Рис. Валентина ДРУЖИНИНА

Что послужило поводом для социальных беспорядков в Алжире, Тунисе, Египте?

Дмитрий ВОСКОБОЙНИКОВ — 07.02.2011

Рискую разочаровать поклонников WikiLeaks: не банальные «разоблачения», вынутые из помойки американской дипломатической кухни, а рост мировых цен на продовольствие, виток которому положила сильнейшая за 130 лет засуха в России и на Украине в прошлом году. Египет импортирует половину всего продовольствия, потребляемого в стране (это вообще бич арабских государств), в том числе 60% пшеницы (он ее крупнейший закупщик, хлеб - основа рациона), и незадолго до волнений власти собирались урезать дотации населению.

ПАНИКА И СТУПОР

Теперь эти дотации решено не трогать. Египет отоварился пшеницей на месяцы вперед (хотя его дистрибутивные сети - на грани полного паралича). Алжир, где демонстранты первыми начали орать: «Дайте сахар!» - директивно снизил цены, закупил сотни тысяч тонн пшеницы. Индонезия приобрела в несколько раз больше риса, чем обычно. Ливия, Бангладеш, Саудовская Аравия производят дополнительные закупки зерна. Последняя объявила, что удваивает запасы пшеницы. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) призывает не делать «панических закупок», чтобы «не ухудшать ситуацию». Но кто ж ее будет слушать? Страшен гнев голодных.

В январе мировые цены на продовольствие поднялись до абсолютно рекордной отметки.

У этого роста много причин:

- увеличение численности населения планеты (ежегодно более чем на 70 млн. человек, в том же Египте - на 2% в год);

- изменения в питании азиатов, прежде всего Китая и Индии, где разбухающий средний класс переключается на мясо (несколько цифр: «вверх» по шкале питания движется около 3 млрд. человек, на получение килограмма мяса требуется 3 - 5 кг кормовой пшеницы, на кормление скота идет треть злаков, производимых в мире);

- использование растительных культур для биотоплива (треть урожая кукурузы в США расходуется на этанол - чтобы заправить бензобак внедорожника, надо обработать столько же зерна, сколько его было бы достаточно для кормления человека в течение года).

Добавьте к этому эрозию почвы, истощение водных ресурсов (проблема особенно остра в Индии и Китае), пожирание городами деревень - и картинка почти целостна. Можно, конечно, еще долго и нудно писать о климатических изменениях... Но вообще-то урожаи в последние три года были немаленькими. Просто запросы людей скакали опережающими темпами.

Положение в развивающихся (и особенно самых бедных) странах усугубляется тем, что на еду и оплату электроэнергии там тратится значительно большая часть доходов людей, чем в богатых, - порой до 75 - 80%. С начала 90-х счета за продовольствие во многих этих государствах увеличились в 5 - 6 раз.

Что делать? Увы, вожди глобализма в ступоре. На днях в Давосе утвердился новый термин - G0 - «нулевка» вместо «двадцатки» (G20), оказавшейся недееспособной. «Мы живем в мире, где отсутствует лидерство», - констатирует Нуриэль Рубини, профессор экономики из Нью-Йоркского университета, которому наряду с другим американским экспертом, Иэном Бреммером, приписывают изобретение неологизма.

Между тем, как убежден президент расположенного в Вашингтоне Института Земли Лестер Браун, «мир находится в одном неурожае от хаоса», а некоторые эксперты ожидают усиления социальных беспорядков уже к Пасхе.

РОССИЙСКОЕ ЗЕРНО

Я попросил прокомментировать мрачные прогнозы Надежду Школкину, члена Комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Общественной палаты РФ.

- Паниковать могут себе позволить только слабые люди, к коим мы себя, полагаю, отнести не можем, - заявила она. - Сегодня самое время встряхнуться, ведь Россия по-прежнему обладает сельскохозяйственным потенциалом, одним из крупнейших в мире; в агропромышленном комплексе проживают и трудятся 27% россиян. И если мы не на словах, а на деле серьезно подготовимся к весенне-полевым работам, уверена, что Россия не станет тем самым фактором, провоцирующим мировой продовольственный кризис.

- До какой степени в этом или ближайших годах продовольственный кризис может угрожать России?

- Рост мировых цен на продовольствие будет подстегивать и наши цены, а при негативной конъюнктуре мы рискуем их даже опередить. Кстати, из-за высоких мировых цен на продовольствие Центробанк РФ серьезно опасается всплеска инфляции, которая сегодня составляет 8,8%. Динамика подорожания продуктов в России опережает европейскую почти в 5 раз. На мой взгляд, весной 2011 года цены на зерно в России вплотную подойдут к мировым, что в первую очередь будет связано не с дефицитом самого зерна, а с отсутствием должной логистики. В случае неурожая или сбора зерна в 2011 году на уровне 70 млн. тонн цены в РФ на зерно рискуют остаться на уровне мировых, а могут и опередить их. И если вопрос по продовольственной пшенице в РФ еще как-то решается, то вопрос с кормовыми культурами с каждым днем становится для крестьян все более острым. Несомненно, дефицит и связанное с ним удорожание кормов, спровоцированное летней засухой, приведут к росту цен на говядину. Особенно остро это проявится весной, что, к сожалению, в очередной ра
з загонит нашего сельхозпроизводителя в тупик. Вынужденное повышение цен на говядину приведет к снижению ее потребления у населения, что в конечном итоге может отрицательно повлиять на дальнейшее развитие животноводства в нашей стране.

* * *

Каждый вечер около миллиарда людей на планете ложатся спать голодными. Без малого 30% детей в развивающихся странах страдают от недоедания. Через каждые 3,6 секунды кто-то умирает от голода, и три четверти умирающих - дети до пяти лет. В Египте за период с 2000 по 2008 год количество недоедающих детей этой возрастной категории, несмотря на экономический рост, увеличилось на 300%. Как хорошо, что ничего подобного в России нет!

На прошлой неделе в Женеве завершился «Глобальный форум по сырьевым товарам», организованный Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Лейтмотив: наихудшие последствия удорожания продовольственных товаров, в том числе народные волнения, впереди. «Среди трейдеров, представляющих крупнейших игроков индустрии, существует консенсус: Россия сохранит те или иные ограничения на экспорт (зерна) в период и после июня 2011 года, когда нынешний запрет истечет», - пишет «Файнэншл таймс». Оно, наверное, и к лучшему.

http://izh.kp.ru/print/article/25633.5/798805 

---

200 миллионов без работы

Глобальный экономический рост, возможно, восстанавливается, однако на рынках труда роста нет вообще либо он слаб и неравномерен. Мировая безработица уже три года сохраняется на рекордно высоком уровне и никаких признаков ее снижения в ближайшем будущем не наблюдается. Слабые рынки труда сдерживают экономический рост и представляют угрозу процессу восстановления.

Эти выводы, которые содержатся в докладе Международной организации труда "Глобальные тенденции в сфере занятости-2011 г.", не внушают оптимизма относительно восстановления рабочих мест. Лишь в некоторых развивающихся странах, таких как Бразилия, Казахстан, Шри-Ланка, Таиланд и Уругвай, уровень безработицы опустился ниже предкризисного. Для большинства же государств мира, особенно развитых, кризис в сфере занятости еще весьма далек от завершения.

По оценкам, в 2011 году безработица останется высокой, армия безработных будет превышать 200 миллионов человек, а уровень мировой безработицы составит 6,1 процента.

В особо уязвимом положении находятся молодые работники. Безработица среди молодежи в 2010 году достигла 12,6 процента, а в некоторых странах она составляет более 30 или даже 40 процентов. Молодежная безработица в развитых странах и государствах Европейского союза оценивается в 18,2 процента, в Северной Африке - в 23,6 процента, на Ближнем Востоке - в 25,1 процента. МОТ уже давно предупреждала: высокий уровень безработицы и неполной занятости среди молодежи может привести к социальным волнениям и представлять угрозу общественному согласию. Именно это происходит сейчас в ряде стран.

Следует также оценивать качество рабочих мест и уровень получаемых работниками доходов - ведь сегодня все чаще люди вынуждены соглашаться на работу на условиях неполного рабочего времени со всей вытекающей из этого неопределенностью и более низкой оплатой труда. То же самое относится к длительной безработице и связанными с ней разрушением человеческого капитала и сокращением возможностей трудоустройства: здесь циклические изменения грозят перерасти в структурные. Кризис прервал намечавшиеся в развивающихся странах долгосрочные тенденции сокращения незащищенных форм занятости и числа низкооплачиваемых работников.

Это не означает, что политические меры, принятые в ответ на экономический кризис, были неверны. Без энергичных шагов, предпринятых правительствами для стимулирования финансовой и кредитно-денежной сфер, нельзя было бы говорить об оздоровлении экономики. Однако нельзя за нынешним экономическим ростом не замечать продолжающийся кризис в сфере занятости. Совершенно очевидно, что жители планеты сегодня не плывут в одной лодке: кто-то на яхте, кто-то на шлюпке, а у кого-то нет даже спасательного жилета. Если мы не хотим больше видеть таких сцен, как те, что наблюдаем в последние дни в Тунисе, правительствам всех стран мира следует в первую очередь сосредоточиться на росте занятости.

Продвижение занятости в качестве центральной задачи экономического оздоровления экономически оправдано: это позволит повысить совокупный спрос, расширить потенциал роста и укрепить основы устойчивого развития. Что для этого требуется?

В первую очередь мы столкнулись с кризисом совокупного спроса, и его возобновление стало первоочередной антикризисной задачей. При низком уровне потребления и инвестиций единственным рычагом становятся меры налогового и кредитно-денежного стимулирования. Однако жесткое сокращение государственных и частных расходов, мягко говоря, не лучший способ повысить уровень занятости. Конечно, в условиях, когда соотношение госзадолженности с ВВП и бюджетный дефицит "слишком высоки", на первый план выходит задача упорядочения бюджета. Однако даже в этом случае продуманная налогово-бюджетная политика, рассчитанная на среднесрочную перспективу, все же лучше "шоковой терапии".

В экономиках, где уровень инвестиций пока еще ниже докризисного, следует продумать политические меры и льготы, призванные стимулировать частные инвестиции и инновации, повысить конкурентоспособность и производительность труда. В сфере потребления следует осуществлять политику повышения заработной платы в соответствии с ростом производительности. Это позволит избежать дефляционного давления и повысить доходы наемных работников.

Крупные, ориентированные на экспорт, развивающиеся экономики должны вновь сбалансировать экономический рост за счет наращивания внутреннего потребления.

Кое-какие подвижки в этом направлении уже заметны, однако тенденцию необходимо укреплять, повышая уровень социальной защиты и теснее увязывая рост заработной платы с ростом производительности.

http://www.rg.ru/2011/02/08/zanyatost.html

---

Всплеск цен на продовольствие и сырье провоцирует кризис Мировые цены на продовольствие выросли до нового исторического пика в январе, сообщила в четверг Всемирная продовольственная организация /FAO, подразделение ООН/ по итогам ежемесячного мониторинга. Индекс цен вырос в январе на 3,4 проц в сравнении с декабрем 2010 г. Как отмечает FAO, это самый высокий уровень /в реальном и номинальном выражении/ за всю историю наблюдений изменения цен на продовольствие, начиная с 1990 г. Значительный рост цен зафиксирован по всем товарам в январе, и Россия не исключение. По мнению экономиста FAO Абдолреза Аббассиана, "повышательное давление на мировые цены на продовольствие не спадает. Такие высокие цены, вероятно, сохранятся в ближайшие месяцы". Стабилизирующим фактором выступают те страны, которые смогли собрать хороший урожай в прошедший год, ставший кризисным для агропроизводства многих государств из-за погодных аномалий. В странах, которым повезло с погодой, внутренние цены на некоторые основные продукты питания остаются на низком уровне по сравнению с мировыми. В январе продолжили движение к рекордному уровню мировые цены на пшеницу и кукурузу, на фоне ужесточения поставок, в то время как цены на рис упали незначительно /идет уборка урожая в основных странах-экспортерах/. Цены на масла /жиры/ тоже приближаются к историческому максимуму. Растут цены на молочные продукты, сахар. FAO отмечает некоторую стабильность цен на мясо на фоне диоксинового скандала в Германии и падения доверия потребителей /падение цен компенсировано небольшим увеличением цен на экспорт из Бразилии и США/. Россию снижение или неизменность цен на мясо не затронули, поскольку рост цен на мясо, например, на свинину с начала года в РФ составил до 8 проц /без учета диоксинового запрета импорта из Германии/, и, по заверению отечественных мясных производителей, стоимость мяса будет расти. По данным Национальной мясной ассоциации, на долю Германии приходится 18 проц российского импорта свинины, 33 проц импорта субпродуктов и более 40 проц - шпига. "Этот дефицит приведет к дальнейшему росту цен", - предполагает глава ассоциации Сергей Юшин. В конце января на продовольственную проблему откликнулась Федеральная антимонопольная служба РФ /ФАС/. Рост цен на продукты питания в январе приобрела опасные тенденции, заявил тогда заместитель руководителя службы Андрей Цыганов и заверил, что все под контролем. ФАС пока не ожидает превышения критического порога в 30 проц по росту цен в течение месяца на продукты питания, фиксация которого позволяет правительству на 90 дней заморозить цены на "проблемный" продукт". По данным Росстата, рост потребительских цен в январе составил 2,4 проц /1,6 проц в январе 2010 г/. Как считает глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, инфляция спровоцирована в основном ростом цен на продукты питания и энерготарифами. Всемирная продовольственная организация начала бить тревогу в начале текущего года, и к концу первого месяца 2011 г опасения о возникновении продовольственного кризиса выросли. FAO даже призвала срочно принять международные меры регулирования на продовольственном рынке. Высокие цены на продовольствие вызывают особое беспокойство, особенно в странах с низкими доходами и дефицитом продовольствия, которые могут столкнуться с проблемами в финансировании импорта продуктов питания для малообеспеченных людей, которые тратят значительную долю своих доходов на продукты питания, отмечает экономист FAO Абдолреза Аббассиан. К этому можно добавить, что ухудшение социального положения людей провоцирует массовые протесты, которые приводят к свержению власти или политическому кризису. Особенно это касается стран Африки и Азии. Январские события в Египте, Тунисе – яркое тому подтверждение. К росту мировых цен на продовольствие в январе добавился и посткризисный всплеск цен на сырье – черные и цветные металлы, уголь, кокс, нефть. Кроме того, на экономику оказало влияние и политические и природные факторы. В частности, если цены на металл, уголь растут в основном под влиянием восстановления мировой экономики, то цены на кокс растут на десятки процентов под влиянием продолжающегося наводнения в Австралии, одного из основных поставщиков кокса для мировой металлургии. Политический кризис в Египте, грозящий превратиться в длительное противостояние оппозиции и сторонников президента, подстегивает цены на нефть. Египет не крупная нефтедобывающая страна, но владеет Суэцким каналом, и через страну проходит нефтепровод, которые вместе обеспечивают значительный мировой транзит из нефтедобывающего ближневосточного региона. Кроме того, Египет до последнего времени был стабилизирующим элементом в ближневосточном нефтедобывающем регионе. И как эксперты отмечают, это социальное возмущение может быть подхвачено в соседних странах, которые схожи между собой по государственному устройству. Например, народные волнения уже отмечены в Иордании, Марокко, Йемене и других странах региона /пока до свержения власти там дело не дошло/. Все это может привести к смене политической власти или к трудностям при обеспечении транзита нефти, в итоге к сбоям поставок и дефициту топлива. Все это – всплеск цен на продовольствие, на нефть, на другие сырьевые товары, а также проблемы в ЕС /эксперты уже называют страны, могущие выйти из еврозоны/, - наполняет актуальностью и выводит на первое место скромно озвученный сценарий Всемирного банка в начале текущего года. Тогда Всемирный банк выступил с оптимистичным прогнозом по умеренному посткризисному росту и восстановлению мировой экономики в 2011 г и скромно добавил в докладе, что в случае сочетания роста мировых цен на сырье и продовольствие восстановление глобальной экономики может приостановиться и даже возможно возникновение предкризисной ситуации. Что и наблюдается - опять растут цены на сырье, финансисты подстегивают рост цен, закачивая деньги в надувающиеся рынки, а не в реальный сектор экономики. Похоже, пессимистичный сценарий Всемирного банка вполне осуществим, дестабилизация в ближневосточном регионе ускорит его воплощение. Помимо всего этого, предкризисную ситуацию напоминает и другое. Как пишет WSJ, доходы финансистов Уолл-стрит вновь достигли гигантских размеров - до 135 млрд долл по итогам 2010 г и выросли на 5,7 проц по сравнению с предыдущим годом. Ведь именно их президент Барак Обама обвинял в возникновении мирового кризиса и публично призывал умерить аппетиты финансовых акул при выплате неоправданно высоких зарплат. Но все возвращается на круги своя. Это похоже на переименование неисправного автомобиля. Как отмечает WSJ, финансовый сектор вроде работает по новым правилам, но без устранения причин проблемы. 03.02.2011 17:28 http://www.prime-tass.ru/news/articles/-201/%7B7854860B-BA64-42F3-A0FE-24477A82F53A%7D.uif?print=1

 

---

Шамиль Султанов  В ПОИСКАХ СУМРАЧНОГО БУДУЩЕГО

Мировой системный кризис, который временно, на два года, взял тайм-аут, уже проявил ряд новых принципиальных, но и неоднозначных трендов, способных изменить глобальный баланс сил. Некоторые наблюдатели даже заговорили о конце двухсотлетней гегемонии западной цивилизации.      В 2011 году, как и в 2010, экономики ключевых развивающихся стран: Китая, Индии, Бразилии, Турции, Индонезии, ЮАР — вырастут минимум на восемь процентов. Большинство развитых западных стран, обремененных долгами и дефицитами госбюджетов, с трудом смогут добиться в наступающем году двухпроцентного роста. Неизбежная вторая волна глобальной рецессии с большими опасениями ожидается в Европе и США, чем в Азии, Африке и Латинской Америке.       Изменяющаяся геоэкономика трансформирует и геополитическую расстановку сил. Китай все более решительно укрепляет свои политические позиции в Восточной Азии, инвестирует огромные средства в Африку, форсированно развивает отношения с Латинской Америкой, скупает по всему свету месторождения природных ископаемых, вкладывает валютные авуары в скупку государственных облигаций европейских стран, переживающих кризис. В соответствии со своей долгосрочной стратегией китайская элита намеревается превратить Китай в мирового лидера к 2040 году.       Турция буквально за пять лет превратилась в одного из ключевых лидеров Исламского мира и в наиболее влиятельную на Ближнем Востоке региональную супердержаву. Только один пример. Еще двадцать лет назад граница между Турцией, членом НАТО, и Сирией, союзницей СССР, была заминирована — на 900 километров приходилось более 60 000 мин. Сегодня визовый режим между странами отменен, а объем двустороннего товарооборота достиг 2 миллиардов долларов в год. В поле притяжения Турции втягиваются и бывшие союзники или республики СССР — такие, как Болгария и Грузия.       Перестав быть западным форпостом, Турция стремительно превращается во влиятельный политический центр Евразии. Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу недавно заявил: "География Турции не принимает разделения на Восток-Запад или Север-Юг… "Железный занавес" не только проходил через Берлин, но и окружал нас".       В стране продолжается ожесточенная борьба между секуляристской идеологией Ататюрка, основателя Турецкой республики, и умеренным исламским фундаментализмом правящей Партии справедливости и развития. Но при этом в Турции окончательно сформировалась новая и достаточно консолидированная вокруг системы национальных интересов элита.       Возрастает значение Африки в мировой политике. Глобальная конкуренция между мировыми центрами силы за влияние на этот континент с каждым годом постоянно усиливается. Например, объём торговли между Китаем и Африкой вырос за последние десять лет с 10 до более чем 100 миллиардов долларов. В 2011 году темпы экономического роста в Африке составят более 5%, что вдвое выше прогнозируемого роста в США и Европе.       Резко расширяется товарооборот между Латинской Америкой и Индией, между Латинской Америкой и Китаем. "Латинская Америка, обретающая уверенность в себе, — заявил недавно Луис Альберто Морено, президент Межамериканского банка развития, — устремляет взоры к Азии, которая испытывает огромный интерес к региону. Пока Соединенные Штаты отказываются ратифицировать соглашения о свободной торговле с Колумбией и Панамой, сотрудничество Юг—Юг процветает".       Индия стремительно развивает инновационный сектор экономики и строит военный океанский флот. Исламская Республика Иран успешно реализует собственную космическую программу, а, например, в области генной инженерии обогнала Россию. Турция и Бразилия, как региональные супердержавы, успешно стремятся усилить свое влияние на глобальном уровне. Индонезия успешно балансирует между Вашингтоном и Пекином.       Одна из главных проблем, связанных с усилением роли развивающихся держав в мировом балансе сил, по мнению ряда западных экспертов, заключается в том, что эти страны используют выгоды своей растущей экономической мощи. Но одновременно дефицит глобальной ответственности расширяется.       Конечно, сегодня Запад по-прежнему остается решающим фактором глобального баланса сил. Экономики США, ЕС и Японии производят половину мирового ВНП. Военный бюджет США превышает военные расходы девяти следующих за ними стран. 560 американских военных баз охватывают практически весь земной шар. Однако традиционные глобальные центры сталкиваются с действительно трудноразрешимыми проблемами.       Соединенные Штаты, с их огромным и всевозрастающим государственным долгом и бюджетным дефицитом, фактически уже не могут претендовать на роль единственной глобальной супердержавы. Можно достаточно точно сказать, когда США обладали таким статусом — с декабря 1991 по декабрь 2006 года. Экономическая безответственность клинтоновской администрации и политический иррационализм неоконов Буша-младшего практически подорвали мечту о новом Pax Americana.       В новой глобальной реальности геополитический вес Соединенных Штатов будет продолжать снижаться. И это связано даже не с хитроумными кознями их оппонентов. По многим направлениям стратегия США объективно оказалась в ловушке политического цугцванга, когда приходится выбирать между плохим и очень плохим вариантом решения.       Например, американцам надо уходить из Ирака и Афганистана. По многим причинам, и прежде всего экономическим. Но Вашингтон не может уйти, потому что,такое отступление неизбежно приведет к непредсказуемому "эффекту домино" в глобальном масштабе. Но, с другой стороны, они не могут и остаться в этих странах. Также по многим причинам. Например, в Афганистане НАТО во главе с США ведут весьма странную войну с талибами. Во многих случаях войска западной коалиции отсиживаются на своих базах и просто платят деньги талибам, чтобы те их не трогали. Конечно, боестолкновения происходят либо по пьяной неосторожности коалиционеров, либо когда соответствующие транши не передаются талибам вовремя.       Другой пример. В экономической сфере сегодня сформировалась сильная взаимозависимость между КНР и США. В долгосрочном плане такие взаимоотношения на пользу китайцам: они выигрывают стратегическое время. В итоге получается, что сохранение статус-кво для Вашингтона плохо, а разрыв, возможно, гораздо хуже.       Соединенные Штаты все время запаздывают с приспособлением к изменяющейся реальности.               ВАСИЛИЙ АЛЕКСАНДРОВ              Возьмем тот же Ближний Восток. Во влиятельной части американской элиты на полном серьезе обсуждается вопрос о том, что Турция недостаточно предана Западу. И это, несмотря на то, что международный статус и внешнеполитическая стратегия Анкары кардинально усложнились и изменились.       Почему западное давление на Тегеран по поводу иранского ядерного досье, как признают сами американцы и европейцы, не может быть эффективным? Потому что двойные стандарты в формирующейся новой реальности не работают так, как это было несколько десятилетий назад. Пытаться давить на Иран и не замечать ядерного арсенала Израиля — это, как говорил классик, "ошибка, которая хуже преступления".       Втихомолку американские дипломаты и разведчики честно признаются, что на Ближнем Востоке нельзя ничего добиться существенного, если не наладить отношения с такими крупными политическими игроками, как ХАМАС и "Хизбалла". Однако официально обе эти региональные организации по-прежнему числятся в американском и европейском списках в качестве "террористических".       В общем, как отметил один весьма неглупый поклонник США: "пока еще неясно, как Америка намерена приспосабливаться к появлению новых центров силы. Более того, те, кого этот вопрос касается в первую очередь, почему-то не проявляют готовности к его обсуждению".       Европейский Союз постепенно становится все более и более маргинальной политической силой, сталкиваясь с неуклонным падением своей значимости в мире. Кризис, изначально ударивший здесь по частным банкам, перерос в критические проблемы с государственным долгом. Однако в стратегическом плане главные угрозы носят политический характер. Экономический шок, связанный с относительным упадком Европы в сравнении с усиливающейся Азией, сочетается до сих пор с непреодоленными политическими последствиями падения Берлинской стены.       Объединение Германии, где постепенно, но неуклонно усиливается национализм, изменило баланс сил в Евросоюзе. Единая Европа более или менее нормально работала, когда лидерство в нем делили Германия и Франция. Однако сейчас, когда Париж под руководством Саркози не способен сформулировать новую стратегию, Берлин стремится все более жестко диктовать условия своим европейским партнерам. Но идея германской Европы деградирующим европейским элитам явно не нравится       Раскалывающаяся японская элита оказалась в политическом тупике прежде всего из-за невозможности найти адекватный ответ на исторический вызов, связанный с ростом могущества КНР. Не случайно в Токио за три года сменились уже четыре премьер-министра.       Что касается России, то самое парадоксальное заключается в том, что нынешний российский истеблишмент практически не реагирует на долгосрочные угрозы: тотальную коррупцию, демографический спад и деградацию нефтегазовой инфраструктуры.       Возможно, наиболее существенным фактором, угрожающим будущему Запада, является перманентное ослабление среднего класса Америки и Европы, который на протяжении последних 60 лет являлся социальной опорой Запада. "Представители этого среднего класса видят, как реальные рабочие места уплывают в Китай, Индию, Вьетнам, Бангладеш. Их дома, под залог которых они брали большие кредиты, падают в цене. Они выходят на пенсию всё позже, чтобы сохранить свой жизненный уровень и дать детям образование, которое поможет выжить во всё более конкурентной среде технологизированного мира. Они все более встревоженно думают о том, сколько еще просуществуют такие базовые для Запада социальные институты, как здравоохранение и пенсионная система".       Какие выводы можно уже сейчас сделать по поводу контуров новой геополитической архитектуры?       По мере ослабления существующих регуляторов международных отношений и отсутствия новых устойчивых механизмов новой системы возрастают глобальная неопределенность и глобальное недоверие, которые объективно прокладывают путь к новой глобальной войне.       Поэтому переход к новому неустойчивому балансу сил в мире, к новому порядку, о котором никто толком сказать не может, характеризуется усилением вражды и тотальной конкуренцией. Любые геостратегические сдвиги всегда приводят к неожиданностям. Достаточно вспомнить, как кардинально изменилась мировая арена после объединения Германии во второй половине XIX столетия, и к каким последствиям это событие привело впоследствии. В прошлом столетии закат Британской империи и возвышение Америки также сопровождались войнами и глобальными изменениями. Однако ситуация сейчас гораздо сложнее: США слабеют, но нет державы или коалиции держав, которая могла бы предложить свою модель мироустройства и свои правила игры. Европа уже не способна к этому, Китай еще не готов, Россия слишком слаба и не креативна, исламский мир по-прежнему разобщен.       Новые глобальные тренды не столь однозначны, как кажутся на первый взгляд: действие всегда рождает противодействие. Например, можно говорить о бурном развитии китайско-африканских экономических связей. Но ведь одновременно в Африке формируются политические силы, которые все более настойчиво выступают против "нового китайского колониализма".       Можно рассуждать о новом геополитическом статусе Индии, но в то же время формируется индийско-израильский альянс, который способен привести к постепенному обострению отношений Дели с исламским миром.       Тандем Анкары и Тегерана, по аналогии с осью Париж—Бонн, может стимулировать центростремительные тенденции в мусульманском мире. Но главный тест турецко-иранские отношения еще должны будут пройти в Ираке, откуда американцы рано или поздно все равно вынуждены будут убраться.       Происходит ослабление ответственности за положение дел на глобальном уровне. Кто и как будет нести ответственность за преодоление все более сложных глобальных вызовов и рисков?        ООН, МВФ, МБРР были созданы в условиях двухполюсного мира и сегодня, мягко говоря, работают все хуже и хуже. И, по крайней мере, нуждаются в кардинальной реформе.       Т.н. западная элита? Поджарой и единой западной элиты, какой она была в период конфронтации с Советским Союзом, уже нет. Все больше и больше трещин внутриэлитной конфронтации проявляется и на национальном уровне, особенно в США, Италии, Великобритании, Франции и др.       Кроме того, эта т.н. западная элита неожиданно быстро, после развала СССР, стала деградировать. Или, как бы сказали раньше, стала загнивать. Некоторые развитые западные страны (Италия, Израиль, Франция) по уровню коррупции быстро приближаются к нынешним российским стандартам. Тот же Берлускони, когда он покинет пост премьер-министра, наверняка окажется за решеткой. Рано или поздно в тюрьму попадет за коррупцию, отмывание денег, создание преступной группировки нынешний министр иностранных дел Израиля А.Либерман.       Интересно, что заметно деградирует и политическая аналитика, и не только в серьезной журналистике. Оглушительные скандалы, связанные с оценками и прогнозами американских интеллектуальных центров по Ираку и Афганистану, аналитические неудачи Москвы в Средней Азии и на Северном Кавказе, провалы китайских спецслужб в Африке и на Ближнем Востоке, результаты которых еще скажутся в ближайшие годы, — безусловное доказательство "шока от будущего". И это несмотря на огромные ресурсы, которые выделяются на такую работу. Недавно "Нью-Йорк Таймс" саркастически писала: "Американское разведсообщество настолько огромно, что количество людей, имеющих доступ к "сверхсекретной информации", превышает число жителей Вашингтона".       Постепенно возрастает роль военных элит в США, Китае, Индии, Иране. Это естественно, что в условиях растущей глобальной неопределенности на передний план выходят военные стратегии.       С 2006 года заметно усиливается роль генералитета в американской элите. Любопытным образом это проявилось во время ратификации СНВ-3. И республиканцы, и демократы наперебой демонстрировали свою преданность военной элите США, клялись в своей неизменной любви к создаваемой системе ПРО и требовали больших ассигнований на военные цели. И это, несмотря на огромный дефицит госбюджета страны. Вообще ратификация СНВ-3 стала большим спектаклем, где главным режиссером выступило министерство обороны США.       В условиях растущей глобальной неопределенности, по мере ослабления дипломатических возможностей, объективно возрастает роль разведок и спецслужб, их возможности использовать рефлексивные стратегии и новые типы оргоружия. Особенно в конфликтных зонах. Самый яркий пример — Центральная Азия и Кавказ.       Пример Китая, Турции и Ирана показывает, что для формирования нового баланса сил в мире одним из важнейших, а может быть, и решающим фактором, становится политическая воля национальных элит, которая реализуется в проведении собственной долгосрочной стратегии. Возможно, время "длинной воли" вновь возвращается на политическую сцену.       Автор — президент Центра стратегических исследований «Россия—Исламский мир».

http://zavtra.ru/cgi//veil//data/zavtra/11/898/32.html