Федеральным Законом № 123-ФЗ от 04.06.2011 г. внесены дополнения в ст.153 ЖК РФ. С даты вступления его в силу (18 июня 2011 г.) нормативно урегулирован вопрос о том, с какого момента и у каких лиц возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 ст.153 ЖК РФ с учетом внесенных Законом № 123-ФЗ от 04.06.2011 г. изменений установлено, что:
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Таким образом, на законодательном уровне снимается вопрос о моменте, с которого дольщикам (иным инвесторам) можно предъявлять плату за потребленные коммунальные услуги, а именно – с момента передачи помещения по передаточному акту.
Отметим, что данный вопрос и ранее в подавляющем большинстве случаев решался судебной практикой аналогично (например, Постановления ФАС Дальневосточного округа от 23.03.2007, 16.03.2007 N Ф03-А04/07-2/290, ФАС Уральского округа от 31.03.2008 N Ф09-2002/08-С1). В обоснование данной позиции суды указывали, что с момента подписания передаточного акта участник долевого строительства фактически владеет, пользуется построенным объектом недвижимости, то есть фактически
осуществляет права собственника, и именно с этого момента вправе обратиться с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации своего права.
В соответствии с п. 3 ст. 13 и п. 1 ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация права носит заявительный характер и производится не позднее чем в месячный срок со дня подачи правообладателем необходимых документов. Следовательно, момент возникновения права собственности зависит непосредственно от участника долевого строительства.
С момента государственной регистрации участник долевого строительства приобретает также и право распоряжения принадлежащим ему имуществом, однако отсутствие государственной регистрации не может свидетельствовать об отсутствии права собственности.
Сразу хотелось бы оговориться, что вся судебная практика свидетельствует о том, у дольщика не возникает отдельно обязанности оплачивать коммунальные платежи после оформления разрешения на ввод и до момента передачи ему квартиры. Так как именно Застройщик должен нести расходы до момента передачи квартиры дольщику.
Коллектив Аудиторской Группы "Капитал" (автор: Олеся Смирнова)