом проведение такой экспертизы является ключевым этапом для реализации всех инвестпроектов на территории исторической застройки: на основании выводов экспертов власти принимают решения о категории памятника или изменении его охранного статуса (вплоть до полного снятия с охраны), а также согласовывают проектную документацию. Как пояснил "Ъ" возглавлявший в период ликвидации Росохранкультуру Виктор Петраков, ведомство продолжило аттестацию экспертов "по жесткому настоянию Минкультуры и аппарата правительства", стараясь "насытить рынок" и не допустить правового вакуума. Всего в течение трех месяцев право проводить экспертизу получили более ста экспертов, в том числе известные специалисты, входящие в научно-методический совет при Минкульте. Эксперты узнали о поражении в правах лишь 21 марта из письма курирующего охрану памятников замминистра культуры Григория Ивлиева. В нем сообщается, что Минкульт "возобновил аттестацию" экспертов. Одновременно с сайта министерства исчез список всех аттестованных Росохранкультурой экспертов - даже тех, кто прошел аттестацию до указа о ее ликвидации. Вместо этого размещен новый список из 50 экспертов, ряд которых (включая руководителей реставрационной компании "Альфарекон", которая часто выигрывает подряды Минкульта) вообще неизвестны научному сообществу. Как пояснил "Ъ" источник в аппарате правительства, затеянная ревизия связана с тем, что из-за предстоящей ликвидации чиновники "безответственно аттестовывали кого попало". При этом в комиссию по аттестации тогда входил, в частности, нынешний глава заменившего Росохранкультуру департамента Минкульта Владимир Цветнов. Он сообщил "Ъ", что никаких приказов и правовых актов об отмене полномочий экспертов министерство издавать не намерено, но и утверждать выполненные ими заключения не собирается. По данным чиновника, около десяти поступивших в Минкульт актов о возможности исключения объектов из реестра памятников в Москве, Петербурге и других регионах были на этом основании отклонены. Той же позицией теперь руководствуются, в частности, комитет по государственному использованию и охране памятников (КГИОП) Санкт-Петербурга и департамент культурного наследия Москвы. При этом региональные власти вынуждены заворачивать и акты экспертизы, на основании которых ежедневно принимаются решения по включению памятников в реестр и согласованию реставрационных документов. Интрига обостряется тем обстоятельством, что правительство РФ, Минкульт и КГИОП ранее успели согласовать ряд выполненных "нелегитимными" экспертами заключений, против которых активно протестовали градозащитники. По данным источника "Ъ" в аппарате Белого дома, в правительстве РФ "проскочили" лишь две внесенные Минкультом экспертизы, на основании которых распоряжением Владимира Путина объекты были исключены из государственного реестра памятников. Таким образом, с охраны было снято здание прачечной бывшего Патриотического института на Васильевском острове, который совместно реконструируют управделами президента и Высшая школа экономики под учебный корпус (стоимость проекта - 2,7 млрд руб.). Охранного статуса также лишены восемь зданий комплекса "Дом ветеранов сцены", в реконструкцию которого управделами президента пообещало Союзу театральных деятелей вложить 2,5 млрд руб. Старейшее деревянное здание этого памятника уже снесено, хотя, по словам заместителя председателя питерского отделения ВООПИК Александра Кононова, в самом акте экспертизы оснований для этого не содержалось. В свою очередь, питерский КГИОП 5 марта утвердил скандальный акт заказанной "Газпромом" экспертизы Охтинского мыса, который, по мнению градозащитников, ставит под угрозу сохранность обнаруженных там археологических памятников. (Инвестор рассчитывал его застроить, чтобы вернуть 7,2 млрд руб., потерянных из-за отказа от проекта небоскреба "Охта-центр".) Протесты вызывает также согласованная экспертиза двух районов сталинской застройки города, проведенная специалистами питерского НИИ "Спецпроектреставрация" по заказу компании "Реновация СПб" (принадлежит бывшему главе "Главстроя" Артуру Маркаряну, совладельцу "Русского моря" и брату лидера думской фракции единороссов Максиму Воробьеву и совладельцу "Евраза" Александру Абрамову). На продаже нового жилья после частичного сноса и реконструкции этих кварталов инвесторы собираются заработать 20 млрд руб. при объеме инвестиций 10 млрд руб. Самостоятельно отменять эти решения чиновники не собираются. Однако в аппарате Белого дома "Ъ" заявили, что для их отмены заинтересованные стороны "могут обратиться в суд", у которого "есть все основания для признания актов экспертизы недействительными". Градозащитники сообщили "Ъ", что уже рассматривают возможность подачи таких исков. В управделами президента "Ъ" заявили, что "готовы отстаивать свою позицию в правовом поле". ОДЦ "Охта" и "Реновация СПб" от комментариев отказались. ВИКТОР БУТ НАКАЗАН ГОРНЫМ РЕЖИМОМ ОН БУДЕТ СИДЕТЬ У СКАЛИСТЫХ ГОР ВМЕСТЕ С СУПЕРШПИОНОМ РОБЕРТОМ ХАНССЕНОМ Управление тюрем США объявило о решении направить Виктора Бута для отбывания 25-летнего срока наказания в тюрьму максимально строгого режима ADX Florence у Скалистых гор в штате Колорадо. Это единственное в США учреждение, относящееся к категории "супермакс" и предназначенное для лидеров организованных преступных группировок, террористов и заключенных, обвиняемых в особо тяжких преступлениях. Защита российского предпринимателя обжаловала это решение, заявив, что его перевод в спецтюрьму может "помешать апелляционному процессу". Решение, принятое Управлением тюрем США, стало полной неожиданностью для защиты российского бизнесмена. В конце февраля адвокатам удалось добиться перевода Виктора Бута из одиночной камеры спецблока для особо опасных преступников манхэттенской тюрьмы MCC, в которой он провел почти полтора года, в следственный изолятор общего режима в Бруклине. По мнению юристов, это позволяло надеяться, что и для отбывания 25-летнего срока наказания российский бизнесмен будет отправлен в одну из федеральных тюрем, расположенных неподалеку от Нью-Йорка. Среди них, например, называли и исправительное учреждение Форт-Дикс в штате Нью-Джерси. Именно там сейчас находится ростовчанин Константин Ярошенко, приговоренный к 20 годам лишения свободы за сговор с целью контрабанды пяти тонн кокаина. "Насколько я понимаю, это решение было принято потому, что управление тюрем считает Бута террористом,- сообщил "Ъ" адвокат Альберт Даян.- Но это противоречит решению судьи Ширы Шейндлин, которая неоднократно заявляла, что мой подзащитный является обычным бизнесменом и, ведя переговоры о продаже оружия (с агентами управления по борьбе с наркотиками, выдававшими себя за колумбийских повстанцев.- "Ъ"), всего лишь пытался заключить деловую сделку!" Тюрьма особо строгого режима ADX Florence, находящаяся в предгорьях Скалистых гор в штате Колорадо, является единственным учреждением подобного рода в США. Ее строительство в 1994 году обошлось в $60 млн, и, как не раз заявляли представители официальных властей, на сегодняшний день эта тюрьма отвечает "самым современным стандартам". Американские правозащитные организации, в свою очередь, утверждают, что обитатели ADX содержатся в бесчеловечных условиях. Тюрьма рассчитана примерно на 400 заключенных, которые не менее 23 часов в сутки находятся в одиночных камерах площадью 3,5 на 2 м. Прогулки разрешены в течение одного часа в день и проходят на территории закрытого двора. При этом любое общение с другими заключенными полностью запрещено. Вся мебель в камере, включая кровать, стол и стул, сделана из цемента. Душ включается по таймеру, а единственное зеркало сделано из стали. По решению администрации тюрьмы заключенному может быть предоставлен черно-белый телевизор и право на получение книг из тюремной библиотеки. Обитатели ADX имеют право на один телефонный звонок в месяц продолжительностью не более 15 минут. Каждая камера находится под круглосуточным видео- и аудионаблюдением. Сейчас в этой тюрьме отбывают наказание несколько лидеров организованных преступных группировок, включая главу мафиозной семьи Луккезе Энтони Кассо, а также около 40 террористов, среди которых один из организаторов терактов 11 сентября 2001 года - Закариас Муссауи и Тед Качинский, больше известный как Унабомбер. Пожизненный срок в ADX отбывает и бывший спецагент ФБР Роберт Ханссен, осужденный за шпионаж в пользу России, который нанес по спецслужбам США один из самых ощутимых ударов за всю историю. Адвокаты Виктора Бута направили в суд ходатайство, попросив отложить перевод россиянина в тюрьму штата Колорадо. По мнению защиты, пребывание в условиях особо строгого режима может "затруднить апелляционный процесс". По словам адвоката, ходатайство официально поддержало и российское консульство в Нью-Йорке. Тем не менее Виктор Бут может быть переведен в тюрьму особо строгого режима уже в начале следующей недели. С "БОЧАРОВА РУЧЕЙКА" НАЧИНАЕТСЯ ВЛАДИМИР ПУТИН ВЕРНУЛСЯ В СОЧИ ПРЕЗИДЕНТОМ И СРАЗУ ДАЛ ЭТО ПРОЧУВСТВОВАТЬ ОЛИМПИЙСКИМ СТРОИТЕЛЯМ Вчера президент России Владимир Путин в Имеретинской долине встретился с руководителями олимпийской стройки и пообещал им за срыв сроков и попытки превышения сметы что-то такое, что вслух при журналистах и произнести нельзя. После этого президент занялся обживанием резиденции "Бочаров ручей", которой последние четыре года пользовался Дмитрий Медведев. Для этого Владимиру Путину потребовалось для начала встретиться с президентом Абхазии Александром Анквабом, с активом "Единой России" и корреспондентами, которые работали в правительственном пуле. С подробностями из "Бочарова ручья" - один из журналистов этого пула, специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ. Вчера утром Владимир Путин провел совещание в Имеретинской долине Адлера. Он стремился сюда весь прошлый вечер из Нижнего Тагила, но из-за тумана над аэропортом Адлера самолет президента приземлился в Краснодаре, откуда Владимир Путин утром и прибыл на место (не исключено, что он таким образом проложил маршрут для некоторых самолетов с олимпийцами в 2014 году). Многие олимпийские объекты имеют более или менее завершенный вид. Даже скорее более - кажется, что огромное количество техники находится здесь для того, чтобы снести их ввиду того, что они уже устарели морально и физически. Примерно так же или даже более величественно выглядели в свое время объекты Олимпиады-80 в Москве. Между тем, как я понял из совещания в "Олимпстрое", строители обещают сдать все обещанные объекты в срок. И в точном соответствии с графиком. Правда, Владимир Путин в самом начале своего выступления сделал несколько многозначительных оговорок. Так, он заявил: - У нас есть вице-премьер Дмитрий Козак, который выражает мнение правительства. И по другим кабинетам ходить не надо! То есть ходят... Впервые Владимир Путин не скрывал своей озабоченности насчет соблюдения сроков строительства. - Пресса уйдет,- сказал он,- и я вам скажу, к чему буду приравнивать срыв стройки. Чтоб никого не пугать… Но вам скажу! Ведь знаю вас много-много лет! Похоже, как раз по этой причине многие в зале и испугались. В принципе и так понятно, к чему будет приравнен срыв строительства - к предательству, а это в ситуации с Владимиром Путиным хуже, чем банальный расстрел без суда и следствия. Президента пытались успокоить. Так, мэр города Сочи господин Пахомов говорил, что город не потеряет курортников во время стройки, ведь здесь пройдет и праздник света, и турнир по международному хоровому пению. - Но пляжный курорт,- резюмировал мэр,- это прежде всего пляжи. С ними, правда, все не так хорошо, как с турниром по хоровому пению. В резиденции "Бочаров ручей" президент России встретился с президентом Абхазии господином Анквабом, а также с активом "Единой России", который пообещал ему выбрать из кандидатов в губернаторы Самарской области и Республики Мордовия достойного. Достойным в Самарской области, без сомнения, окажется бывший глава Мордовии господин Меркушкин. Это дал понять и господин Путин. К вечеру президент встретился с журналистами правительственного пула. Эта встреча была закрытой для журналистов. ОБЩЕСТВЕННОМУ ТЕЛЕВИДЕНИЮ ИЩУТ ЗАКОННОЕ МЕСТО В ЗАКОНЕ О СМИ ЕГО ПОКА НЕ НАШЛОСЬ В течение недели в Госдуму должны быть внесены первые законодательные поправки, необходимые для создания общественного телевидения (ОТ). По информации "Ъ", правительство уже подготовило изменения в законы о некоммерческих организациях (НКО) и о порядке формирования и использования целевого капитала НКО, которые нужны для создания руководящих органов ОТ и его финансирования. Об изменениях в другие законы, в том числе в закон о СМИ, речь пока не идет. Дмитрий Медведев подписал указ "Об общественном телевидении в РФ" 17 апреля. По указу администрация президента с помощью Общественной палаты должна создать совет по ОТ, который будет заниматься общественным контролем канала. А правительству был дан месяц на то, чтобы внести в Госдуму поправки, необходимые для создания руководящих органов и финансирования ОТ. Как стало известно "Ъ", Минсвязи уже подготовило поправки и правительство может внести законопроект в Госдуму вскоре после майских праздников. Прежде всего поправки касаются статьи 28 закона об НКО, так как по указу президента ОТ должно быть создано правительством именно в форме автономной некоммерческой организации (АНО). Правительство же должно утвердить устав АНО, предусмотрев, что его "высшим органом управления" является наблюдательный совет, назначаемый советом по ОТ, а "единоличным исполнительным органом" - гендиректор, назначаемый президентом РФ. Сейчас статья 28 закона об НКО предусматривает, что структура, компетенция и порядок формирования органов управления устанавливаются учредительными документами НКО. Исключение составляют казенные и бюджетные учреждения: их органы управления регулируются также нормативными актами органов власти. Новые поправки предлагают наделить правительство, "в случае если учредителем АНО является РФ", правом самостоятельно устанавливать в акте об учреждении АНО порядок его работы, а также формировать органы управления, не предусмотренные законом об НКО. Это значит, что правительство как учредитель сможет формировать органы управления, "как оно хочет", пояснила "Ъ" директор российского филиала Международного центра некоммерческого права Дарья Милославская. "Правительству дается возможность формировать органы управления, не предусмотренные законом. Но у всех учредителей должны быть равные права,- считает эксперт.- ОТ можно было создать в виде бюджетного учреждения, можно было сделать даже госкомпанию. Зачем делать государственными еще и АНО, мне неясно". Еще одна поправка касается статьи 3 закона о порядке формирования и использования целевого капитала НКО. В указе президент поручил правительству обеспечить формирование целевого капитала АНО, но сейчас закон позволяет "формирование целевого капитала и использование дохода от целевого капитала" только для ограниченного круга целей (образование, наука и т. д.). Поправка позволит использовать целевой капитал "в целях функционирования общественного телевидения". Другие поправки пока не предусматриваются. Когда обсуждалось ОТ, внесение минимальных поправок в законодательство называли одним из приоритетов его создания, заявил "Ъ" глава думского подкомитета по информационной политике Сергей Железняк. "Любое законодательное усложнение будет задерживать запуск проекта,- говорит господин Железняк.- Для общественного телевидения не нужно прописывать изменения в закон о СМИ и закон о рекламе, потому что особенности вещания ОТ, в том числе касающиеся концепции канала, ограничений по контенту, отказа от размещения рекламы, можно прописать просто в учредительных документах самого ОТ, а не в законе". Глава президентского совета по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов считает, что в законе о СМИ ряд специальных исключений для ОТ необходим. По его словам, нужно зафиксировать, что лицензирование канала общественного вещания осуществляется на внеконкурсной основе. А также установить, что основные направления работы определяет совет по ОТ, а не учредитель (которым выступает правительство), и заодно указать роль этого совета. ШОС ОЖИДАЕТ ПРИБАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РАСШИРЯЕТСЯ И ГОТОВИТСЯ ОТРАЖАТЬ УГРОЗЫ ИЗВНЕ Афганистан получит статус наблюдателя при Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а Турция станет ее партнером по диалогу. Это следует из проекта декларации, одобренного вчера в Пекине главами МИДов стран-членов ШОС. В документе, который планируется подписать на июньском саммите лидеров государств, также говорится о необходимости совместного противодействия угрозам извне вроде попыток силового свержения режимов при помощи интернета. С подробностями из Пекина - корреспондент "Ъ" ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО. Вчера министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и пять его коллег (из Китая, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана) согласовали повестку саммита глав государств-членов ШОС, который состоится 6-7 июня в Пекине. Там будет подписан целый ряд программных документов, особое место среди которых занимает Декларация глав государств-членов ШОС о построении региона долгосрочного мира и совместного процветания. По словам источника "Ъ" в секретариате ШОС, одним из ключевых пунктов декларации является предоставление Афганистану статуса наблюдателя при организации. Соответствующую заявку Кабул подал еще в апреле прошлого года, и все это время Россия выступала за ее скорейшее одобрение. Одной из причин этого является то, что, по мнению Москвы, без Афганистана успешная реализация принятой в прошлом году "Антинаркотической стратегии ШОС" будет находиться под большим вопросом. Вчера министры стран ШОС в очередной раз обсудили будущее Афганистана и всего региона после вывода оттуда американо-натовского контингента в 2014 году. Следующую "сверку часов" глава МИД РФ Сергей Лавров предложил провести накануне международной конференции по Афганистану, запланированной на 14 июня. Наблюдатели отмечают, что, учитывая грядущее предоставление Кабулу статуса наблюдателя, ШОС в дальнейшем будет чаще выступать с согласованной позицией по афганской проблеме и постарается закрепить за собой если не главную, то весьма значительную роль в регионе. Второй страной, заявка которой будет одобрена в Пекине, станет Турция (о том, что Анкара добивается статуса партнера по диалогу в ШОС, "Ъ" писал 21 октября 2011 года). Партнеры могут участвовать не во всех мероприятиях ШОС и не имеют доступа к непубличным документам организации. Вместе с тем, как отмечают в секретариате ШОС, интерес турецких властей к этой региональной организации свидетельствует о расширении круга мировых держав, признающих ее в качестве серьезного игрока. Среди других важных вопросов, о которых говорится в согласованном вчера проекте декларации,- противоракетная оборона (ПРО). По данным "Ъ", в июне главам государств будет предложено подписаться под фразой о том, что "одностороннее и ничем не ограниченное наращивание ПРО одним государством или группой государств способно нанести ущерб международной безопасности и стратегической стабильности". Такая формулировка является явным отсылом к действиям Вашингтона, несмотря на протесты Москвы разворачивающего свою систему ПРО в Европе. Помимо этого в проекте декларации содержится тезис о том, что члены ШОС "выступают против военного вмешательства в дела государств Ближнего Востока и Северной Африки, принудительного форсирования передачи власти и применения односторонних санкций". При этом они выражают готовность совместно защищаться от аналогичных угроз. В частности, в документе сказано, что ШОС будет "противодействовать использованию информационно-коммуникационных технологий в целях подрыва политической, экономической и общественной безопасности государств-членов, пресекать пропаганду идей терроризма, экстремизма и сепаратизма с использованием интернета". Вместе с тем пока не совсем ясно, как именно ШОС будет отстаивать интересы своих членов. Вчера господин Лавров заявил, что по итогам июньского саммита инструментарий организации будет "существенно расширен". Однако, судя по всему, о ее наделении военно-оборонительными функциями речь не идет. "Предусматриваются такие меры, как заявления генерального секретаря; созыв внеочередного заседания совета министров или секретарей совбезов ШОС; направление миссий ШОС для ознакомления с обстановкой на месте",- пояснил глава МИД РФ. Впрочем, не исключено, что некие дополнительные инструменты содержатся в стратегии дальнейшего развития ШОС, которую также предстоит одобрить главам государств. Суть стратегии пока не раскрывается - по данным "Ъ", документ еще находится в стадии согласования. ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ОДОБРИЛ ТАТЬЯНУ ГОЛИКОВУ ЗА ТО, ЧТО ОНА УЖЕ СДЕЛАЛА Дмитрий Медведев в Тамбове, на совещании по совершенствованию системы социального обслуживания, одобрил подготовленный Минздравсоцразвития законопроект и дополнительные предложения и. о. главы ведомства Татьяны Голиковой. Ход совещания позволял предположить, что у министра есть шансы сохранить свой пост. Первое совещание премьер-министра Дмитрия Медведева было посвящено формированию системы "Открытое правительство". Второе совещание он посвятил модернизации системы социального обслуживания населения. Для этого премьер выехал в Тамбов. Там он сначала проинспектировал исполнение своих еще президентских поручений по обеспечению жильем ветеранов войны, а также по развитию домов ветеранов и учреждений социального обеспечения. Результаты нескольких лет работы по этим направлениям Минрегиона, Минздравсоцразвития (которое в том числе отвечает за ФЦП "Старшее поколение"), а также персонально тамбовского губернатора Олега Бетина (социальное обслуживание и социальные учреждения находятся в региональном ведении) его вполне удовлетворили. Напомним, что в 2008 году одним из первых указов президента Дмитрия Медведева стал указ об обеспечении жильем ветеранов. А осенью 2010 года на нескольких заседаниях он провел комплексное же обсуждение проблем пожилых людей, которое закончилось заседанием Госсовета и выпуском различных поручений. Вчера основным докладчиком была Татьяна Голикова, поскольку Дмитрий Медведев на совещании решил обсудить перед внесением в правительство и Госдуму разработанный ее ведомством по его поручению законопроект "Об основах социального обслуживания населения" ("Ъ" писал о нем в номере от 13 октября 2011 года). Премьер перед выступлением министра дал свои пояснения. По его словам, действующее законодательство "не первой свежести" (законы 90-х годов "Об основах социального обслуживания населения в РФ" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", подправленные в 2004 году) и плохо регулирует обеспечение социальными услугами около 20 млн человек, которым они полагаются. В том числе оно ставит граждан в неравное положение, поскольку не дает единого минимального стандарта социального обслуживания по всем регионам. Подготовленный проект, как пояснил премьер, закрепляет не только стандарт, но и весь региональный опыт, в том числе и опыт сотрудничества с некоммерческими организациями (НКО) и бизнесом, предоставления социальных услуг. Татьяна Голикова подробно рассказала и о том, как проект увеличит количество граждан, имеющих право на соцобеспечение; как расширит обязательства всех уровней власти; а также об упомянутой премьером новелле законопроекта. Теперь социальным обслуживанием смогут заниматься не только региональные госучреждения, но и предприниматели; социально ориентированные НКО; негосударственные организации социального обслуживания; благотворители и добровольцы. Дмитрий Медведев согласился и с поступившими от министра предложениями - выбирать на конкурсах организации для предоставления социальных услуг не по критерию низкой цены, а по более широкому перечню критериев, а также составить "понятный прозрачный реестр поставщиков такого рода услуг". В заключение госпожа Голикова объяснила, что проект может быть принят до конца года и 1 января 2013 года вступить в силу. Однако оговорилась, что отдельные нормы проекта, которые требуют подготовки подзаконных нормативных актов регионов, будут отложены на полгода - "как это делается по другим законам такого рода". Это замечание напомнило Дмитрию Медведеву о хронической проблеме запаздывания разработки подзаконных актов, которые все российские правительства пытались безуспешно решить. Новый премьер попытался взять эту высоту. Он предложил создать "хотя бы приблизительный" реестр законопроектов, которые требуют предварительной подготовки подзаконных актов. "Этот реестр необходимо положить в основу деятельности будущего правительства, чтобы законопроект, под который не положены соответствующие нормативные акты, просто не выносился на рассмотрение правительства",- объяснил он. Социальную тему новый премьер продолжит в ближайшее время. Он согласился с предложением губернаторов Тамбовской и Калужской областей провести совещание по инвентаризации требований к социальным учреждениям в стране. "У нас до сих пор совершенно дремучие требования",- сообщил Дмитрий Медведев. Дайджест газеты "Ведомости" от 12 мая 2012 года 2012-05-12 09:05 "AK&M" от 12.05.2012 Фондовые индексы США 11.05.2012 закрылись разнонаправленно 2012-05-12 09:05 "AK&M" от 12.05.2012 Индексы США, (11.05.2012, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 12820.60 (-34.44; -0.27%) Индекс NASDAQ: 2933.82 ( +0.18; +0.01%) Индекс S&P 500: 1353.39 ( -4.60; -0.34%) Повтор! Профицит торг. баланса РФ в январе-марте вырос на 23.9% 2012-05-12 09:05 "AK&M" от 12.05.2012 Положительное сальдо торгового баланса РФ в январе-марте 2012 года выросло на 23.9% до $62.7%. Об этом говорится в сообщении ФТС. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось $53.7 млрд, со странами СНГ - $9 млрд. Внешнеторговый оборот России составил $199.9 млрд и в годовом исчислении увеличился на 15.9%, в том числе со странами дальнего зарубежья - $171.5 млрд (+18.8%), со странами СНГ - $28.4 млрд (+1.2%). Объем экспорта вырос на 17.7% до $131.3 млрд, в том числе в страны дальнего зарубежья - на 21.1% до $112.6 млрд, в страны СНГ - на 0.8% до $18.7 млрд. Импорт составил $68.6 млрд, увеличившись на 12.6%, в том числе из стран дальнего зарубежья - $58.9 млрд (+14.6%), из стран СНГ - $9.7 млрд (+2%). Повтор! Сумма сделок М&A в РФ в I квартале уменьшилась на 23.2% 2012-05-12 09:05 "AK&M" от 12.05.2012 Сумма сделок М&A в РФ в марте увеличилась на 69.5% до $6225.5 млн с $3672 млн в феврале. Объемы рынка после заметного спада в январе и феврале вернулись на уровень, характерный для осени 2011 года. Такие данные приводятся в очередном выпуске бюллетеня "Рынок слияний и поглощений" Информационного агентства AK&M. При этом число сделок снизилось на 4.2% (46 против 48 в феврале 2012 года). Однако в годовом сравнении итоги марта выглядят не столь оптимистичными. Число сделок снизилось по сравнению с мартом 2011 года также на 4.2%, однако сумма оказалась ниже на 26.7% (против $8494.2 млн годом ранее). Это обусловлено, прежде всего, снижением средней стоимости сделок. Если в марте 2011 года средняя стоимость сделки за вычетом крупнейших составляла $85 млн, то в марте 2012 года она упала до $30.8 млн. Это минимальное значение с ноября 2010 года. При этом до марта 2012 года средняя стоимость сделок на протяжении полугода уверенно росла. Что касается итогов I квартала 2012 года в целом, они также отражают снижение объемов рынка. По сравнению с I кварталом предыдущего года число сделок незначительно выросло (на 1.7% до 123 транзакций со 121), но общая сумма уменьшилась на 23.2% (до $12.833 млрд с $16.708 млрд годом ранее). Средняя стоимость сделки в I квартале снизилась до $104.3 млн со $138 млн годом ранее. Полный текст публикации - http://www.akm.ru/rus/ma/stat/2012/04.htm. Подробную информацию об итогах марта, I квартала 2012 года и текущих событиях в сфере M&A читайте в очередном выпуске ежемесячного бюллетеня "Рынок слияний и поглощений" ИА AK&M. СЕГОДНЯ, 12 мая 2012 года, суббота 2012-05-12 09:05 "AK&M" от 12.05.2012 СЕГОДНЯ, 12 мая 2012 года, суббота. Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 085 от 12 мая 2012 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул.Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: (499) 132-6130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 г. под N 015862 |
В избранное | ||