[TIFLO] Генпрокуратура РФ выявила нарушения в работе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Генпрокуратура РФ выявила нарушения в работе Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации
Актуальная тема
04.08.2011 МОСКВА
Об этом сообщает официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ.
Соответствующая проверка была проведена в мае-июне текущего года. "В связи с
нарушениями
закона, допущенными при утверждении устава и определении
организационно-правовой формы фонда, созданы условия для бесконтрольного
расходования средств
федерального бюджета, коррупционных проявлений со стороны руководства и
должностных лиц", - говорится в сообщении пресс-службы ведомства. По мнению
Генпрокуратуры
РФ НКО нарушила ФЗ "О некоммерческих организациях", вопреки которому
переданные фонду средства федерального бюджета направляются не детям,
оказавшимся
в трудной жизненной ситуации, а на финансирование программ субъектов страны
(при условии обязательного софинансирования) и проектов отдельных
организаций.
В заявлении Генпрокуратуры РФ также говорится о том, что фонд не выполняет
свою уставную деятельность: не оказывает шефскую помощь детским лечебным и
образовательным
учреждениям. Кроме того, фонду предъявляются претензии к уровню зарплат
руководства и сотрудников. Отмечается, что фондом до сих пор не сформирован
собственный
целевой капитал, а доля привлеченных средств составила не более 1% от общего
размера имущества. Материалы проверки Генпрокуратура РФ направила в
Следственный
департамент МВД России для решения вопроса о заведении уголовного дела. Фонд
в свою очередь считает выводы, сделанные по результатам проверки,
необоснованными.
"Проверка: представила спорную трактовку отдельных технических моментов
организации деятельности фонда, которые во многих случаях имеют другие, чем
это
отмечается в указанных материалах, основания", - говорится в сообщении
пресс-службы НКО. При этом признается необходимость изменения отдельных
документов
фонда и устранения недостатков в организации работы. Вместе с тем в
заявлении отмечается, что Фонд поддержки детей будет и впреть работать по
принципу
софинансирования специальных программ регионов, бюджетных и некоммерческих
организаций. Так, в ходе реализации в регионах программ фонда в 2010 году из
региональных бюджетов и других источников (бизнес-структур, некоммерческих
организаций и фондов) было выделено 8 665,8 млн рублей, в 2009 году - 4342
млн
рублей. "Это свидетельствует о реальном масштабном привлечении и
перенаправлении финансовых средств", - говорится в сообщении фонда. По
мнению вице-президента
Национальной ассоциации благотворительных организаций, члена Общественного
совета города Москвы Нодари Хананашвили, многие обвинения, предъявленные
фонду,
беспочвенны. Так, в уставных документах фонда не сказано, что НКО должен
создавать целевой капитал. Помощь конкретным детям должно оказывать
государство
в рамках деятельности бюджетных и муниципальных организаций по социальному
заказу, считает эксперт. Задача фонда, по его мнению, заключается в
поддержке
инновационных практик в области помощи семье и детям, которые возникают в
регионах. Он отметил, что сегодня у государства нет инструментов поддержки
инноваций.
"Раньше в бюджетном кодексе был такой инструмент, как грант. Сегодня его
нет. Поэтому государство создает такие структуры, как Фонд поддержки детей,
которые
могут поддерживать лучшие практики", - отметил эксперт. Н. Хананашвили
добавил, что единственное, в чем можно упрекнуть фонд, - это отсутствие
системы
внешней оценки эффективности программ и проектов, которые он финансирует.
Однако, по его мнению, это проблема не только фонда, а всей системы: в нашей
стране не проводится аудит эффективности реализации программ и проектов, в
том числе государственных. По мнению члена Общественной палаты РФ, директора
Агентства социальной информации Елены Тополевой, к работе любой организации
можно придраться. Фонд поддержки детей всегда работал профессионально и
прозрачно,
и если есть недочеты в его работе, то они носят технический характер и могут
быть устранены, полагает эксперт. Подобные же "глобальные" обвинения
Генпрокуратуры
могут навредить репутации не только конкретной организации, которая всегда
проявляла себя с положительной стороны, но и благотворительности в целом.
"Репутация
благотворительных организаций так трудно создается и так легко
разрушается", - отметила Е. Тополева.
www.asi.org.ru
Выпуск листа на новом месте: 6557
количество подписчиков: 274
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru
