Хит недели ... Повтор! ДМСУ: Про перенесення робочих днiв (country.ua.law.mdoffice) : Рассылка : Subscribe.Ru

Хит недели ... Повтор! ДМСУ: Про перенесення робочих днiв

Хит недели ... Повтор! ДМСУ: Про перенесення робочих днiв

Статистика

Новости ВЭД Украины от сайта "WWW MDOffice"

Статистика

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 1.245 RSS

← Декабрь 2009 →
	1	2	3	4	5	6
7	8	9	10 10.12.2009 21:06:07 21:29:18	11	12	13
14	15	16	17	18	19	20
21	22	23	24	25	26	27
28	29	30	31

За последние 60 дней ни разу не выходила

Сайт рассылки: http://www.mdoffice.com.ua
Открыта: 31-01-2003

Автор

Александр Андреев

1.245 подписчиков
0 за неделю

← Все выпуски →

НОВОСТИ КОРПОРАТИВНОГО САЙТА
"WWW MDOFFICE"
по вопросам внешнеэкономической деятельности в Украине
на 19/12/2009

Вступившие в силу документы в субботу 19 Декабря 2009 г.

1. № 1028/805 от 28-10-2009 Накази ДМСУ
Про внесення змін до наказу Держмитслужби України, Адміністрації Держприкордонслужби України від 08.09.2003 N 597/65
"ОВУ" № 95, ст. 3298 от 18-12-2009
Действует с 19-12-2009

MDoffice

* Документ дня: Наказ вiд 12.12.2007 № 1048 Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлен...

Количество просмотров: 48 (за период c 00:00 по 18:01 19/12/09), всего просмотров: 909
Наказ вiд 12.12.2007 № 1048 ДМСУ
Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлення митних декларацій, і порядку їх ведення
Вступил в силу с 01.01.2008
• Все хиты документов

MDoffice

Хит недели ... Латиноамериканские страны отказались от доллара

   Страны — члены альянса “Боливарианская альтернатива для народов нашей Америки” (ALBA) начнут использовать для взаиморасчетов условную денежную единицу — сукре (sucre) — с января. Об этом сообщил председатель Госсовета Кубы Рауль Кастро на открытии саммита Боливарианского альянса, сообщает Associated Press.

   По словам кубинского лидера, взаиморасчеты в сукре позволят исключить доллар США в торговле между странами ALBA.

   Торговлю и финансирование совместных экономических проектов и социальных инициатив страны планируют осуществлять через учрежденный в 2007г. специальный банк ALBA.

   Уже оформлена первая межгосударственная сделка в новой валюте. По словам министра иностранных дел Кубы Рохелио Сьерры, 12 декабря Гавана подписала с Венесуэлой соглашение о закупке риса в сукре, передает РБК-Украина.

   Напомним, в политико-экономический блок ALBA входят Боливия, Венесуэла, Гондурас, Куба, Никарагуа, Эквадор, островные страны Карибского бассейна Антигуа и Барбуда, Сент-Винсент и Гренадины и Содружество Доминики.

Укррудпром

Хит недели ... Щодо ВІДСТРОЧКИ набуття чинності Поправки № 6 до ЄУТР (нові зміни до ЄУТР НЕ набудуть чинності з 21 грудня 2009 року

Шановні перевізники!
АсМАП України доводить до вашого відома, що Міжнародний союз автомобільного транспорту листом від 10.12.2009р. AG/B100061/DVI та Європейська Економічна комісія ООН у прес - релізі від 11.12.2009р. повідомили щодо відстрочки дати 21 грудня 2009 р., як крайнього строку набуття чинності нових положень Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення (ЄУТР).

Пакет нових положень до ЄУТР (Поправка № 6), який був прийнятий Робочою групою з автомобільного транспорту (SC.1) під час 103-ї сесії в Женеві 29- 31.10.2008 р. не набуде чинності 21 грудня поточного року.

Положення діючої Угоди ЄУТР залишаються чинні та повинні виконуватись усіма Договірними сторонами Угоди, поки зазначена Поправка № 6 не набуде чинності та ЄЕК ООН не об’явить нову дату відповідно до існуючих процедур.

Звертаємо увагу, що вищезазначене ніяк не впливає на крайній строк запровадження системи цифрового тахографа для країн Договірних сторін ЄУТР, не членів ЄС, який залишається 16 червня 2010 року.

Секретаріат Асоціації рекомендує керівникам автотранспортних підприємств вжити необхідних заходів щодо розповсюдження цієї інформації серед водіїв та відповідних фахівців.

Департамент транспортної політики АсМАП України

АсМАП України

Хит недели ... ДМСУ: Відповіді на запитання суб’єктів ЗЕД

Відповіді на запитання суб’єктів ЗЕД

Лист Ради підприємців при КМУ від 21.08.09 № 333 (вх. Держмитслужби від 25.08.09 № 17236/15)

Номер запитання	Підрозділ, який готував відповідь	Відповідь
1.	РЕГІОНАЛЬНА ІНФОРМАЦІЙНА МИТНИЦЯ	Щодо відсутності сертифікатів відповідності, а також невідповідність даних ЄАІС. На виконання вимог Тимчасового протоколу від 18.02.2008 №1 погодження реквізитів, форми та строків обміну інформацією до Угоди про інформаційне співробітництво між Держспоживстандартом та Держмитслужбою від 18.02.2008, Держспоживстандарт повинен надати до Держмитслужби одноразово існуючий обсяг інформації щодо виданих сертифікатів та дозволів, а також в подальшому щотижнево надавати інформацію щодо виданих сертифікатів та дозволів на протязі тижня після попереднього надання. Регіональною інформаційною митницею було забезпечено виконання вимог цього Протоколу, а саме нарочним щопонеділка на СD-носії отримувалася інформація згідно з цим Протоколом за минулий тиждень та розміщувалась в ЄАІС Держмитслужби. Але Держспоживстандартом одноразово була надана інформація щодо сертифікатів та дозволів, виданих лише за 2008 рік. Таким чином на момент набуття чинності Постанови Кабінету Міністрів від 05.08.2009 №815 в ЄАІС Держмитслужби була в наявності лише інформація щодо сертифікатів відповідності за 2008-2009 роки, яка оновлювалася один раз на тиждень. Для забезпечення виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів від 05.08.2009 №815 Регіональною інформаційною митницею невідкладно були здійснені додаткові заходи: - доопрацьоване програмне забезпечення «Інспектор 2006» в частині забезпечення перегляду наявної в ЄАІС Держмитслужби інформації; - направлені листи до Державного підприємства «Державний реєстр системи сертифікації» від 14.08.2009 № 31/22-15-3493 та до Управління заходів торгівельної політики ДМСУ від 14.08.2009 № 31/22-15-3515 ЕП з пропозиціями щодо вжиття невідкладних заходів по забезпеченню виконання вимог згаданої постанови Кабінету Міністрів; - починаючи з 11.08.2009 запроваджене щоденне отримання нарочним на СD-носії та розміщування в ЄАІС Держмитслужби відповідної інформації у ручному режимі; - підготовлений та затверджений Протокол від 17.08.2009 № 35 «Про внесення змін до Тимчасового протоколу від 18.02.2008 №1 згідно якого одноразово Держспоживстандартом до Держмитслужби України 21.08.2009 в повному обсязі надана наявна інформація щодо виданих сертифікатів відповідності (свідоцтв про визнання відповідності) з дати їх видачі до 2008 року. Кількість сертифікатів відповідності, отриманих від Держспоживстандарту та розміщених в ЄАІС станом на 31.08.2009 РікКількість сертифікатів 2004151 2005509 20061255 20077403 2008252291 200981909 Починаючи з 25.08.2009 інформація отримується від Держспоживстандарту (УкрСЕПРО) електронною поштою по каналам загального користування в архівованому вигляді з паролем щоденно, не пізніше 12 години робочого дня, наступного за днем видачі дозвільних документів та розміщується в ЄАІС Держмитслужби невідкладно після її отримання; - направлений лист до митних органів від 25.08.2009 № 31/22-15-3619-ЕП з докладною інформацією з питань виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 №815; - у робочому порядку проблемні питання відсутності в ЄАІС Держмитслужби інформації щодо сертифікатів за телефонними зверненнями митниць та суб’єктів ЗЕД невідкладно вирішувалися з Держспоживстандартом (УкрСЕПРО).
2.	Департамент митно-тарифного регулювання	Щодо уповільнення митного оформлення у зв’язку з вимогою Дніпропетровської митниці підтверджувати коди товаів, які надходять у контейнерах та товари, що ввозяться перший раз протягом 2009 року. Згідно зі статтею 42 Митного кодексу України під час проведення митного контролю митні органи самостійно визначають форму та обсяг контролю, достатні для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку, контроль за дотриманням яких покладено на митні органи. За інформацією Дніпропетровської митниці встановлено, що деякі недоліки щодо заповнення граф 31 та 33 ВМД за товарами, що оформлюються в зоні діяльності Дніпропетровської митниці, мають системний характер, зокрема для товарів, які постачаються в контейнерах з митниць Азово-Чорноморського регіону. Наприклад не зазначається: - розмірний ряд квітів; - потужність, об’єм, кількість компресорів та деякі інші технічні характеристики побутової техніки; - вид кераміки з якої виготовлена керамічна плитка. Відповідно до вимог наказу Держмитслужби України від 16.12.08 № 1414 в частині заповнення граф 31 та 33 ВМД до графи 31 повинні вноситись відомості про характеристики, що впливають на рівень оподаткування. А саме: відомості, необхідні для класифікації товарів, та відомості, необхідні для розпізнання товару. Враховуючи вищевикладене, відповідно до вимог чинного законодавства, на даний час значна частина відомостей, що вносяться до графи 31, стосується не тільки визначення коду товару, але визначення його митної вартості. Наприклад, такі як потужність, кількість горілок, наявність або відсутність додаткових функцій та опцій для побутової техніки не впливають на класифікацію товару, але є визначальними при визначенні митної вартості. Саме, з метою дотримання вимог чинного законодавства, підвищення рівня організації роботи з адміністрування митних платежів, безумовного виконання планових показників надходжень до бюджету митних платежів, забезпечення виконання вимог наказу Держмитслужби України від 16.12.08 № 1414 було прийнято рішення про посилення контролю за правильністю класифікації та заповнення графи 31 ВМД за товарами, які постачаються в контейнерах з митниць Азово-Чорноморського регіону. Щоб уникнути невиправданих затримок, такі контрольні заходи було прийнято застосовувати для товарів, які надходять у контейнерах та протягом 2009 року на які не приймались рішення про визначення коду товару (службова записка ВНКТ Дніпропетровської митниці від 12.05.09 № 19-16/607).
3.	ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ	Пропозиція відновлення режиму розміщення товарів на складах підприємства на снові Акту відповідального зберігання. З метою врегулювання питання розміщення товарів під АВЗ (акт відповідального зберігання) на спеціально обладнаних (опломбованих) складах (частинах існуючих складів) підприємств, Державною митною службою України свого часу було розроблено та запроваджено окремий Порядок зберігання підприємствами товарів та інших предметів, увезених на митну територію України, під митним контролем (далі – Порядок) затверджений наказом Держмитслужби від 05.01.99 № 4. Даний Порядок скасовано наказом Держмитслужби від 07.10.03 № 674 „Про затвердження Положення про склади тимчасового зберігання”, який було розроблено Державною митною службою України відповідно до статей 99 - 109 Митного кодексу України від 11.07.02 № 92-IV і який має на меті вдосконалення процедури розміщення та зберігання товарів на територіях підприємств та враховує необхідні для забезпечення належного митного контролю організаційні та технологічні вимоги. Тому, на нашу думку, повернення до застосування Акту відповідального зберігання є певним кроком назад у питанні вдосконалення механізму розпорядження товарами, що перебувають під митним контролем та може розцінюватись як стримуючий фактор функціонування складів тимчасового зберігання. Також, вважаємо за необхідне зазначити, що зберігання товарів на складах тимчасового зберігання це загальноприйнята світова практика.
4.	ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ	Пропозиція змінити вид оплати накористь ДП «Укрекокомресурси» (з попередньої на після оплату) Згідно з п. 1.1. Порядку здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах, затвердженого наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709 його розроблено з метою здійснення контролю за тарою і пакувальними матеріалами, у яких на територію України надходять імпортні товари. Компетенція митних органів під час здійснення такого контролю передбачена пунктами 2.1., 2.2. Порядку та полягає у здійснені митного оформлення товарів, що переміщуються на територію України у тарі і пакувальних матеріалах, за наявності у лівому нижньому кутку на зворотному боці аркуша з позначенням 1/6 єдиного адміністративного документа форми МД-2 особистої печатки „Ввіз дозволено” державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища територіальних органів та спеціальних підрозділів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України. Питання утилізації використаних тари, пакувальних матеріалів та оплати за такі операції до компетенції Держмитслужби не належить.
5.	Департамент митної вартості	Пропонується митну вартість розраховувати від фактичної вартості договору купівлі-продажу. Положеннями статей 268 і 269 Митного кодексу України передбачено, що якщо виявлено більше, ніж одна вартість операції з ідентичними або подібними (аналогічними) товарами, для визначення митної вартості оцінюваних товарів використовується найменша така вартість. Оскільки відомості про митну вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, використовуються для нарахування податків і зборів (обов’язкових платежів), при відсутності мита та наявності преференції на сплату ПДВ, декларацію митної вартості подавати не потрібно, що передбачено пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766 „Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження”.
6.	ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ	Щодо необхідності надання митному органу при поставці зразків на безкоштовній основі договору дарування. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 № 521 "Про внесення зміни до переліку документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України" було викладено у новій редакції пункт 3 Переліку: "Зовнішньоекономічний договір (контракт) або інший документ, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту)". Держмитслужбою України листом від 14.07.2009 р. N 11/6-10.10/6714-ЕП митним органам було надане роз’яснення щодо зовнішньоекономічних договорів (контрактів) та інших документів, що використовуються в міжнародній практиці замість договору (контракту), у яких зафіксовано зміст правочину або інші установлені законодавством підстави для переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України та які можуть бути прийняті митними органами замість зовнішньоекономічних договорів (контрактів) за умови наявності в них відомостей, достатніх для заповнення ВМД.
7.	Департамент митної вартості	На підставі яких документів висновки Асоціації виробників гофрокартону по рівню цін на імпортний товар для виробництва гофротари будуть визнвні митними органами. Слід зазначити, що Держмитслужба має позитивний досвід співпраці з імпортерами та асоціаціями в напрямку інформаційного забезпечення. З метою запобігання випадкам фальсифікації відомостей про визначення митної вартості, розширення інформаційних ресурсів з питань вартості товарів Держмитслужба і у подальшому зацікавлена у співробітництві з імпортерами, асоціаціями, об’єднаннями промисловців тощо. Однак, слід наголосити, що надана інформація може бути використана при визначенні митної вартості товарів що імпортуються на митну територію України, тільки у випадку її достовірності та посилання на джерела інформації. Крім того, відповідно до пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766 „Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження” висновки про якісні та вартісні характеристики товарів мають бути підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, що мають відповідні повноваження згідно із законодавством.
8.	ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ	Щодо спрощення системи встановленої спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709 Згідно з п. 1.1. Порядку здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах, затвердженого наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709, цей Порядок розроблено з метою здійснення контролю за тарою і пакувальними матеріалами, у яких на територію України надходять імпортні товари. Компетенція митних органів під час здійснення такого контролю передбачена пунктами 2.1., 2.2 Порядку та полягає у здійсненні митного оформлення товарів, що переміщуються на територію України у тарі і пакувальних матеріалах, за наявності у лівому нижньому кутку на зворотному боці аркуша з позначенням 1/6 єдиного адміністративного документа форми МД-2 особистої печатки „Ввіз дозволено” державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища територіальних органів та спеціальних підрозділів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України. У разі отримання від основного розробника проекту внесення відповідних змін до Порядку Державна митна служба України в межах своєї компетенції візьме участь у його розгляді.
9.	ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ	Щодо здійснення митних процедур предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних експрес-відправленнях. Відповідно до п.11 Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.97 №574, вантажна митна декларація заповнюється на товари, які переміщуються через митний кордон України юридичними і фізичними особами (підприємцями) і митна вартість яких перевищує суму, еквівалентну 100 євро, крім підакцизних товарів, які декларуються незалежно від їх вартості. Отже, на цей час для митного оформлення товарів, митна вартість яких не перевищує 100 євро, подання вантажної митної декларації законодавством не передбачено. Згідно з пунктом 8 Порядку і умов здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних експрес-відправленнях, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.02 № 1948 (зі змінами), для декларування використовуються: а) митна декларація М 16 – у разі надходження відправлень на адреси громадян; б) митна декларація – у разі пересилання відправлень громадянами; в) вантажна митна декларація – у випадках, передбачених законодавством. Інструкцією з організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України, затвердженою наказом Держмитслужби України від 03.09.07 № 728, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.09.07 за № 1081/14348, передбачено, що міжнародні експрес-відправлення (далі – МЕВ), що надійшли на адресу підприємств і для декларування яких не застосовується вантажна митна декларація, а для митного оформлення не потрібне подання дозвільних документів уповноважених органів державної влади, що виконують відповідні контрольні функції, у порядку, визначеному підпунктами 3.1 - 3.6 пункту 3 глави 3 розділу VI цієї Інструкції, можуть бути випущені в день надходження на центральну сортувальну станцію без розміщення у місці зберігання МЕВ.
10.	ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ	Здійснення митного оформлення в режимі тимчасового ввезення на основі актів дефекації і т.д. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 231 Митного кодексу України операції з ремонту товарів, у тому числі відновл ення та регулювання, відносяться до митного режиму переробки товарів. Статтею 206 Митного кодексу України встановлено, що дозвіл на тимчасове ввезення на митну територію України (тимчасове вивезення за межі митної території України) під зобов'язання про зворотне вивезення допускається щодо устаткування та матеріалів, призначених нерезидентами для будівництва та ремонту морських і річкових суден, інших плавучих засобів та повітряних суден.
11.	Департамент митно-тарифного регулювання	Пропозиція щодо спрощення порядку заповнення графи 31 ВМД до мінімуму. Відповідно до “Положення про вантажну митну декларацію”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 09.06.97 № 574 вантажна митна декларація - письмова заява встановленої форми, що подається митному органу i містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, митний режим, у який вони заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків, зборів та інших платежів. Порядок заповнення графи 31 вантажної митної декларації визначено Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженою наказом Держмитслужби від 09.07.97 № 307, зареєстрованим в Мін’юсті 24.09.97 за № 443/2247 (зі змінами і доповненнями). В цій графі зазначається точний опис товарів, що декларуються митному органу: повне найменування (торговельне, комерційне, фірмове або інше найменування); основні (головні), властиві цьому товару, якісні та кількісні параметри, технічні та комерційні характеристики, що є в наявності (фірма виробник, торговельна марка (допускається зазначення однією з європейських мов міжнародного спілкування), комерційна та фірмова назви, сорт, тип, марка, модель, артикул, розмір, кількісний та якісний склад, стандарт, ТУ, комплектність, розфасування, маркування тощо); опис окремих товарів має містити додаткову інформацію відповідно до Класифікатора додаткової інформації, яка вноситься до графи 31 ВМД, необхідну для ідентифікації товарів при їх класифікації згідно з УКТЗЕД, що затверджується Держмитслужбою. Відомості про товари мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 ВМД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД. Опис товарів має наводитися без перенесення в графу непідтвердженого опису класифікаційних групувань УКТЗЕД, що відповідають коду товару.
12.	УПРАВЛІННЯ ЗАХОДІВ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ	Пропозиція ініціювати і узгодити порядок щодо надання дозволу не на окремі інвойси, а на комплект товару, який постачається декількома партіями. Компетенцію митних органів у системі органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності визначено Законом України від 16.04.91 № 959-XII "Про зовнішньоекономічну діяльність". У відповідності до статті 9 цього Закону України Держмитслужба України здійснює митний контроль в Україні згідно з чинними законами України. Відповідно до статей 40 і 70 Митного кодексу України митному контролю та відповідному митному оформленню підлягають усі товари, що переміщуються через митний кордон України. Переміщення через митний кордон України окремих видів товарів згідно із законодавством України (зокрема, статтями 96 та 97 Митного кодексу України, статтями 7, 17 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність") може бути заборонено або обмежено. У разі встановлення законами України різних видів заборон або обмежень щодо переміщення через митний кордон України товарів, видання державними органами в межах їх компетенції передбачених в законах України відповідних актів тарифного і нетарифного регулювання, Держмитслужба забезпечує їх виконання. Відповідно до статті 97 Митного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 № 1986 „Про порядок здійснення митного контролю, оформлення та пропуску через митний кордон України товарів, щодо переміщення яких установлено обмеження” митний контроль, оформлення та пропуск через митний кордон України товарів, щодо переміщення яких установлено обмеження, здійснюється митним органом на підставі дозволу уповноваженого органу державної влади, що виконує відповідні контрольні функції. Порядком здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженим наказом Державної митної служби України від 20.04.2005 № 314, зареєстрованим Міністерством юстиції України 27.04.2005 за № 439/10719 (далі – Порядок), передбачена можливість багаторазового застосування дозволів і сертифікатів уповноважених державних органів. Згідно з розділом другим цього Порядку якщо поданий для здійснення митного контролю й митного оформлення документ є довгостроковим і його використання для цілей митного контролю й митного оформлення не припиняється після митного оформлення першої партії товарів, то при декларуванні першої партії товарів декларант може подати митному органу додаткову копію документа для зберігання її в окремій справі суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності у підрозділі митного органу. У багатьох випадках дозвільні документи, які застосовуються митними органами при здійсненні митних процедур, є документами багаторазового застосування (використання). Такими документами, зокрема, є: - сертифікат відповідності (на серійне виробництво товару); - дозвіл (висновок) на право здійснення міжнародних передач товарів; - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи; - дозвіл на ввезення в Україну радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв (при авторизованих поставках мобільних телефонів); - ліцензія на експорт, імпорт товарів; - різні види документів, які засвідчують державну реєстрацію товарів; - картка реєстрації-обліку зовнішньоекономічного договору (контракту). Висновок державної експертизи з енергозбереження, про який йдеться у зверненні Ради підприємців, на сьогодні митними органами не застосовується (відповідно до постанови Уряду України від 21.05.2009 № 493). У разі, якщо органом державної влади в установленому порядку буде запроваджено документ, який дозволяє його багаторазове використання (протягом установленого терміну дії, на визначену кількість тощо) митні органи застосовуватимуть цей документ відповідно до згаданого Порядку.
13.	Департамент митної вартості	Щодо необгрунтованого завищення митної вартості на аировину, яка імпортується ВАТ «Демітекс». На запит ВАТ „Демітекс” від 24.07.09 № 1006 надана відповідь листом Держмитслужби України від 26.08.09 № 16/2-3/1562 (додається). У листі декларанту надані роз’яснення щодо порядку контролю за правильністю визначення митної вартості товару. Оскільки скарга щодо прийняття рішення про визначення митної вартості товарів розглядається Держмитслужбою України лише на підставі поданого повного пакету документів, в тому числі пояснення митного органу стосовно того, як ним було визначено таку вартість, ВАТ „Демітекс” було запропоновано надати копії поданих до митного оформлення документів та відповідні пояснення митного органу. Одночасно Держмитслужба України звернулася до Товариства з проханням надати інформацію стосовно формули розрахунку ціни бавовни та врахування впливу таких додаткових чинників, як тип бавовноволокна, його сорт та клас очистки на його вартість.
14.	департамент митних платежів	Щодо застосування ВАТ „Демітекс” вексельної форми сплати податку на додану вартість при митному оформленні товарів, що ввозяться на митну територію України. Повідомляємо, що до Держмитслужби України на розгляд надійшло звернення ВАТ „Демітекс” стосовно застосування вексельної форми сплати податку на додану вартість при митному оформленні товарів, що ввозяться на митну територію України. Відповідь із порушеного питання була надіслана на адресу ВАТ „Демітекс” листом Державної митної служби України від 14.02.08 № 15/267 (копія додається). Водночас слід зазначити, що cтаттею 62 розділу І Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” заборонено у 2009 році надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов’язань суб’єктів господарювання за податками, зборами (обов’язковими платежами). Конституція України не містить норм, які б встановлювали ієрархічну залежність одних законів від інших. Прийняті Верховною Радою України закони є актами рівної юридичної сили. Єдиним законом України, який Конституція України виокремлює серед інших, це закон про Державний бюджет України. Зокрема, суттєві його відмінності полягають у тому, що згідно з Конституцією України цей закон приймається щорічно та має визначений термін дії. Для визначення, який закон підлягає переважному застосуванню у випадку різного регулювання одного й того ж питання, використовуються в якості правового звичаю такі правила, як спеціальний закон має переважну силу над загальним та пізніше прийнятий акт скасовує попередній. Зокрема, Конституційний суд України у пункті 3 мотивувальної частини рішення від 03.10.97 № 4-зп (справа про набуття чинності Конституцією України) зазначив, що конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована упредметненими нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше. В даному випадку Закон України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” прийнятий пізніше, ніж Закон України „Про податок на додану вартість”. Слід також зазначити, що питання визначення, який з цих двох законів є спеціальним, досліджувалося Верховним Судом України, який у своїй постанові від 26.06.2007 дійшов висновку про те, що суди всіх інстанцій порушили правила застосування норм матеріального права. Зокрема, перевагу було надано приписам Закону України „Про систему оподаткування” та Закону України „Про податок на додану вартість”, які щодо спірних правовідносин є загальними, проте перевагу при застосуванні закону мають спеціальні норми. Такими за наведених обставин є положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік”. Також зазначаємо, що відповідно до пункту 1.16 статті 1 Закону України „Про податок на додану вартість” податковий вексель - це письмове безумовне грошове зобов'язання платника податку сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та терміни, визначені цим Законом, що підтверджене комерційними банками шляхом авалю, який видається платником на відстрочення сплати податку на додану вартість, що справляється при імпорті товарів на митну територію України. Тобто, видання податкового векселя у цьому випадку є відстроченням сплати податку на додану вартість. Норми Закону України від 03.04.97 № 168/97-ВР „Про податок на додану вартість”, що дозволяють особі надавати митним органам податковий вексель на суму податкового зобов’язання за податком на додану вартість, є загальними щодо вказаних правовідносин, проте перевагу при застосуванні закону мають спеціальні норми, а саме положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік”. Таким чином, норма статті 62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік” як і норма статті 63 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” поширюється на правовідносини щодо сплати податку на додану вартість шляхом пред’явлення податкового векселя, і як спеціальна норма має перевагу при застосуванні, а отже, сплату податку на додану вартість шляхом пред’явлення податкового векселя у 2009 році заборонено.
15.	ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ	Щодо спрощення системи встановленої спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709 Згідно з п. 1.1. Порядку здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах, затвердженого наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709, цей Порядок розроблено з метою здійснення контролю за тарою і пакувальними матеріалами, у яких на територію України надходять імпортні товари. Компетенція митних органів під час здійснення такого контролю передбачена пунктами 2.1., 2.2 Порядку та полягає у здійсненні митного оформлення товарів, що переміщуються на територію України у тарі і пакувальних матеріалах, за наявності у лівому нижньому кутку на зворотному боці аркуша з позначенням 1/6 єдиного адміністративного документа форми МД-2 особистої печатки „Ввіз дозволено” державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища територіальних органів та спеціальних підрозділів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України. У разі отримання від основного розробника проекту внесення відповідних змін до Порядку Державна митна служба України в межах своєї компетенції візьме участь у його розгляді.
16.	Департамент митної вартості	Щодо доцільності надання експортної декларації країни відправника. На даний час експортна декларація країни відправлення може подаватися декларантом в якості додаткового документу для підтвердження заявленої митної вартості товару відповідно до пункту 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 № 1766. Однак з 27.10.09 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.09 № 767 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” експортна декларація країни відправлення входить до переліку обов’язкових документів, які при митному оформленні подаються для заявлення (декларування) митної вартості товару. Не зважаючи на заперечення Держмитслужби, ініціатором внесення змін до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження виступив Мінфін. Відповідно до статті 77 Митного кодексу України митному органу подаються документи українською мовою, офіційною мовою митних союзів, членом яких є Україна, або іншою іноземною мовою, яка є поширеною у світі. Якщо оригінали документів складені іншою мовою, декларант має забезпечити їх переклад на українську мову за власний рахунок. У разі потреби у підтвердженні заявленої митної вартості товарів митний орган має право вимагати від декларанта подання, окрім експортної декларації країни-відправника, і інших документів. Декларант зобов’язаний подати митному органу необхідні для цього відомості та забезпечити можливість їх перевірки (стаття 264 Митного кодексу України). Зазначені положення Митного кодексу України відповідають і міжнародній практиці, а саме статті 17 Угоди про застосування статтіVII ГАТТ.
17.	Департамент митної вартості	Щодо необхідності зниження митної вартості товарів, зазначеної у базі Держмитслужби. Відповідно до статті VII ГАТТ оцінка ввезеного товару для митних цілей повинна ґрунтуватися на дійсній вартості ввезеного товару або вартості аналогічного товару. Митний орган при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товару повинен впевнитися, що заявлена декларантом митна вартість товару ґрунтується на дійсній вартості. Зазначене можливо здійснити тільки шляхом порівняння рівня заявленої митної вартості товарів з наявною у митного органу інформацією. Заявлена декларантом митна вартість товарів і подані ним відомості про її визначення повинні базуватися на об’єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Відповідно до статті 265 Митного кодексу України митний орган має право упевнитися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей визначення митної вартості. Слід зазначити, що положення наказу Держмитслужби від 14.10.08 № 1144 „Про внесення доповнення до Методичних рекомендацій із застосування окремих положень Митного кодексу України, що стосуються питань визначення митної вартості товарів, які імпортуються на митну територію України” ураховують особливості визначення митної вартості товарів, які реалізуються в порядку біржової торгівлі. Зокрема, ціна угоди порівнюється з середнім значенням біржових котирувань. Таким чином, при митному оформленні митний орган враховує реальні коливання ціни на товари, які є об’єктом біржової торгівлі, і відповідно до цієї інформації здійснює контроль правильності визначення митної вартості. Це, в першу чергу, стосується біржових товарів, та товарів до складу яких входять складові, виготовлені з сировини, яка є об’єктом біржової торгівлі. Зрозуміло, що вартість товару не може бути нижче вартості матеріалу (сировини), що використовується при виготовленні цього товару.
20.	Департамент митної вартості	Щодо неправомірних дій митного органу щодо визначення митної вартості. Відповідно до статті 265 Митного кодексу України митний орган має право упевнитися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей визначення митної вартості. У разі виникнення потреби в уточненні заявленої митної вартості товарів декларант зобов’язаний подати митному органу необхідні для цього відомості. Перелік додаткових документів, які декларант зобов'язаний подати для підтвердження митної вартості товарів на вимогу митного органу, міститься у пункті 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766. Статтею VII ГАТТ оцінка ввезеного товару для митних цілей повинна ґрунтуватися на дійсній вартості ввезеного товару або вартості аналогічного товару. Під дійсною вартістю розуміється ціна, за якою такий або аналогічний товар продається або пропонується для продажу при нормальній ході торгівлі в умовах вільної конкуренції. Тому митний орган при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товару повинен впевнитися, що заявлена декларантом митна вартість товару ґрунтується на дійсній вартості. Зазначене можливо здійснити тільки шляхом порівняння рівня заявленої митної вартості товарів з наявною у митного органу інформацією. Відповідно до Порядку здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.08 № 339, контроль за правильністю визначення митної вартості товарів передбачає порівняння рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено. Для порівняння заявленої митної вартості товарів використовується інформація про продаж ідентичних або подібних (аналогічних) товарів на тих самих комерційних умовах і приблизно у тих самих кількостях, що й товари, які оцінюються. Якщо такого продажу не виявлено, використовується інформація про продаж ідентичних або подібних (аналогічних) товарів при виконанні однієї з трьох умов: а) продаж на тих самих комерційних умовах, проте в інших кількостях; б) продаж на інших комерційних умовах, але приблизно в тих самих кількостях; в) продаж на інших комерційних умовах та в інших кількостях. Після виявлення продажу за будь-якої з трьох умов митна вартість товару коригується залежно від обставин лише на кількісні фактори, на фактори комерційних умов або на фактори комерційних умов та кількісні. Слід зазначити, що відповідно до Оглядового листа Вищого адміністративного суду України від 23.04.08 № 720/100/13-08 факт заниження митної вартості товару може бути підтверджено витягом цінової інформації бази даних Державної митної служби України. Декларант має право оскаржити рішення митного органу щодо визначення митної вартості оцінюваних товарів до Держмитслужби України та/або до суду.
21.	УПРАВЛІННЯ ЗАХОДІВ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ	Щодо наявності на території України контрафактної продукції під торговою маркою «Легка хода». Щодо заяви Акціонерного товариства закритого типу „Україна” стосовно наявності на території України контрафактної продукції з торговельною маркою „Легка Хода” інформуємо про наступне. Відповідно до заяви Акціонерного товариства закритого типу „Україна” про сприяння захисту майнових прав на торговельну марку „Легка Хода” зазначена торговельна марка була внесена до митного реєстру об‘єктів права інтелектуальної власності строком на 1 рік, з 08.08.08. За період реєстрації торговельної марки „Легка Хода” у митному реєстрі випадків переміщення через митний кордон товарів маркованих цією торговельною маркою з порушенням прав інтелектуальної власності не зафіксовано. Жодного звернення заявника на адресу Держмитслужби щодо конкретних випадків виявлення ним на митній території України контрафактної продукції не надходило. За інформацією Регіональної інформаційної митниці фактів ввезення товарів з торговельною маркою „Легка Хода” за кодами згідно з УКТЗЕД, зареєстрованими у митному реєстрі за період з 08.08.08 по 13.08.09 в базі даних електронних копій вантажних митних декларацій не виявлено. При цьому слід зазначити, що митними органами (Київська регіональна митниця, Дніпропетровська митниця) протягом 2008 року здійснювались призупинення митного оформлення аналогічної продукції (шкарпеток) інших торговельних марок, внесених до митного реєстру об‘єктів права інтелектуальної власності, з ознаками контрафактності загальною кількістю більше 46 тис. пар. Це свідчить про ефективність застосування такого механізму, як реєстрації у вищезгаданому митному реєстрі для запобігання надходження в Україну контрафактної продукції. Довідково: Відповідно до частин першої та другої статті 256 Митного кодексу України від 11.07.02 № 92-IV (із змінами, внесеними Законом України від 16.11.06 № 359–V) особа, якій відповідно до законодавства України належать майнові права на об‘єкт права інтелектуальної власності та яка має підстави вважати, що під час переміщення товарів через митний кордон України порушуються чи можуть бути порушені її права на цей об‘єкт, має право подати до Держмитслужби України заяву про сприяння захисту майнових прав на об’єкт інтелектуальної власності шляхом внесення відповідних відомостей до митного реєстру об’єктів права інтелектуальної власності. Держмитслужба України веде зазначений реєстр на підставі заяв власників майнових прав на об‘єкти авторського права і суміжних прав, прав на торговельні марки, промислові зразки та географічні зазначення. Після внесення об’єкту права до митного реєстру відповідна інформація доводиться до всіх митних органів для забезпечення сприяння захисту прав інтелектуальної власності під час здійснення митного контролю та митних процедур. Після реєстрації у митному реєстрі об'єкта права інтелектуальної власності на підставі даних такого реєстру митні органи вживають заходів щодо запобігання переміщенню через митний кордон України контрафактних товарів, що можуть містити охоронювані законодавством України об'єкти авторського права і суміжних прав, прав на торговельні марки, промислові зразки та географічні зазначення. Митні органи при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів перевіряють наявність аналогічних товарів, які містять певний об‘єкт права інтелектуальної власності у митному реєстрі. В разі наявності таких товарів з відповідними об‘єктами права інтелектуальної власності у митному реєстрі, митні органи звіряють дані про оригінальні товари, з даними про товари, пред'явленими до оформлення. У випадку неспівпадання даних про виробника товару (країни виробника), експортера, імпортера, маркування тощо або у випадку якщо пред'явлений до оформлення товар відповідає тому, що заявлений як контрафактний, митні органи зупиняють митне оформлення таких товарів і далі учиняють дії відповідно до статті 257 Митного кодексу України у редакції Закону України від 16.11.07 № 359. З урахуванням зазначеного, можна зробити припущення щодо можливості нелегального виробництва продукції з торговельною маркою „Легка Хода” на території України. При цьому слід наголосити, що протидія реалізації на внутрішньому ринку України контрафактної продукції повинна забезпечуватись комплексними заходами, які в межах своєї компетенції здійснюють різні державні органи: Держмитслужба – під час перетину товарами митного кордону України, Міністерство внутрішніх справ, Державний департамент інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки, Державна податкова адміністрація – у випадках виробництва та реалізації такої продукції на внутрішньому ринку. Виходячи з зазначеного вважаємо, що для вирішення проблеми, яку на сьогодні намагається розв’язати Акціонерне товариство закритого типу „Україна”, необхідно працювати в напрямку посилення взаємодії з правоохоронними органами з питань протидії так званому „тіньовому” виробництву в Україні панчішно-шкарпеткових виробів.
23.	ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ	Щодо спрощення системи встановленої спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709 Згідно з п. 1.1. Порядку здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах, затвердженого наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709, цей Порядок розроблено з метою здійснення контролю за тарою і пакувальними матеріалами, у яких на територію України надходять імпортні товари. Компетенція митних органів під час здійснення такого контролю передбачена пунктами 2.1., 2.2 Порядку та полягає у здійсненні митного оформлення товарів, що переміщуються на територію України у тарі і пакувальних матеріалах, за наявності у лівому нижньому кутку на зворотному боці аркуша з позначенням 1/6 єдиного адміністративного документа форми МД-2 особистої печатки „Ввіз дозволено” державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища територіальних органів та спеціальних підрозділів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України. У разі отримання від основного розробника проекту внесення відповідних змін до Порядку Державна митна служба України в межах своєї компетенції візьме участь у його розгляді.
24.	ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ	Подальше вдосконалення механізму спрощеного порядку застосування процедур митного контролю та митного оформлення щодо товарів підприємств-резидентів, які працюють прозоро. Розроблений Держмитслужбою проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1999 р. № 593” схвалений 30.04.09 на засіданні Урядового комітету з питань економічної політики і прийнятий 06.05.09 Кабінетом Міністрів України як постанова № 455. Завдяки змінам, унесеним постановою від 06.05.09 від № 455 до базової постанови від 14.04.99 № 593 “Про сприяння зовнішньоекономічній діяльності”, Держмитслужба одноосібно, тепер вже без участі Мінекономіки та ДПА, може визначати за власними критеріями оцінки сумлінні підприємства-резиденти, до товарів і транспортних засобів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення під час здійснення такими підприємствами зовнішньоекономічних операцій. З метою практичної реалізації механізму встановлення такого порядку Держмитслужбою розроблено накази, якими регіональним митницям, митницям делегуються повноваження на визначення сумлінних підприємств-резидентів та встановлення до їх товарів і транспортних засобів спрощеного порядку застосування митних процедур: - від 10.08.09 № 735 “Про затвердження Критеріїв оцінки підприємств – резидентів, до товарів і транспортних засобів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення”; - від 10.08.09 № 736 “Про затвердження Порядку визначення підприємств – резидентів, до товарів і транспортних засобів яких може встановлюватися спрощений порядок застосування процедур митного контролю та митного оформлення, визначених нормативно-правовими актами Державної митної служби України”. За станом на даний час ці накази листом Держмитслужби від 10.08.2009 № 11/4-10.9/7626 надіслано до Міністерства юстиції України для державної реєстрації.
25.	Департамент митної вартості	Щодо підвищення митної вартості через неможливість надання додаткових документів, які, на думку відправника, не мають відношення до поставки і є конфіденційною інформацією. Відповідно до статті 265 Митного кодексу України митний орган має право упевнитися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей визначення митної вартості. У разі виникнення потреби в уточненні заявленої митної вартості товарів декларант зобов’язаний подати митному органу необхідні для цього відомості. Це відповідає і міжнародній практиці. Так, відповідно до статті 17 Угоди про застосування статті VII ГАТТ митні органи мають право перевіряти інформацію імпортерів щодо визначення митної вартості з точки зору її повноти і правильності. Відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766, декларант зобов’язаний подати додаткові документи згідно із записом митного органу про їх подання протягом 10 календарних днів. Якщо декларантом не подано в установлений строк додаткові документи або якщо він відмовився від їх подання, митну вартість товарів визначає митний орган на підставі наявних відомостей згідно із законодавством.
26.	Департамент митної вартості	Щодо підвищення митної вартості через неможливість надання експортної декларації відправника. На даний час експортна декларація країни відправлення подається декларантом на вимогу митного органу в якості додаткового документу для підтвердження заявленої митної вартості товару відповідно до пункту 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 № 1766. Держмитслужба України розуміє, що подання такого документу не завжди може бути забезпечено через те, що в ряді країн при експорті подається лише електронний примірник ВМД, чи заповнена ВМД передається до митниці для статистичного обліку через мережу Інтернет. Проте, пропонуємо ТОВ „Рома” (м.Запоріжжя) вирішити питання отримання експортної декларації країни-відправника, оскільки з 27.10.09 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.07.09 № 767 „Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” експортна декларація країни відправлення входить до переліку обов’язкових документів, які при митному оформленні подаються для заявлення (декларування) митної вартості товару.
27.	Департамент митної вартості	Щодо способу визначення митної вартості килимів різної ваги. Повідомляємо, що Митним тарифом України на 57 групу встановлено окрім основних одиниць виміру (кг) додаткові одиниці виміру – м^{2 .} Також ТОВ „Карат”, як виробнику килимових виробів в Україні, повідомляємо, що питання контролю за правильністю визначення митної вартості товарів приділяється постійна увага Держмитслужби України. Відповідно до статті 267 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари додаються витрати, зокрема витрати на транспортування оцінюваних товарів до місця ввезення на митну територію України, якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті. Порядком декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766, чітко визнаний перелік основних та додаткових документів, які подаються для підтвердження заявленої митної вартості товарів. Так, перелік додаткових документів містить, у тому числі, експортну декларацію країни-відправлення і калькуляцію фірми-виробника товару.
^28.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ}	^{Щодо визначення норм запасів споживання продовольчих товарів, пально-мастильних матеріалів та інших запасів для повітряних суден. При митному оформленні запасів, призначених для споживання, відповідно до митного режиму експорту може бути застосована періодична митна декларація за умови дотримання вимог Митного кодексу України, Порядку та умов подання періодичної митної декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.02 № 1985 (далі – Порядок), та Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 № 307, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.09.97 за № 443/2247 (зі змінами). У разі якщо товари регулярно переміщуються через митний кордон України, митний орган може дозволити такій особі подавати періодичну митну декларацію, яка оформляється на переміщення товарів за певний погоджений з митним органом період (ст. 83 Митного кодексу України). Пунктом 2 Порядку встановлено, що рішення про надання особі дозволу на подання періодичної митної декларації приймається на підставі заяви начальником митного органу або його заступником. Форма та правила заповнення заяви, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів, затверджені наказом Держмитслужби від 09.08.05 № 735, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26.08.05 за №934/11214. При цьому, митне оформлення періодичної митної декларації здійснюється митним органом у пунктах пропуску через митний кордон України за місцем вивезення цих запасів споживання, за умови дотримання вимог Порядку визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуютьс я резидентами та нерезидентами через митний кордон України та викликане потребою у забезпеченні належного контролю за переміщенням запасів споживання з моменту їх пред'явлення для митного оформлення. Додатково повідомляємо, що листом Держмитслужби від 05.03.05 № 25/2-9-16/2155-ЕП надавалися роз’яснення щодо митного оформлення запасів споживання, що постачаються на іноземні повітряні судна. Постановою Кабінету Міністрів України від 26.03.03 № 381 “Про делегування повноважень на затвердження нормативно-правового акта” право затвердити норми споживання продовольчих товарів, пально-мастильних матеріалів та інших запасів, що переміщуються через митний кордон України на суднах, засобах залізничного та іншого транспорту делегував Міністерству транспорту за погодженням з Держмитслужбою та Міністерством охорони здоров’я. З свого боку Державна митна служба неодноразово звертала увагу Міністерства транспорту на те, що відсутність норм запасів, призначених для споживання пасажирами та екіпажем на борту суден, літаків, у поїздах, інших транспортних засобах, а також норм споживання, необхідних для забезпечення експлуатації самого транспортного засобу з урахуванням його технічних характеристик, тривалості рейсу та пасажиромісткості, що призведе до проблемних питань при проведенні контрольних процедур в відношенні запасів споживання.}
^29.	^{РЕГІОНАЛЬНА ІНФОРМАЦІЙНА МИТНИЦЯ}	^{Щодо необхідності додаткових документів Держспоживстандарту для митного оформлення. Електронні копії ВМД, які розміщені в ЄАІС Держмитслужби обов’язково у графі 8 містять інформацію про імпортера, незалежно від необхідності сертифікації товару. Крім того, у разі ввезення товарів на митну територію України з Молдови та Російської Федерації в ЄАІС Держмитслужби розміщуються електронні копії ВМД суміжних держав, які отримуються в межах Протоколів про обмін інформацією, та номери яких пов’язуються з номерами українських ВМД, під час виконання процедур по контролю за доставленням вантажів.}
^30.	^{Департамент митної вартості}	^{Пропозиція визначати митну вартість для національних виробників по ціні угоди прямого контракту. Відповідно до Порядку здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.08 № 339, контроль за правильністю визначення митної вартості товарів передбачає порівняння рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено. Для порівняння заявленої митної вартості товарів використовується максимально наближений час митних оформлень за іншими контрактами ідентичних або подібних (аналогічних) товарів. ВАТ „Одескабель” справедливо зауважує, що митна вартість товару є розрахунковою величиною і при визначенні митної вартості враховується вплив цілого ряду чинників, які впливають на рівень ціни товару. Так, при митному оформленні обов’язково враховується, яким чином укладений контракт – безпосередньо з виробником, чи через посередника, кон’юнктура світового ринку відповідного товару тощо. Врахування наявності „бренда” передбачено положеннями статті 267 Митного кодексу України. Підтвердження якості товару передбачено положеннями Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766. Врахування знижок взагалі і їх розміру зокрема, при визначенні митної вартості товару можливо за умови їх чіткого обумовлення в контракті. Таким чином, ще раз наголошуємо, що заявлена декларантом митна вартість товарів і подані ним відомості про її визначення повинні базуватися на документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.}
^31.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Пропозиції щодо внесення змін до наказу ДМСУ від 09.07.97 № 307 щодо заповнення графи 33 ВМД. Відповідно до Законів України "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про державну статистику" та "Про інформацію" відповідальним органом, який здійснює розповсюдження інформації з питань зовнішньої торгівлі, визначений Державний комітет статистики України. На виконання двосторонніх домовленостей про обмін статистичними даними між Євростатом та Держкомстатом, інформація про зовнішньоторговельні операції передається на рівні 6 знаків УКТЗЕД, тому зміни “Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації”, затвердженої наказом Держмистлужби від 09.07.97 №307 у частині зазначення у гр.33 коду товару згідно з УКТЗЕД на рівні перших 4 знаків, під час транзитного переміщення товарів, призведуть до невідповідності з міжнародними домовленостями. Крім того зазначене відповідає положенням пункту 2.1 розділу II Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.05 № 34/5, відповідно до яких нормативно-правовий акт не повинен дублювати приписів інших нормативно-правових актів.}
^32.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ}	^{Щодо вирішення питання до укомплектування штату інспекторів оперативних змін. Наказом Державної митної служби України від 22.04.09 № 376 затверджено Примірну структуру регіональної митниці, митниці та Вимоги до штатної структури регіональної митниці, митниці. Пунктом 3 цього наказу установлено, що начальник регіональної митниці, митниці має право самостійно визначати чисельність структурних підрозділів, передбачених Примірною структурою, доцільність створення окремих із них або покладати на одну посадову особу виконання обов'язків за декількома напрямами діяльності (крім відділів (секторів) внутрішньої безпеки). Також в додатку 2 до цього наказу однією із вимог до штатної структури є те, що штатна чисельність особового складу митних постів та підрозділів митного оформлення, у тому числі керівників цих підрозділів та їх заступників, не повинна бути меншою 50% від затвердженої граничної чисельності митниці. На даний час структуру і штатний розпис регіональних митниць, митниць затверджено.}
^33.	^{УПРАВЛІННЯ ЗАХОДІВ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ}	^{Прохання надати роз’яснення щодо чинності листа Держмитслужби. Лист Держмитслужби України від 04.07.08 № 11/5-18/7396 стосовно тимчасового використання інформації із бази даних державного реєстру Системи УкрСЕПРО щодо продукції, яка підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, як довідкової, відкликано листом Держмитслужби від 03.12.2009 № 11/1-10.18/11734-ЕП.}
^34.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Що має вищій пріоритет при митному оформленні – оригінал сертифікату відповідності, або відомості, що містяться в базі даних ДМСУ. Вказана ситуація вказує на можливу невідповідність інформації або в ЄАІС ДМСУ, або в оригіналі свідоцтва про визнання відповідності. Вважаємо, що завершення митного оформлення можливе після встановлення та усунення недоліків.}
^35.	^{РЕГІОНАЛЬНА ІНФОРМАЦІЙНА МИТНИЦЯ}	^{Прохання надати роз’яснення щодо порядку усунення розбіжностей в оригіналі сертифіката відповідності та відомостей електронної бази даних Держспоживстандарту або ЄАІС ДМСУ. У разі виявлення неточностей або розбіжностей в оригіналі сертифікату відповідності (свідоцтва про визнання відповідності) та його електронної копії в ЄАІС Держмитслужби, яка отримується від Держспоживстандарту, посадова особа митниці, що здійснює митне оформлення та виявила неточності або розбіжності, повинна невідкладно проінформувати в телефонному режимі Регіональну інформаційну митницю для невідкладного з’ясування питання з Держспоживстандартом (УкрСЕПРО), отримання в разі необхідності по електронній пошті каналами загального користування виправленої інформації та її розміщення в ЄАІС Держмитслужби.}
^36.	^{УПРАВЛІННЯ ЗАХОДІВ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ}	^{Прохання надати роз’яснення щодо можливості завершення митного оформлення товарів, що підлягають обов'язковій сертифікації за умови пред’явлення оригіналу сертифікату (свідоцтва) без додаткового підтвердження відомостями ЄАІС. Відповідно до пункту 4 Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 14.05.08 № 466 (із змінами і доповненнями), митне оформлення контрольованих товарів (крім товарів, зазначених у додатку 3 до Порядку) з метою вільного обігу на митній території України завершується в разі подання сертифіката відповідності (свідоцтва про визнання відповідності) та наявності в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби інформації про те, що контрольовані товари включено до Єдиного реєстру сертифікованої в Україні продукції. Митне оформлення з метою вільного обігу на митній території України зазначених в додатку 3 контрольованих товарів, що не були у користуванні та ввозяться суб'єктами господарювання, завершується за наявності в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби інформації про те, що назва, тип, вид, марка та виробник товарів (незалежно від їх власника або одержувача) включені до Єдиного реєстру сертифікованої в Україні продукції.}
^37.	^{РЕГІОНАЛЬНА ІНФОРМАЦІЙНА МИТНИЦЯ}	^{Прохання вжити заходів щодо усунення недоліків у інформаційному обміні між Держмитслужбою, Держспоживстандартом та іншими органами сертифікації. На погляд Регіональної інформаційної митниці для удосконалення інформаційного обміну між Держспоживстандартом (УкрСЕПРО) і Держмитслужбою України та усунення існуючих недоліків необхідно: - невідкладно звернутися до Держспоживстандарту (УкрСЕПРО) з питання надання до Держмитслужби в електронному вигляді додатків до виданих сертифікатів відповідності (свідоцтв про визнання відповідності), підготувати проект відповідного Протоколу між Держспоживстандартом та Держмитслужбою; - прискорити розгляд та підписання Протоколу погодження реквізитів та способу обміну інформацією на виконання п.11 Плану забезпечення реалізації Указу Президента України „Про Програму боротьби з контрабандою та порушенням митних правил на 2008-2009 роки”, затвердженого Першим віце-прем’єр-міністром України Турчиновим О.В. 13.03.2008, в частині створення та запровадження органами державної митної служби та іншими органами державної влади комплексної системи електронного документообігу дозвільних документів на здійснення зовнішньоекономічних операцій, який передбачає щоденне надання інформації. Проект даного документу був опрацьований у робочому порядку з представниками Держспоживстандарту (УкрСЕПРО) у червні цього року. Крім того, щодо наведеної у листі Асоціації підприємств побутової техніки та електроніки від 20.08.2009 № 01-04/08 роздруківки екранної форми ЄАІС Держмитслужби, у який замість опису продукції до електронної копії сертифікату занесене «*** СВ», повідомляємо, що Держспоживстандартом (УкрСЕПРО) протягом 2008-2009 років були надані 2198 таких сертифікатів, але до набуття чинності Постановою Кабінету Міністрів від 05.08.2009 №815 жодного звернення митниць до РІМ з цього питання не було. Після отримання від Держспоживстандарту (УкрСЕПРО) 26.08.2009 виправленні електронні копії сертифікатів занесені до ЄАІС Держмитслужби.}
^38.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Удосконалити та скоротити перелік документів необхідних для декларування товарів в режимі імпорту та експорту. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2009 № 521 "Про внесення зміни до переліку документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України" було викладено у новій редакції пункт 3 Переліку: "Зовнішньоекономічний договір (контракт) або інший документ, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту)". Держмитслужбою України листом від 14.07.2009 р. N 11/6-10.10/6714-ЕП митним органам було надане роз’яснення щодо зовнішньоекономічних договорів (контрактів) та інших документів, що використовуються в міжнародній практиці замість договору (контракту), у яких зафіксовано зміст правочину або інші установлені законодавством підстави для переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України та які можуть бути прийняті митними органами замість зовнішньоекономічних договорів (контрактів) за умови наявності в них відомостей, достатніх для заповнення ВМД.}
^39.	^{Департамент митно-тарифного регулювання}	^{Пропозиція встановити єдині одиниці виміру товарів для усіх вантажних митниць України (напр. Одеса – в кг., Хмельницький – в шт.) Законом України від 05.04.01 № 2371-ІІІ, від 05.04.2001 “Про Митний тариф України” (зі змінами та доповненнями) передбачено, що основною одиницею виміру та обліку кількості товарів в Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності є одиниця маси – кілограм. У разі потреби для цілей тарифного та нетарифного регулювання (ліцензування, квотування тощо), збору та оброблення статистичних даних застосовуються додаткові одиниці виміру. У третій графі УКТЗЕД наведено додаткові одиниці виміру; знак “-” означає, що додаткової одиниці виміру немає, тобто використовується основна одиниця виміру - кілограм. Заповнення вантажної митної декларації здійснюється у відповідності до Інструкції про порядок заповнення ВМД, затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 № 307 (зі змінами). Згідно з Інструкцією додаткові одиниці виміру зазначаються у графі 41 ВМД. Якщо для класифікаційної позиції за УКТЗЕД товару, опис якого наведено в графі 31 ВМД, передбачено додаткову одиницю виміру, то в графі 41 ВМД зазначаються код цієї одиниці виміру згідно із загальнодержавним Класифікатором системи позначень одиниць вимірювання та обліку, через знак "/" - кількість цього товару в додатковій одиниці виміру. При декларуванні останньої партії складових комплектного об'єкта в графі зазначається код додаткової одиниці виміру, якщо така одиниця виміру передбачена для товару, код якого зазначений у графі 33 ВМД, через знак "/" зазначається цифра "1". При оформленні всіх попередніх партій складових комплектного об'єкта, крім останньої, графа не заповнюється. Графа не заповнюється: якщо для товару, заявленого в графі 31 ВМД, застосовується основна одиниця виміру або в графі 33 ВМД зазначається код товару на рівні менше 10 знаків за УКТЗЕД; при заповненні окремої митної декларації. Крім цього наказом Держмитслужби України від 27.02.09 № 159 “Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 12.12.2007 N 1048” затверджено Класифікатор окремих товарів, при декларуванні яких застосовуються додаткові одиниці виміру в 31 графі ВМД. Враховуючи викладене, питання встановлення єдиних одиниць виміру товарів для всіх митних органів врегульоване чинним законодавством.}
^40.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Спростити процедуру отримання відкріплення в регіональних митницях. Повідомляємо, що з метою уникнення безпідставних затримок митного оформлення товарів за листами про погодження відповідно до статті 71 Митного кодексу України, Порядку визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 N584, Порядку прийняття митними органами погодженого рішення про місце здійснення митного оформлення товарів, затвердженого наказом Державної митної служби України від 09.11.2004 N 801 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2004 за N 1522/10121, Держмитслужбою України листом від 17.03.2009 р. N11/1-10.10/2314-ЕП було встановлено вимогу митним органам щодо забезпечення розгляду та надання погоджень на здійснення митного оформлення за листами про погодження або відмови у наданні відповідних погоджень (за наявності обґрунтованих підстав) у термін, що не перевищує 6 робочих годин.}
^41.	^{ДЕ ПАРТАМЕНТ АНАЛІТИЧНОЇ РОБОТИ, УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ ТА АУДИТУ}	^{Не закривати очі на митниці, які працюють за «сірими» схемами (Одеса, Київ) Термін «працювати за сірими схемами» не визначений нормативними документами. Існування такого поняття пов’язане з проведенням оформлення у митному відношенні товарів під час якого суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності намагається ухилитися від сплати обов’язкових платежів у повному обсязі. Слід зазначити, що нарахування податків регулюється відповідними Законами України, нормативними актами та рішеннями судів. Базою для оподаткування перш за все є вартість товару яка вказана у платіжному документі (інвойсі, рахунку тощо). При цьому ціна товару залежить від низки чинників, а саме, розміру партії товару, умов поставки, фінансових взаємовідносин між продавцем та покупцем інше. У зв’язку з чим, іноді виникає дуже велика різниця між ціною товару, що придбаний громадянином за кордоном у роздрібної мережі та ціною на такий товар, що продається згідно із зовнішньоекономічним контрактом на суму в мільйони доларів США. Така ситуація притаманна не тільки митницям розташованих у Києві та Одесі, але у всьому світі. 2. Підприємства, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, у разі надання митними органами відмови у оформлені товарів за низькими цінами, звертаються до судів та, як правило, отримують рішення на свою користь. Митні органи, відповідно до Конституції України, проводять митне оформлення товарів за такими рішеннями. 3. Щодо митниць, які розташовані у містах Києві та Одесі, слід зазначити, що протягом 8 місяців цього року Держмитслужбою України в зонах їх діяльності проведено низку контрольно-перевірочних заходів щодо дотримання суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності законодавства України з питань митної справи, а саме, більш ніж 80 перевірок правильності нарахування платежів за результатами яких до Державного бюджету України донараховано більш 1 мільйона гривень додаткових коштів. Також за період з 01.01.09 по 31.08.09 вказаними митницями складено 1620 адміністративних матеріалів загальна вартість предметів правопорушення за якими склала 205 млн. гривень та порушено 41 кримінальну справу про контрабанду на суму 64 млн. гривень. Вказане вище свідчить про те, що Держмитслужбою України вживаються заходи щодо недопущення та припинення незаконного переміщення через митний кордон України товарів та транспортних засобів. Окрім цього, Державною митною службою України на постійній основі здійснюються заходи, спрямовані на попередження, виявлення та припинення можливих порушень митного законодавства, у тому числі викриття незаконних схем ухилення від сплати обов’язкових митних платежів окремими суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності. Вищевикладене свідчить про те, що митними органами України проводиться належна робота із забезпечення режиму законності при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності як у Київському та Одеському регіонах, так і на всій митній території України.}
^42.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ІНСПЕКЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ МИТНИХ ОРГАНІВ}	^{Щодо залучення до перевірок митниць підприємців різних регіонів, які мають досвід співпраці з митними органами. Безпосереднє здійснення контролю за дотриманням законодавства посадовими особами митних органів суб’єктами підприємництва законодавством України не передбачено. В той же час відповідно до Інструкції про порядок проведення комплексних й тематичних перевірок митних органів з питань оперативно-службової діяльності, затвердженої наказом Держмитслужби України від 06.08.03 № 526, до участі у перевірках можуть залучатися на договірних засадах експерти з різних питань. Крім того, при Держмитслужбі, регіональних митницях та митницях створені громадські ради. Відповідно до положень про Громадську раду при Державній митній службі України та Громадську раду при регіональній митниці, митниці, затверджених наказом Держмитслужби України від 27.10.06 №946, одним з основних завдань цих консультативно-дорадчих органів є, зокрема, забезпечення врахування громадської думки в процесі підготовки й організації виконання рішень Держмитслужби України. Правління громадської ради уповноважене, зокрема, подавати аналітичну інформацію та консультативну допомогу митному органу, при якому створена громадська рада, з питань реалізації політики в галузі митної справи. Одним з таких питань є забезпечення законності у роботі митних органів. Слід зазначити, що громадські ради при митних органах формуються за добровільним принципом, із числа суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, митних брокерів, декларантів, власників митних ліцензійних складів, експедиторів, перевізників, представників підприємств і громадян, яких цікавить митна справа України, а також представників громадських організацій, професійних спілок та інших об'єднань громадян, засобів масової інформації. Таким чином, суб’єкти підприємництва можуть залучатися до перевірок оперативно-службової діяльності митних органів або у якості експертів з різних питань (за наявності повноважень на здійснення експертної роботи), або шляхом участі у роботі громадських рад при митних органах за вищезгаданим напрямком.}
^44.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Пропозиція удосконалити систему розмитнення вантажів за місцем знаходження підприємства, чим дати загрузку регіональним митницям. Відповідно до ч. 3 ст. 71 Митного кодексу України митне оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України резидентами (крім громадян), крім випадків переміщення товарів і транспортних засобів через територію України у режимі транзиту, здійснюється митними органами, у зонах діяльності яких розташовані ці резиденти. У випадках, визначених Кабінетом Міністрів України, митне оформлення в іншому митному органі може здійснюватися за письмовим погодженням між цим митним органом і митним органом, у зоні діяльності якого розташований відповідний резидент. З метою урегулювання питання визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами (крім громадян) через митний кордон України, постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.03 № 584, затверджено Порядок визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України.}
^45.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ}	^{Стосовно відміни бар’єрів для доступу регіональних перевізників в Одеський та Іллічівський порти. Питання стосовно допущення регіональних перевізників на територію Одеського та Іллічівського морських торговельних портів не належить до митних органів, оскільки це питання пов’язане компетенції із існуванням конкуренції між перевізниками, що працюють безпосередньо в морських торговельних портах і тими вантажоодержувачами на адресу яких надходять товари у контейнерах, і які намагаються вивозити ці товари власними транспортними засобами без залучення будь-яких посередників.}
^48.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Пропозиція дозволити представникам брокерських підприємств вказаних у договорах на обслуговування проводити оформлення вантажів та викликати декларанта, вказаного у ВМД лише при виникненні критичних ситуацій. Державною митною службою України на постійній основі проводяться заходи щодо обговорення з громадськістю проблемних питань, у тому числі тих, що виникають під час митного оформлення товарів та транспортних засобів.}
^49.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ}	^{Пропозиція стосовно надання дозволу співробітникам брокерських підприємств, які не є декларантами певної ВМД, супроводжувати проходження ВМД на етапах митного контролю та митного оформлення. Згідно з Митним кодексом України декларант зобов'язаний: здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; на вимогу митного органу пред'явити товари і транспортні засоби для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних процедур; сплатити податки і збори. Відповідно Кодексу декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену Митним кодексом України, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою. Відповідно до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.05 № 314 декларант подає документи митному органу та одержує оформлені документи особисто. Присутність декларанта при проведенні митного огляду обов'язкова. З моменту прийняття ВМД до оформлення декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД. З огляду на зазначене вище, з метою уникнення випадків притягнення до відповідальності інших осіб, вважаємо, що інтереси суб’єктів ЗЕД у митних органах повинні представляти особи, які саме і здійснюють декларування товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України (декларанти).}
^50.	^{ЮРИДИЧНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ}	^{Щодо місця проведення митних процедур товарів, що ввозяться на митну територію України через пункти пропуску для морського сполучення у зоні діяльності Південної митниці. З метою реалізації ст.ст. 41, 42, 71 Митного кодексу України, п. 12 Порядку визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 № 584 та п. 4.2 Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом Держмитслужби від 08.12.98 № 771, пункт 1 розпорядження керівника Південної митниці від 24.06.2009 № 53/-р викладено в новій редакції. Проблемне питання, щодо обов’язкового митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України з метою вільного використання за ордерними коносаментами, за місцем увезення, знято.}
^51.	^{УПРАВЛІННЯ ЗАХОДІВ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ}	^{Щодо необхідності подання довідки про те, що товар не підлягає сертифікації. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.09 № 492 „Про внесення змін до Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов’язковій сертифікації в Україні” (далі – Постанова), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.05.08 № 446, визначено, що контрольовані товари - товари, що підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, назва (опис) та код класифікації згідно з УКТЗЕД яких збігаються з назвою продукції та кодом УКТЗЕД, зазначеними в Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого наказом Держспоживстандарту від 01.01.05 № 28 (далі – Перелік) . В разі коли збігається лише назва або код, товар вважається таким, що не підлягає обов'язковій сертифікації. Про те, відповідно до існуючих нормативно-правових актів Держспоживстандарту, деякі товари опис та код згідно із УКТЗЕД яких співпадає з описом та кодом продукції, включеної до Переліку, не відносяться до контрольованих. Наприклад, в розділі 21 ?ДОРОЖНІ ТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ, ЇХ СКЛАДОВІ ЧАСТИНИ ТА ПРИЛАДДЯ? Переліку визначено транспортні засоби, зокрема, легкові, вантажні автомобілі, сідельні тягачі із зазначенням дясятизначних кодів згідно УКТЗЕД. Разом з тим, згідно із Правилами обов'язкової сертифікації дорожніх транспортних засобів (далі – ДТЗ), їх складових та приладдя, затвердженими наказом Держспоживстандарту від 17.01.1997 № 23 (із доповненнями), не підлягають сертифікації: - тихохідні ДТЗ, конструктивна швидкість яких не перевищує 25 км/г; - ДТЗ, які призначені виключно для військових потреб або для використання яких на дорогах загального користування існують спеціальні правила. Таким чином, митні органи при здійсненні митного оформлення транспортних засобів, зазначених у Переліку, повинні вимагати від суб?єктів сертифікати відповідності або свідоцтва про визнання відповідності, оскільки і назва продукції, і код згідно УКТЗЕД співпадатимуть з назвою продукції і кодом згідно УКТЗЕД, зазначеним у Переліку. Визначення безпосередньо митними органами категорій транспортних засобів, що не підлягають обов?язковій сертифікації, наприклад, для використання яких на дорогах загального користування існують спеціальні правила, потребують спеціальних фахових знань з боку органів сертифікації. А органи сертифікації, з урахуванням положень нормативно-правових актів Держспоживстандарту, не будуть видавати сертифікати відповідності (свідоцтва про визнання відповідності), незважаючи на те, що опис та код товару згідно із УКТЗЕД співпадає з описом та кодом товару, включеного до Переліку. У зв’язку з цим Держмитслужба України звернулася до Кабінету Міністрів України з пропозицією щодо використання рішення (довідки, листа-роз’яснення) органу із сертифікації у разі, якщо назва товару і код згідно УКТЗЕД співпадатимуть з назвою продукції і кодом згідно УКТЗЕД, зазначеним у Переліку. На даний момент, Кабінет Міністрів України дорученням від 28.10.09 № 51560/5/1-09 зобов’язав Держспоживстандарт України вдосконалити Перелік продукції, шляхом деталізації опису товарів.}
^52.	^{ЮРИДИЧНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ}	^{Пропозиції щодо внесення змін до Митного кодексу України Пропозиції ТОВ фірма «Конекс, ЛТД» щодо внесення змін до Митного кодексу України, в частині юридичної відповідальності посадових осіб митних органів за злочини, є недоцільними і не належать до сфери правового регулювання цього Кодексу. Злочинні діяння, а також відповідальність за їх вчинення та інші кримінально-правові наслідки, визначаються тільки Кримінальним кодексом України. Зокрема, відповідальність за злочини у сфері службової діяльності є предметом регулювання розділу XVII Кримінального кодексу України. Крім цього, підстави, в тому числі набрання законної сили обвинувальним вироком суду, за якими посадова особа митної служби може бути звільнена, зазначені у пункті 28 Дисциплінарного статуту митної служби України. Одночасно повідомляємо, що проект Закону України «Про приєднання України до Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами» є передчасним. Згідно зі статтею 11 Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами, Об’єднаний комітет ухвалює рішення про запрошення третіх країн приєднатися до цієї Конвенції. На сьогодні Україна такого запрошення не отримала.}

Лист Громадської ради при Держмитслужбі України від 25.08.09 № 23 (вх. Держмитслужби від 26.08.09 № 17476/7)

^{Номер запитання}	^{Підрозділ, який готував відповідь}	^{Відповідь}
^1.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ}	^{Проблема: відсутність нормативних документів Держмитслужби, які регламентують підстави розміщення товарів на СТЗ. Відповідно до ст.99 Митного кодексу України товари і транспортні засоби з моменту пред’явлення митному органу і до їх випуску відповідно до обраного митного режиму можуть перебувати на тимчасовому зберіганні під митним контролем. Такі товари і транспортні засоби до завершення митного оформлення з дозволу відповідного митного органу розміщуються на складах тимчасового зберігання. Згідно з Розділом 2 „Тимчасове зберігання товарів” Спеціального додатку A Кіотської конвенції визначено, що митна служба встановлює вимоги стосовно доцільності, структури, та організації роботи тимчасових складів, а також умови для зберігання товарів, ведення складського обліку та звітності, та для здійснення митного контролю. Крім того, пунктом 1.9 Положення про склади тимчасового зберігання, затвердженого наказом Держмитслужби України від 07.10.2003 № 674 встановлено, що Порядок розміщення товарів і транспортних засобів на СТЗ, видачі їх із СТЗ після проведення митного оформлення визначається митним органом, у зоні діяльності якого розташовано СТЗ. Рішення про розміщення товарів на СТЗ відкритого типу приймає начальник підрозділу митного органу, розташованого на території СТЗ, або інша посадова особа цього ж підрозділу, визначена начальником цього митного органу. Враховуючи вищенаведені положення нормативних документів, розміщення товарів і транспортних за собів на СТЗ, видачі їх із СТЗ після проведення митного оформлення визначається Порядком, встановленим митним органом, у зоні діяльності якого розташовано СТЗ.}
^2.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Пропонуємо внести зміни в наказ ДМСУ від 09.07.97 №307 якими передбачити можливість використання 4 знаків коду в гр. 33 Відповідно до Законів України "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про державну статистику" та "Про інформацію" відповідальним органом, який здійснює розповсюдження інформації з питань зовнішньої торгівлі, визначений Державний комітет статистики України. На виконання двосторонніх домовленостей про обмін статистичними даними між Євростатом та Держкомстатом, інформація про зовнішньоторговельні операції передається на рівні 6 знаків УКТЗЕД, тому зміни до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмистлужби від 09.07.97 №307, у частині зазначення у гр.33 коду товару згідно з УКТЗЕД на рівні перших 4 знаків під час транзитного переміщення товарів призведуть до невідповідності з міжнародними домовленостями. Окрім того, зазначене відповідає положенням пункту 2.1 розділу II Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.05 № 34/5, відповідно до якого нормативно-правовий акт не повинен дублювати приписів інших нормативно-правових актів.}
^4.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Оформлення листів про погодження митного оформлення в митниці, відмінній від митниці акредитації займає дуже багато часу… Відповідно до ч. 3 ст. 71 Митного кодексу України митне оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України резидентами (крім громадян), крім випадків переміщення товарів і транспортних засобів через територію України у режимі транзиту, здійснюється митними органами, у зонах діяльності яких розташовані ці резиденти. У випадках, визначених Кабінетом Міністрів України, митне оформлення в іншому митному органі може здійснюватися за письмовим погодженням між цим митним органом і митним органом, у зоні діяльності якого розташований відповідний резидент. З метою урегулювання питання визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами (крім громадян) через митний кордон України постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.03 № 584 затверджено Порядок визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України.}
^5.	^{ДЕПАРТАМЕНТ МИТНОЇ ВАРТОСТІ}	^{Проблеми з визначенням митної вартості. Пропозиція переглянути політику визначення митної вартості, ввівши поняття сезонних товарів і більше довіряти експертним організаціям тощо.1. Політики визначення митної вартості не існує. Порядок та методи визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України, встановлені Митним кодексом України та є загальними для будь-яких товарів, що переміщуються через митний кордон. Порядок декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.09 № 1766. Пунктом 11 зазначеного Порядку декларування передбачено, що для підтвердження заявленої декларантом митної вартості можуть подаватися, у тому числі, висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, що мають відповідні повноваження згідно із законодавством. При цьому висновки спеціалізованих експертних організацій носять виключно інформаційний характер і не можуть бути визначальними при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, що декларуються митним органам. 2. Митним кодексом України на митні органи покладено функції контролю за правильністю визначення митної вартості товару. Порядок здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.09 № 339. Зазначений контроль передбачає, у тому числі, і контроль за правильністю обрання методу визначення митної вартості. Метод визначення митної вартості за ціною договору щодо товарів, які імпортуються (вартості операції), використовується в разі, якщо: 1) немає жодних обмежень щодо прав покупця (імпортера) на використання оцінюваних товарів, за винятком тих, що: а) встановлюються законом чи запроваджуються органами державної влади в Україні; б) обмежують географічний регіон, у якому товари можуть бути перепродані (відчужені повторно); в) не впливають значною мірою на вартість товару; 2) стосовно продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, що унеможливлюють визначення вартості цих товарів; 3) жодна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу, розпорядження або використання товарів покупцем не надійде прямо чи опосередковано продавцеві, якщо тільки не може бути зроблено відповідне коригування відповідно до положень частини другої цієї статті; 4) покупець і продавець не є пов'язаними між собою особами або хоч і є пов'язаними між собою особами, але ці відносини не вплинули на ціну товарів. За наявності достатніх підстав вважати, що зазначені відносини вплинули на ціну оцінюваних товарів, митний орган повинен повідомити про це декларантові та надати йому можливість для відповіді та доказу відсутності впливу взаємозв'язку продавця і покупця на ціну, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари. На вимогу декларанта таке повідомлення здійснюється у письмовій формі. 3. Відповідно до статті 265 Митного кодексу України митний орган має право упевнитися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи декларації, поданої для цілей визначення митної вартості. У разі виникнення потреби в уточненні заявленої митної вартості товарів декларант зобов’язаний подати митному органу необхідні для цього відомості. Перелік додаткових документів, які декларант зобов'язаний подати для підтвердження митної вартості товарів на вимогу митного органу, міститься у пункті 11 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.06 № 1766. Це відповідає і міжнародній практиці. Так, відповідно до статті 17 Угоди про застосування статті VII ГАТТ митні органи мають право перевіряти інформацію імпортерів щодо визначення митної вартості з точки зору її повноти і правильності. 4. При митному оформленні обов’язково враховується, яким чином укладений контракт – безпосередньо з виробником, чи через посередника.}
^6.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ МИТНОГО КОНТРОЛЮ}	^{Пропозиція стосовно надання дозволу співробітникам брокерських підприємств, які не є декларантами певної ВМД, супроводжувати проходження ВМД на етапах митного контролю та митного оформлення. Згідно з Митним кодексом України декларант зобов'язаний: здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; на вимогу митного органу пред'явити товари і транспортні засоби для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних процедур; сплатити податки і збори. Відповідно Кодексу декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену Митним кодексом України, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою. Відповідно до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.05 № 314 декларант подає документи митному органу та одержує оформлені документи особисто. Присутність декларанта при проведенні митного огляду обов'язкова. З моменту прийняття ВМД до оформлення декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД. З огляду на зазначене вище, з метою уникнення випадків притягнення до відповідальності інших осіб, вважаємо, що інтереси суб’єктів ЗЕД у митних органах повинні представляти особи, які саме і здійснюють декларування товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України (декларанти).}
^7.	^{УПРАВЛІННЯ ЗАХОДІВ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ}	^{Щодо необхідності подання довідки про те, що товар не підлягає сертифікації. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.09 № 492 „Про внесення змін до Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов’язковій сертифікації в Україні” (далі – Постанова), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.05.08 № 446, визначено, що контрольовані товари - товари, що підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, назва (опис) та код класифікації згідно з УКТЗЕД яких збігаються з назвою продукції та кодом УКТЗЕД, зазначеними в Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого наказом Держспоживстандарту від 01.01.05 № 28 (далі – Перелік) . В разі коли збігається лише назва або код, товар вважається таким, що не підлягає обов'язковій сертифікації. Про те, відповідно до існуючих нормативно-правових актів Держспоживстандарту, деякі товари опис та код згідно із УКТЗЕД яких співпадає з описом та кодом продукції, включеної до Переліку, не відносяться до контрольованих. Наприклад, в розділі 21 ?ДОРОЖНІ ТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ, ЇХ СКЛАДОВІ ЧАСТИНИ ТА ПРИЛАДДЯ? Переліку визначено транспортні засоби, зокрема, легкові, вантажні автомобілі, сідельні тягачі із зазначенням дясятизначних кодів згідно УКТЗЕД. Разом з тим, згідно із Правилами обов'язкової сертифікації дорожніх транспортних засобів (далі – ДТЗ), їх складових та приладдя, затвердженими наказом Держспоживстандарту від 17.01.1997 № 23 (із доповненнями), не підлягають сертифікації: - тихохідні ДТЗ, конструктивна швидкість яких не перевищує 25 км/г; - ДТЗ, які призначені виключно для військових потреб або для використання яких на дорогах загального користування існують спеціальні правила. Таким чином, митні органи при здійсненні митного оформлення транспортних засобів, зазначених у Переліку, повинні вимагати від суб?єктів сертифікати відповідності або свідоцтва про визнання відповідності, оскільки і назва продукції, і код згідно УКТЗЕД співпадатимуть з назвою продукції і кодом згідно УКТЗЕД, зазначеним у Переліку. Визначення безпосередньо митними органами категорій транспортних засобів, що не підлягають обов?язковій сертифікації, наприклад, для використання яких на дорогах загального користування існують спеціальні правила, потребують спеціальних фахових знань з боку органів сертифікації. А органи сертифікації, з урахуванням положень нормативно-правових актів Держспоживстандарту, не будуть видавати сертифікати відповідності (свідоцтва про визнання відповідності), незважаючи на те, що опис та код товару згідно із УКТЗЕД співпадає з описом та кодом товару, включеного до Переліку. У зв’язку з цим Держмитслужба України звернулася до Кабінету Міністрів України з пропозицією щодо використання рішення (довідки, листа-роз’яснення) органу із сертифікації у разі, якщо назва товару і код згідно УКТЗЕД співпадатимуть з назвою продукції і кодом згідно УКТЗЕД, зазначеним у Переліку. На даний момент, Кабінет Міністрів України дорученням від 28.10.09 № 51560/5/1-09 зобов’язав Держспоживстандарт України вдосконалити Перелік продукції, шляхом деталізації опису товарів.}
^9.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Який номер ВМД має бути зазначений у Відомості про облік та розрахунок тари і пакувальних матеріалів, у яких надходять товари у режимі імпорту (зазначений у графі 7 чи у графі А) з метою здійснення контролю за тарою і пакувальними матеріалами, у яких на територію України надходять імпортні товари, спільним наказом Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Державної митної служби України від 30.07.09 №789/414/709 затверджено “Порядок здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах” (далі- Порядок). Згідно з зазначеним Порядком підставою для митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах є наявність у лівому нижньому кутку на зворотному боці аркуша з позначенням 1/6 єдиного адміністративного документа форми МД-2 особистої печатки „Ввіз дозволено” державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища територіальних органів та спеціальних підрозділів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України. Листом Держмитслужби України від 07.08.09 №11/5-10.10/7564-ЕП про вказані вимоги було поінформовано митні органи. Разом з цим на момент набрання чинності наказу, за інформацією митних органів, у більшості підрозділах митного оформлення держекоінспектори були відсутні. Про зазначене листами Держмитслужби України від 13.08.09 № 11/1-10.10/7766, 11/1-10.10/7767 було повідомлено Міністерство економіки України та Міністерство охорони навколишнього природного середовища України. У зв’язку з не виконанням п. 4 Наказу та невжиттям компетентними відомствами заходів по забезпеченню функціонування Порядку листом Держмитслужби від 14.08.09 № 11/1-10.10/7798-ЕП лист від 07.08.09 №11/5-10.10/7564-ЕП було відкликано та дозволено митним органам, до окремого розпорядження, здійснювати митне оформлення без урахування положень пунктів 2.1.,2.2. Порядку. Після проведення наради з питань забезпечення виконання спільного наказу Міністерства економіки України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища та Державної митної служби України від 30.07.09 № 789/414/709 “Про затвердження Порядку митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах”, листами Держекоінспекції від 19.08.09 №6-6-550 та №6-6-549 Держмитслужбу України було поінформовано про забезпеченість держекоінспекторами підрозділів митного оформлення у повному обсязі. З урахуванням викладеного, листом Держмитслужби України від 21.08.09 №11/1-10.10/8065 скасовано лист від 14.08.09 №11/1-10.10/7798-ЕП та повідомлено митні органи про здійснення митного оформлення відповідно до встановленого порядку. Додатково повідомляємо, що з метою урегулювання спірних питань Департаментом декларування та митних режимів підготовлено проект спільного наказу “Про внесення змін до Порядку здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі і пакувальних матеріалах.” Вказаним проектом, поміж з іншим передбачається: проставлення особистої печатки держекоінспектора „Ввіз дозволено” на рахунку (invoice) або іншому документі, який визначає вартість товару, заявлену у ВМД; внесення у графу "№ ВМД" Відомості порядкового номеру ВМД декларанта, який зазначений у графі 7 ВМД.}

Лист Громадської ради при Держмитслужбі України від 03.09.09 № 24 (вх. Держмитслужби від 03.09.09 № 18043/7)

^{Номер запитання}	^{Підрозділ, який готував відповідь}	^{Відповідь}
^1.	^{ДЕПАРТАМЕНТ АНАЛІТИЧНОЇ РОБОТИ, УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ ТА АУДИТУ}	^{Прохання роз’яснити вимоги щодо маркування на державній мові продуктів харчування, призначених для продажу населенню, які підпадають під 2-21 групи УКТЗЕД. Відповідно до статті 4 Закону України "Про державне регулювання імпорту сiльськогосподарської продукцiї" (iз змiнами та доповненнями) вiд 17.07.97 № 468/97-ВР продукти, призначенi для продажу населенню, що пiдпадають пiд визначення другої - двадцять першої груп Української класифiкацiї товарiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi (УКТ ЗЕД), можуть бути випущенi з-пiд митного контролю на територiю України з країн, вiльних вiд карантину, за умови наявностi на тарi (коробах, упаковках, розфасовках), а у випадках, визначених Кабiнетом Мiнiстрiв України, безпосередньо на продуктi, вiдомостей про назву продукту, масу (об'єм), склад, iз зазначенням перелiку використаних у процесi виготовлення iнших продуктiв харчування, харчових добавок (консервантiв), барвникiв тощо, вмiсту хiмiчних речовин або сполук, а також сертифiката походження таких продуктiв. Окремо наводяться вiдомостi про енергомiсткiсть, дату граничного строку використання, побiчнi ефекти споживання або про їх вiдсутнiсть, назву харчових добавок (консервантiв) за їх наявностi, мiсце виготовлення, найменування й адресу виробника таких продуктiв та посилання на власника торгової марки за його наявностi, а по вiднесених до пiдакцизних товарiв - вiдомостi зазначаються згiдно iз законами України. Зазначенi вiдомостi мають бути виконанi українською мовою за винятком торгової марки, логотипу компанiї чи її назви або вл асної назви продукту, що можуть виконуватися iноземними мовами. Згідно статті 40 Закону України "Про безпечнiсть та якiсть харчових продуктiв" (iз змiнами та доповненнями) вiд 23.12.97 № 771/97-ВР (далі – Закон) забороняється iмпорт харчових продуктiв, якi є небезпечними, непридатними до споживання, неправильно маркованими або такими, що не вiдповiдають технiчним регламентам або санiтарним заходам. Згідно статті 1 Закону: - неправильно маркований харчовий продукт - харчовий продукт вважається неправильно маркованим, якщо: етикетка пiдроблена або вводить в оману; харчовий продукт продається пiд назвою iншого продукту; iнформацiя на етикетцi представлена недержавною мовою; харчовий продукт упакований, заповнений у тару або пiдготовлений таким чином, що це вводить в оману; етикетка харчового продукту не вiдповiдає обов'язковим вимогам цього Закону щодо етикетування харчового продукту; етикетка мiстить слова, словосполучення або данi, якi важко прочитати або зрозумiти звичайному споживачу за звичайних умов використання, показу та продажу товару; харчовий продукт пiддавався дозволенiй радiоактивнiй обробцi у будь-якiй формi з метою збереження та забезпечення безпечностi харчового продукту, а iнформацiя про назву та адресу виробника, який здiйснив радiоактивну обробку, не зазначена на етикетцi згiдно з вимогами етикетування, що визначенi у цьому Законi, за винятком нефасованого товару, який не має етикеток та iнформацiя стосовно якого повинна супроводжувати обiг, зазначатися у супровiдному документi, який засвiдчує те, що нефасований харчовий продукт пiддавався радiоактивнiй обробці; - одиниця упаковки (контейнер) - будь-яка упаковка, включаючи обгортку, незалежно вiд матерiалу i форми, яка частково або повнiстю покриває харчовий продукт, для його постачання як окремої одиницi (контейнер може мiстити кiлька упаковок). Зважаючи на вищезазначене, вважаємо, що положеннями Законів України "Про державне регулювання iмпорту сiльськогосподарської продукцiї" та "Про безпечнiсть та якiсть харчових продуктiв" чітко визначено порядок митного контролю при ввезенні на митну територію України продуктів, призначених для продажу населенню, що пiдпадають пiд визначення другої - двадцять першої груп Української класифiкацiї товарiв зовнiшньоекономiчної діяльності та не потребує додаткових тлумачень та роз’яснень.}
^2.	^{ДЕПАРТАМЕНТ ДЕКЛАРУВАННЯ ТА МИТНИХ РЕЖИМІВ}	^{Стосовно відсутності в зоні діяльності Київської обласної митниці (ВМО 3) держекоінспектора, що ускладнює процес митного оформлення товарів Повідомляємо, що, за інформацією Київської обласної митниці, після проведення робочих зустрічей керівництва ВМО № 3 з начальником Держекоінспекції в Київській області у ВМО № 3, яке розташоване за адресою Київська обл., Броварський р-н, смт.Калинівка, вул.Ігорева,12, забезпечено присутність держекоінспектора.}

Рада підприємців при КМУ

Хит недели ... Россия: 1 января вводятся в действие единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

1 января вводятся в действие единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Какие проблемы могут возникнуть при оформлении товара на таможне?

1 января вводятся в действие единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. На очереди - создание единой базы данных разрешительных документов для участников внешнеэкономической деятельности, которую Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует создать к 2011 году по собственной инициативе. О том, какие проблемы поможет решить эта база, "РБГ" рассказывает Петр Баклаков, начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России.

- Петр Анатольевич, в России действует целая система запретов и ограничений в сфере внешней торговли. Какую роль в ней играют таможенные органы?

- Система ограничений играет роль щита, который оберегает население и экономику. Роль таможни определена в Таможенном кодексе. Она обеспечивает запреты и ограничения при перемещении товара через таможенную границу России. Мы должны проконтролировать, имеются или нет в наличии соответствующие разрешения, посмотреть правильность их оформления, легитимность выдачи. Какие именно товары требуют разрешительных документов, определяют 22 федеральных органа исполнительной власти. Они запрещают или выдают разрешения, а таможня контролирует соблюдение этих правил участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

- Ежедневно таможенными органами проверяется огромное количество разрешительных документов. Среди них - масса подделок. Что чаще подделывают?

- На таможне представляется 12 видов разрешительных документов.

Это лицензии, сертификаты, санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные сертификаты, сертификаты соответствия, сертификаты СИТЕС на ввоз животных и растений. Ежегодно таможня проверяет 12 миллионов разрешительных документов. В среднем каждая декларация включает сведения о четырех-шести разрешительных документах.

В 2008 году мы выявили 13 тысяч поддельных документов. В основном (70 процентов) это сертификаты соответствия. Сертификат соответствия - документ, подтверждающий то, что товар обладает определенными характеристиками, соответствует стандартам Российской Федерации. 25 процентов поддельных документов - санитарно-эпидемиологические заключения, которые якобы выдаются санитарными врачами, подразделениями Роспотребнадзора. Остальные бумаги подделывают реже (например, лицензии).

Поддельные документы выявляются по базе данных недействительных документов, которую пополняют наши коллеги. Разумеется, таможенный инспектор использует и другие механизмы проверки, смотрит печати, подписи...

- А если документ поддельный?

- Тогда заводится дело об административном правонарушении, выставляются требования о представлении нормального документа.

- Таможенник должен быть семи пядей во лбу, чтобы знать, как выглядит тот или иной документ?

- Инспектор обязан осуществить проверку, посмотреть базу данных, сличить документ по номеру, проверить правильность его заполнения. Он должен знать разрешительные бумаги по многим направлениям - от домашних питомцев до ядерного реактора. Чтобы облегчить работу, планируем автоматизировать функцию проверки разрешительных документов. Мы намерены создать единую базу данных разрешительных документов собственными силами, не дожидаясь того момента, когда все инстанции будут в достаточной степени технологически оснащены.

- Получается, что таможня - это узкое горлышко системы, где 12 миллионов разрешительных бумаг в год выдают 22 уполномоченных органа, не все из которых даже имеют компьютерную базу учета?

- Каждый тысячный "документ" - подделка. Также распространенное нарушение - это когда мы выявляем товар, который требует наличия разрешительных документов, но участник ВЭД "запамятовал" собрать нужные бумаги.

В целом система запретов и ограничений в нашей стране нуждается в модернизации. Каждый разрешительный документ должен быть определен законом или постановлением правительства. У таможенника не должна болеть голова, какой бы документ запросить, чтобы не завезли в страну какую-нибудь заразу. Участники ВЭД не должны сталкиваться с тем, что пока они заключали контракт, какое-нибудь ведомство проявило инициативу и ввело очередную бумажку, о которой им не было известно. В итоге груз застревает на границе, но таможня как раз в этом случае и не виновата.

На своем уровне мы можем сделать единую базу данных разрешительных документов. Это будет в том числе информационное обеспечение, подпитка для участников ВЭД. Планируем завершить работу к 2011 году.

Кстати, с созданием Таможенного союза открывается перспектива унификации перечня товаров, подлежащих запретам и ограничениям, единые списки на всей территории Таможенного союза. А сегодня у нас порядка двадцати таких списков.

- Не получится ли, что тогда организаций, выдающих разрешения, будет в три раза больше?

- Сейчас на один и тот же товар разрешения выдаются несколькими органами. Вместо этого участник ВЭД должен получать один документ в последней инстанции. У белорусов, например, определен один контрольный орган, на один и тот же товар не может быть выдано несколько разрешений. Этот принцип заложен и в документах Таможенного союза. Предыдущая история вопроса, какие были справки и заключения, - с этим лучше разбираться не на границе. Это для нас проще и для бизнеса удобнее.

- Наступит ли момент, когда таможенники не будут рассматривать печать в лупу и пробовать документ на зуб?

- Для этого нужна помощь информационных технологий. Мы развиваем электронное декларирование с применением электронной подписи. Уже применяем с Роспотребнадзором электронную подпись для подтверждения документов. С созданием единой базы разрешительных документов и обеспечением их легитимности, представление самого разрешительного документа не потребуется. Все будет сверено по номеру таможенной декларации.

Мы подписали со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами соглашения о предоставлении информации. Активно работаем с минпромторгом, который выдает лицензии на ввоз, и Роспотребнадзором, который выдает санэпидзаключения на ввоз. К сожалению, пока мы еще в процессе достижения взаимопонимания с Ростехрегулированием, которое уполномочено создать единую базу сертификатов соответствия. Проблема в том, что наши коллеги не готовы обеспечить сбор этой информации, потому что до сих пор не имеют информационной системы по выдаче разрешительных документов. Сбор информации осуществляется в рамках ручной переписки, сбора подсчетов.

Есть и другая сторона вопроса. Хорошо, когда представлены разрешительные документы. Их можно проверить. А если их нет? Инспектор должен точно знать, требуется ли на товар разрешительный документ. Одного опыта здесь мало. Когда инспектор утром занимается ввозом винограда, а в обед вникает в проблемы вывоза шифровальных устройств, от ошибок никто не застрахован. Возможно, некий уполномоченный орган должен давать заключения, попадает ли товар под ограничения.

Бизнес заинтересован в четких нормах, когда требуется наличие разрешительных документов и в каких случаях оно не требуется. Таможня тоже заинтересована в этом, чтобы не возникало двойственных ситуаций.

- Как же через кордон попадают детские игрушки из Китая, которые оказываются вредными для детей и продаются в киосках. Как ни попросишь сертификат - продавец понятия не имеет, что за документ...

- Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) выдается не на конкретную продукцию, а на весь контракт. Бывает так, что предоставляемые для сертификации образцы соответствуют всем нормам и требованиям, но по выданному СЭЗу в страну ввозится продукция совсем другого качества. На таможне участник ВЭД представляет и сертификат соответствия, и данные экспертизы. Казалось бы, всё соответствует букве закона и остается лишь "поднять шлагбаум", однако...

В этом году мы провели ряд проверочных мероприятий. Поставки определенных производителей направлялись на экспертизу. Она установила, что характеристики реально ввозимого товара не соответствуют образцам, по которым Роспотребнадзор выдал СЭЗы. Тот же Роспотребнадзор в прошлом году забраковал 123 тысячи партии товаров. Третьи страны часто нам сбрасывают некачественный товар.

- Кроме уже названной угрозы здоровью населения, какие угрозы экономической безопасности России могут нести импортные товары?

- Данные угрозы можно разбить на три части. Во-первых, кроме вреда здоровью, ввоз некачественных, вредных для здоровья товаров народного потребления, ширпотреба - это еще и подрыв нашей легкой промышленности. Во-вторых, вопросы национальной безопасности. Мы тщательно контролируем экспорт товаров, которые могут быть использованы в ракетостроении, боевой технике. В ФТС создана информационная система, которая показывает области риска. Третье направление связано с международными обязательствами России. Это - ограниченные в перемещении озоноразрушающие вещества, опасные отходы, объекты флоры и фауны СИТЕС.

- Что происходит с товаром, который должен иметь разрешительные документы, но не имеет, - его возвращают обратно?

- Запрещенный товар должен быть вывезен с территории Российской Федерации.

- Когда больше существует разрешительных документов, при экспорте или импорте?

- При ввозе. Помимо таможенников, здесь контроль осуществляют Россельхознадзор, ветеринары и фитосанитары. При вывозе мы проверяем в основном лицензирование в отношении товаров двойного назначения, продукции военного назначения и объектов международных обязательств.

"Российская Бизнес-газета" №732 (48) от 15 декабря 2009 г.

Виртуальная таможня

Хит недели ... НБУ объявил валютные кредитки вне закона

   Банки потеряли возможность выдавать клиентам валютные кредиты по платежным картам, в том числе по всем действующим сейчас кредитным линиям и овердрафтам, сообщил вчера Нацбанк. Банкиры не знают, закрывать ли им срочно 100 тысяч платежных карт своих клиентов. Но даже в этом случае они не смогут избежать предоставления валютных кредитов, так как Нацбанк не может запретить технические перебои при безналичных расчетах, которые могут привести к образованию кредитной задолженности, сообщает издание "Коммерсантъ-Украина".

   Банкам отныне запрещено обслуживать валютные кредитные карты. Национальный банк вчера разослал кредитным учреждениям разъяснение запрета кредитования в иностранной валюте, введенного 24 ноября законом #1533-VI. До 1 января 2011 года банки могут выдавать валютные кредиты физическим лицам исключительно для оплаты лечения и учебы за рубежом. Полностью запрещены все остальные кредитные операции, включая кредитные линии или овердрафт по карточным счетам. Принципиально важно то, что кредитные учреждения не имеют права предоставлять клиентам валюту по кредитным договорам, заключенным до вступления закона в силу.

   Национальный банк подсчитал, что на 1 октября в стране использовалось 5,36 миллиона платежных карт с кредитной функцией (для сравнения: с дебетной функцией – 24,19 миллиона карт). Но валютных карт очень мало, так как они не рассчитаны на массовое использование. По предварительной оценке директора Украинской ассоциации банков–членов платежной системы ЕМА Александра Карпова, выпущено менее 100 тысяч валютных кредитных карт. "Новым клиентам банки будут отказывать в открытии валютных кредиток. Что касается заключенных договоров, то Нацбанку надо почитать Гражданский кодекс: закон обратной силы не имеет. Любой клиент, которому банк захочет закрыть кредитную карту, будет против", – уверен он.

   Нацбанк к этому подготовился. Еще в 1999 году Конституционный суд по обращению НБУ установил, что "к событию применяется тот закон, во время действия которого оно произошло".

   Банкиры не знают, как поступить с клиентами, имеющими валютные карты. Чтобы обойти нормы НБУ, кредитные учреждения могут позволить клиентам расплачиваться валютными кредитными картами. Но фактически банки будут предоставлять им гривневые кредиты, оперативно конвертируя их в иностранную валюту.

   Но НБУ ищет возможности ограничить и такие операции. "Нацбанк хочет ввести правило, что за пределами Украины можно рассчитываться только картами в иностранной валюте",– отмечает господин Карпов.

   Впрочем, запрет на валютное кредитование по платежным картам сложно будет применить в случае технических перебоев при безналичных расчетах.

Подробности

Хит недели ... Напоминание! Проект наказу: Три протоколи про порушення митних правил й Свідоцтво анульоване

Проект

ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З

„ ___ ” __________ 200 р. № ________

м. Київ

Про затвердження Порядку видачі, анулювання, переоформлення, видачі дубліката кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера

Відповідно до пунктів 8.1 - 8.7 стандартних правил розділу 8 "Відносини між митною службою та третіми сторонами" Додатка II до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур від 18.05.73, до якої Україна приєдналась згідно із Законом України «Про приєднання України до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур», Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера, затверджених спільним наказом Держкомпідприємництва та Держмитслужби від 13.05.2009 № 89/445 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 29.05.09 № 469/16485,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок видачі, анулювання, переоформлення, видачі дубліката кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера (далі – Порядок), що додається.

2. Регіональній інформаційній митниці (Копосов С.А.) у двомісячний термін після офіційного опублікування цього наказу доопрацювати програмно-інформаційний комплекс “Діяльність митних брокерів та їх представників” відповідно до вимог цього Порядку.

3. Начальникам регіональних митниць, митниць забезпечити ведення зазначеного програмно-інформаційного комплексу.

4. Департаменту організації митного контролю (Сербайло А.І.) визначити відповідальних посадових осіб, які здійснюватимуть контроль за веденням та наповненням зазначеного програмно-інформаційного комплексу.

5. Департаменту організації митного контролю (Сербайло А.І.) і Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Федорова О. О.

Голова Служби А.В.Макаренко
ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державної митної служби

України

20 №

ПОРЯДОК

видачі, анулювання, переоформлення, видачі дубліката

кваліфікаційного посвідчення представника митного брокера

Цей Порядок розроблено відповідно до пунктів 8.1 - 8.7 стандартних правил розділу 8 "Відносини між митною службою та третіми сторонами" Додатка II до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур від 18.05.73, до якої Україна приєдналась згідно із Законом України «Про приєднання України до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур», Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера, затверджених спільним наказом Держкомпідприємництва та Держмитслужби від 13.05.2009 № 89/445 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 29.05.09 № 469/16485.

1. Загальні положення

1.1. Кваліфікаційні посвідчення представників митних брокерів (далі - посвідчення) видаються регіональними митницями, митницями на безоплатній основі за результатом складання іспиту.

1.2. Термін дії посвідчення становить 5 років від дати видачі відповідного наказу регіональної митниці, митниці.

1.2. Складання іспитів представниками митних брокерів відбувається у зоні діяльності митниці, за місцем державної реєстрації митного брокера або місцем державної реєстрації фізичної особи-підприємця, з яким перебувають у трудових відносинах митні брокери.

2. Порядок видачі посвідчення

2.1. Посвідчення видається на підставі наказу регіональної митниці, митниці, виготовляється і заповнюється за допомогою друкувального пристрою персональної електронно-обчислювальної машини на аркушах паперу формату А4.

На бланку посвідчення друкується інформація, яка попередньо вносилась посадовою особою регіональної митниці, митниці до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби за допомогою програмного інформаційного комплексу. Кваліфікаційне посвідчення виготовляється та видається після реєстрації наказу регіональної митниці, митниці про видачу такого посвідчення.

Посвідчення підписується керівником регіональної митниці, митниці та засвідчується гербовою печаткою митного органу. Датою видачі посвідчення є дата реєстрації наказу регіональної митниці, митниці.

2.2. Номер посвідчення складається з одинадцяти цифр і формується за такою схемою:

A/B/C, де

A (цифри 1 - 6) - порядковий номер посвідчення;

B (цифри 7 - 8) - відображають історію посвідчення;

C (цифри 9 - 11) – 3-х значний код митного органу, яким видано посвідчення.

Порядкові номери виданим посвідченням присвоюються у порядку зростання, починаючи з одиниці. Кожний митний орган веде окрему нумерацію виданих ним кваліфікаційних посвідчень.

Цифри 7 - 8 номера посвідчення формуються таким чином:

у разі отримання особою посвідчення в перший раз зазначається “00”, у разі повторної видачі посвідчення при змінах, які потребують його переоформлення, - “01”, при переоформленні посвідчення у другий раз – “02” і т. д.

2.3. Відомості, які містить посвідчення:

номер посвідчення;

найменування спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи – Державна митна служба України;

найменування митного органу, яким видано посвідчення;

прізвище, ім’я, по-батькові представника митного брокера;

ідентифікаційний номер представника митного брокера;

місце проживання представника митного брокера;

паспортні дані представника митного брокера (серія, номер, ким і коли виданий);

дата та номер наказу про видачу посвідчення;

посада, прізвище та ініціали особи, яка підписала посвідчення.

3. Анулювання посвідчення

3.1. Регіональна митниця, митниця може прийняти рішення щодо анулювання посвідчення та видати відповідний наказ у разі:

1) надходження заяви від особи, якій видано посвідчення, про необхідність такого анулювання;

2) неотримання особою посвідчення протягом трьох місяців з дати реєстрації наказу регіональної митниці, митниці про його видачу;

3) отримання інформації, яка підтверджує недостовірність документів або їх підроблення, які були підставою для видачі посвідчення;

4) складання Держмитслужбою, регіональною митницею, митницею протягом одного календарного року трьох і більше протоколів про порушення митних правил відносно особи. Регіональна митниця, митниця, посадовою особою якої складено третій протягом календарного року протокол про порушення митних правил відносно особи, направляє інформування до митного органу, яким видано посвідчення;

5) набрання законної сили вироком суду, що передбачає покарання у вигляді позбавлення права займатися цим видом діяльності або винесення судом рішення про визнання фізичної особи, яка є представником митного брокера, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності;

6) набрання законної сили вироком суду в кримінальній справі, порушеній у зв'язку з учиненням представником митного брокера злочину в сфері господарської або службової діяльності, який перебуває або перебував з митним брокером у трудових відносинах на момент учинення злочину;

7) порушення вимоги про періодичне складання кваліфікаційного іспиту або незадовільного складання такого іспиту;

8) неподання представником митного брокера в установлений строк повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу посвідчення, інформація з яких зазначається на бланку посвідчення;

9) смерті фізичної особи;

Регіональною митницею, митницею, на підставі наказу, можуть бути анульовані лише видані нею посвідчення. Номер анульованого посвідчення не може бути присвоєний іншому посвідченню.

3.2. Оскарження рішення регіональної митниці, митниці про анулювання посвідчення здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

3.3. Представник митного брокера має право оскаржити рішення регіональної митниці, митниці про анулювання посвідчення до Держмитслужби.

За результатом розгляду скарги представника митного брокера Держмитслужбою приймається одне з таких рішень:

залишити наказ регіональної митниці, митниці, без змін, а звернення без задоволення;

зобов'язати регіональну митницю, митницю скасувати прийнятий наказ і проінформувати про відновлення дії посвідчення Держмитслужбу.

3.4. Заява особи, якій раніше було анульовано посвідчення, про видачу нового посвідчення може бути розглянута регіональною митницею, митницею через шість місяців з дня анулювання попереднього посвідчення.

4. Переоформлення, видача дубліката посвідчення

4.1. Підставами для переоформлення посвідчення є:

зміна прізвища, ім’я, по-батькові особи;

зміна місця реєстрації особи;

зміна даних, зазначених в документах, які додавались до заяви про видачу посвідчення, інформація з яких зазначається в посвідченні;

зміна зони діяльності або ліквідація регіональної митниці, митниці.

4.2. У разі зміни зони діяльності або ліквідації регіональної митниці, митниці, видані нею посвідчення підлягають переоформленню у митниці, яка є правонаступницею ліквідованої митниці або до зони діяльності якої віднесено митного брокера із яким особою заключено трудову угоду.

Процедура переоформлення здійснюється протягом 30 робочих днів з дати початку функціонування митниці – правонаступниці або з дати набрання чинності наказом Держмитслужби, яким визначено зміни зони діяльності.

Підставою для переоформлення є подання заяви представником митного брокера в установленні терміни до митниці – правонаступниці або у зоні діяльності якої він зареєстрований. Посвідчення із присвоєнням нового порядкового номера видається представнику митного брокера на підставі наказу регіональної митниці, митниці.

Раніше видані посвідчення ліквідованою митницею або митницею, зону діяльності якої змінено, вилучаються при здійсненні процедури переоформлення.

Після завершення терміну відведеного на переоформлення посвідчення, відповідальними посадовими особами Департаменту організації митного контролю, які здійснюють контроль за веденням обліку посвідчень за допомогою програмно-інформаційного комплексу Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби, здійснюється видалення електронної інформації про раніше видані посвідчення, шляхом використання технічних ресурсів даного програмно-інформаційного комплексу.

4.3. У разі виникнення підстав для переоформлення посвідчення, які зазначені у пункті 4.1 цього Порядку, представник митного брокера зобов’язаний протягом десяти робочих днів з дати їх виникнення подати до регіональної митниці, митниці письмову заяву та відповідні документи, які підтверджують зміни, та оригінал або дублікат (посвідчення), що підлягає переоформленню. Переоформлення посвідчення здійснюється у тому самому порядку, що і їх видача. При цьому переоформлення посвідчення здійснюється без додаткового складання іспиту.

Строк переоформлення посвідчення (дубліката посвідчення) становить один місяць з дати реєстрації заяви особи. Не переоформлені у визначений строк посвідчення (дублікати посвідчень) вважаються такими, що втратили чинність.

На зворотному боці оригіналу (дубліката) посвідчення, яке підлягає переоформленню та здане до регіональної митниці, митниці, такою митницею учиняється напис: “Посвідчення здано на переоформлення до (регіональної митниці, митниці)”, який завіряється підписом керівника (особи, що його заміщує) і печаткою цієї регіональної митниці, митниці. Представнику митного брокера видається копія посвідчення, яка є чинною до дати видання регіональною митницею, митницею відповідного наказу.

Під час переоформлення посвідчення його дія не призупиняється.

4.4. Строк дії переоформленого посвідчення не може перевищувати строку дії, зазначеного в посвідченні, що переоформлялося.

4.5. Одночасно з видачею переоформленого посвідчення регіональною митницею, митницею приймається рішення про визнання попереднього посвідчення недійсним про що видається відповідний наказ.

4.6. Підставами для видачі дубліката посвідчення є його втрата або пошкодження.

4.7. Процедурі видачі дублікату посвідчення на підставі втрати має передувати опублікування в пресі повідомлення про недійсність викраденого, загубленого, тощо кваліфікаційного свідоцтва.

4.8. Якщо посвідчення непридатне для користування внаслідок його пошкодження, то особа подає до регіональної митниці, митниці заяву, копію документа, що засвідчує особу, та непридатне для користування посвідчення. Видача дубліката посвідчення здійснюється у тому самому порядку, що і видача його оригіналу. Дублікату посвідчення присвоюється номер оригіналу, замість якого він виданий.

На зворотному боці пошкодженого посвідчення (по змозі) регіональною митницею, митницею вчиняється напис: “Пошкоджене посвідчення здано до регіональної митниці, митниці (найменування митного органу) для видачі дубліката”. Напис завіряється підписом керівника (особи, що його заміщує) регіональної митниці, митниці та печаткою установи.

4.9. Разом з видачею дубліката посвідчення регіональною митницею, митницею приймається рішення про визнання втраченого або пошкодженого оригіналу посвідчення недійсним.

4.10. У дублікатах посвідчень зазначаються ті дані, які наводилися в їх оригіналах. У разі зміни керівника, який підписував оригінал посвідчення, дублікат підписується іншим керівником, що має право такого підпису і завіряється печаткою цієї регіональної митниці, митниці.

4.11. Переоформлювати або видавати дублікати посвідчення має право лише регіональна митниця, митниця, яка видала його оригінал, за винятком випадку, зазначеного в пункті 4.2 цього Порядку.

5. Облік посвідчень та ведення інформації щодо діяльності представників митних брокерів.

5.1. Облік посвідчень здійснюється посадовими особами регіональних митниць, митниць за допомогою програмно-інформаційного комплексу Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби.

5.2. Облік посвідчень повинен містити інформацію про:

номер посвідчення;

митний орган, яким видано посвідчення;

прізвище, ім’я, по-батькові представника митного брокера;

адреса місця проживання представника митного брокера;

паспортні дані представника митного брокера: серія та номер паспорту, ким і коли виданий;

дата та номер наказу митного органу про видачу посвідчення;

початкова та кінцева дати дії посвідчення;

анулювання посвідчення – дата та номер наказу регіональної митниці, митниці про анулювання посвідчення, причини анулювання посвідчення;

переоформлення посвідчення – дата та номер наказу регіональної митниці, митниці про переоформлення посвідчення, причини переоформлення посвідчення;

номер та дату судового рішення, наказу Держмитслужби про відміну наказу регіональної митниці, митниці щодо анулювання посвідчення;

видачу дубліката посвідчення - дата та номер наказу регіональної митниці, митниці про видачу дубліката посвідчення, причини видачі дубліката посвідчення;

дату та номер картки відмови, оформлену представнику митного брокера посадовою особою регіональної митниці, митниці, у чому саме відмовлено (митна декларація не може бути прийнята, товари не підлягають митному оформленню, товари й транспортні засоби не підлягають пропуску через митний кордон України) із зазначенням норми законодавства України, яку не дотримано (порушено);

порушення митних правил представником митного брокера – дата складання протоколу, його номер, основна стаття Митного кодексу України, фабула порушення (короткий опис), примітки, прізвище, ім’я, по-батькові та посада особи, якою складено протокол.

5.3. Облік посвідчень (видача, коригування, анулювання, переоформлення, видача дубліката, внесення інформації щодо оформлення картки відмови або порушення митних правил) за допомогою програмно-інформаційного комплексу Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби здійснюється протягом доби посадовими особами регіональних митниць, митниць в межах їх компетенції відповідно до вимог цього наказу.

5.4. Режим перегляду обліку посвідчень доступний посадовим особам Держмитслужби, регіональних митниць, митниць.

Директор Департаменту

організації митного контролю

А.І.Сербайло

Державна митна служба України

Хит недели ... ДМСУ: Про перенесення робочих днів

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

14 грудня 2009 р.

№ 1195

Про перенесення робочих днів

З метою створення сприятливих умов для святкування 1 січня 2010 року – Нового року, 7 січня 2010 року – Різдва Христового та раціонального використання робочого часу згідно з рекомендаціями, зазначеними в розпорядженні Кабінету Міністрів України від 26.11.09 № 1412-р "Про перенесення робочих днів у 2010 році",

НАКАЗУЮ:

1. Перенести у січні 2010 року для працівників апарату Державної митної служби України робочі дні з:

понеділка 4 січня 2010 р. – на суботу 30 січня 2010 р.;

вівторка 5 січня 2010 р. – на суботу 13 лютого 2010 р.;

середи 6 січня 2010 р. – на суботу 27 лютого 2010 р.;

п’ятниці 8 січня 2010 р. – на суботу 13 березня 2010 р.

2. Керівникам регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ та організацій:

2.1. Врахувати рекомендації, зазначені в розпорядженні Кабінету Міністрів України від 26.11.09 № 1412-р.

2.2. Встановити своїми наказами порядок роботи підлеглих працівників у вищезазначені дні та проінформувати про встановлений режим роботи митного органу, спеціалізованої митної установи, організації оперативного чергового Держмитслужби України до 18.12.09.

2.3. Забезпечити у вихідні та святкові дні 01.01.10 - 10.01.10 чергування керівництва митного органу, спеціалізованої митної установи, організації.

2.4. Забезпечити направлення копій графіків чергування керівництва до Держмитслужби України у порядку, визначеному пунктом 2.2 цього наказу.

3. Управлінню справами (Погорєлова Т.В.):

3.1. Довести наказ до відома митних органів, спеціалізованих митних установ, організацій та підрозділів центрального апарату Держмитслужби України.

3.2. Підготувати для затвердження графік чергування керівництва Держмитслужби України та подати його до Кабінету Міністрів України.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Піковського І.О.

Голова Служби

А.В.Макаренко

Хит недели ... Повтор! ДМСУ: Про перенесення робочих днів

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ
Київ

14 грудня 2009 р.

№ 1195

Про перенесення робочих днів

НАКАЗУЮ:

1. Перенести у січні 2010 року для працівників апарату Державної митної служби України робочі дні з:

понеділка 4 січня 2010 р. – на суботу 30 січня 2010 р.;

вівторка 5 січня 2010 р. – на суботу 13 лютого 2010 р.;

середи 6 січня 2010 р. – на суботу 27 лютого 2010 р.;

п’ятниці 8 січня 2010 р. – на суботу 13 березня 2010 р.

2. Керівникам регіональних митниць, митниць, спеціалізованих митних установ та організацій:

2.1. Врахувати рекомендації, зазначені в розпорядженні Кабінету Міністрів України від 26.11.09 № 1412-р.

3. Управлінню справами (Погорєлова Т.В.):

4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Служби Піковського І.О.

Голова Служби

А.В.Макаренко

MDoffice

Хит недели ... Временный запрет импорта в Украину некоторых товаров

Державний комітет ветеринарної медицини України
Лист
"Щодо заборони ввезення в Україну з Ізраїлю дрібної і великої рогатої худоби, диких жуйних тварин та репродуктивного матеріалу від них"
від 26.11.2009 N 15-3-1-18/7309

У зв'язку з офіційним повідомленням міжнародного епізоотичного бюро щодо захворювання тварин на блутанг на території деяких країн Держкомветмедицини тимчасово заборонив ввезення в Україну дрібної і великої рогатої худоби, диких жуйних тварин та репродуктивного матеріалу від них:

листом від 26.11.2009 N 15-3-1-18/7309 - з Ізраїлю;

листом від 26.11.2009 N 15-3-1-18/7310 - з Туніської Республіки;

листом від 26.11.2009 N 15-3-1-18/7312 - з Королівства Марокко.

Крім того, у зв'язку із реєстрацією на території Королівства Іспанія захворювання птиці на хворобу Ньюкасла, листом Держкомветмедицини від 02.12.2009 N 15-3-1-18/7528 також заборонено ввезення в Україну з Іспанії птиці, продукції та сировини з неї.

Ввезення із зазначених країн інших вантажів, підконтрольних службі державної ветеринарної медицини, повинно здійснюватись відповідно до Ветеринарних вимог щодо імпорту в Україну об'єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду.

www.ligazakon.ua

Хит недели ... Напоминание! ДМСУ: Про внесеня змін до контролю заповнення графи 40 та графи А

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРАЇНИ

10.12.2009 р. № 11/9-10.31/11949-ЕП

Департамент декларування та митних режимів
Департамент митної статистики
Начальникам регіональних митниць
Начальникам митниць

Повідомляємо, що у форматно-логічний контроль електронних копій вантажних митних декларацій при прийомі до ЄАІС Держмитслужби внесені зміни до контролю заповнення графи 40 та гграфи А.

При заповненні цих граф вантажної митної декларації, тобто при занесенні до гграфи 40 номеру вантажної митної декларації будь якого типу, та при проставлені у гграфі А реєстраційного номеру ВМД, до електронної копії цієї ВМД повинні бути занесені чотири цифри поточного року.

Починаючі з 15.12.2009 електронні копії ВМД та ДКД, у яких гграфа 40 та графа А заповнені з порушенням вимог цього листа, до ЄАІС Держмитслужби прийматися не будуть.

Заступник Голови Служби

О.В.Мухін

MDoffice

Хит недели ... Увага! Про внесеня змін до контролю заповнення та друку графи А

В случае, если Вам необходимо, при печати ГТД в графе А отображать только последнюю цифру года, выполните следующие настройки:

1. Убедитесь, что Вы обновились до версии Declaration 2.248

2. На основном листе ГТД, нажмите правой клавишей мышки на графе А, и выберете пункт "Настройка графы"

3. В открывшемся окне, выполните соответствующуу настройку - "Печатать только последнюю цифру года в номере". Установите переключатель в положение "Да" (1) и нажмите кнопку "Сохранить" (2).

MDoffice

Хит недели ... ДМСУ: Про заповнення граф аркушу ВМД з позначенням 4/5

ДЕРЖАВНА МИТНА
СЛУЖБА УКРАЇНИ

10.12.2009 р. № 11/6-10.10/11956-ЕП

Начальникам регіональних митниць, митниць

Про заповнення граф аркушу
ВМД з позначенням "4/5"

У зв’язку зі зверненнями митних органів щодо порядку заповнення посадовою особою митного органу призначення граф аркушу з позначенням "4/5" вантажної митної декларації (далі – ВМД) при вивезенні товарів (у тому числі переміщуваних транзитом), повідомляємо.

Порядок заповнення граф А та І ВМД визначено пунктом 2 глави 4 розділу ІІ Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 № 307, зареєстрованої в Мін’юсті 24.09.97 за № 443/2247 (зі змінами, далі – Інструкція).

Відповідно до положень Інструкції, у графі А ВМД посадовою особою митного органу, що прийняла ВМД до оформлення, зазначається реєстрацiйний номер ВМД. У бланку ВМД форми МД-2 пiд реєстрацiйним номером також проставляються час прийняття декларацiї, прiзвище та підпис такої посадової особи. У графі І аркуша за позначенням "4/5" ВМД зазначається дата прибуття (та дата фактичного вивезення товарiв у разi, якщо вони не збiгаються), стан пломб, у визначених Держмитслужбою випадках проставляються вiдбитки штампа ПМК та ОНП, вписуються iншi примiтки та результати митного контролю.

Відповідно до підпункту 5.13 пункту 5 розділу І Інструкції, регiональним митницям i митницям не допускається встановлювати порядок заповнення граф ВМД i визначати особливостi заповнення граф ВМД, вiдмiннi вiд визначених Iнструкцiєю.

З метою встановлення єдиного підходу до заповнення граф А та І аркушу з позначенням "4/5" ВМД при вивезенні товарів (у тому числі переміщуваних транзитом), повідомляємо, що проставлення відбитків штампа "Під митним контролем", ОНП, а також вчинення запису "Вантаж пропущено", здійснюються посадовою особою митного органу призначення в графі І аркушу з позначенням "4/5" ВМД. Графа А аркушу з позначенням "4/5" ВМД заповнюється в порядку, передбаченому Інструкцією, без внесення будь-яких додаткових відомостей при здійсненні пропуску товарів за межі митної території України.

Заступник Голови Служби

О.О.Федоров

MDoffice

Анекдот из Интернет

Две подруги парятся в бане:
- Ой, Зин, да у тебя ноги кривые!
- А что, на работу ходить годятся.

Афоризм

Все соседи плохие. Но соседи сверху хуже соседей снизу

http://www.mdoffice.com.ua
E-mail: mdoffice@mdoffice.com.ua

В избранное

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} {#if $P.login_register_tab == 1} <form class="authentication-form" method="post" action="/MEMBERLOGIN_authen_cred"> <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <h1>Войти на сайт</h1> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones"><p>{#include js_tmpl_auth_reg_descr} </p></div> <div class="logreg_advice noPhones"> Если вы еще не с нами, то начните с <a href="#" onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" class="dashed" data-func="registr">регистрации</a> </div> <br><br> <a class="dashed auth-enter" href="/manage/author/"><b>Вход для авторов</b></a> </dt> </dl> </form> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_block_options"> <div id="js_tap_panel_auth"> <h1>Регистрация</h1> <div class="social_reg"> {* <div class="rg_description">{#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr}</div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc_auth_agree">{#include js_tmpl_auth_reg_agree}</div> </div> <div class="subscribe_reg"> {* <div class="rg_description"> #include js_tmpl_auth_reg_descr </div> *} {#include js_tmpl_auth_reg_action} </div> {* {#include js_tmpl_auth_reg_button} *} <div class="clr"> </div> <hr class="logreg_line noPhones"> <div class="logreg_descr noPhones">{#include js_tmpl_auth_reg_descr} {#include js_tmpl_soc_auth_reg_descr} </div> </div> </div> {#/if} </div> {* <div class="gray_bg register_shadow"></div> *} </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_auth" class="{#if $P.login_register_tab == 1} rg_active_nav {#/if} rg_first_nav"><a onclick="rgNav('js_tab_auth');return false;" href="">Вход на сайт</a></li> <li id="js_tab_reg" class="{#if $P.login_register_tab == 2} rg_active_nav {#/if}"><a onclick="rgNav('js_tab_reg');return false;" href="">Регистрация </a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_action} {#if $P.login_register_tab == 1} {#include js_tmpl_auth_reg_soc} {#/if} <div class="rg_forms"> <input type="hidden" id="login_register_destination" value="{$P.login_register_destination}"/> {#if $P.login_register_tab == 1} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail или код подписчика</span> <input id="credential_0" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="no" data-js_next_input_name="credential_1" name="" type="text" /> </div> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">Пароль</span> <input id="credential_1" class="js_keydown_selector rg_input_text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_loginFormBut" name="" type="password" onkeyup="showAttention(this,!!window.event.shiftKey)" /> <span class="pswd_attention" id="attention_pswd"> <span class="icon_attention"></span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd1">Русская раскладка клавиатуры!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd2">У вас включен Caps Lock!</span> <span class="pswd_attention-text" id="attention-text_pswd3">У вас включен Caps Lock и русская раскладка клавиатуры!</span> </span> </div> <div class="rg_for_input input-alien"> <span class="chk noPhones"><input id="chk_alien" name="" type="checkbox" /></span><label for="chk_alien" class="noPhones"> Чужой компьютер</label> <a class="forgot_pass" href="/member/totalrecall">Забыли пароль?</a> </div> <div class="rg_for_input"> <em id="auth_msg" class="reg_error"></em> <input id="lf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <input type="submit" class="button button-red logreg_submit" id="js_loginFormBut" value="Войти">  <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <div class="rg_for_input"> <span class="rg_text_inner">E-mail</span> <input id="arfemail" class="js_keydown_selector rg_input_text" name="" type="text" data-js_submit="yes" data-js_action="js_regFormBut"/> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a> </label> <br /> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_personal' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Нажимая на кнопку "Готово!", я даю <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/persverordnung.html">согласие на обработку персональных данных</a> </label> </div> {* <div style="float: left;position: absolute;left: 11em;"> <img src="http://www.kupivip.ru/images/vip/logo.png?1604" style="width: 86px; vertical-align: middle;display: block;"> </div> <div class="rg_for_input rg_set_lineh"> <label class="js_tap_panel_checkbox"><input name="" id="js_tap_panel_checkbox_kupivip" type="checkbox" data-js_submit="yes"> Я хочу получать новости о скидках на одежду</label> </div> *} <div class="rg_for_input"> <em id="reg_msg" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <em id="reg_msg2" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> <input id="rf_typeauthid" value="email" type="hidden"> <a class="button button-red logreg_submit" id="js_regFormBut" href="#">Готово!</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> </div> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action} {#template js_tmpl_auth_reg_agree} <div class="rg_for_input rg_set_lineh rg_for_input_wide"> <label class="js_tap_panel_checkbox"> <span class="chk"><input name="" id='js_tap_panel_checkbox_terms_reg' type="checkbox" data-js_submit="yes" /></span> Я ознакомился и согласен с <a class="link_txd logreg_accLink" href="/faq/vereinbarung.html">условиями сервиса Subscribe.ru</a></label> <em id="reg_msg_soc" class="reg_error rg_for_input_wide"></em> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_agree} {#template js_tmpl_auth_reg_button} <div class="rg_butons_socials"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="auth_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="auth_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_email" href="#"><span><i></i>Email</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_01 js_tap_panel_selector" action="reg_openid" href="#"><span><i></i>OpenID</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_vkontakte" href="#"><span><i></i>Вконтакте</span></a> <a class="rg_btn_soc rg_bs_02 js_tap_panel_selector" action="reg_mailru" href="#"><span><i></i>Mail.Ru</span></a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_button} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} {#if $P.login_register_tab == 1} Для оформления подписки на выбранную рассылку, работы с интересующей вас группой или доступа в нужный вам раздел, просим авторизоваться на Subscribe.ru {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} Для регистрации укажите ваш e-mail адрес. Адрес должен быть действующим, на него сразу после регистрации будет отправлено письмо с инструкциями и кодом подтверждения. {#/if} {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} Или зарегистрируйтесь через социальную сеть. {#/template js_tmpl_soc_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_soc} <div class="rg_soc"> {#if $P.login_register_tab == 1} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/login/vk/&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} {#if $P.login_register_tab == 2} <a onclick="return _checkSocConfirm(event)" href="https://oauth.vk.com/authorize?client_id=3954260&scope=wall,offline,photos,groups,video,audio,email&redirect_uri={location.protocol+'//'+location.host}/member/join/vk&response_type=code&v=5.15" class="login_register_vk_button"> <span class="login_register_vk_icon"></span> </a> {#/if} </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_soc}

{#template MAIN} <div id="loginForm" style="display:none;" class="subscriberu_popup"> <div class="popup_register"> {#include js_tmpl_auth_reg_tab} <dl class="rg_block_options"> <dt id="js_tap_panel_auth"> <p class="rg_description">{#include js_tmpl_auth_reg_descr}</p> <div class="clr"> </div> {#include js_tmpl_auth_reg_action} <div class="clr"> </div> </dt> </dl> </div>  </div> {#/template MAIN} {#template js_tmpl_auth_reg_tab} <ul class="rg_nav"> <li id="js_tab_reg" class="rg_active_nav rg_first_nav"><a href="" onclick="return false;" >Регистрация</a></li> </ul> <span onclick="hidebo();" class="rg_closed"> </span> {#/template js_tmpl_auth_reg_tab} {#template js_tmpl_auth_reg_descr} <strong>Пожалуйста, подтвердите ваш адрес.</strong><br><br>Вам отправлено письмо для подтверждения вашего адреса {$P.register_confirm_mail}.<br>Для подтверждения адреса перейдите по ссылке из этого письма. {#/template js_tmpl_auth_reg_descr} {#template js_tmpl_auth_reg_action} <div class="rg_forms confirm_code_from_letter"> <div class="rg_for_input"> <span class="rg_inp_descr" style="width:15em;">Или введите код из письма:</span> <input type="text" value="" id="confirm_code" name="" data-js_submit="yes" data-js_action="js_confirmFormBut" class="js_keydown_selector rg_input_text_conf" > </div> <div class="rg_for_input"><label>Не пришло письмо? <b>Пожалуйста, проверьте папку Спам</b><br /> (папку для нежелательной почты).</label><br /> <a href="" onclick="ajax_recall_code();return false" >Вышлите мне письмо еще раз!</a></div> <div class="rg_for_input"> <em class="reg_error" id="confirm_msg"></em> <a href="#" class="button button-red" id="js_confirmFormBut">Готово</a> <div class="loading loading-cover" style="display: none;"><div class="loader"></div></div> <br> </div> </div> {#/template js_tmpl_auth_reg_action}

← Декабрь 2009 →

10 10.12.2009 21:06:07 21:29:18