Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Безопасность труда России

  Все выпуски  

Безопасность труда России Выпуск 268


Безопасность труда России
Выпуск № 268 от 31.05.2022 г.


Актуально.
Актуально

 

Новые правила нахождения граждан на платформах, проезда и прохода через железнодорожные пути.

 

С 1 сентября 2022 г. вступят в силу новые правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения работ, проезда и прохода через железнодорожные пути.

Правила распространяются на физлиц, в т. ч. пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, а также на юрлиц и ИП, деятельность которых связана с размещением объектов и проведением работ в зонах повышенной опасности. Это пути, станции и пассажирские платформы, объекты железнодорожного транспорта, связанные с движением поездов и маневровой работой.

Уточнен перечень запретов для граждан.

Под запрет попали подвижные игры с детьми на платформе, квадрокоптеры. Нельзя передвигаться на мотоциклах, велосипедах, роликовых коньках, а также пользоваться спортивным инвентарем. Запрещено разводить костры и устраивать салюты.

Перед тем, как пройти через пути по пешеходному настилу, надо снять капюшон и наушники и убедиться, что в зоне видимости нет движущегося поезда.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27.01.2022 № 20 "Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 25.05.2022.

Начало действия документа - 01.09.2022.

Законотворчество.
Законотворчество

 

В Госдуму внесен законопроект, смягчающий административную ответственность за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

 

В частности, законопроектом предлагается закрепить в КоАП РФ следующие положения:

  • в случае предотвращения лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий данного правонарушения либо добровольного возмещения им причиненного ущерба административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой нормы;
  • правило о замене административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение распространяется на всех субъектов административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля;
  • административный штраф за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля, может быть уплачен в половинном размере в течение 20 дней со дня вынесения постановления по делу.

 

Законопроектом предлагаются и иные новшества, в их числе - установление ответственности за воспрепятствование законной деятельности уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ, а также закрепление возможности их участия в производстве по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности в качестве защитника.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Разъяснения федеральных органов исполнительной власти.
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти

 

Передача опасных производственных объектов в эксплуатацию третьим лицам.

 

Предоставление договоров подряда, договоров аренды лесных (земельных) участков, на которых располагаются ОПО, в качестве документов, подтверждающих иное законное основание владения ОПО, является достаточным основанием для регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов при условии соблюдения требований промышленной безопасности со стороны эксплуатирующих организаций.

Письмо Ростехнадзора от 25.04.2022 N 00-02-05/672 "О направлении разъяснений".

 

Особенности обучения мерам пожарной безопасности работников организации.

 

Сообщается, что порядок и сроки обучения работников организации мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации. Он же утверждает программы противопожарных инструктажей.

В случае, если для отдельных категорий работников организации предусмотрено совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, их обучение осуществляется по программе, которая содержит всю необходимую информацию по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, на котором осуществляют свою трудовую деятельность указанные работники, и отвечает требованиям к содержанию вводного противопожарного, инструктажа и первичного противопожарного инструктажа.

 

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА"
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"

ПИСЬМО
от 23 мая 2022 г. N ИВ-117-2123-11-1

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

 

Специалистами института рассмотрено обращение в отношении разъяснения вопроса, связанного с обучением мерам пожарной безопасности. По существу обращения сообщаем следующее.

В соответствии с п. 2 приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности" порядок и сроки обучения работников организации мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации. Он же утверждает программы противопожарных инструктажей.

В случае, если для отдельных категорий работников организации предусмотрено совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, их обучение осуществляется по программе, которая содержит всю необходимую информацию по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, на котором осуществляют свою трудовую деятельность указанные работники, и отвечает требованиям к содержанию вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа.

 

Начальник института
Д.М.ГОРДИЕНКО

Источник публикации: Документ опубликован не был.

При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.

 

Какими актами регулируется организация работ с ПЭВМ.

 

Минтруд разъяснил, что типовая инструкция по охране труда для операторов и пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и работников, занятых эксплуатацией ПЭВМ и видеодисплейных терминалов, от 1996 г. носит рекомендательный характер. Она может применяться лишь в части, не противоречащей действующим нормативно-правовым актам.

Отдельные требования к организации работ с ПЭВМ установлены санитарными правилами СП 2.2.3670-20.

Также обращается внимание на обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия и охрану труда, в том числе разрабатывать и утверждать локальные нормативные акты по охране труда.

 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Письмо

от 13 мая 2022 г. N 15-2/ООГ-1093
О требованиях к организации работ с персональными электронно-вычислительными машинами

 

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции Ваше обращение (ОГ-20097 от 14 апреля 2022 г.), поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Типовая инструкция по охране труда для операторов и пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) и работников, занятых эксплуатацией ПЭВМ и видеодисплейных терминалов (ВДТ) ТОИ Р-01-00-01-96, утвержденная Минтрудом России в 1996 г., не прошла государственную регистрацию в Минюсте России, в связи с чем носит рекомендательный характер и может применяться в части, не противоречащей действующим нормативным правовым актам.

Так, отдельные требования к организации работ с персональными электронно-вычислительными машинами установлены санитарными правилами СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. N 40 (зарегистрированы Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрированный N 61893).

Дополнительно сообщаем, что статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе в части разработки и утверждения локальных нормативных актов (к числу которых относятся также инструкции по охране труда) по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

 

Заместитель Директора Департамента условий и охраны труда                  Т.М. Жигастова

Консультация.
Консультация

 

На предприятии на 60% упали перевозки грузов, на ситуацию повлиять предприятие не может, все договоры с контрагентами заключены, контрагенты на письма отвечают, что временно приостановили свою деятельность (на какой период, неизвестно), доходы предприятия сократились на 54%. Руководство предприятия приняло решение сокращать затраты, в том числе и на заработную плату, в связи с чем составило обращение к работникам и попросило их заключить по соглашению сторон дополнительное соглашение к трудовому договору о переходе на режим неполного рабочего времени (рабочий день каждого работника сократить на один час). Все работники предприятия в обращении поставили отметку согласен и подписали дополнительное соглашение к трудовому договору, кроме одного работника.
Можно ли данному работнику объявить простой по независящим от работодателя и работника причинам на этот период (пока остальные работники работают в режиме неполного рабочего времени)?

 

Согласно части первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, которому корреспондирует обязанность работодателя соответствующую работу предоставить.

В то же время на практике зачастую возникают ситуации, при которых работодатель не может выполнить указанную обязанность. В силу части третьей ст. 72.2 ТК РФ временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера является простоем. Из содержания данной нормы, а равно из положений части четвертой ст. 157 ТК РФ следует, что простой предполагает невозможность продолжения выполнения работником своей трудовой функции.

Простой может быть объявлен некоторым работникам структурного подразделения или всем работникам подразделения.

Критерии, которыми следует руководствоваться при решении вопроса о том, каким работникам будет объявлен простой, законодательно не установлены, следовательно, работодатель их может определить самостоятельно. Работодатель вправе составить перечень конкретных работников организации, которым будет объявлен простой. Оценка работодателем преимущественного права работника на оставление на работе при объявлении простоя законом не предусмотрена, поэтому простой в отношении определенной категории работников не является дискриминацией.

Однако принятие работодателем решения об объявлении простоя должно основываться не только на наличии у него полномочий, но и подтверждаться объективными критериями, поскольку в ином случае права работника, как наиболее слабой стороны в трудовых отношениях, могут быть нарушены в результате произвольных действий уполномоченных должностных лиц организации путем незаконного лишения возможности трудиться и получать полную оплату труда.

Таким образом, работодатель вправе объявить простой для одного работника организации, в то время как остальные работники продолжат работу на условиях неполного рабочего времени при наличии объективных причин (невозможность продолжения выполнения работником своей трудовой функции по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера).

Из содержания ст. 157 ТК РФ следует, что размер оплаты времени простоя зависит от того, по чьей вине он возник: по вине работодателя, работника или по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Трудовой Кодекс РФ не раскрывает понятия вины, равно как и не устанавливает каких-либо критериев, порядка для ее определения. Анализ судебной практики показывает, что простой по причине экономического кризиса, отсутствия заказов, снижения объемов выручки суды квалифицируют как простой по вине работодателя.

По сложившейся судебной практике с учетом норм гражданского законодательства простой в связи со неисполнением договорных обязанностей контрагентом работодателя, отсутствием сырья, сложным финансовым положением работодателя суды также относят к простоям по вине работодателя с оплатой в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, независящим от работодателя и работника (вследствие непреодолимой силы), оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Как правило, к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: катастрофы природного или техногенного характера, стихийное бедствие, пожар, наводнения, голод, землетрясение, эпидемия или эпизоотии, а также производственные аварии, несчастные случаи на производстве и любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, вина третьих лиц (например, отключение электроэнергии, прекращение водоснабжения и т.п.). Кроме того, к обстоятельствам непреодолимой силы можно отнести экономические санкции (например, запрет на экспорт и импорт товаров) и другие чрезвычайные, т.е. непредотвратимые при данных условиях, события.

Работодателю целесообразно создать специальную комиссию по расследованию причин простоя, задачей которой будет в том числе поиск доказательств наличия или отсутствия вины работодателя. В частности, в защиту работодателя могут быть представлены документы, свидетельствующие о том, что он предпринял все возможные меры к предотвращению простоя.

Таким образом, на работодателе лежит обязанность доказать наличие причин введения простоя.

Эксперт Ипполитова Ирина

Международный день благодарности бортпроводникам.
Международный день благодарности бортпроводникам

 

Стюардессы работают в гражданской авиации с 1930 года. Все пассажирские перелеты авиакомпаний, а также значительная часть частных рейсов сопровождаются бортпроводницами.

 

Мать принцессы Кейт Мидлтон раньше была стюардессой. Поэтому не стоит считать профессию мало престижной: есть шанс породниться с королевской семьей.

10% мужчин планеты назвали профессию стюардессой самой сексуальной. Представителей сильного пола привлекает «неземная» красота девушек, а также интимная атмосфера самолета. Особенно, частного.

В 70-е годы стюардессы одной из американских авиакомпаний провоцировали пассажиров на приставания. Правда, делали это не по собственной воле: им приходилось разносить коктейли «Микстура любви» и «Страстный пунш». И название, и состав невольно побуждали мужчин на остроты. И не только на них.

Среди самых изощренных приставаний – укус стюардессы за ягодицу. Так «отличился» российский пассажир на рейсе израильской авиакомпании. Девушка без стеснения призналась и предъявила доказательства. Нарушителя приговорили к году условного заключения. Случай оброс слухами о том, что путешественник на Суде жаловался на качество еды в самолете. Достоверность факта не подтверждена.

Virgin Atlantic сделала лицами своей авиакомпании Памелу Андерсон и Кейт Мосс, поскольку учредители решили, что у них работают самые сексапильные бортпроводницы. А вот пассажиры остались несколько разочарованы, теперь им приходится смотреть Памеле Андерсон в лицо.

Air France заказала форму для бортпроводниц у известного дизайнера Кристиана Лакруа. Модельер и его подопечные несколько перестарались: они создали коллекцию, куда вошло более ста предметов, и все это одежда.

Стюардессы British Airways тоже прославились, правда, не лучшим образом: их фотографии появились на порнографических сайтах. Девушки снимались в самолете в соответствующих позах. Они утверждали, что сделали это для своих возлюбленных и возмущались, что компромат уплыл в сеть.

Бортпроводница Lufthansa однажды устроила подушечный бой в полете, но непреднамеренно. Она разносила постельные принадлежности и для быстроты бросила несколько подушек пассажирам. Весельчаки приняли вызов и метнули «снаряды» обратно. Скоро к игре подключилась половина салона. Особенно счастливы были дети, а сама стюардесса поспешила скрыться до окончания «баталии».

Hooters Air порадовала пассажиров необычной формой бортпроводниц: они обслуживали путешественников в обтягивающих оранжевых шортиках и топиках с большим декольте. Однако потом авиакомпания закрылась: от банкротства не смогли спасти даже сексапильные стюардессы и слоган «Летай горячо!».

Было бы странно, если бы ни одна авиакомпания Таиланда не подключила к работе бортпроводников транссексуалов. Так и поступила C. Air: теперь на форме у новоиспеченных стюардесс появилась табличка «третий пол», и у пассажиров не возникает лишних вопросов.

Cebu Pacific Airlines заставила стюардесс танцевать. Во время объяснения правил безопасности бортпроводницы эротично натягивают спасательные жилеты под песни Леди Гага. Прекрасный способ снять напряжение и забыть про аэрофобию.

Кто-то раздевается, а вот стюардессы Singapore Airlines наоборот «укутаны» в закрытые восточные одеяния. Национальные костюмы нравятся пассажирам: ярким необычным принтом хочется любоваться часами, и это не запрещено.

По статистике стюардессы имеют большую продолжительность жизни и медленно стареют. Причина в недостатке кислорода на борту, что замедляет обменные процессы. Однако работа мозга и органов от этого становится хуже.

Первые стюардессы назывались «sky girls». Если сегодня вы назовете бортпроводницу небесной девушкой, она скорее всего тоже не обидится. В крайнем случае познакомьте ее с историей авиации.

Внимание стюардесс пытаются привлечь не только пассажиры, но и члены экипажа. Романы между летчиками и бортпроводницами – не редкость. А в компании Air India два летчика даже умудрились подраться во время перелета, из-за небесной девушки. К счастью, это не привело к авиакатастрофе.

Стюардессы не раз совершали подвиги: спасали пассажиров горящего самолета, помогали экстренно эвакуироваться и даже принимали роды в воздухе. Канадская бортпроводница в 2008 году сама посадила самолет, после того как оба пилота получили серьезные травмы, и спасла более ста жизней.

 

Литература гуманитарного направления.



В избранное