Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 мая 2012 года (часть II)



Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 мая 2012 года (часть II)
2012-05-02 10:08 "AK&M" от 02.05.2012
Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 мая 2012 года (часть II) СПЕЦСЛУЖБЫ РАСКРЫЛИ ДОХОДЫ Главам ФСБ, ФСО, СВР и погранслужбы далеко до главы "Росатома" Сотрудники Федеральной службы безопасности (ФСБ), Федеральной службы охраны (ФСО), госкорпорации "Росатом" и Службы внешней разведки (СВР) опубликовали декларации о доходах и имуществе за 2011 год. Финансовым постоянством отличился глава ФСБ Александр Бортников, а директор ФСО Евгений Муров по-прежнему владеет впечатляющим автопарком. Удачным минувший год оказался для руководителя "Росатома" Сергея Кириенко: он сумел увеличить свои доходы более чем вдвое, а его супруга - почти в 32 раза. Директор ФСБ Александр Бортников заработал за 2011 год столько же, сколько и за 2010-й,- 4,6 млн руб. В его собственности квартира (99 кв. м), гараж и два машино-места. Его жена заработала 150 тыс. руб., при этом она владеет земельным участком (1198 кв. м), жилым домом и квартирой. Самым богатым из заместителей директора ФСБ стал Сергей Буравлев: его доход составил 5,6 млн руб. Он имеет три земельных участка (площадью более 1500 кв. м), дом и две квартиры - одну из них в общей собственности с супругой, которая за год внесла в семейный бюджет 438 тыс. руб. Она владеет земельным участком и машино-местом, при этом автомобиля в декларации нет. Руководитель пограничной службы Владимир Проничев задекларировал доход в 3,4 млн руб., земельный участок (5028 кв. м), дом (811 кв. м), три квартиры (одну из них в долевой собственности), машино-место и автомобиль Lexus LX570. Его супруга за год ничего не заработала, но имеет земельный участок (3000 кв. м), дом (604 кв. м), гараж и хозяйственное строение, а также автомобиль Lexus LS460. Глава Федеральной службы охраны (ФСО) Евгений Муров заработал в 2011 году 5,7 млн руб. (в 2010 году - 5,8 млн руб.). Из транспортных средств он указал раритетный "Москвич-401". Помимо этого у господина Мурова есть мотоцикл Harley Davidson, скутеры Honda и Suzuki, мотовездеход Polaris. Директор ФСО имеет два деревянных дома по 180 кв. м, квартиру и кирпичный гараж. Его жена заработала 84 тыс. руб. и владеет квартирой, двумя машино-местами и автомобилем Lexus 350. Первый заместитель директора ФСО Александр Беляков в 2011 году заработал 4,2 млн руб., он владеет двумя земельными участками и бревенчатым домом. Его супруга, заработавшая 131 тыс. руб., имеет земельный участок (600 кв. м), три квартиры, а также садовый дом. Заместитель директора ФСО Алексей Лащук в 2011 году заработал 4,5 млн руб., у него в собственности два земельных участка, бревенчатый дом и гараж. Его супруга заработала 155 тыс. руб. Она владеет квартирой и автомобилем Mercedes A-180. Комендант Московского Кремля Сергей Хлебников заработал 3,3 млн руб. Он владеет земельным участком и жилым домом. Супруга господина Хлебникова заработала 312 тыс. руб., в собственности у нее две квартиры и место на подземной парковке. Руководитель СВР Михаил Фрадков заработал 5,2 млн руб., что на 1,9 млн меньше, чем в 2010 году. Он имеет квартиру, земельный участок (1 га), дачу и машино-место. Его супруга указала доход в 175 тыс. руб., земельный участок (1466 кв. м) и дачу. Заместитель господина Фрадкова Дмитрий Фаддеев оказался богаче: в его декларации указаны 7 млн руб., квартира, два участка земли площадью более 3100 кв. м, "недостроенное дачное строение", машино-место и автомобили Audi A6 и BMW 318. Его супруга заработала 144 тыс. руб. А вот у гендиректора госкорпорации "Росатом" Сергея Кириенко доходы выросли более чем вдвое: в 2011 году он заработал 41,8 млн руб. (17,7 млн руб.- в 2010-м). В декларации он указал земельный участок (7116 кв. м), дом (698 кв. м), спортивно-оздоровительный блок (630 кв. м), жилое строение. Его супруга заработала 11,3 млн руб.- почти в 32 раза больше, чем в прошлом году (357 тыс. руб.), а дочь владеет квартирой. Из заместителей главы "Росатома" больше всех заработал Кирилл Комаров, директор блока по развитию и международному бизнесу: его доход составил 65,6 млн руб. В его собственности земельный участок, два дома, две квартиры и два гаража, а также Mercedes-Benz ML 350. Его супруга заработала 11,9 млн руб. Заместитель гендиректора Александр Локшин указал доход в 52,7 млн руб., дачный участок (3886 кв. м), земельный участок (2,7 га), две квартиры и гараж. Его супруга получила за год доход в 435 тыс. руб. Самым богатым членом правления "Росатома" стал председатель совета директоров ОАО "Атомредметзолото" Вадим Живов с доходом в 124,2 млн руб. Он владеет двумя домами в Канаде (одним из них совместно с супругой, доход которой составил 8 млн руб.), автомобилем Merсedes GL550, мотоциклом Harley Davidson VRSCB, прицепом, мотовездеходом и двумя снегоходами. ПРОСРОЧКА ДОРОСЛА ДО КОЛЛЕКТОРОВ Юникредит-банк выставляет на продажу плохие долги Юникредит-банк расширяет взаимодействие с коллекторами - с этого года банк начнет продавать им просроченные розничные кредиты. По оценкам экспертов, для крупных банков продажа портфелей долгов на сумму менее 2 млрд руб. нецелесообразна, именно такой объем намерен продать Юникредит-банк в этом году. О том, что Юникредит-банк намерен в этом году начать продавать проблемные розничные долги, "Ъ" рассказали несколько участников рынка коллекторских услуг. "До сих пор Юникредит-банк предпочитал работать по агентской схеме (коллектор осуществлял взыскание от лица банка, но кредиты оставались на балансе кредитной организации.- "Ъ"),- говорит один из собеседников "Ъ".- Однако сейчас банк рассматривает такую возможность, первые сделки пройдут уже в этом году". В Юникредит-банке подтвердили эту информацию. "Для сокращения объема розничных проблемных долгов принято решение рассмотреть возможность продажи части проблемного портфеля",- сообщили в пресс-службе Юникредит-банка. По данным российской отчетности на 1 апреля, розничный кредитный портфель Юникредит-банка составлял 86,2 млрд руб., 6,25 млрд руб. были просрочены. В Юникредит-банке считают целесообразным продавать коллекторам розничные кредиты с просрочкой от двух-трех лет. Первый пул кредитов, выставленный на продажу Юникредит-банком, будут составлять долги по кредитным картам. В дальнейшем банк намерен продавать также портфели проблемных кредитов наличными и автокредитов. Всего в текущем году Юникредит-банк планирует реализовать долги на сумму порядка 2 млрд руб. В прошлом году российские банки продали коллекторам розничные долги на сумму 78,7 млрд руб. Большинство крупных банков давно используют продажу долгов коллекторам для расчистки баланса. ""Дочки" иностранных банков особенно активно используют эту возможность, поскольку такая практика распространена за рубежом",- говорит гендиректор агентства "Центр ЮСБ" Александр Федоров. Из иностранных банков, входящих в топ-50 по размеру активов и занимающихся розничным кредитованием, не продают долги коллекторам лишь Нордеа-банк и Сити-банк. В Нордеа-банке сообщили, что не продают проблемные долги в связи с их малым количеством, согласно данным отчетности на 1 апреля, объем просроченных розничных кредитов составлял 640 млн руб. при портфеле 15,4 млрд руб. В Сити-банке отказались объяснить, почему не продают долги коллекторам. Свое решение начать продавать проблемные кредиты в Юникредит-банке объяснили накоплением достаточного объема таких долгов для систематических продаж. "Для продажи портфелей проблемных кредитов коллекторам банк должен быть технологически подготовлен, необходимо иметь автоматическую процедуру пакетной цессии (автоматического отбора определенных кредитов и списания с баланса при продаже), а это сопряжено с затратами,- говорит член правления ВТБ 24 Анатолий Печатников.- Целесообразно продавать просроченные кредиты при портфеле от 500 млн руб., а для крупных игроков - от 2 млрд руб.". По подсчетам "Ъ", продажа 2 млрд руб. проблемных кредитов даст снижение доли просрочки в розничном кредитном портфеле банка с текущих 7,25% до 4,9%. НЕНОРМАТИВНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ Банковский капитал может не успеть за ростом активов Российские банки приблизятся к критическому уровню достаточности капитала в ближайшие три года, прогнозируют аналитики Bank of America Merrill Lynch. Участники рынка считают, что рост кредитования, который, по мнению экспертов, и угрожает банковскому капиталу, больше не будет таким бурным, как в прошлом году. Одним из факторов снижения достаточности капитала первого уровня, по мнению аналитиков Bank of America Merrill Lynch (BAML), станет ужесточение политики регулятора, последствия которого проявятся уже в июле этого года. "ЦБ не установил временных рамок для внедрения "Базеля-2" и "Базеля-3", но продолжит приводить свои внутренние требования в соответствие с "Базелем"",- отмечают аналитики в своем обзоре. C июля ЦБ ужесточает нормативы рыночного и кредитного рисков (см. "Ъ" от 25 апреля). Другой угрозой для достаточности капитала банков в перспективе трех лет аналитики BAML считают ускоренный рост активов, на который уже обращал внимание Банк России. В январе первый зампред ЦБ Алексей Симановский указывал, что достигнутые в 2011 году темпы роста кредитования (36% по розничному и 26% по корпоративному портфелю) "несколько настораживают и привлекают внимание с точки зрения последствий для банков". Согласно данным обзора банковской системы ЦБ, среднерыночный уровень достаточности капитала на 1 апреля составил 14,6%. Именно с этого уровня во время кризиса 2008 года началось замедление кредитования и, соответственно, наращивания активов, за счет чего банки стремились обезопасить себя от нарушения норматива достаточности капитала Н1. Комфортным уровнем Н1 для участия в системе страхования вкладов является 12%, а критическим - 10%. Сейчас, по оценке ЦБ, доля активов 107 банков, у которых Н1 лежит в диапазоне 10-12%, от общей суммы активов составляет около 34,3% (см. "Ъ" от 6 марта). "Мы считаем, что в долгосрочной перспективе все российские банки, за которыми мы наблюдаем, будут заинтересованы в новых вливаниях в капитал",- пишут аналитики BAML, отмечая, что Номос-банк, банки "Возрождение" и "Санкт-Петербург" в прошлом году уже начали принимать меры. Номос-банк в ноябре в рамках оптимизации распределения капитала внутри группы снизил долю прямого владения в Ханты-Мансийском банке с 31,31% до 7,79%. "Это помогло поднять норматив достаточности капитала банка Н1 по российским стандартам отчетности",- поясняет аналитик BAML Ольга Веселова. "Санкт-Петербург" провел допэмиссию в размере 2,7 млрд руб. Банк "Возрождение" не увеличивал кредитный портфель в четвертом квартале, но при этом создавал резервы. Банкам вряд ли удастся сохранить такие темпы роста активов, которые будут создавать угрозу для достаточности капитала, считают участники российского рынка. "В этом году спрос на кредиты несколько меньше, чем в аналогичный период прошлого года, можно предположить, что по итогам года среднерыночный рост будет меньше",- указывает член правления Райффайзенбанка Андрей Степаненко. "У нас достаточность капитала первого уровня равна 17,5%, что превышает Н1, который составляет около 16%, в связи с тем что резервы по МСФО меньше, чем по РСБУ, поэтому нам надо вырасти в полтора раза, чтобы прижаться к нормативу",- рассуждает председатель правления СБ-банка Андрей Егоров. "В соответствии с требованиями "Базеля" критический уровень достаточности совокупного капитала составляет 8%, а достаточность капитала первого уровня должна быть не меньше 4%. На практике примерно с 10-11-процентного уровня достаточности капитала первого уровня российские банки начинают задумываться о докапитализации",- поясняет госпожа Веселова. "У нас потребность в докапитализации возникнет, только если мы будем перевыполнять планы более чем на 30%",- говорит старший вице-президент банка "Ренессанс Кредит" Алексей Орехов. НЕФТЯНИКОВ УРАВНЯЮТ В ПРАВАХ НА ЛЬГОТЫ Правительство подготовило новую методику их расчета Правительственная комиссия по топливно-энергетическому комплексу (ТЭК) сегодня рассмотрит "Порядок подготовки предложений об установлении льготной ставки экспортной пошлины на нефть". Документ призван формализовать условия, при которых месторождение может претендовать на льготы. Главным станет низкая рентабельность освоения - менее 16,3%. Концепция документа одобрена главой правительственной комиссии по ТЭКу Игорем Сечиным. Источники "Ъ" не исключают, что проект утвердит нынешнее правительство, а премьер подпишет его до 7 мая. Сегодня правительственная комиссия по ТЭКу под председательством вице-премьера Игоря Сечина рассмотрит подготовленный Минэнерго и согласованный нефтяниками проект "Порядка подготовки предложений об установлении льготной ставки экспортной пошлины на нефть" для месторождений, внутренняя норма доходности разработки которых не превышает 16,3%. Документ (есть у "Ъ") должен повысить прозрачность и формализовать практику предоставления льгот по экспортной пошлине, распространив на все месторождения нефти опыт по льготам Восточной Сибири. Так как налоговое законодательство запрещает разные ставки пошлин для одного и того же товара, механизм предоставления льготы остается прежним: льготная ставка пошлины будет вводиться для нефти, выведенной в отдельный код товарной номенклатуры (ТН ВЭД) Таможенного союза (ТС). Формально эта нефть обладает "особыми физико-химическими свойствами", но на деле эти свойства "закрепляются" за конкретными месторождениями, перечисленными в примечании 8 к единому таможенному тарифу ТС. Список месторождений может как расширяться, так и сокращаться. Кроме того, перенесение отдельных месторождений в льготную категорию и обратно осуществляется сносками в ежемесячных постановлениях российского правительства об установлении ставки экспортных пошлин. Против подобной практики не раз выступал Минфин, указывая на противоречия с действующим законодательством, но пока правительство не нашло альтернативных способов повышения рентабельности нефтедобычи на сложных месторождениях. Проект Минэнерго предусматривает, что претенденты на льготу должны направить в соответствующий госорган (вероятно, им станет Минэнерго) информацию о лицензии; обоснование коэффициента извлечения нефти; технологическую схему разработки; информацию о прогнозных и фактических капитальных и операционных затратах, рассчитанных по методике Минэнерго, которую еще предстоит разработать и утвердить. Документы анализируются и направляются на рассмотрение правительственной комиссии по ТЭКу. Процедура от подачи заявления до рассмотрения комиссией должна занимать менее двух месяцев. Если месторождение, претендующее на льготу, отсутствует в перечне единого таможенного тарифа ТС, то комиссия в течение трех дней направляет в ТС предложения по внесению в него соответствующих поправок. Методика предусматривает регулярную (ежеквартальную и ежегодную) актуализацию данных по рентабельности освоения льготных месторождений. Кроме того, предусмотрен анализ экономики проекта при достижении выработанности месторождения на уровне 5%, а при доведении ее до 50% автоматически ставится вопрос об отмене льготного режима. Проект Минэнерго детально описывает процедуру согласования льготы, но не содержит главного - методики расчета рентабельности освоения месторождения и формулы расчета льготной ставки. Отмечается лишь, что анализ обоснованности применения льгот "осуществляется путем моделирования денежного потока" в соответствии с правилами расчета. Минэнерго поручается разработать эти правила в двухмесячный срок. Не уточняется также размер льготной ставки пошлины, по проекту его утверждает "федеральный орган в сфере экономического регулирования". В отрасли уверены, что за основу будет принята ставка для восточносибирской нефти, которая с 1 мая равна 51,8% от пошлины на обычную нефть. "Газпром нефть" и ТНК-ВР положительно отозвались о проекте, ЛУКОЙЛ и "Роснефть" воздержались от комментариев. Источники "Ъ", близкие к участникам обсуждения, сообщили, что концепция одобрена вице-премьером Игорем Сечиным. После рассмотрения проекта в комиссии по ТЭКу 2 мая он может добиться утверждение документа действующим составом правительства, то есть до инаугурации 7 мая. Собеседники "Ъ" в отрасли полагают, что данная методика должна стать переходным этапом к новой системе налогообложения в нефтяной промышленности. Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" также считает, что настойчивость, с которой правительство говорит о необходимости расчета рентабельности отдельных проектов, может свидетельствовать о намерении использовать документ для перехода к новой системе налогообложения. Но, по мнению аналитика, она не появится еще пару лет - "так как у чиновников сохраняется настороженное отношение как к самому принципу увязки налоговой нагрузки со стадией освоения месторождения, так и к возможности администрирования такой налоговой системы". УЛАН-УДЭ ПЕРЕГРЕЮТ Город обсуждает сразу два проекта новых ТЭЦ Одновременно с планами ТГК-14 по строительству второй очереди Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ГК "Метрополь" планирует перенести в город свой проект строительства ТЭС для нужд Озерного ГОКа и обеспечивать город теплом. Каждый проект сам по себе способен удовлетворить потребности Улан-Удэ, и оба претендуют на финансирование ВЭБа или бюджета. На заседании координационного совета по реализации инвестпрограмм в Бурятии и Забайкальском крае при полпреде президента в Дальневосточном федеральном округе, состоявшемся на прошлой неделе, выяснилось, что поддержку региона и полпреда имеют два проекта, каждый из которых в отдельности может с лихвой обеспечить город теплом. Один из них - модернизацию Улан-Удэнской ТЭЦ-2 (принадлежит ТГК-14) - президент Бурятии Вячеслав Наговицын обсуждал с Минэнерго накануне праздников. Ситуация с теплоснабжением в столице Бурятии является традиционно тяжелой. Основным поставщиком тепла в регионе является ТГК-14 (принадлежит группе ЕСН Григория Березкина и ОАО РЖД), которой принадлежат две ТЭЦ и котельные в Улан-Удэ и Тимлюйская ТЭЦ в Каменске. Теплоснабжение Улан-Удэ требует значительных вложений в ремонтную программу: износ теплосетей в городе, по данным ТГК-14, достигает 74%. Аварии происходили почти в каждом отопительном периоде, а в прошлом сезоне ТГК-14 не смогла вовремя получить от Минэнерго паспорт готовности к осенне-зимнему периоду. Кроме того, генкомпания и власти Бурятии регулярно конфликтовали из-за уровня тарифов на тепло. Для решения проблемы с теплоснабжением, говорит президент Бурятии, приоритетным является строительство на Улан-Удэнской ТЭЦ-2 двух энергоблоков общей мощностью 240 МВт, в результате чего ТЭЦ-2 будет выведена на мощность по электроэнергии - 840 МВт, по теплу - 1,3 тыс. Гкал. Последняя оценка модернизации - 17 млрд руб. без учета строительства теплосетей. ТГК-14 оплачивать полную стоимость проекта не будет. Правительство республики наиболее желательным вариантом финансирования считает включение проекта в ФЦП развития Дальнего Востока и Забайкалья на 2014-2018 годы. Но сейчас в рамках поручения, данного вице-премьером Игорем Сечиным Минрегионразвития и Минэнерго, рабочим вариантом является финансирование проекта через механизм государственно-частного партнерства (ГЧП). В апреле президент Бурятии подписал с Фондом развития Дальнего Востока и Байкальского региона ВЭБа соглашение о сотрудничестве в подготовке инвестпроектов для реализации с помощью ВЭБа, в число которых вошла ТЭЦ-2. Модернизация ТЭЦ-2, говорит министр транспорта Бурятии Сергей Козлов, позволит обеспечить теплом "как существующие территории, так и планируемые в будущем объекты". Но этот же социальный заказ готова выполнить ГК "Метрополь". Ее дочерние "Металлы Восточной Сибири" объявили о намерении перенести в Улан-Удэ ТЭС, которую планировали строить вблизи месторождения Озерное для энергообеспечения Озерного ГОКа (28 апреля компания подписала с китайской NFC рамочное соглашение о создании паритетного СП по проекту). Как пояснили "Ъ" в ГК "Метрополь", планируется строительство двух энергоблоков мощностью по 130 МВт с годовым отпуском электроэнергии в 1,555 млрд кВтoч и тепловой энергии в 1,654 млн Гкал. Все тепло будет реализовано потребителям Улан-Удэ, электричество будет передаваться на ГОК через ЛЭП, которую построят с участием ФСК. Инициаторы проекта рассчитывают на помощь центра ГЧП ВЭБа. Как пояснили в "Метрополе", стоимость строительства составит 21-29 млрд руб. с учетом инфраструктуры, в том числе ЛЭП и инженерных коммуникаций. В чистом пересчете на 1 кВт установленной мощности проект обойдется в $2,75-3,8 тыс. В "Метрополе" объясняют, что индикативная стоимость строительства угольных ТЭС существенно выше, чем газовых (€2-2,5 тыс. за 1 кВт против €1-1,5 тыс. за 1 кВт). По мнению Сергея Бейдена из ФК "Открытие", с учетом инфраструктуры такая индикативная оценка может быть оправданна. Он напоминает, что в среднем в проектах газовых станций, реализуемых на основе договоров на предоставление мощности, стоимость строительства составляет $1,4-1,6 тыс. за 1 кВт, угольных - на 30% выше. Но речь идет о проектах, для которых часть инфраструктуры подготовлена. Стоимость Улан-Удэнской ТЭЦ-2 ($2,4 тыс. за 1 кВт) также выходит за рамки среднего индикативного показателя, причем в этом случае извиняющего отсутствия базовой инфраструктуры нет. В то же время Сергей Бейден отмечает, что есть примеры более дорогого строительства, в частности, стоимость второй очереди Сочинской ТЭС оценивалась более чем в $3 тыс. за 1 кВт. РТРС ОТБИВАЮТ ШИФРОВКУ Операторы и телерадиовещатели попали в чрезвычайную ситуацию Крупнейшие российские вещатели, производители аппаратуры телерадиовещания и кабельные операторы просят МЧС разъяснить, зачем потребовалось внедрение в стране шифрования эфирного телесигнала. Это необходимо для адресного оповещения о чрезвычайных ситуациях и доступа к порталу "Госуслуги", настаивает инициатор кодировки и оператор по распространению общероссийских общедоступных телеканалов РТРС. Коллективное письмо на имя замминистра МЧС Павла Попова крупнейшие вещатели России "Первый канал", ВГТРК, НТВ и "Пятый канал" отправили в середине апреля. Неделю спустя письмо направила Ассоциация разработчиков и производителей аппаратуры телерадиовещания (АРПАТ), на прошлой неделе - Ассоциация кабельного телевидения России (АКТР). Все три документа есть в распоряжении "Ъ". В письмах вещателей и АРПАТ отмечается, что в декабре прошлого года Минкомсвязи и Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС) без согласования с другими ведомствами предложили технические требования к абонентскому оборудованию для приема телесигнала, в которые было включено требование об обязательном оснащении его системами условного доступа (или системами адресного управления, СУД и САУ) "Роскрипт-ПРО". "С помощью СУД при переходе на стандарт DVB-T2 предполагается закрыть существующий в настоящее время открытый эфир телерадиоканалов,- говорится в письме вещателей.- Это приведет к отключению абонентских устройств, в которых нет СУД "Роскрипт-ПРО", значительному сокращению зрительской аудитории эфирного вещания и в итоге к проблемам оповещения населения, принимающего телепрограммы из открытого эфира". По данным АРПАТ, в России 100 млн устройств, и ни одно из них не имеет возможности адресного управления. "Как утверждают авторы этого предложения, все делается в интересах МЧС. Введение этой системы экономически не проанализировано. Более того, система шифрования выполнена не по российскому ГОСТу. Ее технические характеристики недоступны для российских производителей цифровых приставок и телевизоров (за исключением ОАО "Дженерал Сателайт")",- замечают в письме представители АРПАТ. АКТР в своем письме указывает, что РТРС не в состоянии выполнить требование об адресном оповещении о чрезвычайных ситуациях, в частности, потому, что сигнал эфирного телевидения принимает не более трети населения, еще по одной трети приходится на сети спутникового и кабельного телевещания. В МЧС не смогли прокомментировать свою позицию по этим письмам. ФЦП "Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы" изначально предполагалось, что к 2015 году 98,8% населения России получат возможность смотреть 20 каналов. Планировалось, что вещание будет производиться в формате DVB-T, однако в сентябре правительственная комиссия по развитию телерадиовещания утвердила новый, более современный стандарт DVB-T2. Параллельно обсуждается внедрение САУ. В том числе эта система позволит делать оповещение о чрезвычайный ситуациях адресным, рассказывал недавно в интервью "Ъ" гендиректор РТРС Андрей Романченко. По его словам, предприятие закончило совместное с МЧС тестирование системы в Санкт-Петербурге и Курской области и получило положительные результаты (см. "Ъ" от 26 апреля). Однако по словам директора дирекции сетей распространения программ "Первого канала" Валентины Удаловой, в соответствии с действующими вещательными лицензиями каждый общедоступный телеканал и так должен предоставить каналы вещания органам госвласти для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. "Аналоговая и строящаяся цифровая сети распространения телеканала организованы таким образом, что оповещение будет распространяться во всех телекоммуникационных средах, где присутствует сигнал телеканала, и без применения САУ",- настаивает она. В АРПАТ отмечают, что они еще год назад демонстрировали приемники и приставки, поддерживающие стандарт DVB-T2 на выставке "Связь-экспокомм", однако ни один производитель до сих пор не начал их выпуск в России из-за того, что неясно, будет ли одобрена САУ или нет. Господин Романченко в интервью "Ъ" говорил, что РТРС обсуждает внедрение САУ с вещателями. Вещатели уже получили от РТРС презентацию системы и направят предприятию свою позицию в ближайшее время, рассказала госпожа Удалова. O1 ОЦЕНИЛА СЕБЯ В МИЛЛИАРД Девелопер объявил диапазон своего размещения в Лондоне Вчера O1 Properties Бориса Минца объявила цену размещения на Лондонской фондовой бирже. Девелопер считает, что его бизнес стоит минимум $977 млн, и рассчитывает в ходе IPO привлечь около $425 млн. Согласно сообщению O1 Properties (контролируется на 99,6% структурами Бориса Минца O1 Group ltd и Coniston Management ltd), диапазон допэмиссии установлен в $11-13 за GDR (одна GDR равна одной акции). То есть бизнес компании оценен от $977 млн до $1,078 млрд. В ходе IPO компания хочет привлечь $425 млн. Из аналитического отчета UBS (один из организаторов размещения) следует, что в рамках IPO O1 предложит инвесторам 30-39% акций. Если предложение инвесторов будет ближе к нижней границе ценового коридора, объем размещения может увеличиться до 40-45%, пояснил источник "Ъ", близкий к компании. Если спрос на акции превысит предложение, Борис Минц готов дополнительно продать акций на $60 млн, говорится в официальном сообщении компании. Средства, вырученные в ходе IPO, O1 направит на покупку московских бизнес-центров "Дукат III" и Silver city и на выплату долговых обязательств. В аналитическом отчете "ВТБ Капитала" (организатор размещения) говорится, что из вырученных в ходе IPO средств на погашение долга будет направлено $105 млн. Общий объем долга O1 Properties составляет $1,2 млрд. Его значительная часть - $560 млн - приходится на портфель объектов, купленных в 2010 году у Horus Capital Сергея Гордеева: тогда O1 приобрела пять бизнес-центров примерно за $1 млрд. По оценкам "ВТБ Капитала", эта покупка обеспечила 44% портфеля недвижимости компании Бориса Минца (составляет 321 тыс. кв. м). По графику погашений компания рассчитается с долгами к 2017 году. Максимальный объем выплат придется на 2014 год, когда O1 придется заплатить $722 млн. Инвесторы считают оценку компании завышенной. По итогам 2011 года соотношение чистого долга к EBITDA O1Properties составляет более 12 (по материалам "ВТБ Капитала"). Это в 1,5 раза выше, чем в среднем у аналогичных компаний с развивающихся рынков - Champion Reit (Китай, Гонконг), Sao Carlos (Бразилия), Capita Commercial (Сингапур), и сопоставимо с более дорогими с развитых рынков. В то же время соотношение капитализации компании к чистой стоимости активов (P/NAV) для О1 составит даже по нижней границе цены 126%, тогда как у китайского и бразильского конкурентов - 59% и 64%. По мнению руководителя направления акции компании "Третий Рим" Алексея Дебелова, потенциал роста бизнеса и история успешного осуществления проектов O1 недостаточны для оправдания подобной премии к конкурентам. С ним соглашается один из топ-менеджеров публичной девелоперской компании. "У O1 нет истории, которая важна инвесторам и должна быть от трех лет",- говорит он, добавляя, что с учетом этих факторов инвесторы будут просить скидку в размере 20-30%. Нижняя граница оценки, объявленной О1, выше справедливой цены, предложенной брокерами, подчеркивает Алексей Дебелов. "ВТБ Капитал" оценил О1Properties в $793-945 млн без учета долга, Unicredit - в $700-950 млн. По оценке господина Дебелова, справедливая цена O1 не выше $9 за акцию, или $800 млн за всю компанию.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 мая 2012 года (часть I)
2012-05-02 10:08 "AK&M" от 02.05.2012
Дайджест газеты "Коммерсант" от 2 мая 2012 года (часть I) ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТЗАСЕДАЕТ НА ДОРОЖКУ Сегодня пройдет финальное заседание его президиума Сегодня на последнее заседание в текущем составе соберется президиум правительства под руководством премьер-министра Владимира Путина. Инаугурация нового президента, как и передача в канцелярию Госдумы документа с кандидатурой нового премьер-министра, состоится 7 мая, уже 8-9 мая, как предполагается, будут оглашены имена новых министров правительства Дмитрия Медведева. Хотя на 3-5 мая в Белом доме запланированы совещания, 2 мая правительство, впервые собравшееся 15 мая 2008 года (см. справку на стр. 2), доведет до конца последние дела. Завершить четыре года работы Белый дом 2 мая намерен ударно. Предполагается утвердить документ Минфина о налоговой политике, вводящий в том числе налог на владение недвижимостью стоимостью выше $10 млн, сдвинуть с места вопрос о реорганизации госзакупок и, наконец, открыть ВЭБу дорогу к инвестированию пенсионных накоплений. Несмотря на схожесть повестки дня заседаний в мае 2008 и мае 2012 года, четыре года обсуждения одних и тех же вопросов заставили Белый дом отказаться от рассмотрения революционных проектов. И в других обстоятельствах повестка дня заседания могла бы считаться существенной: из 17 пунктов как минимум 3 довольно значимые. По состоянию на 1 мая из рассмотрения выпал вопрос Минэкономики о сценарных условиях социально-экономического развития РФ для бюджета 2013-2015 годов (см. "Ъ" от 18 апреля). Тем не менее присутствует обсуждение документа Минфина "Об основных направлениях налоговой политики", законопроекта Минэкономики о федеральной контрактной системе и пакета поправок к законам о выплатном резерве Пенсионного фонда. Формально рассмотрение на заседании законопроекта Минфина - аппаратная победа финансового ведомства, продолжающего при любых кадровых перестановках начавшуюся еще в 2005 году полемику с Минэкономики о том, что необходимо положить в основу социально-экономического курса, инновационное развитие или макроэкономическую стабильность. В споре Минфин выступает (и в документе к заседанию 2 мая это так же очевидно, как и четыре года назад) за более высокий уровень налоговой нагрузки и низкую инфляцию в обмен на менее высокий уровень инвестиций, соответственно, Минэкономики отстаивает относительно меньшие налоги, более высокую инфляцию и стимулирование инвестиций. Впрочем, по факту Минфин в "основных направлениях" не предполагает революций. В документе не поддержаны неофициальные инициативы Минздрава по закрытию дефицита пенсионной системы путем возврата ставок соцналога к 34%: ведомство Антона Силуанова предлагает оставить после 2014 года ставку на уровне 30% плюс 10% с послепороговых сумм заработка. Выдвинутую Минэкономики идею снижения ставок до 28% документ не упоминает, зато со скрытым раздражением выступает против льготной ставки соцплатежей 20%, пролоббированной Минэкономики для IT и других инновационных секторов,- эти льготы планируется постепенно отменять. Среди значимых моментов "основных направлений" Минфина стоит отметить исчерпывающее описание налога на роскошь в применении к недвижимости. Минфин предлагает облагать по ставке 1% кадастровой стоимости любую недвижимость совокупной стоимостью свыше 300 млн руб. (около $10 млн) в собственности физлица вне зависимости от того, является ли эта собственность долевой, владеет ли он ею через юридические лица и т. д. Речь идет о лимите владения недвижимостью для одного физлица, позволяющем платить с 2013 года обычные ставки налога на недвижимость - 0,05-0,3% в год. Минэкономики вносит на заседание правительства другой околобюджетный документ - "Основные направления таможенно-тарифной политики на 2013-2015 годы". Внешнеторговые планы Минэкономики существенно ограничены созданием Таможенного союза (см. материал на стр. 2) и присоединением России к Всемирной торговой организации - последнее, как следует из документа, произойдет в сентябре текущего года. Однако ведомство Эльвиры Набиуллиной не оставляет надежд на развитие экономики инновационным путем и в этом техническом документе: прогнозируется, что "рост потребления домашних хозяйств в 2013-2014 годах в среднем составит 5,9% в год" при снижении уровня прироста импорта на этот период до 8-9% в год. Минэкономики намерено решить 2 мая другую долгосрочную задачу: президиум правительства одобрит внесенный в Белый дом с разногласиями законопроект о федеральной контрактной системе (ФКС). Разработанный Минэкономики документ был внесен в Белый дом 23 апреля с разногласиями с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), Минфином, Минздравом и Рособоронзаказом. Отдельные противоречия были устранены на согласительном совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова ("Ъ" писал об этом 25 апреля), однако урегулирование основных спорных моментов фактически отложено до рассмотрения законопроекта в Госдуме. Большинство замечаний к законопроекту (25 из примерно 40) представила ФАС, у которой есть претензии ко всем обозначенным в ФКС процедурам госзакупок. Кроме того, ФАС считает, что различия в терминологии и изложение текста ФКС в новом формате приведут к невозможности использования уже существующих подзаконных актов и потере судебной практики. Минфин подготовил несколько концептуальных замечаний и множество редакционных. Ведомство Антона Силуанова предлагает четче обозначить в законе рамки полномочий субъектов и муниципальных образований в нормативном регулировании собственных закупок. Кроме того, в нынешней версии законопроекта не вполне ясно оговорено, каким образом ФКС соотносится с другими федеральными законами, в которых затрагиваются вопросы госзакупок. Опасения у Минфина есть и по поводу соотнесения нынешней редакции ФКС и Бюджетного кодекса. В частности, по мнению Минфина, нынешняя редакция законопроекта позволяет заказчикам сформировать план закупок без учета бюджетных обязательств. Тем не менее крупнейшая разработка Минэкономики ФКС все же будет одобрена правительством Владимира Путина - в самый последний момент. Еще один вопрос в повестке выглядит техническим: с 1 июля (ранее предполагалась дата 1 мая) Минфин согласен передать в управление ВЭБу так называемый выплатной резерв накопительной части пенсий: Банку развития передаются в управление средства, сформированные первыми застрахованными ПФР в рамках вводившейся в 2012-2014 годах накопительной системы. Пока речь идет о незначительных суммах: в 2012-2013 годах ВЭБ получит в управление на десять лет около 1 млрд руб. Но скорее всего, это решение - первый шаг к передаче ВЭБу всего будущего выплатного резерва и инвестированию по гораздо менее консервативным принципам, нежели уже управляемых им средствами "молчунов". Решение о выплатном резерве напрямую не решает вопрос о том, будут ли средства ПФР в перспективе массово инвестироваться в инфраструктурные окологосударственные проекты (РЖД, "РусГидро", госкомпании ТЭКа, автодороги), но вполне может открыть эту возможность. Впрочем, если в мае 2008 года подобного масштаба вопросы обсуждались в яростных спорах и открыто, то четыре года спустя безуспешные попытки революций правительству Владимира Путина явно надоели. 2 мая президиум правительства явно не настроен на открытые конфликты, ничто не помешает продолжить их в закрытом режиме в новом правительстве. ПЕРЕД "ГАЗПРОМОМ" ВСЕ РАВНЫ НДПИ для независимых производителей вырастет вчетверо Минфин раскрыл предложения об увеличении нагрузки на газовые компании, представленные на рассмотрение правительства. Ставка НДПИ для "Газпрома" к 2015 году увеличится вдвое, превысив 1 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м. Причем рост коснется и независимых производителей. Для них НДПИ в 2015 году почти сравняется с уровнем "Газпрома", хотя сейчас он вдвое ниже, чем у монополии. Аналитики уверены, что это "неразумный шаг", который может привести к снижению добычи и проблемам в освоении новых месторождений. Сегодня правительство рассмотрит темпы роста НДПИ для газового сектора. О возможных вариантах в субботу "Интерфаксу" рассказал заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Он впервые раскрыл, какое увеличение может грозить независимым производителям. В частности, министерство предлагает повысить коэффициент расчета ставок для них до 0,97-0,99 от уровня "Газпрома". Сейчас этот коэффициент составляет 0,493. Рост на 2013 и 2014 годы рассчитан до 0,455 и 0,447 соответственно. Именно такого равенства добивался "Газпром", когда стало ясно, что рост НДПИ неизбежен. Для монополии налог может вырасти в 2015 году вдвое, с нынешних 509 руб. до 1060 руб. В 2013 году налог должен был составить 582 руб., а в 2014-м - 622 руб. Но, как пояснил господин Шаталов Reuters, с 1 июля 2013 года будет проводиться дополнительное увеличение налога. Получается, что для независимых производителей НДПИ вырастет к 2015 году вчетверо. Разница в темпах связана с тем, что "Газпром" потеряет ряд других налоговых льгот. В целом правительство рассчитывает получить в бюджет от газовой отрасли 36 млрд руб. в 2013 году, 134 млрд руб. в 2014 году и 270 млрд руб. в 2015 году. "Газпром" не раз заявлял, что для него рост налоговой нагрузки будет лишь частично компенсирован повышением внутрироссийских тарифов на газ. Так, индексация оптовых цен на газ для потребителей с 1 июля 2012 года увеличит выручку монополии на 50 млрд руб., при том что налог составит около 114 млрд руб. Таким образом, отмечают в компании, ей придется выплатить в бюджет еще 64 млрд руб. из прибыли. В "Газпроме" и крупнейшем независимом производителе газа НОВАТЭКе предложения Минфина не комментируют, так как это "еще не окончательное решение". Но источники, знакомые с ситуацией, считают, что вряд ли вопрос будет закрыт в ближайшее время. "По крайней мере до конца мая и уж точно не раньше инаугурации нового президента Владимира Путина",- отметил один из собеседников "Ъ". Другой источник согласен, что решение о росте НДПИ будет принимать уже новый состав правительства. К тому же, говорит собеседник "Ъ", правительство еще раз должно проверить влияние роста налоговой нагрузки на газовый сектор. Рост НДПИ сильно скажется на независимых компаниях, которые не могут компенсировать дополнительные расходы более прибыльным экспортным направлением, уверена Дарья Козлова из RMG. По ее оценкам, чтобы ставки налога сравнялись к 2015 году, среднегодовой темп роста НДПИ должен составить около 42%. Исходя из этих расчетов и планов НОВАТЭКа потери компании могут составить в 2013 году $200 млн (5% прогнозируемой EBITDA), в 2014 году - $460 млн (10% EBITDA). Госпожа Козлова уверена, что эта инициатива правительства крайне негативна и для "Газпрома", и для независимых производителей. Аналитик напоминает, что налоговая нагрузка на газовую отрасль всегда была намного ниже, чем на нефтяную, что было связано с высокой инвестпрограммой "Газпрома". "Столь сильное увеличение НДПИ является неразумным шагом, так как может снизить объемы производства газа в стране, что, в свою очередь, может вызвать дефицит на рынке",- предостерегает госпожа Козлова. При этом, говорит она, многие нефтяные компании откажутся от масштабных планов разработки газа. В частности, ЛУКОЙЛ - на Находкинском, "Роснефть" - на Харампурском месторождениях и ТНК-ВР - на месторождениях "Роспана". Это, в свою очередь, снизит инвестиции в отрасли и может отрицательно повлиять на динамику ВВП в долгосрочной перспективе. Однако Алексей Кокин из "Уралсиба" считает, что для нефтяных компаний с учетом небольшого уровня добычи вопрос о росте НДПИ не будет принципиальным. У НОВАТЭКа, добавляет аналитик, есть источник компенсации потерь в виде экспорта конденсата, а с 2015 года компания будет также через Усть-Лугу экспортировать нефтепродукты. ПРИБЫЛЬ ВРЕМЕННО НЕДОСТУПНА Банковский проект "Связного" получил плановый убыток Банковский стартап группы компаний "Связной" по итогам 2011 года получил 4 млрд руб. убытков. В Связном банке называют убыток плановым для первого года работы проекта. Без смены модели бизнеса банка, одновременно наращивающего кредитный портфель, расходы на персонал и привлечение клиентов бесплатными сервисами, банку самостоятельно не выйти в прибыль, указывают эксперты. Связной банк опубликовал отчетность по МСФО по итогам 2011 года - первого полного года работы с момента запуска проекта новым контролирующим акционером - группой компаний "Связной". Согласно отчетности, банк получил 4 млрд руб. чистых убытков против 86,4 млн руб. чистой прибыли в 2010 году. "Убыток банка сопоставим с его капиталом (4,9 млрд руб. на 1 апреля, согласно данным ЦБ)",- указывает аналитик Moody`s Лев Дорф. Подконтрольная бизнесмену Максиму Ноготкову группа компаний "Связной", основным активом которой является одноименный сотовый ритейлер, запустила банковский проект в конце 2010 года на базе Промторгбанка, переименованного в Связной банк. Основным бенефициаром банка (94,3% акций) является господин Ноготков. Банк предлагает свои услуги в отделениях родственной сети (2,7 тыс. салонов связи; собственная сеть - более 20 отделений) и специализируется на кредитных картах и кредитах наличными. Убытки банка складываются из трех составляющих - операционных и комиссионных расходов, а также расходов на создание резервов на возможные потери по ссудам. Операционные расходы принесли банку половину чистого убытка. "В частности, расходы на содержание персонала у банка выросли за год в 2,3 раза - до 1,341 млрд руб., расходы на рекламные и маркетинговые услуги выросли в 14 раз - до 380 млн руб., рост также показали траты на программное обеспечение",- указывает старший менеджер департамента банковского аудита ФБК Михаил Корнеев. "2011 год и планировался нами как убыточный по МСФО, высокие расходы на персонал также были запланированы, в 2012 году мы продолжим инвестировать в этот сегмент",- заявили в пресс-службе банка. "Фактически это инвестиции в развитие проекта, на этапе его запуска рост таких расходов естествен",- соглашается господин Корнеев. Следующая статья расходов Связного банка менее типична и отражает специфику его модели развития. На 35% убытки банка связаны с комиссионными расходами (1,7 млрд руб., из них 1,4 млрд руб. - расходы на агентские услуги, 665 млн руб.- комиссии по расчетным операциям). "Очевидно, значимый вклад в рост комиссионных расходов банка внес сервис по бесплатному снятию наличных в банкоматах любых банков, расходы по которому Связной банк берет на себя",- указывает Лев Дорф. Обычно комиссия за снятие наличных в чужих банкоматах, по оценке участников рынка, составляет 0,5-5% от снятой суммы. В Связном банке подтвердили, что большой вклад в комиссионные расходы внес сервис по снятию наличных. "Это одно из ключевых преимуществ для наших клиентов, и отказываться от него в ближайшее время мы не планируем",- уточнили в пресс-службе банка. Впрочем, с марта 2011 года банк установил порог для бесплатного снятия наличных в чужих банкоматах - 1 тыс. руб. Сотрудничество с родственной сетью также обходится банку недешево. "Мы платим ритейлеру комиссию за каждый выданный кредит, и чем больше размер кредита, тем выше комиссия",- поясняет директор департамента розничного риск-менеджмента Связного банка Андрей Козляр. Эксперты называют такую модель нетипичной для рынка. "Стратегически бизнес-модель, при которой взаимодействие компаний внутри группы построено на коммерческой основе, менее рискованная",- указывает аналитик "ВТБ Капитала" Роман Лучковский. Впрочем, по крайней мере на данном этапе развития, независимость банковского проекта "Связного" весьма условна: в 2011 году банк получил 3,4 млрд руб. прямой помощи от контролирующего акционера, напоминает Лев Дорф. Основной бизнес - кредитование - пока также приносит банку убытки. Доначисление резервов на возможные потери по ссудам принесло банку 1,3 млрд руб. убытков. За год розничный кредитный портфель банка резко вырос - с 433 млн руб. до 14,75 млрд руб., в основном за счет высокорискового портфеля кредитных карт (с нуля до 13,8 млрд руб.). У ТКС-банка, специализирующегося на кредитных картах четыре года, объем портфеля 21,2 млрд руб. При этом карточные кредиты на 1,58 млрд руб. на 31 декабря 2011 года были просрочены на месяц и более (доля просрочки - 11,4%). Общий объем просроченных кредитов физлицам у Связного банка вырос за тот же год с 241,8 млн руб., до 2,7 млрд руб., кредитов с просрочкой более месяца - 1,8 млрд руб. (9,7% от портфеля). "Мы абсолютно удовлетворены качеством кредитного портфеля, и по уровню риска и просрочки мы пока идем даже лучше плана",- заявили в пресс-службе банка. Впрочем, если сравнивать ТКС-банк и Связной банк как два наиболее заметных банковских стартапа последнего времени, придется отметить, что ТКС-банк, начавший работу в мае 2007 года, показывал прибыль уже по итогам 2008-го и по итогам кризисного 2009 года. В Связном банке не раскрывают прогнозы по прибыльности на 2012 год. "Модель бизнеса банка, нацеленная на агрессивное привлечение новых клиентов, сработала в части роста, но оказалась слишком затратной для банка, и, для того чтобы выйти в прибыль, Связному банку, вероятно, придется ее скорректировать",- считает господин Дорф. GALLERY УКАЗАЛИ ДОРОГУ В ПЕТЕРБУРГ Оператор установит в городе 1650 конструкций Группа Gallery, второй по величине в стране оператор наружной рекламы, возвращается на рынок Петербурга. "Ъ" выяснил, как компании удалось заполучить новый крупный контракт - установку в городе 1650 указателей для туристов. В опубликованном на минувшей неделе финансовом отчете Gallery сообщила о загадочных сделках c двумя своими компаниями. В феврале 2011 года группа продала за $40 тыс. 80% зарегистрированного в Петербурге ООО "Рекламное агентство "Элен медиа"". По результатам сделки Gallery зафиксировала убыток $234 тыс. Уже в декабре 2011-го группа выкупила обратно за $2,167 млн 70% "Элен медиа". То есть всего за несколько месяцев компания подорожала почти в 62 раза. Схожая история произошла и с ООО "Вестдиа медиа СПб". В мае 100% ООО было продано за $165 тыс., а в октябре 90% выкуплено уже за $2,033 млн. Стоимость этой компании выросла почти в 14 раз. Директор по связям с общественностью группы Gallery Елена Скальская пояснила "Ъ", что мажоритарные доли в "Элен медиа" и "Вестдиа медиа СПб" были приобретены "по причине того, что компании представляли интерес для Gallery как ресурс развития на рынке Петербурга, чего не было на момент их продажи". Имена покупателей и продавцов госпожа Скальская назвать отказалась. По данным ЕГРЮЛ, новыми совладельцами компаний стали кипрские офшоры. О "ресурсе развития" Gallery проинформировала еще в начале апреля: "Элен медиа" и "Вестдиа медиа СПб" были признаны победителями открытого конкурса на установку в Петербурге 1650 рекламных конструкций, информирующих о близлежащих достопримечательностях. В последние годы Gallery в Петербурге практически не присутствовала. Всего сейчас в городе, по данным комитета по печати и взаимодействию со СМИ Смольного, установлено более 13,7 тыс. рекламоносителей. Но на 5,2 тыс. из них договоры и разрешения истекают уже в этом году, а на 7,7 тыс.- в следующем. Исследовательская компания "ЭСПАР-Аналитик" по итогам 2011 года оценивает объем петербургского рынка (без учета небольших форматов) в 3,653 млрд руб., или 12% всех затрат на наружную рекламу в России. Сам конкурс, организатором которого было местное ГУП "Городской центр размещения рекламы" (ГЦРР), прошел еще в прошлом августе. На сайте ГЦРР никакой информации об этих торгах нет. Но из сохранившейся в интернете конкурсной документации следует, что разыгрываемые места под 1650 указателей были разбиты на десять равных лотов. Победитель должен установить конструкции, у которых большая часть поверхностей отводится под информацию о достопримечательностях, оставшаяся - под рекламу. Начальная цена каждого лота составляла 125 тыс. руб. без НДС, столько же - задаток. Но наибольший вес в оценке заявок имела не цена, а обязательства претендента напечатать и разместить на указателях за свой счет социальную рекламу. В конкурсе по каждому лоту было всего два участника: наряду с "Элен медиа" и "Вестдиа медиа СПб" (каждая претендовала на пять лотов) заявку на все лоты подало также ООО "Пи Ви Джи медиа". Когда-то эта компания также входила в Gallery, но в 2008 году была продана петербургскому оператору "Волгобалт медиа". И именно "Пи Ви Джи медиа" была признана победителем по всем лотам, набрав максимально возможные 1 тыс. баллов, следует из протокола подведения итогов конкурса от 26 августа 2011 года. Оценки "Элен медиа" и "Вестдиа медиа СПб" составили от 92,29 до 114,76 балла. Иными словами, эти компании предложили на порядок менее привлекательные для города условия. Но "Пи Ви Джи медиа" в течение двух недель после подведения итогов отказалась от реализации контракта, сообщил "Ъ" гендиректор "Волгобалт медиа" и член совета директоров "Пи Ви Джи медиа" Олег Зеваков. По его словам, выигранный конкурс показался "экономически нецелесообразным". Кроме того, господин Зеваков признал, что "придуманный Gallery" проект в целом "смешон и не нужен сам по себе", поскольку в городе уже есть подобные указатели. На вопрос "Ъ", зачем же "Пи Ви Джи медиа" тогда участвовала в конкурсе, Олег Зеваков ответил, что заявка была подана "из соображений конкуренции". Как правило, договор с победителем торгов заключается в течение месяца после подведения итогов. На этом конкурсе срок был установлен 240 дней, то есть до 26 апреля 2012 года. Первый зампред комитета печати и взаимодействию со СМИ Смольного Сергей Серезлеев сообщил, что "25 или 26 апреля договор был подписан руководством ГЦРР". Примечательно, что один из членов конкурсной комиссии - первый замдиректора петербургского государственного учреждения "Городская реклама и информация" Ильшат Тамендаров с 24 апреля 2012 года, как свидетельствует ЕГРЮЛ, стал гендиректором "Элен медиа". В Gallery это подтверждают. Елена Скальская не стала комментировать высказанное участниками рынка предположение о том, что продажа и последующая покупка "Элен медиа" и "Вестдиа медиа СПб" могли быть завуалированной взяткой посреднику за возможность установить в Петербурге свои указатели. POLYUS ПОЛУЧИЛ ГОСПОДДЕРЖКУ Компания продала пакет акций китайскому суверенному фонду и ВТБ Polyus Gold нашла покупателей на свои квазиказначейские акции. Почти 5% купит структура одного из крупнейших в мире суверенных фондов из Китая - CIC, оставшиеся 2,5% - ВТБ. После сделок, общая стоимость которых составит $635,5 млн, free float Polyus увеличится до 22%. Затем компания намерена претендовать на получение премиального листинга на LSE. Джерсийская Polyus Gold International, материнская компания российской "Полюс Золото", 30 апреля сообщила о намерении продать пакет квазиказначейских акций (7,5%; находятся на балансе дочерней Jenington International Inc.). 5% минус 1 акция покупает Chengdong - структура китайского фонда China Investment Corporation (CIC; под управлением $410 млрд), оставшуюся часть пакета - ВТБ. Закрытие сделок ожидается 11 мая. Акции продаются по $2,8 за штуку (с дисконтом к рыночным котировкам - 6%), совокупная цена сделок - около $635,5 млн. Деньги пойдут на погашение текущей задолженности (по итогам 2011 года чистый долг Polyus - $129,1 млн) и финансирование проектов (инвестпрограмма на 2012 год - $1 млрд). После сделки free float Polyus увеличится с 14,5% до 22% - именно поэтому сделка структурирована таким образом. Компания наращивает объем акций, находящихся в свободном обращении, чтобы попасть в премиальный листинг. Правда, для этого free float эмитента должен быть не менее 25%. Для крупных компаний британский регулятор UKLA иногда делает исключение, утверждает источник "Ъ", близкий к Polyus, таких примеров много. Например, акции Evraz Plc, free float которой чуть меньше 25%, на LSE торгуются в премиальном сегменте. Наконец, в будущем еще около 3% могут разместить крупнейшие акционеры Polyus - Михаил Прохоров и Сулейман Керимов (примерно по 40%). Когда Polyus планирует подать заявку на получение премиального листинга, представитель компании говорить не стал. По словам источника "Ъ", переговоры с CIC велись около двух месяцев, причем их инициатором был фонд. По соглашению сторон новые акционеры не смогут продать или нарастить свои пакеты до более чем 5% минус 1 акция в течение шести месяцев. Взамен Polyus предоставляет им защиту от размытия доли и право участвовать в некоторых корпоративных вопросах. Собеседник "Ъ" говорит, что новые акционеры своих представителей в совет директоров Polyus пока не выдвигали. Сделки, несмотря на дисконт, выгодные, уверен источник "Ъ": если бы пакет продавался в рынок при текущей конъюнктуре, скидка могла бы превысить 20%. Крупные пакеты без хорошего дисконта продать сложно, соглашается Максим Матвеев из ING. А вот 3%, если понадобится увеличивать free float до 25%, в рынок продать будет проще, тем более что после размещения бумага станет премиальной. ГОСИМУЩЕСТВО НЕ ДЛЯ ПРИБЫЛИ До 2015 года расходы на управление им в десять раз превысят доходы Минэкономики внесло в Белый дом не согласованный с Минфином проект госпрограммы по управлению федеральным имуществом на бюджетную трехлетку 2013-2015 годов. Большая ее часть относится к управлению госрезервом и засекречена, а открытая приватизационная подпрограмма стоимостью 17,8 млрд руб. обещает бюджету лишь 1,5 млрд руб. доходов, так как не включает в себя средства от продажи крупных пакетов акций компаний с госучастием. Остальные выгоды от ее реализации, названные Минэкономики, институциональны и нематериальны. Впрочем, возражения Минфина вызвал лишь заложенный в трехлетний документ рост расходов Росрезерва и Росимущества в более отдаленном будущем. Минэкономики внесло в правительство госпрограмму "Управление федеральным имуществом" (на период 2013-2015 годов). Документ обобщает большую часть функций государства в этой области и является одной из 41 госпрограммы, на исполнение которых планируется перевести федеральный бюджет с 2014 года. Программная верстка бюджета предполагает распределение 90% его расходов по принадлежности к каждому из 41 документа. Раньше финансирование целей, заявленных в новой госпрограмме Минэкономики, можно было оценить только по ведомственной структуре расходов. Как следует из документа, общая стоимость программы для федерального бюджета оценивается в 77,7 млрд руб. (в 2013 году на эти цели запланировано 25,9 млрд руб., в 2014 году - 25,2 млрд руб., в 2015 году - 26,4 млрд руб.). Тем не менее прозрачными стали только 22% госрасходов на эти цели: основной получатель госфинансирования подпрограмма "Управление государственным материальным резервом" засекречена. Открыта только подпрограмма "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации", ее стоимость для бюджета оценивается в 17,8 млрд руб. на три года. Из них 5 млрд руб. предлагается потратить на оплату услуг инвестиционных и финансовых консультантов в процессе приватизации. Также Минэкономики запланировало на этот период преобразование около 250 ФГУП в ОАО (в процессе правки Гражданского кодекса, первое чтение которой состоялось в Госдуме в пятницу, по крайней мере часть из них будет преобразована уже в публичные компании). Несмотря на заявленные в госпрограмме приватизационные мероприятия, доход от них не перекроет госрасходов даже на саму приватизационную подпрограмму: за три года он составит 1,2 млрд руб. С учетом доходов по дивидендам и доходов от сдачи в аренду госимущества общая сумма поднимается до 1,5 млрд руб. Впрочем, в программе упоминаются планы правительства "по отчуждению из федеральной собственности крупнейших акционерных обществ, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики". Речь идет о пакетах акций ОАО "Совкомфлот", ОАО "Сбербанк", ОАО "Русгидро" и ОАО "Роснефть", уже включенных в программу приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы. Однако в новом документе повторяется постулат о том, что акции "будут приватизированы на основании отдельных решений правительства РФ", а "конкретные сроки и способы продажи будут определяться с учетом конъюнктуры рынка". Остальные эффекты, ожидаемые от выполнения госпрограммы, нематериальные. Среди них перечислены повышение качества корпоративного управления федеральным имуществом, обеспечение его сохранности и целевого использования, создание условий для частно-государственного партнерства, направленного на снижение предпринимательских рисков, и развитие и стимулирование инновационных инициатив. Отдельной целью программы указано внедрение мер действенного контроля над эффективным управлением федеральным имуществом с "использованием современных информационных систем управления". Госпрограмма внесена в Белый дом не согласованной с Минфином, к ней прилагается таблица разногласий на десяти страницах. Тем не менее серьезных возражений Минфина о затратах предложения Минэкономики не вызвали: открыто Минфин возражает лишь против роста расходов Росимущества и Росрезерва в 2015-2018 годах сверх расходов, определенных бюджетом на 2013-2014 годы. Но, как следует из текста документа, именно с финансовыми возражениями Минфина Минэкономики уже согласилось. Оспаривать ведомство продолжает лишь претензии Минфина к дублированию некоторых функций программы. Заметим, что основной угрозой для реализации заявленных в госпрограмме целей Минэкономики считает само государство: в анализе программных рисков ведомство указало и "усиление неформального госдавления на приватизируемые компании", и "расширение государственных и квазигосударственных стуруктур в ходе приватизации". В то же время Минэкономики отмечает, что с 2004 года федеральные и региональные власти увеличили контроль рыночной капитализации фондового рынка почти вдвое, с 24% в 2004 году до 50% в 2009 году. "Позитивный эффект масштабной государственной интервенции в экономику в кризисной фазе становится преимущественно негативным",- утверждается в документе.

Дайджест газеты "Ведомости" от 2 мая 2012 года
2012-05-02 10:08 "AK&M" от 02.05.2012
Дайджест газеты "Ведомости" от 2 мая 2012 года. КИТАЙ ЗАПЛАТИТ ЗА НЕДРА РОССИИ $15 млрд готовы потратить китайские инвесторы на освоение Сибири и Дальнего Востока. Чиновники считают, что экспансии Китая бояться не стоит. В субботу на российско-китайском форуме в Москве подписано 27 соглашений между российскими и китайскими компаниями - на $15 млрд. Самые крупные проекты связаны с Сибирью и Дальним Востоком. Для развития инвестиций Россия и Китай до конца июня создадут совместный инвестиционный фонд размером до $4 млрд. Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и Китайская инвестиционная корпорация (СIC) договорились создать совместный фонд в 2011 г. Стороны внесут в капитал фонда по $1 млрд, он может быть увеличен за счет других китайских инвесторов. Китайских инвестиций надо не бояться, за них надо бороться, смеется чиновник аппарата правительства: в мире вялый кризис, на рынке мало доверия, а у них есть деньги. Любая структура - госкорпорация или фонд - будет создавать условия для привлечения инвесторов на Дальний Восток, в том числе китайских. А защита от китайской экспансии - это вопрос правильного госрегулирования, уверен он. Сырьевые проекты - то, в чем в первую очередь заинтересованы китайские инвесторы, уверен старший аналитик БКС Дмитрий Суров. Дополнительный стимул - льготы, которые получат инвесторы в сибирские и дальневосточные проекты, считает он: корпорация развития Сибири и Дальнего Востока будет освобождена на 10 лет от федеральных налогов на прибыль, добычу полезных ископаемых и водного и на пять лет - от региональных: на имущество, землю и транспорт. Есть и другой вариант - дать льготы непосредственно инвесторам, говорил федеральный чиновник. ПОНЯТИЕ О РОСКОШИ Минфин обнародовал мнение о налогах на недвижимость и сверхпотребление: ставка будет от 0,05 до 0,3%. Дорогие служебные машины чиновники из-под нового сбора вывели, повысив мощность роскоши до 410 л. с.: налог коснется лишь 2% автопарка. Новые предложения Минфина по налогам на недвижимость и сверхпотребление содержатся в проекте основных направлений налоговой политики на 2013-2015 гг. Увеличить нагрузку на роскошь Минфин предлагает при введении налога на недвижимость граждан. Квартиры Налог на недвижимость должен заменить два: на имущество и землю. На первом этапе, с 2013 г., решено брать налог не с инвентаризационной стоимости, как сейчас (ставку определяет муниципалитет в пределах 0,1-2%), а с кадастровой. Инвентаризационная стоимость может отличаться от рыночной в 10 и более раз, кадастровая больше приближена к рынку. Ставка налога на недвижимость может составить 0,05%, говорится в проекте налоговых направлений. Муниципалитеты могут получить право увеличивать ее в зависимости от стоимости недвижимости. С учетом предполагаемого вычета (какой вычет будет точно - пока неизвестно) в 30 кв. м и при минимальной ставке в 0,05% налог с московской квартиры в 75 кв. м составит 3600 руб. в год. По максимальной ставке в 0,3% будут платить налог люди, владеющие недвижимостью более чем на 300 млн руб. Таким владельцам придется платить от 900 000 руб. в год. Автомобили Минфин предлагает для мощных машин, выпущенных после 2000 г., ставку налога в 300 руб. с 1 л. с., регионы смогут ее только повышать. Минфин также хочет увеличить мощность машин, покупка которых считается сверхпотреблением, до 410 л. с. Нужно поддержать производство "Автотора" в Калининграде - выпуск BMW 7-й серии, говорит один из участников дискуссии. Повышение мощности связано и с госзакупками, знает другой. Мощность популярной у чиновников модели BMW 750 LI - 407 или 408 л. c. Мощность в 410 л. с. - высокий порог, замечает гендиректор auto-dealer.ru Олег Дацкив: это действительно роскошь, таких машин на рынке около 2%. Все эти ставки не окончательные и будут обсуждаться, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. МИНИСТР ОДНОГО РЕГИОНА Министерство регионального развития в правительстве Дмитрия Медведева ждет как минимум реорганизация, а министр Виктор Басаргин уже пристроен: он возглавит Пермский край. В субботу Дмитрий Медведев отправил в отставку губернаторов Пермского края Олега Чиркунова и Ярославской области Сергея Вахрукова, назначив врио губернатора на место Чиркунова министра регионального развития Виктора Басаргина, а на место Вахрукова - его зама Сергея Ястребова. Пермский край был в числе восьми регионов, где по решению правящего тандема списки "Единой России" повели на выборы федеральные политики: местных руководителей сочли недостаточно популярными. Пермь - пятый регион из этих восьми, где уже сменился губернатор. У сменщика Олега Чиркунова, Виктора Басаргина, не было команды, его Минрегион - очень конфликтный, жалуется коллега Басаргина по правительству. Министерство считалось слабым, говорит сотрудник аппарата правительства. Слабость, продолжает сотрудник аппарата правительства, выражалась и в низком качестве проработки документов, и в медленном исполнении поручений. Министерство курировало такую больную отрасль, как ЖКХ. "И за четыре года почти никуда не сдвинулись, - удивляется собеседник "Ведомостей", - было много суеты, но мало дела. Придется разгребать следующему министру". Минрегион курировал также восстановление Южной Осетии - подведомственное ему ФГУ "Южная дирекция" было заказчиком работ; премьером республики до недавнего времени был Вадим Бровцев, считающийся ставленником Басаргина. Жители республики были крайне недовольны темпами восстановления, и после избрания нового президента Бровцев лишился поста. Серьезно обсуждается возможность реформирования Минрегионразвития, говорят два федеральных чиновника. Суть изменений: создать отдельное министерство по ЖКХ и строительству, а программы регионального развития передать Министерству экономического развития. POLYUS УШЕЛ НА ВОСТОК Polyus Gold нашла покупателей на 7,5% квазиказначейских акций. Пакет приобрели "дочка" China Investment Corporation и ВТБ за $635,5 млн. Крупнейшая золотодобывающая компания России - Polyus Gold нашла, кому продать свой квазиказначейский пакет - 7,5%. "Дочка" золотодобывающей компании - Jenington International заключила соглашение о продаже 5% акций "дочке" китайского суверенного фонда China Investment Corporation (CIC) - Chengdong, еще 2,5% купит ВТБ. Сделка будет завершена к 11 мая. Об этом в понедельник сообщила Polyus. От продажи квазиказначейского пакета компания выручит $635,5 млн, говорится в сообщении. На LSE в пятницу, за день до объявления о сделке, пакет стоил на 6% дороже - $677,7 млн, а вчера уже $695,9 млн. CIC, активы под управлением которого оцениваются в $300 млрд, активно начал инвестировать в российские активы год назад. CIC купил бумаги ВТБ на $100 млн во время вторичного размещения акций, получал предложение купить 5% из 7,6% акций Сбербанка в ходе приватизации, передавала в июне прошлого года китайская газета 21st Century Business Herald. АВТОМОБИЛИ ПРОВЕРЯТ НА ЗАЛОГ Покупатели подержанных машин смогут проверить, не обременены ли те кредитом. Такую услугу завтра начнет предоставлять Национальное бюро кредитных историй. В базе его партнеров - около 400 000 заложенных автомобилей. Правда, только в прошлом году в кредит было продано более 1 млн машин. Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) с 3 мая откроет базу залоговых автомобилей и другого движимого имущества компаниям и физическим лицам, рассказал гендиректор НБКИ Александр Викулин. Стоимость услуги составит 300 руб. Кредиторы, отправляющие данные в бюро, пользуются базой бесплатно. Для того чтобы запросить сведения о том, находится ли автомобиль в залоге или нет, достаточно VIN. Услугу будут предоставлять банки - партнеры НБКИ (их список бюро опубликует на своем сайте). В программе участвуют 40 банков, в их базах зарегистрировано около 400 000 "кредитных" автомобилей, говорит Викулин. Другой крупный игрок на рынке кредитных историй, "Эквифакс", тестировал подобное предложение два года назад, но оно не пользовалось спросом, вспоминает гендиректор Олег Лагуткин. У Объединенного бюро кредитных историй базы по залогам нет, сообщила пресс-служба Сбербанка, которому принадлежит половина акций бюро. Банки оказались не застрахованы от перепродажи их клиентами заложенных автомобилей, потери по автокредитованию во многом были из-за мошеннических схем. А если владелец автомобиля не платит по кредитным обязательствам, то банк-кредитор может обратить взыскание на заложенное имущество по решению суда и тогда неприятности будут у покупателя такого авто. ДЕНЬГИ ДЛЯ ГОСКОМПАНИЙ Государственные энергокомпании нашли способ, как при ограниченных темпах роста тарифов профинансировать многомиллиардные инвестпрограммы. "Русгидро" может получить 64 млрд руб. от государства, а Федеральная сетевая компания (ФСК) занять до 325 млрд руб. Капитальные затраты "Русгидро" в 2012-2014 гг. планируются на уровне 350 млрд руб., ФСК - 592,3 млрд руб. 64 млрд руб. для первой заложены в федеральный бюджет на 2012-2014 гг., а совет директоров второй одобрил возможность займа в 325 млрд руб. Активно экономить за счет энергокомпаний государство начало с предвыборного 2011 года, введя предельный уровень цен в большинстве регионов и ограничив рост тарифов на электроэнергию. Политика по сдерживанию цен за счет монополий продолжилась и после выборов. Так, из тарифа "Русгидро" исчезла целевая инвестсоставляющая, что позволило снизить цены для потребителей в 2012 г. на 12,5%. А ФСК грозит снижение уровня индексации тарифа. Средства для дофинансирования "Русгидро" заложены в федеральный бюджет, следует из составленного Минфином перечня мероприятий, выполнение которых требует дополнительных бюджетных ассигнований в 2012-2014 гг. В документе указано, что потребность компании в финансировании из бюджета в 2012 г. составляет 22 млрд руб., а в 2013 г. - 42 млрд руб. ФСК пошла другим путем. В пятницу совет директоров компании одобрил выпуск облигаций. Деньги будут потрачены на инвестпрограмму и рефинансирование существующих займов. ПУТИН РАСПУГАЛ После инаугурации Владимира Путина президентский совет по правам человека собираются покинуть многие известные общественные деятели - в том числе Елена Панфилова, Дмитрий Орешкин, Светлана Ганнушкина. В субботу прошло финальное заседание совета в нынешнем составе, хотя формально он продолжает работать - его полномочия истекают при назначении президентом нового состава. Но несколько членов совета в субботу сообщили "Ведомостям" о невозможности продолжить работу после возвращения в Кремль Владимира Путина. Порядка десятка пока не приняли окончательного решения об уходе, они обнародуют его в середине мая, объяснил "Ведомостям" один из колеблющихся. Публично о выходе из совета на субботнем заседании объявила директор Transparency International Russia Елена Панфилова, представлявшая доклад о борьбе с коррупцией. "Меня в совете удерживало только обещание, данное матери Сергея Магнитского, - расследовать обстоятельства его смерти", - объяснила Панфилова. Еще один запланированный доклад - о нарушениях избирательных прав, который готовил Дмитрий Орешкин, - был исключен из повестки по просьбе администрации президента, рассказал "Ведомостям" Орешкин. Формальным поводом стал жесткий график президента. Орешкин сообщил "Ведомостям", что собирался рассказать о росте доли приписок за победителя за время последнего электорального цикла с 8-10 до 11-14%. Об этом, по его словам, свидетельствуют данные наблюдателей на выборах. Не собирается продолжать работу и председатель организации помощи беженцам "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина. Она также объяснила свое решение нечистоплотностью выборов. РОССИЯНЕ НАИГРАЛИ НА $668 МЛН Объем российского рынка онлайн-игр в 2011 г. составил $668 млн, или 3% мирового, подсчитали аналитики J'son & Partners Consulting. Больше всего российские игроманы тратят на многопользовательские онлайн-игры. В прошлом году российские интернет-пользователи потратили на многопользовательские игры $464 млн, на игры в социальных сетях - $160 млн и еще $44 млн - на казуальные игры (самые простые вроде тетриса), подсчитали аналитики J'son & Partners. В общей сложности российский рынок онлайн-игр составил $688 млн, или 3% мирового. В прошлом году J'son & Partners не оценивала этот рынок, но в последние два года он рос, по прикидкам ее аналитиков, в среднем на 51% в год. Мировой рынок онлайн-игр увеличился с 2010 г. на 23% и составил в 2011 г. $20,2 млрд. Доля многопользовательских игр на мировом рынке в среднем почти такая же, как и в России, у игр в соцсетях на 6 п. п. меньше, а у казуальных игр, соответственно, больше. Около 20% глобального рынка онлайн-игр в 2011 г. пришлось, по данным J'son & Partners, на трех крупнейших разработчиков - американскую Blizzard и китайские Tencent и Shanda. ЗА ВИЗОЙ В ПРАВИТЕЛЬСТВО Президент Дмитрий Медведев одобрил идею Минэкономразвития разрешить госкомпаниям покупать частные активы только с согласия правительства. Это ручное управление, но прозрачная процедура лишь формализует сложившуюся практику и остановит безудержный рост госсектора, говорят эксперты. Медведев поручил до 1 августа представить предложения по введению механизма обязательного одобрения правительством всех сделок госкомпаний (при госдоле свыше 50%) по покупке частных активов. Представителям государства в госкомпаниях поручено до 1 декабря инициировать разработку программ отчуждения непрофильных активов. Сейчас одобрение или отказ в приобретении новых активов - компетенция вице-премьеров, которые подписывают директивы представителям государства в советах директоров. Несмотря на все заявления о необходимости приватизации, госкомпании продолжают экспансию. ВТБ приобрел 35,7% акций оператора наружной рекламы News Outdoor Russia за 2,9 млрд руб. ($91,4 млн) и 46,48% Банка Москвы за 92,8 млрд руб. (с последующим выкупом акций у миноритариев за 50,2 млрд руб.). Госкомпании не собираются останавливать экспансию. Сбербанк, например, планирует во II квартале консолидировать 100% ОАО "Рублево-Архангельское" и увеличить до контрольной долю в ОАО "Красная Поляна". ТРУД, ТАНДЕМ, ПЕРВОМАЙ Владимир Путин и Дмитрий Медведев возглавили "подлинный марш миллионов". По мнению наблюдателей, получилось не очень убедительно, зато очень "по-советски". Действующий и избранный президенты вчера возглавили колонну первомайской демонстрации (чего прежде не делали) и одобрили идею проводить такие мероприятия ежегодно. По данным полиции, маршем по Москве прошли 150 000 человек при заявленных 100 000. Формально основными требованиями участников были отказ от повышения пенсионного возраста, запрет заемного труда. Но организаторы не скрывали, что главная цель - дать превентивный ответ "Маршу миллионов", который внесистемная оппозиция запланировала на 6 мая - в канун инаугурации Путина. Политолог Дмитрий Орешкин отмечает советскую стилистику первомайского мероприятия. Это ответ власти на митинги оппозиции на Болотной, но это ответ в зоне пиара. Всем понятно, что на шествие собрали за счет административного ресурса - и это не прибавляет власти реального престижа. Это возврат к советской системе втирания очков, добавляет политолог, "начинается эпоха самообмана", но население не обманут, ведь есть интернет, где все над происходящим смеются.

Дайджест газеты "Московские новости" от 2 мая 2012 года
2012-05-02 10:08 "AK&M" от 02.05.2012
Дайджест газеты "Московские новости" от 2 мая 2012 года ПОТРЕБИТЕЛЬ ЗАПЛАТИТ Минфин предложил повышать налоги за счет граждан Гражданам стоит приготовиться к росту налоговой нагрузки. Это следует из проекта "Основных направлений налоговой политики на 2013-2015 годы", опубликованного Минфином. Придется больше платить за алкоголь, сигареты, бензин, недвижимость и дорогие автомобили. Косвенно ударить по доходам может и отмена льгот по страховым взносам. Проект плана налоговой политики на три года появился на сайте Минфина накануне первомайских праздников, сегодня документ будет рассмотрен на заседании правительства. Главная задача, поставленная перед налоговиками, - рост поступлений в бюджет. Ради этого будут повышаться ставки и отменяться неэффективные льготы. "Налоговый маневр будет заключаться в снижении нагрузки на труд и капитал и ее повышении на потребление", - предупреждают в министерстве. Уже известно, что после напряженных споров правительство решило не снижать ставку страховых взносов с 2014 года, а оставить ее на уровне 30%. Компромиссом в пользу налогоплательщика можно было считать отказ от повышения взносов, которое ранее планировалось. Но из документа Минфина следует, что реальная ставка взносов все же вырастет за счет постепенной отмены льгот. Сейчас малый бизнес и социальные некоммерческие организации платят взносы по ставке 20%, СМИ - 26%, программисты - 14%. Впрочем, графика отмены льгот Минфин не предлагает, а исходит из уже принятых решений - льготы ведь вводились как временные. Например, для СМИ льгота действует до 2014-го, для IT-компаний - до 2027 года. На доходах граждан отмена подобных льгот скажется косвенно - работодателям сложнее будет платить высокую зарплату. А вот рост акцизов прямо повлияет на стоимость товаров. Ставки акцизов на алкоголь в 2013-2014 годах будут повышаться так, как уже предусмотрено в Налоговом кодексе. А с 2015 года на крепкий алкоголь они станут еще на 100 руб. выше - 600 руб. за литр безводного этилового спирта. На слабые алкогольные напитки - 500 руб. за литр спирта. Акциз на пиво составит 20 руб. за литр (сейчас 12 руб.). Выше станет и акциз на сигареты. На 10% по сравнению с 2014 годом будет увеличен акциз на моторное топливо. Вырастет нагрузка на домовладельцев - Минфин надеется с 2013 года ввести новый налог на недвижимость. Ставка будет устанавливаться на местном уровне, но в пределах 0,05-0,3% от кадастровой стоимости единых объектов недвижимости, в которые войдут и строения, и земля, на которых они стоят. Это ниже действующих ставок налога на имущество физических лиц - от 0,3 до 2,0%, но новый налог будет рассчитываться по кадастровой стоимости объекта, которая ближе к рыночной и может быть на порядок выше используемой сейчас инвентаризационной стоимости зданий. Например, владельцу однокомнатной квартиры в Москве стоимостью 5 млн руб. придется платить 2,5-15 тыс. руб. в год. Появились первые контуры налога на роскошь, но он угрожает лишь самым богатым. Предполагается ввести повышенное налогообложение жилых и нежилых зданий с общей кадастровой стоимостью более 300 млн руб. Повышенная налоговая ставка будет применяться вне зависимости от того, кто является собственником дорогостоящей недвижимости - организации или физические лица, а также от количества собственников. Ставка в этом случае составит 0,3%, то есть минимум 900 тыс. руб. в год. Чтобы у зажиточных граждан не появилось желания скрывать свои доходы, Минфин предлагает дать налоговикам право получать информацию о банковских вкладах физических лиц. УДОЧЕРИТЬ СИБИРЬ Развивать удаленные регионы могут поручить фонду Внешэкономбанка Создавать отдельную корпорацию по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока, возможно, и не потребуется. Первый вице-премьер Игорь Шувалов не исключает, что с этой задачей справится уже действующая "дочка" Внешэкономбанка - Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Правда, фонду для этого придется добавить денег и полномочий. Окончательный выбор сделает уже новое правительство. В минувшую субботу на Российско-китайском деловом форуме Игорь Шувалов признал, что в нынешнем виде законопроект многих в правительстве не устраивает, так как "нарушает ход взаимодействия между министерствами и ведомствами". Публичная критика в адрес проекта уже звучала. На прошлой неделе экс-министр финансов Алексей Кудрин рассказывал, что сначала даже не мог поверить, что подобный законопроект возможен. По словам Кудрина, создание мегакорпорации ухудшит инвестиционный климат и разорвет единое экономическое и правовое пространство страны. Чуть позже уже действующий чиновник - замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин - заявил, что у ведомства есть "серьезные концептуальные замечания" к проекту создания новой корпорации. Критика законопроекта слышалась даже из недр министерства-разработчика. Замминистра экономического развития Андрей Клепач заявлял, что отдельная корпорация не самое лучшее решение. Впрочем, Клепач оговаривался, что других идей нет, а развивать Дальний Восток надо. Похоже, идеи все же появились. Речь идет о дочерней компании Внешэкономбанка - ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", которое было зарегистрировано в Хабаровске в ноябре прошлого года. Компанию возглавил бывший первый вице-премьер Якутии Геннадий Алексеев. Цели фонда схожи с задачами новой корпорации - финансовая поддержка инвестиционных проектов на восточных окраинах России. Правда, сфера ответственности уже только 12 регионов. Источники финансирования - отдельная тема для дискуссий. Минэкономразвития предлагало финансировать госкорпорацию за счет доходов от размещения средств Фонда национального благосостояния, но, как рассказал Шувалов, в правительстве это предложение пока обсуждается. Решение должно быть принято в течение ближайших недель. Эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов не исключает, что вариант с дочерним фондом ВЭБа позволит обеспечить большую прозрачность в реализации проектов, чем при создании новой суперкомпании. "Но вопрос в том, насколько такого развития событий захотят чиновники", - сомневается эксперт. Он напоминает, что на пост ответственного за Дальний Восток обсуждаются кандидатуры политических тяжеловесов, вроде бывшего спикера Госдумы Бориса Грызлова. При таком сценарии логичнее создание самостоятельной структуры. А главный аналитик компании "МК Аналитика" Олег Буклемишев не видит серьезных различий между обсуждаемыми форматами. "Мы смотрим на мелкие колебания, а курс при этом остается один и тот же", - говорит Буклемишев. По его мнению, речь идет о разных правовых режимах для разных частей страны - идея, напоминающая опричнину. СТАВКА НА ГАЗ НДПИ для "Газпрома" увеличат вдвое, для независимых производителей - в четыре раза Министерство финансов готовится к решающей схватке с газовиками по налогу на добычу. Ведомство намерено к 2015 году удвоить ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для "Газпрома" и практически отменить льготу, которой сейчас пользуются независимые производители. Решение может быть принято уже сегодня на последнем заседании правительства Владимира Путина. В опубликованных Минфином "Основных направлениях налоговой политики на 2013-2015 годы" описан принцип применения НДПИ с лета будущего года. "Предполагается, что при установлении ставок НДПИ на газ с 1 июля 2013 года будет применяться формула, в результате применения которой с помощью НДПИ на газ у производителей газа будет дополнительно изыматься 80% дополнительных доходов, получаемых ими от реализации природного газа на внутреннем рынке в связи с принятыми решениями об увеличении оптовых цен на газ свыше прогнозируемого уровня инфляции", - говорится в документе. Никакой конкретики при этом нет. Замминистра финансов Сергей Шаталов, отвечающий за налоговую политику, рассказал журналистам, что, в частности, ведомство предлагает к 2015 году повысить ставку НДПИ для "Газпрома" с 509 до 1060 руб. за тысячу кубометров и одновременно увеличить коэффициент, применяемый к независимым производителям, с 0,49 до 0,97-0,99. То есть речь идет о резком (в четыре раза) повышении налоговой нагрузки на них. Чиновник подчеркнул, что решение должно быть принято на заседании правительства 2 мая. Пока нет ясности, как резко будет происходить повышение налогового бремени в газовой отрасли. До сих пор считалось, что в прошлом году, когда правительство принимало решение по НДПИ, влиятельным акционерам крупнейшей независимой газодобывающей компании "Новатэк" (добывает около 53 млрд кубометров газа в год и планирует удвоить производство через восемь лет) - Геннадию Тимченко и Леониду Михельсону удалось убедить премьер-министра ограничиться отбором денег у "Газпрома". Однако для того, чтобы выполнить предвыборные обещания Владимира Путина, казне срочно понадобились новые источники доходов. Нефтяникам правительство повысило НДПИ еще несколько лет назад, и сейчас приходится предпринимать титанические усилия по фискальному стимулированию добычи, чтобы предотвратить или хотя бы ослабить ее падение в ближайшем будущем. Поэтому на роль основных добытчиков для бюджета назначили газовиков ИНВЕСТОР ПОД КОНТРОЛЕМ Минэкономразвития предложило ФАС аккуратнее обращаться с иностранцами Сегодня состоится заседание правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России, последнее для уходящего кабинета министров. Накануне Минэкономразвития и ФАС поспорили о том, как контролировать выполнение инвесторами взятых на себя обязательств. Ведомство Эльвиры Набиуллиной считает, что антимонопольная служба претендует на лишние полномочия. За четыре года, прошедших с момента принятия закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, комиссией рассмотрено 140 ходатайств иностранных компаний, по 132 из них были приняты решения о предварительном согласовании сделок. В результате в стратегические сферы экономики, такие как добыча полезных ископаемых, энергетика и машиностроение, было привлечено более $30 млрд. Инвестор направляет ходатайство в правительственную комиссию через Федеральную антимонопольную службу. В случае положительного решения с инвестором заключается соглашение, на основании которого ФАС осуществляет контроль за деятельностью иностранного акционера. При этом комиссия все же оставалась барьером на пути инвесторов - необходимость получать ее разрешение замедляло реализацию сделок. Поэтому на протяжении всех четырех лет шла дискуссия о либерализации правил работы иностранцев в России. Было отменено согласование сделок по приобретению пакета акций меньше блокирующего. Из-под действия закона убрали сделки между организациями, находящимися под контролем российского государства или граждан - российских налоговых резидентов. Отменено согласование сделок, в которых участвуют международные финансовые организации, созданные в соответствии с международными договорами или с которыми Россия заключила международные договоры. Перемены могут коснуться и практики исполнения закона. Накануне заседания комиссии Минэкономразвития опубликовало заключение на разработанный ФАС регламент контроля за соблюдением инвесторами взятых на себя обязательств. Но, по мнению Минэкономразвития, ФАС необоснованно претендует на слишком широкий круг полномочий. В проекте регламента, отмечают в министерстве, "устанавливается норма, согласно которой при осуществлении государственного контроля должностные лица ФАС России имеют "иные права и обязанности" в соответствии с рамочным федеральным законом об иностранных инвестициях". Такая формулировка может привести "к возникновению избыточных административных и иных ограничений в отношении субъектов предпринимательской деятельности". Необходим конкретный перечень прав контролеров. Тем более что далее в тексте идет речь о праве на беспрепятственный доступ ФАС на территорию предприятия, праве на получение документов, праве на беспрепятственный осмотр предприятия. В заключении министерства отмечается, что замечания основаны и на мнении бизнеса, в частности из "Деловой России". ДОЛГИ В РОСТ Коллекторы ждут увеличения просроченной задолженности по розничным кредитам В прошлом году рынок розничного кредитования продемонстрировал рекордные темпы роста, увеличившись на 35,9%, до 5,6 трлн руб. Темпы роста просроченной задолженности, напротив, снизились - по данным ЦБ, 5,6% от объема розничного кредитного портфеля. Это заметно ниже по сравнению с показателями 2010 и 2009 годов, когда доля просрочки достигала 7,3 и 6,8% соответственно. Однако, согласно прогнозам Национальной службы взыскания (НСВ), в будущем объем просроченной задолженности снижаться не будет. По словам генерального директора НСВ Артура Александровича, это обусловлено общей экономической нестабильностью в России и мире. Кроме того, коллекторы отмечают, что реальный объем просроченной задолженности гораздо выше, чем те данные, что приводит Центробанк. "Разница в оценках обусловлена тем, что оценка ЦБ производится на определенную дату, а оценка НСВ включает в себя все долги, которые когда-либо находились в просроченном статусе в рамках отчетного периода, причем если долг переходил в состояние просрочки несколько раз, в соответствии с оценкой НСВ он учитывается каждый раз", - пояснил г-н Александрович. Участники коллекторского рынка отмечают, что банки более активно сотрудничают с ними. Если в 2009 году с профессиональными взыскателями работали 54% банков из топ-50, то сегодня их уже 85%. "Большинство банков на протяжении прошлого года сравнивали эффективность работы собственной службы по сбору долгов и внешнего коллекшна по работе с ранней просроченной задолженностью. Основываясь на статистических показателях, многие банки пришли к выводу, что гораздо выгоднее нанимать внешнее агентство, чем увеличивать расходы на возврат одного рубля", - поясняет генеральный директор коллекторского агентства "Центр ЮСБ" Александр Федоров. Коллекторы ответили на доверие банков ростом эффективности сбора долгов. "Если по итогам I квартала 2011 года она составляла 13,5%, то по итогам аналогичного периода нынешнего года - 16%", - говорит Артур Александрович. САНТЕХНИК СО СМАРТФОНОМ Мастеров для ремонта можно найти в социальной сети Коммунальные проблемы в России, видимо, не изжить никакими реформами. Альтернативой жэковской культуре обслуживания стали многочисленные частные компании, которые помогают найти специалистов по бытовому ремонту. Интерактивный портал Potap.org. пошел дальше своих офлайновых конкурентов: его владелец создал компанию, объединяющую в себе геолокационные сервисы, социальную сеть и мобильные приложения. Эксперты пока не могут назвать альтернативных компаний на российском рынке. Идея пермских предпринимателей, придумавших "Муж на час", который дает возможность пригласить мастера на все руки, начала тиражироваться с огромной скоростью по всей стране. У большинства подобных компаний, разумеется, есть сайт, однако он служит в основном витриной фирмы, информируя о предоставляемых услугах. Но, как показывает опыт тех, кто развил эту идею, в современных условиях простого предоставления информации недостаточно. Вячеслав Лапошин, генеральный директор компании "Инфотех" (специализируется на разработке ПО), создал интернет-компанию, которая помогает, с одной стороны, частным мастерам получить заказы, а с другой - клиентам в реальном времени найти мастера поблизости. И те и другие в поиске друг друга пользуются сайтом с автоматизированной системой распределения заказов и мобильными приложениями в смартфонах. Гильдию частных мастеров "Потап" (Potap.org) Лапошин придумал, когда у него возникли сложности с ремонтом квартиры Гильдией свой сервис он назвал не просто так: здесь действует принцип ранжирования специалистов, как в средневековых профессиональных сообществах, на мастера, подмастерье, ученика. Сайт был открыт в июне 2010 года, сейчас на нем зарегистрировано более 3 тыс. мастеров. Математическая модель, которая уравновешивает интересы трех сторон (заказчика, мастера и сервиса), - самое ценное, что есть у компании, говорит Вячеслав Лапошин. Конкуренты пока не могут ее повторить. Из интересных проектов, построенных на развитии мобильных технологий и геолокационных сервисов, стоит отметить сервис заказа такси со смартфона - GetTaxi. Его создал израильский бизнесмен Шахар Вайсер (Vigoda.ru, Trusted Opinion). Проект был запущен в Израиле в 2010 году, а в Москве - в марте текущего года. Клиент скачивает приложение, которое находит его местоположение и присылает такси. Общения с оператором не требуется, информация о водителе и времени его прибытия приходит на телефон. Среднее время подачи машины - четыре минуты, в Москве - 10-14. Водители платят сервису абонентскую плату. ОСТАНОВКА ПО ТРЕБОВАНИЮ Погасить на месте задолженность судебным приставам задержанные на границе россияне не смогут Долгие майские праздники и приближающийся летний отпускной сезон делают актуальной проблему, с которой может столкнуться даже законопослушный гражданин при пересечении границы. Федеральная служба судебных приставов советует сейчас всем россиянам перед поездкой удостовериться в отсутствии задолженностей в местных отделениях ФССП или же в базе данных на сайте ведомства. Однако, по мнению адвокатов, эти базы не всегда пополняются своевременно, уведомление, посылаемое по почте, может не дойти, а система оповещения должников по SMS может заработать лишь в конце этого года. Судя по отчету ФССП за прошлый год, в целом по России было вынесено более 400 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников из страны (общая сумма долгов, которые висят на этих гражданах, - почти 364 млн руб.). Большая часть прошлогодних невыездных - злостные алиментщики. Впрочем, как неоднократно заявлял главный судебный пристав России Артур Парфенчиков, позиция ведомства заключается в том, что не следует ограничивать выезд тех граждан, чья задолженность не больше 5 тыс. руб. В начале года руководитель ФССП дал соответствующее разъяснение своим подчиненным. "Однако лучше всего еще до выезда гражданина за рубеж удостовериться в том, что у него нет непогашенных долгов. Это можно сделать либо на официальном сайте ФССП, где есть ссылка на банк данных исполнительных производств, или же запросить информацию на портале госуслуг", - разъяснили "МН" в пресс-службе ФССП. "База данных по должникам на официальном сайте ФССП обновляется, но никто не дает 100-процентной гарантии, что данные туда попадают своевременно, в практике были случаи, когда информация запаздывала", - сказал "МН" адвокат коллегии "Князев и партнеры" Владимир Юрасов. По словам юриста, если исходить из самого закона "Об исполнительном производстве", то ситуация, при которой добросовестный гражданин не знает о своих долгах, возникнуть не должна. Юрист также отмечает, что эксперимент по установке в аэропортах терминалов, через которые можно было бы оперативно оплатить долг, так и остался экспериментом. Хотя в пресс-службе ФССП по-прежнему утверждают, что намерены установить 1 тыс. терминалов, немедленно сигнализирующих об оплате долга приставу-исполнителю, в московских "торгово-развлекательных центрах, на вокзалах и в иных местах массового скопления людей". "Но пока оплата долга через терминалы в аэропортах не вошла в практику, есть опасность, что отпуск может сорваться", - отмечает Владимир Юрасов. Ведь гражданину, узнавшему о своих долгах, вряд ли удастся оперативно связаться с судебным приставом. Юрист общественной организации "Свобода выбора", адвокат Сергей Радько подчеркивает, что оплачивать долги желательно заранее, поскольку от момента погашения долга до исключения из реестра должников может пройти от нескольких дней до нескольких недель.

СЕГОДНЯ, 2 мая 2012 года, среда
2012-05-02 10:08 "AK&M" от 28.04.2012
СЕГОДНЯ, 2 мая 2012 года, среда. Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 079 от 2 мая 2012 года. Выпускающий редактор: Ефремова Ю.Л. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул.Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: (499) 132-6130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 г. под N 015862

Открытия торгов можно ожидать с разрыва вверх
2012-05-02 10:08 AK&M
Открытия торгов на российском фондовом рынке сегодня утром можно ожидать с разрыва вверх на уровне 0,5% — все-таки внешний фон скорее позитивный. Относительно дальнейшей динамики взвешенного мнения нет: среднесрочно — настрой на негатив, краткосрочно — будет зависеть от новостей из-за океана, направления денежных потоков, которые Россию жалуют однобоко, и, возможно, распределения портфелей в новом российском правительстве. ИГ ОКТАН

Индекс ММВБ в субботу прибавил 0.26%
2012-05-02 10:08 AK&M
Довольно скучные торги получились в рабочую субботу: индекс ММВБ в ходе основной сессии прибавил 0,26%, закрывшись на отметке 1423,5 пункта. Объем торгов по бумагам из базы расчета индекса за основную торговую сессию составил 6,788 млрд. руб. Общий объем торгов на фондовой бирже ММВБ-РТС за день составил 0,379 млрд. руб. МФЦ

В избранное