ДМСУ: [ в╕д 22.11.2022 р. № 08-1/17-02/7/6836 ] Про координац╕ю виконання митних формальностей [ Щодо окремих питань м╕сць зд╕йснення митного оформлення ]
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
22.11.2022 р. № 08-1/17-02/7/6836
Кер╕вникам митниць
Про координац╕ю виконання митних формальностей
З метою забезпечення виконання митних формальностей в╕дпов╕дно до вимог Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ - МКУ), з урахуванням внесених зм╕н до . законодавства Укра╖ни пов╕домля╓мо.
1. Щодо окремих питань виконання функц╕й митних орган╕в, у яких встановлено прост╕й у робот╕, митницями, що працюють у звичайному режим╕
В╕дпов╕дно до наказу Держмитслужби в╕д 14.07.2022 № 328 "Про покладення функц╕й" (з╕ зм╕нами) (дал╕ - Наказ), пункт╕в 6, 7 Перел╕ку окремих функц╕й за напрямком орган╕зац╕╖ митного контролю та оформлення, доданого до Наказу (дал╕ - Перел╕к), посадов╕ особи визначених у Наказ╕ митниць виконують передбачен╕ у пунктах 6 та 7 Перел╕ку функц╕╖ Донецько╖, Лугансько╖, Микола╖всько╖ митниць та Митниц╕ в Херсонськ╕й област╕, Автономн╕й Республ╕ц╕ Крим ╕ м. Севастопол╕.
У раз╕ виконання митницями, що працюють у звичайному режим╕, за зверненнями декларант╕в в╕дпов╕дних функц╕й митниць, у яких встановлено прост╕й у робот╕, митницями, що працюють у звичайному режим╕, зд╕йсню╓ться . подальший контроль за дотриманням вимог митних режим╕в та терм╕н╕в подання додаткових декларац╕й щодо товар╕в, як╕ перебували (перебувають) на контрол╕ митних орган╕в, у яких встановлено прост╕й у робот╕.
У раз╕ виведення з простою окремих митних пост╕в митниць, визначених зг╕дно з Наказом, такими митними постами самост╕йно виконуються функц╕╖, передбачен╕ у пунктах 6 та 7 Перел╕ку, в зон╕ д╕яльност╕ цього митного поста. Щодо товар╕в, як╕ перебувають на контрол╕ ╕нших митних пост╕в ц╕╓╖ митниц╕, так╕ функц╕╖ виконуються за наявност╕ техн╕чних можливостей.
Митне оформлення товар╕в, увезених на митну територ╕ю за попередн╕ми, пер╕одичними митними декларац╕ями, оформленими митними органами, в яких встановлено прост╕й у робот╕, кр╕м митниць, визначених зг╕дно з Наказом, може також бути зд╕йснено митним органом, що працю╓ в звичайному режим╕ та в зон╕ д╕яльност╕ якого знаходяться товари.
2. Щодо окремих питань м╕сць зд╕йснення митного оформлення
Зг╕дно з абзацом першим частини третьо╖ статт╕ 247 МКУ митне оформлення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення зд╕йсню╓ться в будь-якому митному орган╕ з пред’явленням ╖х цьому органу, якщо ╕нше не передбачено цим Кодексом.
В╕дпов╕дно до частини друго╖ статт╕ 258 МКУ за р╕шенням митного органу митне оформлення та випуск товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення в╕дпов╕дно до митного режиму експорту може зд╕йснюватися без ╖х пред’явлення митному органу, якому подано митну декларац╕ю, заповнену у звичайному порядку. Р╕шення про можлив╕сть випуску товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення без ╖х пред’явлення митному органу або про необх╕дн╕сть такого пред’явлення прийма╓ться митним органом на основ╕ результат╕в анал╕зу ризик╕в у строк не б╕льше чотирьох робочих годин з моменту прийняття митно╖ декларац╕╖, заповнено╖ у звичайному порядку в╕дпов╕дно до митного режиму експорту.
З огляду на викладене, варто зауважити, що експортн╕ вантаж╕ доставляються до в╕дпов╕дно╖ зони митного контролю лише у раз╕ прийняття митним органом р╕шення про необх╕дн╕сть пред’явлення товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення цьому органу. В╕домост╕ про м╕сцезнаходження товар╕в, зазначен╕ в митн╕й декларац╕╖, використовуються як ╕нформац╕я про зону митного контролю, до яко╖ доставлятимуться товари з метою пред’явлення ╖х митному органу у раз╕ прийняття митним органом в╕дпов╕дного р╕шення.
Пред’явлення митному органу товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення зд╕йсню╓ться у раз╕ направлення митним органом декларанту або уповноважен╕й ним особ╕ на основ╕ результат╕в анал╕зу ризик╕в та/або з урахуванням вимог нормативно-правових акт╕в щодо митних формальностей при експорт╕ товар╕в пов╕домлення про необх╕дн╕сть такого пред’явлення.
Веб серв╕с «Обм╕н документами» - це ╕нтерактивний обм╕н електронних коп╕й документ╕в програмного забезпечення м╕ж користувачами сайту та групою техн╕чно╖ п╕дтримки MDOffice, з можлив╕стю створення обговорень та розв'язування проблемних питань. Серв╕с дозволя╓ безперешкодно завантажувати файли документ╕в розм╕ром не б╕льше 3 МБ. Це обмеження пов'язано насамперед з тим, що файли формату (Imfx,zmdx,xml) можуть м╕стити у велик╕й к╕лькост╕ скан-коп╕╖ документ╕в (зображення, pdf тощо), як╕ додаються до електронно╖ коп╕й МД п╕д час ╖╖ формування.
Збереження даних
Ус╕ дан╕ серв╕су збер╕гаються в обл╕ковому запис╕ користувача.
Панель ╕нструмент╕в
Елементи управл╕ння розм╕щен╕ у верхн╕й частин╕ в╕кна серв╕су у вигляд╕ кнопок, значк╕в та списк╕в (меню). Як правило, вони згрупован╕ за функц╕ональним призначенням, завжди на уваз╕ ╕ доступн╕ в залежност╕ в╕д режиму роботи серв╕су. Кнопки умовно╖ нав╕гац╕╖ дозволяють переходити в╕д серв╕су до серв╕су MD Office. Кнопки керування серв╕сом - розташован╕ праворуч.
Для початку робити з серв╕сом необх╕дна авторизац╕я електронно цифрового п╕дпису користувача.
При в╕дсутност╕ пакету «Користувач ЦСК-1.3. Агент п╕дпису» необх╕дного для роботи з ЕЦП буде запропоновано його ╕нсталяц╕я
Дал╕ необх╕дно обрати персональний ключ та п╕дписати документ
Пов╕домлення
П╕сля ре╓страц╕╖ ЕЦП,користувач ма╓ можлив╕сть створювати серв╕сн╕ пов╕домлення з документами таким чином :
за допомогою серв╕су «Обм╕н документами»
за допомогою програми «MD Declaration»
Важливо : Якщо ви одночасно користу╓теся серв╕сом та програмою, подбайте про те, щоб цифровий п╕дпис був однаковим.
Створення пов╕домлень серв╕су
Щоб щоб створити серв╕сне пов╕домлення до групи техн╕чно╖ п╕дтримки MDOffice з доданим файлом документу 1. натисн╕ть кнопку «Завантажити» документ в╕дпов╕дного формату 2. Вкаж╕ть назву пов╕домлення, та натисн╕ть кнопку «В╕дправити»
Клацн╕ть у центральн╕й област╕ в╕кна завантаження та вибер╕ть файл (формату Imfx,zmdx,xml)
Вкаж╕ть назву пов╕домлення, та натисн╕ть кнопку «В╕дправити»
Важливо : Майте на уваз╕,що поля «Завантаження файлу» та «Пов╕домлення» - обов'язков╕. Без цього, техн╕чна п╕дтримка MDOffice може не розглянути Ваш запит.
Створення пов╕домлень MD Declaration
Щоб створити серв╕сне пов╕домлення для групи техн╕чно╖ п╕дтримки MDOffice з доданим файлом документу з програми «MD Declaration» :
Натисн╕ть на кнопку «Р╕дний формат»,закладки «Система» у груп╕ «Введення / виведення ╕нформац╕╖»
Вкаж╕ть шлях виводу та позначку «Над╕слати через MD Exchange». Натисн╕ть кнопку «Записати»
Важливо : У цьому випадку, п╕сля в╕дправлення документ╕в з програми, серв╕с «Обм╕н документами» автоматично заре╓стру╓ створене пов╕домлення у сво╓му перел╕ку.
Форма серв╕су
Форма серв╕су ма╓ певний наб╕р елемент╕в, як╕ пов'язан╕ з призначенням запису або групи запис╕в таблиц╕ пов╕домлень. Насамперед це стосу╓ться кнопок (Д╕╖) , при наведенн╕ на як╕ покажчиком, можна отримати дов╕дку про ╖х застосування.
Загальн╕ д╕╖ форми
Завантажити
Завантажитидокумент електронно╖ коп╕╖ та створити нове пов╕домлення
В╕дключити ЕЦП для цього серв╕су тимчасово, або назавжди (у цих випадках для повернення в серв╕с необх╕дна повторна авторизац╕я ЕЦП)
Пошук
Пошук пов╕домлень за ключовими словами
Вид форми
Налаштування режиму зовн╕шнього виду форми (Компакт, Стандартний, Комфортний)
Д╕╖ над рядками форми
Рядкитаблиц╕ пов╕домлень - кнопки розташован╕ у верхн╕й частин╕ форми. Д╕╖ для групових операц╕й над рядками таблиц╕. Рядки, на як╕ розповсюджуються ц╕ д╕╖ повинн╕ буди вид╕лен╕. Вибер╕ть д╕ю, яку потр╕бно зд╕йснити над записами
Рядоктаблиц╕ пов╕домлень, можуть в╕дображатися залежно в╕д стану. Наприклад, поле «Статус» буде позначено значком розгорнутого конверту, якщо пов╕домлення було прочитано. У кожному рядку, праворуч розм╕щен╕ кнопки «Д╕╖». Вибер╕ть д╕ю, яку потр╕бно зд╕йснити над записом
Скачати
Вивантажитифайлдокумент електронно╖ коп╕╖ в папку комп'ютера
Питання до п╕дтримки
Листування. Обм╕н пов╕домленнями. Перейти в режим сп╕лкування с техн╕чно╖ п╕дтримкою MDOffice
Перегляд
Перегляд завантаженого ран╕ше документа
Видалити
Видалити запис або групу запис╕в з перел╕ку пов╕домлень
Перегляд файлу
Вивантажити. У режим╕ перегляду файлу Imfx ╓ можлив╕сть прикр╕плен╕ скан-коп╕╖ документ╕в збер╕гати на жорсткий диск комп'ютера. Зазвичай, це файли зображень, pdf документ╕в тощо. Клацн╕ть на п╕ктограм╕ у в╕кн╕ перегляду файлу, як показано на зображенн╕. Вибраний файл буде завантажено на ваш комп'ютер. Файл буде розм╕щено в папц╕ завантажень Вашого браузера (або ╕ншу папку), а також створено посилання у статусн╕й строчц╕ браузера (якщо це дозволя╓ налаштування) для доступу до файлу. Це дозволить Вам знайти або в╕дкрити його.
Листування
Листування да╓ можлив╕сть користувачу сп╕лкуватися з техн╕чною п╕дтримкою MDOffice в режим╕ чату (обм╕н пов╕домленнями онлайн). Скористайтеся ц╕╓ю нагодою, якщо у Вас виникають додатков╕ питання. Ваш╕ запити будуть переслан╕ до п╕дтримки.
Введ╕ть пов╕домлення, прикр╕п╕ть документ, за необх╕дност╕, та натисн╕ть кнопку «Над╕слати». Якщо на ваше пов╕домлення буде отримано в╕дпов╕дь, поле «Статус» перел╕ку пов╕домлень буде позначено значком конверту, та позначено к╕льк╕стю пов╕домлень д╕ю «Листування».
Правилами заповнення графи 40 митно╖ декларац╕╖ (дал╕ - МД), викладених у глав╕ 2 розд╕лу II Порядку, зокрема передбачено, що графа заповню╓ться, якщо заявленому за МД митному режиму передував ╕нший митний режим або поданню МД передувало оформлення, тимчасово╖ або пер╕одично╖ МД.
В╕домост╕ зазначаються в такому порядку: спочатку проставля╓ться код документа в╕дпов╕дно до класиф╕катора документ╕в, дал╕ через знак "/" проставляються номер ╕ дата документа, через знак "/" - номер товару у МД або специф╕кац╕╖.
При цьому частиною 4 статт╕ 259 Митного кодексу Укра╖ни (дал╕ - Кодекс) встановлено, що за р╕шенням митного органу, яким оформлена попередня митна декларац╕я, випуск товар╕в, транспортних засоб╕в комерц╕йного призначення в╕дпов╕дно до заявленого митного режиму за попередньою митною декларац╕╓ю, яка м╕стить всю необх╕дну для цього ╕нформац╕ю, може бути зд╕йснено п╕сля перем╕щення цих товар╕в, транспортних засоб╕в через митний кордон Укра╖ни без пред'явлення ╖х цьому митному органу.
Таким чином якщо товари не були випущен╕ за попередньою МД в╕дпов╕дно до частини 4 статт╕ 259 Кодексу, у граф╕ 40 МД, як╕й передувала така попередня МД, зазнача╓ться код документа "1801".
Заступник директора Департаменту - начальник управл╕ння орган╕зац╕╖ митно╖ оформлення
пiд час здiйснення експорту товарiв - на пiдставi письмово╖ або електронно╖ заяви експортера за формою, визначеною Конвенцiю та Угодами;
пiсля експорту товарiв - на пiдставi письмово╖ або електронно╖ заяви експортера за формою, визначеною Конвенцiю та Угодами, електронно╖ або паперово╖ копi╖ експортно╖ митно╖ декларацi╖ або вiдомостей про експорт товарiв, що мiститься в автоматизованiй системi митного оформлення, незалежно вiд мiсця здiйснення митного оформлення товару та державно╖ ре╓страцi╖ експортера.
***На форум╕ ц╕каве питання ... Гр.34 Митниця загрожу╓ не оформлювати ВМД якщо в граф╕ сто╖ть 00
21-03-2023 17:41, VasiliyPupkin Регион:Киев Гр.34 Митниця загрожу╓ не оформлювати ВМД якщо в граф╕ сто╖ть 00
Дзвонить мен╕ сьогодн╕ митник ╕ каже що якщо в граф╕ 34 ВМД стоять 00 (кра╖на походження не визначена), то так╕ декларац╕╖ вони зараз не випускають. Причина - товар може походити з Рос╕╖. Пояснюю митнику, що якщо в ╕нвойс╕ нема╓ сл╕в "Country of origin: ..." (а ╖х там нема╓), то я в гр. 34 вписую 00 (кра╖на походження не визначена). В свою чергу митник усно каже, що зараз митниця для визначення кра╖ни походження прийма╓ ╕нш╕ формулювання, а саме: - слова "Made in ..." (а ран╕ше таке не приймалось); - слова "COO ..." (а ран╕ше таке не приймалось). В результат╕ митник самост╕йно вн╕с код кра╖ни походження в складену мною ВМД. Так╕ випадки виправлення кра╖ни походження в гр. 34 митниками в мо╖й практиц╕ вже траплялись, т╕льки мен╕ не дзвонили з погрозами (виправляли мовчки).
Питання - чим я ризикую НЕ визначаючи кра╖ну походження товару (тобто залишаючи 00 в гр. 34)? У мене назавтра ╓ ╕нвойс в якому написано "ORIGIN ..." ╕ таке формулювання не п╕дходить н╕ п╕д "Country of origin: ...", н╕ п╕д "Made in ...", н╕ п╕д "COO ...".
При цьому товари, походження яких не встановлено або походження яких установлено, але при цьому стосовно них не може бути застосований режим в╕льно╖ торг╕вл╕ через в╕дсутн╕сть необх╕дних для цих ц╕лей документ╕в, пропускаються до кра╖ни ввезення в╕дпов╕дно до вимог тарифного й нетарифного регулювання кра╖ни ввезення (пункт 5.3 Правил).
Зг╕дно з частиною третьою статт╕ 44 Митного кодексу Укра╖ни у раз╕ перем╕щення товар╕в через митний кордон Укра╖ни кра╖на походження товару обов’язково заявля╓ться (деклару╓ться) митному органу шляхом зазначення в митн╕й декларац╕╖ назви кра╖ни походження товару та в╕домостей про сертиф╕кат про походження товару на товари, щодо ввезення яких в Укра╖ну застосовуються - к╕льк╕сн╕ обмеження (квоти) або заходи, вжит╕ органами державного регулювання зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ в межах повноважень, визначених законами Укра╖ни "Про зовн╕шньоеконом╕чну д╕яльн╕сть".
З огляду на викладене та з метою недопущення до ввезення в Укра╖ну заборонених товар╕в рос╕йського походження як товар╕в походженням з кра╖н СНД та Груз╕╖, декларування кра╖ни походження товар╕в з цих кра╖н при ввезенн╕ в Укра╖ну без застосування режиму в╕льно╖ торг╕вл╕ зд╕йсню╓ться митному органу шляхом зазначення в митн╕й декларац╕╖ назви кра╖ни походження товару та в╕домостей про сертиф╕кат про походження товару на товари, на як╕ поширю╓ться д╕я постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 30 грудня 2015 року № 1147.
«Дебет-Кредит»: Ск╕льки часу збер╕гати е-документи на електронних нос╕ях?
Строк збер╕гання електронних документ╕в на електронних нос╕ях ╕нформац╕╖ ма╓ бути не меншим в╕д строку, встановленого законодавством для в╕дпов╕дних документ╕в на папер╕, тобто не менш як 1095 дн╕в
ДПС у Льв╕вськ╕й област╕ зверта╓ увагу, що суб’╓кти електронного документооб╕гу повинн╕ збер╕гати електронн╕ документи на електронних нос╕ях ╕нформац╕╖ у форм╕, що да╓ змогу перев╕рити ╖хню ц╕л╕сн╕сть на цих нос╕ях (ст. 13 Закону Укра╖ни в╕д 22.05.2003 №851-╤V «Про електронн╕ документи та електронний документооб╕г»).
Строк збер╕гання електронних документ╕в на електронних нос╕ях ╕нформац╕╖ ма╓ бути не меншим в╕д строку, встановленого законодавством для в╕дпов╕дних документ╕в на папер╕, тобто не менш як 1095 дн╕в (2555 дн╕в – для документ╕в та ╕нформац╕╖, необх╕дно╖ для зд╕йснення податкового контролю за трансфертним ц╕ноутворенням) в╕дпов╕дно до ст. 44 ПКУ.
П╕д час збер╕гання електронних документ╕в сл╕д обов’язково дотримуватися таких вимог:
╕нформац╕я, що м╕ститься в електронних документах, ма╓ бути доступною для ╖╖ подальшого використання;
ма╓ бути забезпечено можлив╕сть в╕дновлення електронного документа у тому формат╕, в якому в╕н був створений, над╕сланий або одержаний;
у раз╕ наявност╕ повинна збер╕гатися ╕нформац╕я, яка да╓ змогу встановити походження та призначення електронного документа, а також дату ╕ час його надсилання чи одержання.
Отже, електронн╕ форми первинних документ╕в, пов’язаних з обчисленням ╕ сплатою податк╕в та збор╕в (кр╕м ╓диного внеску на загальнообов’язкове державне соц╕альне страхування), а також арх╕в файл╕в зв╕тност╕, подано╖ контролюючим органам в електронному вигляд╕, повинн╕ збер╕гатися платниками податку на електронних нос╕ях ╕нформац╕╖ у форм╕, що да╓ змогу зд╕йснити перев╕рку ╖хньо╖ ц╕л╕сност╕ на цих нос╕ях, протягом строку, встановленого законодавством для збер╕гання в╕дпов╕дних документ╕в на папер╕.
«Дебет-Кредит»: З 17 березня запрацювала розширена послуга Е-каб╕нету щодо ╕нформац╕╖ про контрагент╕в
М╕нф╕н розширив перел╕к податково╖ ╕нформац╕╖, яка може бути надана платнику ПДВ за згодою його контрагента в Е-каб╕нет╕. Тепер можна д╕знатися ╕нформац╕ю про наявн╕сть свого контрагента в перел╕ку ризикових платник╕в ПДВ. Послуга запрацювала з 17 березня
Наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 27.02.2023 №110 «Про внесення зм╕н у додаток 5 до Порядку функц╕онування Електронного каб╕нету» розширено перел╕к податково╖ ╕нформац╕╖, яка за попередньо наданою згодою платника податк╕в у визначеному ним обсяз╕ може бути надана контрагенту. Наказ опубл╕ковано в «Оф╕ц╕йному в╕снику» в╕д 17.03.2023 р. В╕дпов╕дно оновлена послуга почала д╕яти з ц╕╓╖ дати.
До того ж ДПС вже розпов╕ла, що Розд╕л «Згода» меню «Налаштування» приватно╖ частини Електронного каб╕нету нада╓ платнику можлив╕сть надати контролюючому органу згоду на розкриття ╕ншому платнику податк╕в (контрагенту) податково╖ ╕нформац╕╖ про нього у самост╕йно визначеному обсяз╕. Про це ми писали тут.
Тепер через Електронний каб╕нет можна буде д╕знатися ╕нформац╕ю про наявн╕сть свого контрагента в перел╕ку платник╕в, як╕ в╕дпов╕дають критер╕ям ризиковост╕ платника податку (дата включення до / виключення з такого перел╕ку, критер╕й ризиковост╕). Це зроблено з метою м╕н╕м╕зац╕╖ ризик╕в платник╕в податк╕в, пов’язаних з╕ сп╕впрацею з ризиковими контрагентами.
Також через Електронний каб╕нет можна отримати таку ╕нформац╕ю про свого контрагента:
залишкова варт╕сть основних засоб╕в та нематер╕альних актив╕в;
наявн╕сть експортних/╕мпортних операц╕й.
Податкову ╕нформац╕ю, обсяг яко╖ визначено самост╕йно контрагентом п╕д час надання згоди, може бути отримано платником податку в Електронному каб╕нет╕ в електронному вигляд╕ та, за потреби, у вигляд╕ електронного документа з накладенням печатки контролюючого органу.
З текстом наказу можна ознайомитись за посиланням.
Дов╕дково:
Пунктом 42-1.2 ПКУ передбачено можлив╕сть отримання платником податк╕в податково╖ ╕нформац╕╖ про ╕нших платник╕в податк╕в за попередньо наданою згодою таких ос╕б, а також одержання тако╖ ╕нформац╕╖ у вигляд╕ документа за формою, встановленою центральним органом виконавчо╖ влади, що забезпечу╓ та реал╕зу╓ ф╕нансову пол╕тику, в електронному вигляд╕ з накладенням печатки контролюючого органу. Платник податк╕в через Електронний каб╕нет може надати контролюючому органу згоду на розкриття ╕ншому платнику податк╕в податково╖ ╕нформац╕╖ про нього у самост╕йно визначеному обсяз╕.