В связи с получением 9 июля 2013 года письма из Межрайонной ИФНС России по Санкт-Петербургу, направленного 4 июля 2013 года и поступившего в почтовое отделение – 8 июля 2013 года, где находились следующие документы:
1. Решение №4___ от 25.06.2013 года – О взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств.
2. Решение №6___ от 25.06.2013 года – О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.
Предприниматель предпринял действия и сообщил о них в МИФНС РФ:
I. В Решении
№4__ от 25.06.2013 года – О взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств, указано следующее:
«Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненное требование об уплате пеней и штрафа) от 28.05.2013 года №1__ было направлено Обществу с ограниченной ответственностью ________ «С___»
На самом деле, никаких Требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненное требование об уплате пеней и штрафа), в том числе Требования от 28.05.2013 года №1___ в Общество с ограниченной ответственностью _______________ «С_____» - не поступало.
II. В Решении №6___ от 25.06.2013 года – О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового
агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств указано: «Рассмотрев обстоятельства, связанные с неисполнением Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 28.05.2013 года №1___ со сроком 18.06.2013 года, по которому вынесено Решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа…»
Тем не менее, данное Решение в части налогов и сборов является необоснованным, так как экономическая деятельность являющаяся основой для налогообложения начата Обществом с ограниченной ответственностью ____ «С__» только во 2 квартале 2013 года.
Копия конверта, в котором находились Решения Межрайонной ИФНС России по Санкт-Петербургу с почтовыми штампами – отправления 4 июля 2013 года, получения почтовым отделением 8 июля 2013 года, прилагается. Приложение 1.
III. В результате консультационных разъяснений сотрудника Межрайонной ИФНС России по Санкт-Петербургу была выявлена причина принятия Решения №4 ---- от 25.06.2013 года «О взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах
налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств».
Данное Решение основывалось на обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов), установленной в статье 23 ч.2 НК РФ части первой, а именно: Статья 23. Обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов) (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ)
2. Налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом
1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ)
1) об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности;
На самом деле,согласно требованию Налогового Кодекса Российской Федерации, а также в связи с заключением Обществом с ограниченной ответственностью ____«С___» договора
банковского счета в Российских рублях №2__ от 23 октября 2013 года, в Межрайонную ИФНС России по Санкт-Петербургу была направлена Форма N С-09-1, Код по КНД 1110009, наименование: СООБЩЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) СЧЕТА (ЛИЦЕВОГО СЧЕТА), О ВОЗНИКНОВЕНИИ ПРАВА (ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА) ИСПОЛЬЗОВАТЬ КОРПОРАТИВНОЕ ЭЛЕКТРОННОЕ СРЕДСТВО ПЛАТЕЖА (КЭСП) ДЛЯ ПЕРЕВОДОВ ЭЛЕКТРОННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Сообщение от 23 октября 2012 года Общества с ограниченной ответственностью ___ «С___» в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу об открытии счета. Форма № С-09-1 (код по КНД 1110009).Приложение № 1 к Приказу ФНС РФ от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ (в ред. Приказа ФНС РФ от 21.11.2011
№ ММВ-7-6/790@), прилагается. Приложение 2.
Копия описи почтового отправления сообщения об открытии счета, Форма N С-09-1, Код по КНД
1110009, Приложение N 1 к Приказу ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@, (в ред. Приказа ФНС РФ от 21.11.2011 N ММВ-7-6/790@), прилагается. Приложение 3.
Копия кассового чека ФГУП Почта России от 23.10.2013 года, прилагается. Приложение 4.
IV.Учитывая, то обстоятельство, что почтовые отправления в почтовом отделении 191___ представитель организации получает ежедневно, кроме выходных и
праздничных дней, когда отдел доставки не работает и аналогичные ситуации с недобросовестными услугами почтовой связи происходили, Обществом с ограниченной ответственностью ____ «С_______» будут предъявлены к почтовому отделению претензии на предмет нарушения федерального закона «О связи» (в ред. Федеральных законов от 07.07.2003 N 126-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.06.2009 N 124-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ), а именно ст.ст. 34, 37,38.
Согласно данного закона:
Статья 34. Ответственность операторов почтовой связи За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность
операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах: в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в
двукратном размере суммы тарифной платы; За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушения правил оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (часть седьмая введена Федеральным законом от 28.06.2009 N 124-ФЗ)
Статья 37. Порядок предъявления претензий При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением
или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
Статья 38. Порядок возмещения вреда Возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным, Межрайонную ИФНС России по Санкт-Петербургу обязана:
1. Отменить Решение №4___ от 25.06.2013 года – О взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств и Решение №6__ от 25.06.2013 года – О приостановлении
операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в связи с:
1) Отсутствием информации о требовании к Обществу с ограниченной ответственностью _____________ «С_____по вине оператора почтовой связи виновного в недоставке направленной корреспонденции, как в МИФНС РФ, так и налогоплательщику. 2) Исполнением обязанности, установленной в статье 23 ч.2 НК РФ части первой, а именно сообщении об открытии счета в установленный законом срок – в течение семи дней со дня открытия.
2. Предоставить документы, подтверждающие почтовые направления Требования к Обществу с ограниченной ответственностью ________ «С____» с целью предъявления претензий к ФГУП Почта России в связи с ненадлежащим исполнением услуг почтовой связи.