Владивосток сменил Хабаровск в качестве столицы Дальневосточного федерального округа.

Президентом подписаны изменения в перечень федеральных округов, согласно которым столицей ДФО назначается г. Владивосток.

В связи с переносом столицы округа будут проводиться необходимые организационно-штатные мероприятия.

13 декабря 2018 года                                         N 716
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ УКАЗОМ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 МАЯ 2000 Г. N 849

1. Внести в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 20, ст. 2112; N 26, ст. 2748; N 38, ст. 3781; 2001, N 6, ст. 551; 2004, N 15, ст. 1395; N 41, ст. 4021; 2005, N 13, ст. 1135; 2008, N 16, ст. 1673; 2009, N 18, ст. 2222; 2010, N 3, ст. 274; N 4, ст. 369; N 37, ст. 4643; 2013, N 6, ст. 490; 2014, N 12, ст. 1265; N 30, ст. 4286; 2015, N 19, ст. 2808; N 43, ст. 5946; 2016, N 31, ст. 4984; 2017, N 13, ст. 1912; N 30, ст. 4653; 2018, N 45, ст. 6914, 6923), изменение, изложив абзац шестнадцатый в следующей редакции:

"Центр федерального округа - г. Владивосток.".

2. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации провести необходимые организационно-штатные мероприятия в связи с переносом центра Дальневосточного федерального округа в г. Владивосток.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                                         В.ПУТИН
Москва, Кремль
13 декабря 2018 года
N 716

Роструд вне проверок медицинских организаций

Внесены изменения в Положение о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства от 12 ноября 2012 г. N 1152 "Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности".

Роструд не будет проверять соблюдение осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями безопасных условий труда.

Постановление Правительства от 12.11.2012 N 1152 (ред. от 30.11.2018) "Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности".

Источник публикации: Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 265, 16.11.2012, "Собрание законодательства РФ", 19.11.2012, N 47, ст. 6501.

Начало действия редакции - 11.12.2018.

Медицина.

Минтрудом России доработан проект закона, обязывающего работодателей передавать в ПФР сведения о трудовой деятельности работников.

Проектом закона индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета дополняется разделом "Сведения о трудовой деятельности", в котором учитываются сведения, в том числе о приеме на работу, должности, специальности, квалификации, сведения об увольнении и основаниях прекращения трудового договора.

В доработанном варианте проекта предложен уточненный порядок представления сведений страхователями (с учетом численности работников).

Если численность работников составляет 25 и более лиц, то сведения представляются в электронной форме (ранее - только в электронной форме).

Формирование сведений осуществляется с применением программно-технических средств или сервиса, предоставляемого ПФР.

Сведения должны представляться ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. В случае приема на работу и увольнения сведения представляются на следующий день после издания приказа.

За непредставление таких сведений проектом предусматривается административная ответственность.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

С 1 февраля 2019 года планируется проиндексировать на 3,4 процента некоторые виды выплат, пособий и компенсаций.

Согласно проекту индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные некоторыми законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации..."; Законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации...", федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О погребении и похоронном деле", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев...".

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от __________2019 г. № ______
МОСКВА
Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций
в 2019 году

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Установить с 1 февраля 2019 г. коэффициент индексации 1,034 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных:
   • Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
   • статьей 91 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
   • статьей 231 Федерального закона "О ветеранах";
   • частью первой статьи 42 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
   • частью шестнадцатой статьи 111 и статьей 281 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
   • статьями 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле";
   • статьей 62 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
   • пунктом 1 статьи 11, пунктами 1 и 12 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
   • Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
   • частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
   • Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
2. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2019 г.

Председатель Правительства Российской Федерации                              Д. Медведев

Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики (приказ Министерства энергетики Росссийской Федерации № 1013 от 25 октября 2017 г.)

Правила применяются с 27.09.2018г.

Об учете параметров световой среды в целях определения классов (подклассов) условий труда рабочих профессий при проведении СОУТ.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 октября 2018 г. № 15-1/ООГ-2459

Департамент условий и охраны труда рассмотрел обращение о нормировании производственных факторов в целях определения классов условия труда рабочих профессий и сообщает, что в Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н (далее – Методика), в целях отнесения условий труда к соответствующему классу (подклассу) по параметрам световой среды применен гармонизированный с экономически развитыми странами подход, поддержанный социальными партнерами и основанный на гигиеническом нормировании шума вибрации и параметров световой среды по предельному уровню их воздействия на зрительный и слуховой анализаторы.

Так, в качестве основного параметра световой среды выбрана освещенность рабочей поверхности, величина которой формируется как совокупность воздействия всех источников освещения, в том числе естественного. В этом случае отдельное нормирование показателя естественной освещенности при проведении специальной оценки условий труда является избыточным и Методикой не исследуется.

При этом нормы экономически развитых стран по освещенности устанавливают запрет на пульсацию освещенности, наличие которой свидетельствует либо о неисправности источника света, либо о применении люминесцентных ламп, которые могут быть заменены, например, на лампы накаливания или светодиодные лампы, не обладающие эффектом пульсации. По указанной причине, а также ввиду отсутствия данных о профессиональных заболеваниях, обусловленных пульсацией освещенности, указанный параметр световой среды Методикой не исследуется.

При этом отсутствие освещения или недостаточная освещенность рабочих мест работников рабочих профессий в производственном помещении являются нарушением требований санитарных правил к эксплуатации производственных помещений и в этой связи не могут рассматриваться при проведении специальной оценки условий труда как источники вредных производственных факторов, непосредственно связанных с производственным (технологическим) процессом, как этого требует Методика.

Вместе с тем предложения по совершенствованию процедуры специальной оценки условий труда приняты к рассмотрению и будут проанализированы в рамках осуществляемого Минтрудом России совместно с социальными партнерами и экспертным сообществом мониторинга проведения специальной оценки условий труда, по результатам которого будут приняты решения о необходимости внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о специальной оценке условий труда.

Заместитель директора Департамента
условий и охраны труда
А.Ш. САКАЕВ

Возможно ли проведение специальной оценки условий труда без личного обследования рабочего места экспертом, а только на основании штатного расписания и иных документов, представленных работодателем?

Проведение специальной оценки условий труда в рамках идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов допускается как путем ознакомления с документами, представленными работодателем, так и путем личного обследования рабочего места экспертом организации. В свою очередь, исследование, измерение и оценка вредных и (или) опасных факторов осуществляется экспертом только путем личного обследования рабочего места.

Статья 212 Трудового кодекса возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, к которым относится в том числе обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда - единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным органом нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Непосредственно на работодателя возлагается обязанность организовать и профинансировать проведение СОУТ. Проведение самой спецоценки осуществляется совместно работодателем и организацией или организациями, допущенными к деятельности по проведению СОУТ и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Закона N 426-ФЗ).

Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н.

Выделяют следующие этапы проведения СОУТ:

• организационные и подготовительные мероприятия (включает в себя: выбор организации, проводящей СОУТ, формирование комиссии по проведению СОУТ, утверждение графика проведения СОУТ, утверждение перечня рабочих мест, подлежащих оценке);
• проведение СОУТ (включает в себя: идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, исследование и измерение вредных и (или) опасных факторов, их оценка);
• оформление результатов СОУТ (включает в себя: формирование результатов СОУТ, утверждение отчета, ознакомление работников с результатами проведения СОУТ, информирование (передача данных) о результатах проведения СОУТ).

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация в первую очередь осуществляет идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона N 426-ФЗ).

Чтобы определить, какие же именно вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах подлежат измерениям и исследованиям (испытаниям), эксперт организации, проводящей СОУТ, может осуществлять:

1. изучение документации, характеризующей технологический процесс, используемые на рабочем месте производственное оборудование, материалы и сырье, и документов, регламентирующих обязанности работника, занятого на данном рабочем месте;
2. обследование рабочего места;
3. ознакомление с работами, фактически выполняемыми работником на рабочем месте;
4. иные мероприятия, предусмотренные процедурой осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, согласно методике проведения СОУТ (ч. 8 ст. 10 Закона N 426-ФЗ).

Таким образом, проведение СОУТ в рамках идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов допускается как путем ознакомления с документами, представленными работодателем, так и путем личного обследования рабочего места экспертом организации.

Далее организация приступает к измерению фактических значений вредных и (или) опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона N 426-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 12 Закона N 426-ФЗ исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов должны осуществляться непосредственно испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Пункт 15 Методики предусматривает проведение исследования и измерения вредных и опасных факторов в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.

Результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов оформляются протоколами в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям) и измерениям, с указанием, в числе прочего, места проведения исследований (испытаний) и измерений вредного и (или) опасного фактора с приложением при необходимости эскиза помещения, в котором они проводились, с указанием размещения оборудования и нанесением на нем точки (точек) исследований (испытаний) и измерений вредного и (или) опасного фактора (отбора проб) (п. 16 Методики).

Получается, что личное присутствие эксперта на этапе исследования вредных факторов является обязательным. За исключением случая, предусмотренного ч. 7 ст. 12 Закона N 426-ФЗ, который допускает возможность проведения СОУТ в упрощенном порядке, при котором в ходе ее проведения не будет осуществляться измерение вредных и опасных факторов.

В качестве результатов данных измерений экспертом может быть предложено комиссии использовать уже имеющиеся результаты производственного контроля аккредитованной испытательной лаборатории, полученные за период в шесть месяцев, предшествующий специальной оценке условий труда.

Однако принятие решения об использовании данных результатов относится к компетенции комиссии.

Эксперт Бездеткина Дарья

17 декабря 1790 года в Мексике нашли камень с календарем ацтеков.

В этот день 1862 года в ходе американской Гражданской войны будущий 18-й президент США, генерал-майор Улисс Грант, командовавший федеральной Армией Западного Теннесси, издал печально известный приказ № 11 об изгнании евреев «как класса» с территории этого штата в 24 часа.

17 декабря 1881 года в лондонском театре «Адельфи» была отменена премьера первой пьесы Оскара Уайльда «Вера, или Нигилисты». Прообразом главной героини послужила Вера Засулич. Спектакль сняли по политическим причинам: еще не утихло эхо взрыва, убившего в марте 1881-го Александра II, как в сентябре от рук террориста погиб президент США Джеймс Гарфилд. Художественные достоинства первого драматического произведения Уайльда довольно сомнительны: это наивная мелодрама, в которой красавица-террористка, поклявшаяся «мстить тиранам», влюбляется в наследника престола царевича Алексея, тайно сотрудничающего с революционерами, и, сочтя свое ответное чувство к «тирану» изменой делу революции, закалывает себя отравленным кинжалом. На его резонный вопрос «Вера, что вы наделали?», та, умирая, отвечает: «Я спасла Россию».

В начале 20 века занялась заря эры авиации. Владельцы велосипедной мастерской в американском городке Дейтоне братья Орвилл и Уилбер Райт не стали тратить усилия на изобретение очередного велосипеда, а соорудили аэроплан, оснащенный двигателем в двенадцать лошадиных сил. 17 декабря 1903 года под Китти-Хоком на пляже шириной в милю они бросили монетку. Лететь первым выпало Орвиллу. В 10.35 он сел в биплан «Флайер-1» с двигателем внутреннего сгорания их братской конструкции и взлетел на высоту три с половиной метра. Полет продолжался 12 секунд. Всего в тот день их было четыре. Самый продолжительный — 59 секунд, свыше 250 метров дальности — совершил старший брат Уилбер.

С 17 декабря можно ассоциировать рождение «агитатора, горлана, главаря» как литературно-политического амплуа: в этот день 1918 года Владимир Маяковский выступил с первым публичным чтением «Левого марша».

17 декабря 1926 года была проведена первая всесоюзная перепись населения СССР. Полные итоги были опубликованы в 1928 – 1933 годах в 56-ти томах.

В этот день 1952 года 39-летний американский боксер Арчи Мур завоевал звание чемпиона мира в полутяжелом весе, став самым старым боксером, завоевавшим это звание впервые. Да еще удерживал его потом за собой в течение 10 лет!

17 декабря 1959 года в СССР было принято постановление Совмина СССР о создании нового вида Вооруженных Сил - Ракетных войск Стратегического назначения (РВСН). В настоящее время они объединяют РВНС, ВКС и войска РКО. РВСН являются основой стратегических ядерных сил России.

В этот день 1962 года состоялось первое выступление «Beatles» на телевидении - на канале «Granada TV» они исполнили песню «Love Me Do».

17 декабря 1979 года в Калифорнии Стен Барретт первым в мире на своем автомобиле преодолел скорость звука. Он развил скорость в 739,6 мили в час (1190 км/ч).

В этот день 1980 года в Гринвиче (Англия) стартовала полярная экспедиция Ранулфа Финнеса и Чарльза Бартона. Это была первая кругосветная экспедиция с заходом на оба полюса.

17 декабря 1986 года в Кембриджском госпитале впервые в истории медицины осуществлено одновременную пересадку сердца, печени и легких.

17 декабря 1989 года, на американском телеканале Fox начали демонстрировать рекордный по протяженности рисованный сериал – «Симпсоны» (идея принадлежит Мэтту Гроунингу). На сегодня количество серий приближается к 500, а фигурки персонажей из прославленной семейки среднестатистических американцев стали не просто легко узнаваемыми, но даже эмблематичными. Состоящий из 356 эпизодов, он до сих пор не сходит с мировых телевизионных экранов. В мультике затронуты многие аспекты культурной и социальной жизни Америки, но прежде всего это гениальная пародия на традиционный уклад жизни «среднего американца». По оценкам экспертов журнала «Тайм», сериал даже удостоился титула лучшего телевизионного шоу XX столетия.

В этот день 2003 года в прокат вышел фильм «Властелин колец: возвращение короля».

Литература гуманитарного направления.