Правоприменительная практика, типовые и массовые нарушения обязательных требований МЧС за 2021 год.

МЧС представлены доклады по правоприменительной практике в следующих сферах:

• федеральный государственный пожарный надзор;
• федеральный государственный надзор в области гражданской обороны;
• федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• федеральный государственный лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
• государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок.

Доклады содержат, в том числе, дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам, ответы на актуальные вопросы правоприменения законодательства.

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: в каких случаях и при каких обстоятельствах допускается отсрочка исполнения решений органов государственного пожарного надзора; как реализуются меры пожарной безопасности населенных пунктов; порядок представления (регистрации) и форма декларации пожарной безопасности.

Доклады с обобщением и анализом правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований.

Предлагается не учитывать компенсационные выплаты при сравнении зарплаты с МРОТ.

В ч. 1 ст. 129 и ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса могут быть внесены изменения, предусматривающие, что месячная заработная плата не может быть ниже МРОТ без учета компенсационных выплат. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Предполагается, что принятие поправок позволит обеспечить ясность правового регулирования предоставления гарантий работникам в виде МРОТ. В случае положительного рассмотрения законопроекта, изменения вступят в силу 1 января 2023 года.

Напомним, на сегодняшний день ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ в оплату труда включаются, в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты.

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации

Статья 1

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 27, ст. 2878; 2007, № 17, ст. 1930; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590) следующие изменения:

1) часть первую статьи 129 дополнить предложением следующего содержания: «Без учета компенсационных выплат месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда.»;

2) часть третью статьи 133 после слов «(трудовые обязанности)» дополнить следующими словами: «без учета компенсационных выплат»;

3) часть одиннадцатую статьи 133.1 после слов «установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи,» дополнить следующими словами: «без учета компенсационных выплат».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Президент Российской Федерации

Особенности перевозки ж/д транспортом организованных групп детей в летний период.

Определено, что перевозчик может осуществлять продажу билетов для перевозки групп детей в поездах дальнего следования по заявкам организаций. Минимальное количество детей в такой группе - 10 человек.

Организация, отправляющая группу детей, при оформлении билетов должна представить письменное подтверждение о предоставлении горячего питания для детей при нахождении в пути следования свыше суток. При нахождении в пути следования менее суток необходимо письменное подтверждение об обеспечении сухими пайками.

Также приведены перечни документов, необходимых для резервирования мест на перевозку организованных групп детей и для оформления билетов.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗЪЯСНЕНИЯ

РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОРГАНИЗОВАННЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

Перевозчик может осуществлять продажу билетов для перевозки групп детей в поездах дальнего следования по заявкам организаций. Минимальное количество детей в группе, следующей в одном направлении во внутригосударственном сообщении, а также в сообщении со странами СНГ и Балтии, Абхазией, составляет 10 человек.

Места для перевозки организованной группы детей на поезде дальнего следования резервируются по письменному обращению организаций или через официальный сайт ОАО "РЖД".

Заявки принимаются не ранее чем за 90, 60, или 45 суток (в зависимости от старта продаж билетов по тем или иным направлениям) и не позднее 10 суток до отправления поезда. Заявки, предъявленные менее чем за 10 суток до отправления поезда, принимаются в случае возможности их выполнения.

Для резервирования мест на перевозку организованных групп детей требуются следующие документы:

1. Письмо-заявка установленного образца.

• Принимается от юридических лиц и государственных учреждений.
• В заявке указываются: наименование организации, количество мест, номер поезда, тип или класс вагона, дата выезда, станция отправления и станция назначения.

2. Список организованной группы детей с указанием персональных данных (ФИО) и реквизитов документов, удостоверяющих их личности.

К заявке необходимо приложить список, в котором указывается руководитель группы и взрослые сопровождающие лица из расчета не более одного сопровождающего на 10 детей или школьников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При резервировании мест для организованных групп детей в поездах, курсирующих во внутрироссийском сообщении, а также в страны СНГ, Балтии и Абхазию, применяется ежегодной индексируемый сбор, который с 1 января 2022 года составляет 94,3 руб. за каждое место (ставка установлена ФАС России).

Для оформления билетов потребуются следующие документы:

1. Заявка и пофамильный список пассажиров установленного образца.
2. Квитанция разных сборов (КРС) об оплате сбора за резервирование.
3. Доверенность формы М-2.
4. Копия извещения о присвоении индивидуального кода плательщика при оплате по безналичному расчету.
5. Письменные подтверждения, заверенные печатью и подписью руководителя данной организации:
   • наличия у детей и их сопровождающих необходимых документов, дающих право на пересечение государственной границы на момент совершения поездки;
   • медицинского сопровождения с копией документов, подтверждающих профессиональную пригодность или подготовку по оказанию первой помощи для организованных групп детей в количестве свыше 30 человек при нахождении в пути следования более 12 часов;
   • обеспечения питания в пути следования (в зависимости от продолжительности поездки), согласованного с органами Роспотребнадзора на железнодорожном транспорте.

Организация, отправляющая группу детей, при оформлении билетов должна представить письменное подтверждение о предоставлении горячего питания для детей при нахождении в пути следования свыше суток (соответствующий договор должен быть заключен не позднее, чем за 15 дней до отправления поезда). При нахождении в пути следования менее суток необходимо письменное подтверждение об обеспечении сухими пайками с учетом примерного перечня продуктов, утвержденного органами Роспотребнадзора на железнодорожном транспорте.

Юридическое лицо оформляет заказанные проездные документы не позднее срока, установленного железной дорогой. Если в установленный срок представитель организованной группы не оформил проездные документы, заявка аннулируется. Заявочный сбор не возвращается.

В связи с повышенным спросом на железнодорожные перевозки организованных групп детей рекомендуем подавать заявки заблаговременно.

Нужно ли проводить обучение по охране труда дистанционных работников, которым установлен ещё и разъездной характер работы (командировки, поездки в офис в городе пребывания)?

Согласно ст. 312.7 ТК РФ в целях обеспечения безопасных условий труда и охраны труда дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами семнадцатым, двадцатым и двадцать первым части второй ст. 212 ТК РФ, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

С 1 марта 2022 г. вступили в силу масштабные изменения в раздел X "Охрана труда" ТК РФ.

Обязанностям работодателя в области охраны труда теперь посвящена статья 214 ТК РФ. Обязанности работодателя, предусмотренные ранее абзацами семнадцатым, двадцатым и двадцать первым части второй статьи 212 ТК РФ, закреплены соответственно в абзацах восемнадцатом, двадцатом и двадцать первом части третьей ст. 214 ТК РФ.

Корреспондирующие изменения в ст. 312.7 ТК РФ пока не вносились. Следует также отметить, что в абзаце восемнадцатом части третьей ст. 214 ТК РФ говорится не только о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, как это было в абзаце семнадцатом части второй ст. 212 ТК РФ, но и о необходимости учета и рассмотрения причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм); а в абзаце двадцатом части третьей ст. 214 ТК РФ - не только об обязанности работодателя выполнять предписания должностных лиц контролирующих органов, рассматривать представления органов профсоюзного контроля, но и об обязанности принимать меры по результатам их рассмотрения.

Соответственно, как сейчас, так и ранее, обязанность проводить в отношении дистанционных работников обучение и проверку знаний требований охраны труда на работодателя не возложена.

Из части первой ст. 312.1 ТК РФ следует, что работа может признаваться дистанционной при условии ее выполнения в месте, не подконтрольном работодателю, и при условии использования для выполнения трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по рабочим вопросам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.

То есть, отсутствие обязанности проводить в отношении дистанционных работников обучение и проверку знаний требований охраны справедливо лишь в отношении дистанционной работы, осуществляемой непрерывно постоянно или временно. То есть вся работа, поручаемая работнику в рамках трудового договора о дистанционной работе, выполняется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

При этом Роструд допускает одновременное включение в трудовой договор работника условия как о дистанционной работе, так и разъездном характере работы.

Однако в этом случае, когда периоды выполнения работником трудовой функции дистанционно периодически чередуются с периодами выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте либо в обязанности дистанционного работника, помимо прочего, входит, например, посещение торговых точек, выезд к контрагентам, наладка и ремонт оборудования и другая работа, выполняемая без использования информационно-телекоммуникационных сетей, то работодатель обязан выполнять иные обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в частности, проводить для таких работников обучение по охране труда.

Эксперт Кудряшов Максим

Создателем праздника является американский актер кино и озвучки, бывший радиоведущий Томас Рой, а также его жена - Рут.
Супруги Рой предлагают 11 мая расслабиться, отбросить осторожность, приостановить свою здоровую диету и есть всё, что вы хотите сегодня. Этот день должен помочь людям оторваться от разочаровывающих тенденций в отношении здоровья и диеты хотя бы на один день, и просто немного насладиться жизнью.
В День «Ешь всё, что хочешь» никто не может сказать вам, что не есть! В этот день у вас есть свобода и прекрасная возможность выбирать, что поесть, не чувствуя себя при этом виноватым.

Рыба "Инь Ян"

Рыба "Инь Ян" — морское блюдо, в котором рыба подается во фритюре, но остается живой после приготовления. Блюдо особенно популярно в Тайване и Китае, но оно подвергается резкой критике по всему миру за жестокость по отношению к рыбе.

Личинки моли

Один из самых известных продуктов питания в австралийском буше также является одним из наиболее неуловимых. Личинки моли можно найти только в центральной части Австралии.

Глаз тунца

Утверждается, что глазные яблоки тунца на вкус похожи на кальмара и они считаются деликатесом в Японии (где даже врачи уверяют в их огромной полезности).Проблема только в одном — как съесть блюдо, которое смотрит на тебя.

Жареная гремучая змея

Любимым блюдом на юго-западе Соединенных Штатов является жареная гремучая змея. Говорят, что по вкусу она немного напоминает лягушачьи лапки. Специалисты советуют, что перед приготовлением мясо нужно прокипятить, чтобы оно отделилось от костей. Затем нужно обмакнуть его в яйца и покрыть смесью соли, муки и панировочных сухарей, после чего жарить.

Ширако

Ширако - японский деликатес, который никогда не станет популярным на Западе. Это... молоки или мешочки со спермой трески. Говорят, что блюдо обладает маслянистым и сладко-сливочным вкусом.

Саннакчи

Саннакчи — деликатес, который отваживаются попробовать лишь немногие туристы, побывавшие в Корее. Этот деликатес состоит из извивающихся и шевелящихся кусочков маленького осьминога, приправленных кунжутным маслом. Живого осьминога разрезают на маленькие части и сразу же подают на стол, чтобы мускулы еще сокращались при еде. Это блюдо довольно опасно есть, поскольку существует риск задохнуться (сокращающиеся мышцы могут перекрыть доступ воздуха).

Свиная кровь

В Венгрии, когда забивают свинью, ее кровь не просто сливают как обычно. Ее обжаривают с луком и подают с теплым свежим хлебом.

Монгольский будог

Это странное блюдо популярно в Монголии. Его делают из сурка или козы, приготовленных в своей собственной коже, при этом желудок им забивают горячими камнями.

Тысячелетнее яйцо

Название может ввести в заблуждение, поскольку эти яйца не такие уже и древние. Так называемое "тысячелетнее яйцо" в Китае делают путем хранения яйца в смеси золы, соли, негашеной извести, рисовой шелухи и глины в течение нескольких недель или даже месяцев. Как несложно представить, этот "деликатес" просто невообразимо воняет и внутри представляет черно-зеленое желе.

Кивиак

Кивиак — традиционное эскимосское блюдо, которое инуиты в Гренландии употребляют зимой. Делают его из птиц гагарок (причем в перьях), которыми шпигуют тушу тюленя или моржа со вспоротым брюхом. После этого тушу закапывают на 7-18 месяцев в землю. Птицы буквально заквашиваются в течение этого времени. После того, как тушу выкапывают, с птиц снимают перья и кожу и едят в сыром виде на днях рождения и свадьбах.

Балют

Эта популярная филиппинская закуска представляет собой уже развитый утиный эмбрион, который варят заживо в яйце и едят прямо с перьями, хрящами и клювом. Балют во многих странах мира считают "самой отвратительной или странной едой".

Литература гуманитарного направления.