* Документ дня: Наказ вiд 20.09.2012 № 1011 Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в ╕нформац╕╖ з питань державно╖ митно╖ справи, як╕ використовуються у...
Количество просмотров: 4 (за период c 00:00 по 18:01 30/10/21), всего просмотров: 180
Хит недели ... Харк╕вська митниця за електронне сп╕лкування
Харк╕вська митниця за електронне сп╕лкування В Харк╕вськ╕й митниц╕ звертають увагу, що на час д╕╖ запроваджених з метою недопущення поширення коронав╕русу заход╕в, особистий прийом громадян в митниц╕ призупинено. Кр╕м того, митниця пропону╓ на час карантинних обмежень направляти звернення поштою або на електронну поштову скриньку митниц╕. На поштову адресу: 61003, м. Харк╕в, вул. Короленка, 16-б. На електронну адресу: kh.post@customs.gov.ua
Хит недели ... Встигн╕ть скористатися спрощеним митним оформленням та оподаткуванням авто “на ╓врономерах”
⚡️Встигн╕ть скористатися спрощеним митним оформленням та оподаткуванням авто “на ╓врономерах”
❗️Нагаду╓мо, що скористатися спрощеним митним оформлення та оподаткуванням авто “на ╓врономерах” зг╕дно ╕з законами Укра╖ни №1402-╤Х та №1403-╤Х можна до 10 листопада 2021 року.
❗️❗️Проте учасники бойових д╕й, як╕ перебувають безпосередньо на територ╕╖ Операц╕╖ Об'╓днаних сил (ООС) б╕льш як 90 дн╕в з дня набрання чинност╕ закон╕в (з 15 травня 2021 року), можуть скористатися цими спрощеннями до 08 лютого 2022.
На 25 жовтня, зг╕дно ╕з зазначеними законами вже оформлено майже 60 тис. авт╕вок “на ╓врономерах”.
До бюджету на цей день вже сплачено суму понад 2 млрд грн.
➡️З детальною ╕нформац╕╓ю щодо деяких положень та алгоритму виконання громадянами зазначених закон╕в можна ознайомитися тут: https://bit.ly/3lPbQgf
В╕део╕нструкц╕я з декларування авто на ╓врономерах в Особистому каб╕нет╕: https://bit.ly/3fav1yB
Хит недели ... Держмитслужба запустила наступний в рейтингу найб╕льш запитуваних декларантами серв╕с╕в - автоматичне оформлення попередн╕х декларац╕й (ЕЕ) з грошовою...
Сьогодн╕ Держмитслужба запустила наступний в рейтингу найб╕льш запитуваних декларантами серв╕с╕в - автоматичне оформлення попередн╕х декларац╕й (ЕЕ) з грошовою заставою з автоматичним блокуванням ц╕╓╖ застави на ╢КР. Як це в╕дбуватиметься?
Виб╕р способу оформлення - в автомат╕ або вручну в п╕дрозд╕л╕ митного оформлення - зд╕йсню╓ декларант. Власне, як це було ран╕ше для безгарант╕йних ЕЕ та ЕЕ п╕д гарант╕ю книжки МДП.
Отже, для автоматичного оформлення ЕЕ з грошовою заставою ви надсила╓те ╖╖ на к╕нцеву точку автомат╕в (A141.EPD). В оформленн╕ декларац╕╖ буде в╕дмовлено при настанн╕ будь-яко╖ з нижчеперерахованих умов:
- форматно-лог╕чний контроль (ФЛК) поверта╓ критичн╕ («червон╕») помилки. Сл╕д зауважити, що в розглядуваному випадку ФЛК ма╓ деяк╕ невелик╕ особливост╕. Наприклад, заявлення будь-яко╖ п╕льги або спец╕альних м╕сць прибуття («-999-» або «-888–») та деяк╕ ╕нш╕;
- наявн╕сть зауважень ФЛК будь-якого р╕вня до граф 47 або В. Як в╕домо, ╕нод╕ у нас графа 47 бува╓ дуже «заковиристою»; в цих р╕дких випадках оформлення ЕЕ необх╕дно зд╕йснювати вручну;
- недостатн╕сть кошт╕в на особовому рахунку на ╢КР;
- в╕дсутн╕сть особового рахунку на ╢КР. Це, до реч╕, ╓ поясненням того, чому новий автоматичний механ╕зм взагал╕ не поширю╓ться на громадян;
- спрацювання АСАУР. Проф╕л╕в ризику на попередн╕ декларац╕╖, насправд╕, зовс╕м небагато, але вони таки ╓;
- наявн╕сть доданих до ВМД скан╕в. Це обмеження ╓ тимчасовим, ╕, можливо, в наступному роц╕ воно буде знято разом з в╕дпов╕дним уточненням загально╖ технолог╕╖ митного оформлення;
- дублювання внутр╕шнього номера декларац╕╖ в╕д того самого декларанта протягом доби. До реч╕, задля уникнення випадкових дубл╕в цей механ╕зм поширено ╕ на «звичайн╕» ЕЕ.
Традиц╕йно , суми гарант╕╖ до 1000 ╓вро не блокуються.
При в╕дмов╕ оформлення в автоматичному режим╕ ви можете повторити операц╕ю в «ручному» режим╕, над╕славши декларац╕ю на к╕нцеву точку в╕дпов╕дного п╕дрозд╕лу митного оформлення.
Загалом, дане нововведення ╓ не т╕льки наступним кроком в напрямку спрощення митного адм╕н╕стрування та розвитком серв╕сно╖ функц╕╖ Держмитслужби, але ╕ дозволя╓ вив╕льнити час митник╕в для б╕льш важливих операц╕й. Адже, за нашими розрахунками, мова йде приблизно про дв╕ тисяч╕ декларац╕й на добу.
Наше окреме дякую тим, хто долучився до тестування нового механ╕зму. Ваша допомога була неоц╕ненна, а «рацухи» - вс╕ «в яблучко».
#не_сто╖мо
Хит недели ... В Харк╕вськ╕й митниц╕ в╕дбулась “Гаряча л╕н╕я” з питань зд╕йснення митно╖ брокерсько╖ д╕яльност╕
#ГАРЯЧА_Л╤Н╤Я
В Харк╕вськ╕й митниц╕ в╕дбулась “Гаряча л╕н╕я” з питань зд╕йснення митно╖ брокерсько╖ д╕яльност╕
З метою ╕нформування суб’╓кт╕в ЗЕД, як╕ зд╕йснюють митну брокерську д╕яльн╕сть, та у зв’язку з запланованими Державною митною службою Укра╖ни новац╕й в частин╕ надання адм╕н╕стративно╖ послуги, пов’язано╖ ╕з зд╕йсненням зазначено╖ вище д╕яльност╕, в Харк╕вськ╕й митниц╕ проведено ☎️сеанс телефонного зв’язку “Гаряча л╕н╕я”.
На запитання суб’╓кт╕в в╕дпов╕дав головний державний ╕нспектор управл╕ння забезпечення митного контролю та оформлення Олександр Рождественський.
Наводимо для ознайомлення питання та в╕дпов╕д╕, як╕ пролунали п╕д час заходу.
❓❓Як╕ основн╕ новац╕╖ нового порядку д╕яльност╕ митних брокер╕в?
❗❗ - процедура подання заяв на отримання в╕дпов╕дного дозволу в електронному вигляд╕ ╕з застосуванням ЕЦП через особистий каб╕нет у ╢диному державному ╕нформац╕йному веб-портал╕ «╢дине в╕кно для м╕жнародно╖ торг╕вл╕»;
- автоматична перев╕рка даних про п╕дпри╓мство за допомогою протоколу обм╕ну ╕з зовн╕шн╕ми ╕нформац╕йними системами;
- автоматизац╕я процесу збирання, обробки та накопичення ╕нформац╕╖;
- доступ п╕дпри╓мств до пов╕домлень та в╕дпов╕дей з питань власно╖ брокерсько╖ д╕яльност╕ через «╢дине в╕кно для м╕жнародно╖ торг╕вл╕».
❓❓Як╕ санкц╕╖ можуть бути застосован╕ до митних брокер╕в, кр╕м адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕ за порушення митних правил?
❗❗В╕дпов╕дно до статт╕ 412 Митного кодексу Укра╖ни Дозволи на провадження митно╖ брокерсько╖ д╕яльност╕ можуть бути анульован╕ або ╖х д╕я може зупинятися на строк до 30 дн╕в.
❓❓За як╕ порушення може бути зупинена д╕я дозволу?
❗❗Зг╕дно з вимогами частини третьо╖ статт╕ 268 Митного кодексу Укра╖ни якщо особа систематично (б╕льше двох раз╕в протягом м╕сяця) допуска╓ у митн╕й декларац╕╖ помилки (кр╕м орфограф╕чних помилок), митний орган застосову╓ до тако╖ особи санкц╕╖, передбачен╕ цим Кодексом та ╕ншими законодавчими актами Укра╖ни.
❓❓Де можна ознайомитися з╕ зразками заяв на отримання дозволу для зд╕йснення брокерсько╖ д╕яльност╕?
❗❗Ус╕ необх╕дн╕ документи — форми заяв та зразки розм╕щено на оф╕ц╕йному веб-портал╕ Державно╖ митно╖ служби у розд╕л╕ “Адм╕н╕стративн╕ послуги” за посиланням: https://customs.gov.ua/administrativni-poslugi-shcho... у п╕дрозд╕л╕ “Митна брокерська д╕яльн╕сть” . Там знаходять зразки заяв як на отримання дозволу на провадження митно╖ брокерсько╖ д╕яльност╕, так ╕ на його переоформлення, зупинення його д╕╖ та анулювання.
Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Быть антидемпингу или нет (товар из ЕС, стоимость - больше 6000 ЕВРО).
27-10-2021 17:11, Curiouscurious_2014@ukr.net Регион:Киев Быть антидемпингу или нет (товар из ЕС, стоимость - больше 6000 ЕВРО).
Уважаемые коллеги, здравствуйте. У кого был успешный/негативный опыт в такой ситуации? Поделитесь, пожалуйста.
Имеем инвойс: - со стоимостью свыше 6000 ЕВРО, - со стандартной "преференционной" фразой о том, что происхождение товара - ЕВРОСОЮЗ, НО без указания номера уполномоченного экспортера, - с товаром, в отношении которого применяется антидемпинг, если товар имеет китайское происхождение.
В такой ситуации откажут в оформлении без уплаты антидемпинга или оформят, учитывая наличие "декларации-инвойса" и скажем, письмо №8227/7/99-99-19-04-01-17 от 03.04.17?
В письме написно: "Зокрема, до документ╕в, що п╕дтверджують походження товар╕в правилами походження в╕днесено: сертиф╕кат з перевезення товару EUR.1, зразок якого наведено у додатках до угод; або декларац╕я ╕нвойс, складена експортером на ╕нвойс╕, накладн╕й чи будь- якому ╕ншому комерц╕йному документ╕, який опису╓ в╕дпов╕дн╕ товари з достатньо╖ для ╖хньо╖ ╕дентиф╕кац╕╖ детал╕зац╕╓ю (тексти декларац╕й ╕нвойс наведено в додатках до угод). ... Таким чином, походження товар╕в, на як╕ законодавством Укра╖ни застосовано заходи захисту нац╕онального товаровиробника, може бути визначено на п╕дстав╕ одного з вищевказаних документ╕в про походження товар╕в, встановлених угодами про в╕льну торг╕влю, укладених Укра╖ною з державами ╢С,╢АВТ та Чорногор╕╓ю"
Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Связанные лица
28-10-2021 12:00, Martin88714room@gmail.com Регион:Харьков Связанные лица
Доброго времени суток, коллеги. Какие вопросы могут возникнуть при импорте если юр. лица - продавец и покупатель связанные лица? что нужно для беспроблемного оформления? Спасибо
Хит недели ... 31 жовтня не забудьте перевести годинники на «зимовий час»!
Нагада╓мо, що в н╕ч з суботи на нед╕лю 31 жовтня в╕дбудеться переведення годинник╕в на 1 годину назад
Нагаду╓мо, що в╕дпов╕дно до постанови КМУ в╕д 13.05.1996 р. №509 зм╕на часу в╕дбува╓ться дв╕ч╕ на р╕к:
в останню нед╕лю березня о 3 годин╕ на 1 годину вперед; в останню нед╕лю жовтня о 4 годин╕ на 1 годину назад. Отже, ц╕╓╖ осен╕ переведення годинник╕в в╕дбудеться в н╕ч з суботи на нед╕лю 31 жовтня.
Зверта╓мо увагу, що у 2011 роц╕ Верховна Рада вперше зробила спробу скасувати переведення годинник╕в, зробивши л╕тн╕й час пост╕йним. Проте цього ж року скасувала сво╓ р╕шення.
У 2021 роц╕ це питання знову п╕дняли. У ВРУ був заре╓стрований законопро╓кт №4201 «Про обчислення часу в Укра╖н╕». 3 березня 2021 року його прийняли за основу. Розгляд у другому читанн╕ в╕дбувся 19 березня 2021 року. Проте Верховна Рада нараз╕ не змогла скасувати переведення годинник╕в у наш╕й кра╖н╕. За нього проголосували лише 212 нардеп╕в. Законопро╓кт в╕дправлено на доопрацювання.
Нещодавно сп╕кер ВРУ Р. Стефанчук пов╕домив, що Верховна Рада взимку повернеться до розгляду законопро╓кту про скасування сезонного переведення годинник╕в.
Хит недели ... Начальник Ки╖всько╖ митниц╕ Серг╕й С╕люк: "Доходить до абсурду, коли посилки адресують л╕тературним ╕ к╕ношним героям, наприклад, Гекльберр╕ Ф╕нну"
Хит недели ... WWW MDoffice: 5 online серв╕с╕в
WWW MDoffice. Серв╕си
Шановн╕ колеги та кл╕╓нти. На цей час, на нашому портал╕ запущено вже 5 online серв╕с╕в:
позначки та дов╕дкова ╕нформац╕я про митниц╕, митн╕ пости та ╖х структурн╕ п╕дрозд╕ли, а також види сполучення;
повна синхрон╕зац╕я ╕нформац╕╖ з сайтом mdoffice.com.ua ╕ митними дов╕дниками;
налаштування вар╕ант╕в в╕дображення: - вид мапи - вар╕анти позначок - масштаб - включення/в╕дключення в╕дображення додаткових елемент╕в мапи
можлив╕сть масштабування карти по х╕нту митно╖ установи
проставлення закладок по митн╕й установ╕ з ╖х збереженням ╕ очищенням.
розм╕щення вашо╖ рекламно╖ ╕нформац╕╖ в паспорт╕ установи (контактн╕ телефони; контактн╕ особи; види послуг ╕ т.д.) Вс╕ ф╕рми, як╕ ╓ платними користувачами сайту, можуть розм╕стити самост╕йно рекламну ╕нформац╕ю в паспорт╕ безкоштовно на увесь пер╕од д╕╖ платно╖ п╕дтримки. (Лише при абонент. оплат╕ на 6 або 12 м╕сяц╕в)
╤нструменти мапи дозволяють вибрати в╕дображення ╕нформац╕╖ за такими параметрами:
зробити електронну коп╕ю заяви для митниц╕ сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1
Сертиф╕кат з перевезення товар╕в з Укра╖ни за формою "EUR.1" вида╓ться п╕д час або п╕сля зд╕йснення експорту товару. Терм╕н д╕╖ сертиф╕ката склада╓ 4 м╕сяц╕. Порядок заповнення регламенту╓ться наказом М╕нф╕ну № 950 в╕д 20.11.2017 "Про затвердження Порядку заповнення та видач╕ митницею сертиф╕ката з перевезення (походження) товару EUR.1"
Для декларування товар╕в та ╕нших предмет╕в, що перем╕щуються (пересилаються) через митний кордон у м╕жнародних експрес-в╕дправленнях використовуються:
а) митна декларац╕я М 16 - у раз╕ пересилання громадянами або надходження в╕дправлень на адреси громадян, сумарна митна варт╕сть товар╕в та ╕нших предмет╕в у яких перевищу╓ суму, екв╕валентну 200 ╓вро, та/або загальна вага яких перевищу╓ 50 к╕лограм╕в; 6) вантажна митна декларац╕я - у раз╕ пересилання громадянами у в╕дправленнях товар╕в та ╕нших предмет╕в, сумарна митна варт╕сть яких перевищу╓ 1000 ╓вро та/або загальна вага яких перевищу╓ 100 к╕лограм╕в, а також в ╕нших випадках, передбачених законодавством;
Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Календар на 2022
05-10-2021 12:21, Helene@mdoffice.com.ua Регион:Киев Календар на 2022
В╕та╓мо!
У нас вже ╓ нов╕ календар╕ :) Наст╕нн╕ квартальн╕ та наст╕льн╕ будиночки на кожен м╕сяць. Яскрав╕, зручн╕ та затишн╕. Вже можна починати заздалег╕дь планувати новий 2022 р╕к ;)
Замовити можна заповнивши форму за посиланням (forms.gle/o63QQaSSNKpMjfKe9) В╕дправка через Нову пошту.
Для наших кл╕╓нт╕в календар╕ безкоштовн╕, оплата т╕льки за доставку новою поштою, при отриманн╕.
Хит недели ... ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Код - гибрид не может быть расстаможен по льготах?
25-10-2021 01:06, Vikibrokstarvn@gmail.com Регион:В╕нниця Код - гибрид не может быть расстаможен по льготах?
доброй ночи) евробляха-гибрид, код товара 8703 40 90 30 , программа выкидывает ошибку "код товара 8703 40 90 30 не може бути оформлений з особлив╕стю митного режиму НК", но в законе четко прописан код 8703-8704, в чем дело?
Заработает электронная очередь в Украине уже зимой 2022?
«На границе образовалась десятикилометровая очередь из грузовиков , которые стоят уже по пять-шесть суток. Водители в ней все это время почти не спят, потому что постоянно надо подгонять машину на несколько метров, а еще - боятся ее оставлять, чтобы ничего не украли. Они страдают от недостатка воды и продуктов, не могут помыться, на километры вокруг - ни одного туалета. Атмосфера очень нервная, произошла массовая драка ».
Это типичная картина очереди на украинской границе любого года и в любом регионе, где есть граница, а особенно - граница со странами ЕС.
Откуда берутся очереди
Основных причин появления гипертрофированных очередей две. Первая - недостаточная пропускная способность европейского границы Украины. Каждый пункт пропуска имеет свой заложенный проектом максимум автомобилей, которые могут проехать через него в сутки. Например, пункты пропуска на границе с Польшей имеют суммарную пропускную способность 1650 грузовиков в сутки, тогда как 2019 году в среднем за сутки на них пересекали границу более 2000 грузовиков.
Между тем экспорт из Украины в ЕС постоянно растет, как и движение грузовых авто из-за границы. В пандемическом 2020 году, когда границы несколько месяцев были почти закрыты, а общее количество пересечений упала на наземном границе втрое, движение грузовиков продолжал нарастать. По данным польских пограничников, в 2020 году Украина-польскую границу пересекли 812 000 грузовиков - на 8% больше, чем 2019-го. В первом полугодии 2021 рост вообще составил 23% к аналогичному периоду 2020-го.
Вторая причина - нерегулярный характер движения. Аномальные очереди могут формироваться через сезонные факторы (в определенные дни недели, месяца или время года) или из-за изменения условий проезда.
Например, страны-соседи Украины квотируют выдачу бесплатных разрешений на перевозку через их территорию. Когда исчерпывается квота таких разрешений в Венгрии, все, кто должен был следовать, например, в Австрию, едут туда через Словакию, и на ЧП «Ужгород» возникает очередь. Аналогично, когда заканчиваются польские разрешения, перевозчики массово перенаправляют свои грузовики в Закарпатье.
Новые пункты пропуска - частичное решение
Пропускную способность границы можно повысить путем развития - реконструируя имеющиеся пункты пропуска и строя новые. Бесспорно, так делать стоит, но есть пара «но». Во-первых, это долго, дорого и сложно. С 2010 года на границе Украины с тремя государствами Шенгенской зоны был построен и запущен в работу только два пункта пропуска с 26 определенных властью различных уровней в качестве приоритетных, и то - их построено на польской территории за счет Польши и ЕС.
Появление в марте 2021 правительственного Плана мероприятий по обустройству приоритетных пунктов пропуска на 2021-2023 годы внушает оптимизм, ведь впервые за долгое время эта тема приобрела вид упорядоченной политики. Однако есть и сомнения, сможет украинское государство выделить на это и успешно использовать за неполных три года определенную Планом амбициозную сумму - почти 10 млрд грн.
Второе «но» заключается в том, что развитие не решает полностью проблему колебаний и пиков трафика, ведь регулярно случаются ситуации, когда на ЧП одновременно приезжает много автомобилей; они, к примеру, уже начали оформлять свой груз для пересечения именно на этом ЧП и не могут просто взять и изменить пункт пропуска на менее загруженный, как это делают путешественники на легковых авто.
Электронная очередь и сервисная зона
Однако есть альтернативное решение, которое позволит справиться с очередями быстрее и с учетом фактора возможных пиков движения: это проект электронной очереди. В отличие от построения новых ЧП, он не требует масштабного привлечения страны-соседа, поэтому его можно воплотить быстрее. К тому же электронная очередь является принципиально двухкомпонентным решением, состоит из двух неотъемлемых элементов - системы организации очереди (собственно электронная очередь) и сервисной зоны. Электронная очередь без сервисной зоны не имеет смысла.
И если е-очередь призвана дать возможность запланировать время пересечения границы и фактически устранить ожидания как явление, то наличие сервисной зоны уберет большинство негативных факторов традиционной «очереди на границе», даже когда по каким-то причинам путешественникам придется долго ждать. Автомобили будут стоять не вдоль дороги, а на приспособленной, освещенной и охраняемой стоянке, где водители смогут оставлять свои машины и получат доступ ко всем необходимым услуг - от еды и воды до душа, туалета и комфортного отдыха.
Электронные очереди сейчас действуют на многих границах Европы - в Эстонии, Литве, Финляндии, даже в России и Беларуси. Везде они зарекомендовали себя как эффективный способ организации пересечения границы, разгрузил пограничные дороги, устранил многочасовые ожидания и позволил перевозчикам и путешественникам планировать свои путешествия.
Так, Всемирная таможенная организация приводит пример эстонско-российской границы, где е-очередь сократила время ожидания на границе с 60 до 2-3 часов.
Активное обсуждение и планирование внедрения электронной очереди в Украине длится минимум с 2018 года. Создание электронной очереди включены в государственную политику, в частности Стратегию и План мероприятий по интегрированному управлению границами, программу деятельности Кабмина. Есть также соответствующие поручения президента и премьер-министра.
Необычным для Украины явлением стал высокий уровень привлечения региональных органов власти к развитию планов е-очереди, ведь она является элементом управления границей - традиционно сферой деятельности органов и служб национального уровня. Говорят, что Закарпатская ОГА, один из основных двигателей этого вопроса, даже подверглась критике от членов правительства за чрезмерную, по их мнению, инициативность.
Так или иначе, сегодня в Украине наработано три предложения-проекты электронной очереди, и два из них инициированы и разработаны областными администрациями - Закарпатской и Львовской. Тщательно разработанный среди них пока Закарпатский, поэтому он и высокие шансы на воплощение.
Закарпатцы и эстонцы
Закарпатский проект ориентирован на грузовые автомобили на пунктах пропуска "Чоп" (Тиса) и «Ужгород», на границе с Венгрией и Словакией. Сервисную зону планируется создать на базе соответствующей инфраструктуры ГП «Укринтеравтосервис», а для разработки самого механизма бронирования - использовать программное обеспечение эстонской компании GoSwift, которая оперирует электронными очередями в Эстонии, Литве, России и Финляндии.
Проект предусматривает оплату перевозчиком услуги бронирования места в очереди и пользование сервисной зоной. Ориентировочная стоимость составит до 15 евро (сейчас за въезд и пребывание на территории стоянки «УКРИНТЕРАВТОСЕРВИС» перевозчики платят от 300 грн в сутки (около 10 евро).
Участием эстонской компании к поддержке проекту активно подключилась эстонское государство на уровне правительства и дипломатов. Посол Эстонии еще 2020 опубликовал на эту тему статью, а эстонские органы власти приняли участие в нескольких онлайн и оффлайн встречах и миссиях в Закарпатской области.
Благодаря коммуникации вокруг электронной очереди в 2020 году было подписано Соглашение между Кабмином Украины и эстонским правительством о техническом и финансовом сотрудничестве, а месяц назад Закарпатская ОГА, «Укринтеравтосервис», посольство Эстонии и GoSwift подписали Меморандум о сотрудничестве. Фактически, это означает, что Эстония готова оказать техническую помощь для развития пилотного проекту электронной очереди.
Львовский и Волынский проекты
Проект электронной очереди на ПП "Краковец" во Львовской области разработан Львовской ОГА совместно с украинской ИТ-компанией SoftServe в 2019 году. Этот проект имеет несколько особенностей: он ориентирован на легковые автомобили и предусматривает альтернативу, а именно бесплатную регистрацию в электронной очереди на месте, а платную - только когда водитель регистрируется заранее, например желая запланировать время пересечения на несколько дней вперед.
Сегодня этот проект стоит «на паузе», однако его могут взять в работу, как только будет нормирован правовые аспекты и найдется финансирования. По расчетам 2019 года, развитие сервисной зоны и запуск системы электронной очереди имели обойтись в 37 млн грн.
Третий проект - на ПП «Ягодин» в Волынской области - отстаивают Министерство инфраструктуры и Волынская ОГА. В пользу выбора этого ЧП работают несколько факторов: высокий объем трафика, наличие терминала, может служить сервисной зоной, требования польской стороны, связывает упорядочение движения через ПП «Ягодин» с выдачей польскими властями разрешений на перевозку украинским перевозчикам.
Разработки в этом направлении еще очень общие, конкретного плана, как в первых двух случаях, пока нет.
Ключевой шаг - правовое регулирование
Поскольку электронной очереди как явления ранее в Украине не существовало, ее запуск требует изменений в законодательство. Поэтому Закарпатская ОГА совместно с Министерством инфраструктуры подали на рассмотрение Кабинета министров Украины проект постановления под длинным названием «Вопросы реализации пилотного проекту управления очередями перед международными пунктами пропуска через государственную границу Украины для автомобильного сообщения« Электронная очередь пересечения границы ». Без принятия этого документа дальше двигаться нельзя.
В случае запуска проекту процедура пересечения границы, согласно Постановлению, будет выглядеть так: водитель будет в состоянии забронировать очередь на конкретное время заранее и приехать в то время в ЧП - или приехать без бронирования и зарегистрироваться в «живой очереди». Однако в любом случае ему придется проехать через сервисную зону, она же «зона ожидания», и заплатить определенную сумму средств (оплата дает право на пребывание и пользование услугами зоны в течение 24 часов). Если время ожидания в ней составит менее 30 минут, заплаченные средства будут возвращены.
Постановление прошла оценку профильных министерств и получила положительные заключения по отдельным замечаниями. Если ее примут до ноября, первый проект электронной очереди в Украине вполне может заработать уже в феврале 2022!
проблемные вопросы
Однако это оптимистический сценарий, предусматривающий быстрое согласование всеми участниками процесса всех неоднозначных положений, по которым нет консенсуса у работников пунктов пропуска и их пользователей.
Первый вопрос - стоимость услуг и их де-факто обязательность. Это беспокоит автомобильных перевозчиков, ведь именно водители грузовых транспортных средств станут первыми, кто апробирует запланированы новации. Проект Постановления предусматривает верхний предел стоимости услуг бронирования и сервисной зоны - 15 евро. Кроме того, фактически уплата этой суммы становится обязательным для всех, кто хочет пересечь границу, с несколько неопределенной перспективой возврата средств, если очереди на ПП совсем не будет.
С одной стороны, перевозчики и экспортеры вроде теряют гораздо больше из-за многодневных простой на границе. А с другой - перевозчики, в том числе представители Ассоциации международных автоперевозчиков Украины, требуют подробного обсуждения формирования тарифов с их участием. Также важным для них является обеспечение права на альтернативу - то есть чтобы была возможность пересечь границу без уплаты средств.
Второе вопросом - обработка и хранение данных. Оператор сервиса электронной очереди аккумулировать много чувствительной информации о пересечении границы грузами и гражданами Украины, которые их перевозят. Хотя проект Постановления содержит разработанную политику обработки и хранения данных, согласованное с украинским законодательством, и физически серверы размещаться в Украине, этот аспект требует особой тщательности, поскольку будет использоваться программное обеспечение иностранной компании.
***
Однако даже те, кто ставит под вопрос отдельные нормы проекту электронной очереди на границе, соглашаются, что эта сфера критически нуждается в реформировании и критически необходимо «делать хоть что-то» уже сейчас. Практически все игроки на этом поле поддерживают скорейшее принятие Постановления о электронную очередь с тем, чтобы откорректировать проблемные вопросы позже. В конце концов, ожидается, собственно, пилотный проект, - его функция и состоит в том, чтобы быть запущенным и показать, как и что будет работать (или не будет) на практике.
