* Документ дня: Постанова вiд 30.08.2007 № 1077 Про доповнення пункту 4 Порядку випуску, об╕гу та погашення вексел╕в, як╕ видаються на суму податку на д...
Количество просмотров: 31 (за период c 00:00 по 18:08 05/09/07), всего просмотров: 31
Минюст: Про застосування в╕кових обмежень при ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни транспортних засоб╕в
<
М╤Н╤СТЕРСТВО ЮСТИЦ╤╥ УКРА╥НИ
16.06.2007 р. № 20-36-91
Державна митна служба
В╕дпов╕дно до листа Державно╖ митно╖ служби щодо в╕кового обмеження транспортних засоб╕в при ╖х ввезенн╕ на митну територ╕ю Укра╖ни, М╕н╕стерство юстиц╕╖, в межах компетенц╕╖, пов╕домля╓.
При вир╕шенн╕ порушеного питання сл╕д враховувати наступне.
Так, в╕дпов╕дно до статей 1 та 2 зазначеного Закону пропуск на митну територ╕ю Укра╖ни з метою в╕льного об╕гу (у тому числ╕
з метою розкомплектування на запасн╕ частини) трактор╕в кол╕сних для перевезення нап╕впричеп╕в (с╕дельних тягач╕в), автобус╕в, легкових автомоб╕л╕в, вантажних автомоб╕л╕в, автомоб╕л╕в спец╕ального призначення та шас╕ з встановленими двигунами - коди товарних позиц╕й зг╕дно з Укра╖нською класиф╕кац╕╓ю товар╕в зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕ 8701 20, 8702 - 8705 та 8706 (шас╕ з встановленими двигунами т╕льки для автомоб╕л╕в
товарних позиц╕й 8701 20 та 8702 - 8705) допуска╓ться за умови, що на момент перем╕щення через митний кордон Укра╖ни пройшло не б╕льше 8 рок╕в з дати
Пропуск на митну територ╕ю Укра╖ни з метою в╕льного об╕гу та першу ре╓страц╕ю в Укра╖н╕ ввезених транспортних засоб╕в нових ╕ таких, що були в користуванн╕, або виготовлених в Укра╖н╕ зд╕йснюють за умови ╖х в╕дпов╕дност╕ еколог╕чним нормам не нижче р╕вня
"╢ВРО-2" зг╕дно з техн╕чними регламентами та нац╕ональними стандартами (щонайменше за умови в╕дпов╕дност╕ вимогам р╕вня "В" ДСТУ UN/ЕСЕ R. 49-02А,В:2002 або "В","С","D" ДСТУ UN/ЕСЕ R 83-03:2002, як╕ застосовують залежно в╕д особливостей конструкц╕╖ транспортних засоб╕в):
- для трактор╕в кол╕сних для перевезення нап╕впричеп╕в (с╕дельних тягач╕в), автобус╕в та легкових автомоб╕л╕в - коди товарних позиц╕й 8701
20, 8702 та 8703 - з 1 с╕чня 2006 року. Цю норму не поширюють до 1 липня 2006 року на зазначен╕ транспортн╕ засоби, перем╕щен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни або виготовлен╕ в Укра╖н╕ до 31 грудня 2005 року включно, та транспортн╕ засоби, на як╕ до 31 грудня 2005 року включно видано сертиф╕кати в╕дпов╕дност╕;
- для вантажних автомоб╕л╕в та автомоб╕л╕в спец╕ального призначення - коди товарних позиц╕й 8704
та 8705 - з 1 с╕чня 2007 року.
При цьому, статтями 31 та 32 цього Закону встановлено, що стаття 1 цього Закону втрача╓ чинн╕сть з дня вступу Укра╖ни до Св╕тово╖ орган╕зац╕╖ торг╕вл╕.
Д╕я статей 1 ╕ 2 цього Закону не поширю╓ться на транспортн╕ засоби, як╕ ввозяться
на митну територ╕ю Укра╖ни тимчасово, з метою транзиту та при переселенн╕ громадян на пост╕йне м╕сце проживання до Укра╖ни.
При цьому, Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни цим Законом не надано повноважень щодо прийняття р╕шення для надання дозволу на ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни транспортних засоб╕в, як╕ виготовлен╕ понад 8 рок╕в.
Також, сл╕д зазначити, що в╕дпов╕дно до частини друго╖ статт╕ 19 Конституц╕╖ Укра╖ни органи державно╖ влади та органи м╕сцевого самоврядування,
╖х посадов╕ особи зобов'язан╕ д╕яти лише на п╕дстав╕, в межах повноважень та у спос╕б, що передбачен╕ Конституц╕╓ю та законами
Про постанову Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 30.08.07 № 1077
Для кер╕вництва в робот╕ надсила╓мо постанову Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 30.08.07 № 1077 „Про доповнення пункту 4 Порядку випуску, об╕гу та погашення вексел╕в, як╕ видаються на суму податку на додану варт╕сть при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни”.
Ця постанова набира╓ чинност╕ з дня опубл╕кування.
У в╕дпов╕дност╕ до внесених ц╕╓ю постановою зм╕н до пункту 4 Порядку випуску, об╕гу та погашення вексел╕в, як╕ видаються на суму податку на додану варт╕сть
при ╕мпорт╕ товар╕в на митну територ╕ю Укра╖ни, затвердженого постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 01.10.97 № 1104, податковий вексель може бути видано лише особою, яка окр╕м перел╕чених у цьому пункт╕ вимог, не ма╓ на момент митного оформлення товар╕в податкових вексел╕в, не погашених у строк.
Враховуючи вищевикладене, з набранням чинност╕
ц╕╓ю постановою Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни митне оформлення товар╕в, як╕ ╕мпортуються на митну територ╕ю Укра╖ни, ╕з застосуванням вексельно╖ форми розрахунку по сплат╕ податку на додану варт╕сть, може бути зд╕йснене лише за умови надання дов╕дки орган╕в державно╖ податково╖ служби про те, що суб’╓кт господарювання станом на момент митного оформлення не ма╓ податкових вексел╕в, не погашених у строк.
Для забезпечення контролю за виконанням згадано╖ вище постанови Уряду у Держмитслужб╕
буде зд╕йснюватись мон╕торинг митного оформлення товар╕в, що ╕мпортуються на митну територ╕ю Укра╖ни, з використанням податкових вексел╕в.
╤нформац╕ю щодо зд╕йснення митного оформлення товар╕в, що ╕мпортуються на митну територ╕ю Укра╖ни, з використанням податкових вексел╕в надсилати в електронному вигляд╕ на поштову скриньку Департаменту митних платеж╕в „DMS DMP” до 10 год. щоденно за формою, наведеною у додатку.
До набрання чинност╕ зазначеною постановою Каб╕нету
М╕н╕стр╕в Укра╖ни сл╕д дотримуватись положень попередн╕х лист╕в Держмитслужби, якими доводився порядок зд╕йснення посиленого контролю за застосуванням вексельно╖ форми розрахунку по сплат╕ ПДВ суб’╓ктами господарювання, як╕ мають непогашен╕ податков╕ вексел╕.
Зверта╓мо Вашу увагу на те, що персональна в╕дпов╕дальн╕сть за дотримання попередньо
доведеного Держмитслужбою порядку зд╕йснення посиленого контролю за застосуванням вексельно╖ форми розрахунку по сплат╕ ПДВ суб’╓ктами господарювання, як╕ мають непогашен╕ податков╕ вексел╕, положень постанови Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 30.08.07
№ 1077 та цього листа поклада╓ться на начальник╕в митниць.
9 стран, которые стали членами Европейского Союза в 2004 году, выполнили одну из двух предпосылок присоединения к Шенгенской зоне. Среди них, в частности, Польша, Венгрия и Словакия, которые граничат с Украиной.
Руководство Евросоюза выдвигает два условия, по которым страны-новички ЕС могут присоединиться к Шенгенской зоне. Во-первых, хорошо налаженная работа так называемой Шенгенской информационной системы, которая содержит данные о гражданах, пересекающих границу.
Во-вторых, надлежащее оборудование и надежная защита внешней границы ЕС, которая пролегает в этих государствах.
Страны-новички уже установили и успешно запустили оборудование, необходимое для функционирования Шенгенской информационной системы, - передает "Deutsche Welle".
Вице-президент Еврокомисии Франко Фраттини выразил уверенность, что эти государства должным образом выполнят и другие условия, то есть продемонстрируют удовлетворительный контроль на внешних
границах ЕС. В то же время, в ноябре страны, которые уже входят в Шенгенскую зону, должны определиться, будут ли отменять проверки на границах с новичками ЕС со следующего года.
Напомним, с 1 января 2008 года Польша планирует выдавать гражданам Украины как национальные, так и шенгенские визы. Шенгенская виза будет стоить 35 евро и будет предоставлять право находиться не только на территории Польши, но и во всех стран Шенгенского соглашения.
В Шенгенскую зону
входят: Австрия, Германия, Франция, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Италия, Испания, Греция, Португалия, Норвегия, Швеция, Дания, Исландия и Финляндия.
Украина намерена стать полноправным членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Об этом сообщила заместитель министра экономики Наталия Бойцун во время презентации доклада ОЭСР о состоянии украинской экономики, отметив, что официальный Киев уже готовит соответствующую заявку, передает «Немецкая волна»/
В настоящее время Украина имеет свое представительство лишь в отдельных комитетах в Организации экономического сотрудничества
и развитии. В частности стороны тесно сотрудничают в вопросах ядерного законодательства, судостроения, сельского хозяйства, энергетики и фискальной сферы.
Но до полноценного членства в так называемом «клубе богатых» пока еще далеко, отмечает Наталия Бойцун. «Это наша большая мечта. И мы надеемся, если наша работа будет последовательной и настойчивой, то, может, через 5-6 лет и мы станем членами этой организации». Бойцун говорит, что в переговорах о присоединении к ОЭСР Украина рассчитывает
на помощь Польши.
Представитель экономического департамента Организации экономического сотрудничества и развития Вел Коромзай разделяет оптимизм украинских чиновников и подчеркивает, что Украина является не такой уже и далекой от ОЭСР. В то же время он предостерег, что замедления темпов экономического развития могут затянуть переговорный процесс.
Как сообщили «proUA»
в пресс-службе Министерства экономики, презентация «Обзора экономики Украины», подготовленного ОЭСР по просьбе Правительства Украины состоялась во вторник 4 сентября. Обнародование „Обзора экономики Украины”, который проводился для Украины впервые, стало завершающим этапом масштабной работы 2006 - 2007 годов, которая осуществлялась при участии экспертов ОЭСР, представителей украинских министерств и ведомств, научных сотрудников,
общественности, народных депутатов. В соответствии с правилами ОЭСР, «Экономический обзор» публикуется каждые полтора-два года для всех стран-членов ОЭСР.
Справка: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - это клуб стран, которые разделяют общие идеи. Страны-члены ОЭСР производят 2/3 мировых материальных ценностей и услуг, но это не частный клуб. Главное требование, для того, чтобы стать его участником, - разделять принципы рыночной экономики и демократического плюрализма.
Начиная
с 1961 года, момента своего создания, ОЭСР ставит целью усиливать экономику стран, чтобы сделать ее эффективнее, продвигать рыночную экономику, развивать свободные обмены, способствовать росту как индустриально развитым странам, так и развивающимся.
ОЭСР сегодня объединяет 30 стран и предоставляет правительствам этих стран рекомендации по изучению, разработке и улучшению социально-экономической политики. Обмен мнениями между странами-участниками ОЭСР базируется на информации и анализе,
которые предоставляются секретариатом этой организации, расположенным в Париже.
Экспортная пошлина на нефть с 1 октября установлена в размере 250,3 долл./т.
Размер экспортной пошлины на нефть в России с 1 октября 2007г. будет установлен в размере 250,3 долл./т, сообщил РБК начальник отдела таможенных платежей Министерства финансов РФ Александр Сакович
Беларусь приостановило выдачу согласований по эпизоотической ситуации ввоза птицы и кормов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь временно приостановило выдачу согласований по эпизоотической ситуации ввоза на территорию Республики Беларусь птицы, продуктов ее переработки, кормов и кормовых добавок с территории Эстонии, - сообщает пресс-служба Дальневосточного таможенного управления. Эта мера вступила в действие с 8 августа 2007 г.
Кроме того, с 11 августа введено временное ограничение на ввоз на территорию Республики Беларусь
мясной продукции из всех государств мира в багаже и ручной клади.
Украина за январь-август 2007 года поставила в страны Европейского Союза 890 тыс. 58,81 тонн подлежащего квотированию металлопроката, использовав годовую квоту на 67,43%. Об этом сообщили в Министерстве экономики Украины.
Остаток выделенной квоты на экспорт составляет 429 тыс. 941,18 тонн. В частности, Украина к 1 сентября 2007 года поставила в страны ЕС 130 тыс. 811 тонн плоского проката в рулонах (категория SА1), использовав годовую квоту на 68,85%. Остаток выделенной
квоты составил 59 тыс. 189 тонн.
Украина с начала года также поставила в страны Евросоюза 310 тыс. 195,8 тонн проката плоского не в рулонах (категория SA2), использовав годовую квоту на 79,54%. Остаток выделенной квоты на экспорт - 79 тыс. 804,15 тонн.
К 1 сентября Украина также поставила в страны Европейского Союза 83 тыс. 520,9 тонн плоского проката (категория SA3), использовав годовую квоту на 59,66%. Остаток квоты - 56 тыс. 479 тонн.
Квота
на поставку полуфабрикатов и профилей (категория SB1) к 1 сентября использована на уровне 32 тыс. 807 тонн (65,61%). Остаток выделенной квоты составляет 17 тыс. 193 тонн.
В январе-августе текущего года Украина также поставила в страны ЕС 136 тыс. 260 тонн прутков и брусков горячекатаных, уложенных в бунты (категория SB2), использовав годовую квоту на 69,88%. Остаток выделенной квоты на экспорт составляет 58 тыс. 740 тонн.
Квота на полуфабрикаты, прутки и бруски,
профили и пр. (категория SB3) использована в январе-августе 2007 года на уровне 196 тыс. 463,9 тонн (55,34%). Остаток выделенной квоты – 158 тыс. 536 тонн.
Грузооборот Бердянского МТП в I полугодии 2007 г. увеличился на 32,6% - до 1,1
Бердянский морской торговый порт в I полугодии 2007 г. перевалил 1 млн 066,1 тыс. т грузов, что на 32,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года, по данным администрации порта. При этом экспорт вырос в 1,8 раза - до 825,9 тыс. т, импорт – в 11 раз, до 92,2 тыс. т, транзит уменьшился на 56,9% - до 147,3 тыс. т.
Рост грузооборота обусловлен увеличением перевалки навалочных грузов - руды, кокса, угля на 6,4%, металлопроката и др. генеральных - в 5,7 раза, наливных
– на 45,2%.
В 2006 г. Бердянский МТП увеличил грузооборот на 2,4% - до 2 млн 162,2 тыс. т, в т.ч. транзит – на 73,2%, до 751,7 тыс. т, а экспорт уменьшил на 14,6% - до 1 млн 378,6 тыс. т.
До конца 2007 г. Европейская комиссия проведет повторный аудит украинской ветслужбы.
До конца 2007 г. Европейская комиссия проведет повторный аудит украинской ветслужбы. Об этом журналистам сообщил сегодня председатель Государственного комитета ветмедицины Григорий Иванов. "У нас уже есть промежуточные результаты мониторинга. Мы получили замечания методического характера, сейчас работаем над их устранением. Это процесс не такой уж быстрый, нам не хотелось бы уступать свои позиции", - сказал Г.Иванов.
Глава ветеринарного ведомства также отметил, что
Украина намерена, прежде всего, добиться разрешения на экспорт в страны Евросоюза мяса птицы, яйца (на техническую переработку) и гусиной печени.
Про роботу ДМСУ ╕з зверненнями громадян у ╤ п╕вр╕чч╕ 2007 року
4 Вересня 16:16 У Держмитслужб╕ Укра╖ни робота з╕ зверненнями громадян зд╕йсню╓ться в╕дпов╕дно до вимог Закону Укра╖ни „Про звернення громадян”, указ╕в Президента Укра╖ни в╕д 13.08.02 № 700 „Про додатков╕ заходи щодо забезпечення реал╕зац╕╖ громадянами конституц╕йного права на звернення” й в╕д 14.04.04 № 434 „Про нев╕дкладн╕ заходи з удосконалення орган╕зац╕╖ прийому громадян органами державно╖ влади, органами м╕сцевого самоврядування та посадовими ╕ службовими особами цих орган╕в” ╕ перебува╓
п╕д пост╕йним контролем кер╕вництва Держмитслужби й ╕нших митних орган╕в Укра╖ни.
З метою удосконалення роботи з╕ зверненнями громадян та виконання важливого завдання щодо формування позитивного ╕м╕джу Держмитслужби й п╕двищення виконавсько╖ дисципл╕ни, недопущення скарг – значна увага прид╕ля╓ться повнот╕ розгляду поставлених питань, перев╕рц╕ об’╓ктивност╕ розгляду звернень, законност╕ та об╜рунтованост╕ прийнятих р╕шень. До вир╕шення цих питань у митних органах створен╕ консультац╕йн╕
центри, робоч╕ групи, до яких залучаються найб╕льш квал╕ф╕кован╕ прац╕вники митниць.
На зас╕даннях робочих груп розглядаються проблемн╕ питання, як╕ порушуються у зверненнях громадян, з метою предметного використання ц╕╓╖ ╕нформац╕╖ для сво╓часного виявлення й усунення причин, що породжують недол╕ки в робот╕ митних орган╕в.
З метою упередження можливих протиправних д╕й з боку особового складу п╕дрозд╕л╕в, що зд╕йснюють митний контроль та митне оформлення, сп╕вроб╕тниками
в╕дд╕л╕в внутр╕шньо╖ безпеки пост╕йно проводяться раптов╕ перев╕рки оперативно-службово╖ д╕яльност╕ п╕дрозд╕л╕в. В ход╕ таких перев╕рок проводиться опитування громадян та перев╕зник╕в на предмет отримання в╕домостей про можлив╕ протиправн╕ д╕╖ митник╕в.
За результатами опитувань кер╕вництвом митниць уживаються необх╕дн╕ заходи пол╕пшення стану справ у п╕дрозд╕лах, проводяться перев╕рки й службов╕ розсл╕дування. У ход╕ перев╕рок проводяться персональн╕ бес╕ди проф╕лактичного характеру
з окремими прац╕вниками. Матер╕али перев╕рок ╕ службових розсл╕дувань в╕дпов╕дно до вимог ст. 97 КПК Укра╖ни надсилаються до правоохоронних орган╕в.
Кр╕м того, кер╕вництвом митниць проводяться заняття з п╕двищення культури повед╕нки митник╕в та попереджувальн╕ проф╕лактичн╕ заходи, спрямован╕ на забезпечення сумл╕нного виконання п╕длеглими посадових обов’язк╕в, унеможливлення будь-яких прояв╕в корупц╕╖, порушень митного законодавства, а також дотримання етики при сп╕лкуванн╕ з громадянами
та суб’╓ктами зовн╕шньоеконом╕чно╖ д╕яльност╕. На оперативних нарадах кер╕вництва митниць продовжу╓ться система заслуховування зв╕т╕в та ╕нформац╕й кер╕вник╕в структурних п╕дрозд╕л╕в митниць про стан роботи з╕ зверненнями громадян з питань дотримання вимог чинного законодавства п╕д час розгляду звернень громадян та зд╕йснення заход╕в спрямованих на виявлення причин, що породжують скарги на д╕яльн╕сть митниць.
Зокрема, у ╤ п╕вр╕чч╕ 2007 року зг╕дно з Планом проведення тематичних перев╕рок
митних орган╕в Держмитслужбою Укра╖ни були проведен╕ перев╕рки роботи Борисп╕льсько╖ та Чопсько╖ митниць, а саме: стан орган╕зац╕йно-управл╕нсько╖ д╕яльност╕, р╕вень виконавсько╖ дисципл╕ни та результати роботи з╕ зверненнями громадян у 2005 – 2007 роках.
У ход╕ перев╕рки було вивчено стан роботи з╕ зверненнями громадян; як╕сть проведення заход╕в щодо п╕двищення ефективност╕ орган╕зац╕йно╖ роботи митниць
на виконання завдань, визначених Указом Президента Укра╖ни в╕д 13.08.02 № 700 „Про додатков╕ заходи щодо забезпечення реал╕зац╕╖ громадянами конституц╕йних прав та орган╕зац╕╖ прийому громадян органами державно╖ влади, органами м╕сцевого самоврядування та посадовими ╕ службовими особами цих орган╕в” ╕ нормативними актами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни з цих питань.
02.02.07 в╕дбулася колег╕я Держмитслужби Укра╖ни за п╕дсумками д╕яльност╕ митно╖ служби Укра╖ни у 2006 роц╕, за результатами
яко╖ затверджено ряд заход╕в щодо подальшого вдосконалення роботи з╕ зверненнями громадян.
В╕дпов╕дно до наказу Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни в╕д 07.05.07 № 377 на баз╕ Хмельницького центру п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖ та переп╕дготовки кадр╕в було проведено трьохденний сем╕нар начальник╕в загальних в╕дд╕л╕в рег╕ональних митниць, митниць ╕ спец╕ал╕зованих митних установ за темою „Шляхи пол╕пшення стану роботи з╕ зверненнями громадян у митних органах Укра╖ни та удосконалення орган╕зац╕╖
особистого прийому громадян кер╕вництвом митниць”. У сем╕нар╕ взяли участь начальник внутр╕шньо╖ безпеки Хмельницько╖ митниц╕, прокурор по нагляду за дотриманням закон╕в органами СБУ, ДМСУ та прикордонно╖ служби, прокуратури Хмельницько╖ област╕ Зварич В.С., який виступив з лекц╕╓ю на тему „Практичн╕ заходи щодо запоб╕гання ╕ попередження правопорушень держслужбовцями та пов╕домлення громадян про недол╕ки в робот╕ митних орган╕в, а також виколення причин, як╕ змушують громадян звертатися повторно або до ╕нстанц╕╖
вищого р╕вня” та начальник в╕дд╕лу звернень громадян Хмельницько╖ облдержадм╕н╕страц╕╖ Лисик Н.╤.
Держмитслужбою Укра╖ни пост╕йно зд╕йснюються в╕дпов╕дн╕ орган╕зац╕йно-управл╕нськ╕ й ╕нформац╕йн╕ заходи щодо пол╕пшення роботи з╕ зверненнями громадян та щом╕сяця проводиться мон╕торинг ефективност╕ роботи митних орган╕в з╕ зверненнями громадян. Завдяки вжитим орган╕зац╕йним заходам протягом ╤ п╕вр╕ччя 2007 року в╕дбулося поступове зменшення к╕лькост╕ звернень громадян до Державно╖ митно╖
служби Укра╖ни та митних орган╕в. Значною м╕рою це обумовлено законодавчим ╕ нормативним урегулюванням питань митного оформлення товар╕в та транспортних засоб╕в, як╕ ввозяться громадянами в Укра╖ну, додатковими орган╕зац╕йними заходами, ужитими Держмитслужбою Укра╖ни, посиленням ╕нформац╕йно╖ ╕ роз’яснювально╖ роботи на м╕сцях шляхом облаштування ╕нформац╕йних стенд╕в, оперативного оновлення ╕нформац╕╖ на них щодо зм╕н ╕ доповнень до нормативно-правових акт╕в з питань митно╖ справи.
Кер╕вництвом
митниць забезпечено жорсткий контроль за дотриманням установлених законом строк╕в надання письмових в╕дпов╕дей авторам звернень, за як╕стю ╖х опрацювання та наданням повних ╕ вичерпних в╕дпов╕дей. В╕дпов╕д╕ громадянам у 90 % випадк╕в надавались протягом 5 - 15 дн╕в, у 8 % - протягом 30 д╕б та у 2 % протягом 45 д╕б.
Так, протягом ╤ п╕вр╕ччя 2007 року до митних орган╕в над╕йшло 878 звернень громадян. Зменшення к╕лькост╕ звернень пор╕вняно з ╤ п╕вр╕ччям 2006 року становить 25% (╤ п╕вр╕ччя
2006 року – 1173 звернень). З них 414 над╕йшло до Держмитслужби Укра╖ни, 427 – до ╕нших митних орган╕в, 37 – до Академ╕╖ митно╖ служби Укра╖ни.
До Держмитслужби Укра╖ни протягом ╤ п╕вр╕ччя 2007 року над╕йшло на 22 % письмових звернень менше, н╕ж у ╤ п╕вр╕чч╕ 2006 року – 530 звернень. Через державн╕ органи влади вищого р╕вня до Держмитслужби Укра╖ни в ╤ п╕вр╕чч╕ 2007 року над╕йшло 107 письмових звернень громадян (у ╤ п╕вр╕чч╕ 2006 року - 181 звернень), зменшення 41 %.
Кр╕м
того, у ╤ п╕вр╕чч╕ 2007 року над╕йшло 676 звернень громадян до рубрики WEB-сервера „Запитання та в╕дпов╕д╕”, як╕ на виконання наказу Держмитслужби Укра╖ни в╕д 02.06.06 № 442 були узагальнен╕ та передан╕ для опрацювання в╕дпов╕дним структурним п╕дрозд╕лам Держмитслужби Укра╖ни з метою п╕дготовки в╕дпов╕дей та подальшого розм╕щення ╖х на WEB-сервер╕.
У
зверненнях до кер╕вництва Держмитслужби Укра╖ни в ╤ п╕вр╕чч╕ 2007 року найчаст╕ше громадяни порушували питання щодо: митного оформлення ввезених в Укра╖ну транспортних засоб╕в (18,0 % в╕д загально╖ к╕лькост╕ запитань, поставлених у зверненнях громадян), у тому числ╕ щодо надання дозволу на митне оформлення таких транспортних засоб╕в на п╕льгових умовах, тобто без сплати встановлених законом податк╕в ╕ збор╕в (обов’язкових платеж╕в), а також щодо оформлення автотранспортних засоб╕в, як╕ ввозяться як гуман╕тарна
допомога; невдоволення розм╕рами нарахованих податк╕в ╕ збор╕в або безпосередньо фактом ╖х стягнення й ненадання авторам звернень п╕льг п╕д час митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, як╕ вони ввозять (3 %); надання дозволу на перем╕щення через митний кордон Укра╖ни громадянами-резидентами автотранспортних засоб╕в у митному режим╕ тимчасового ввезення, а також товар╕в народного споживання, с╕льгосппродукц╕╖ та ╕нших предмет╕в (7,5 %); прийняття на роботу до митних орган╕в, поновлення на робот╕ тощо
(13,0 %); оскарження р╕шень у адм╕нсправах про порушення митних правил (12,6 %); надання роз’яснень з р╕зних питань митного законодавства (14 %). У 4 % випадк╕в питання, порушен╕ у зверненнях, що над╕йшли до Держмитслужби Укра╖ни, не належать до компетенц╕╖ митних орган╕в.
Найб╕льш актуальними залишаються звернення громадян з проханням зд╕йснити митне оформлення транспортних засоб╕в ╕ особистих речей на п╕льгових умовах, з оскарженням розм╕ру стягнутих митними органами мита, акцизного
збору, ПДВ або оскарженням факту ╖х стягнення без в╕дпов╕дних законодавчих п╕дстав, оскарженням протокол╕в про порушення митних правил.
З метою ╕нформування громадян у пунктах пропуску через державний кордон Укра╖ни розм╕щено стенди з ╕нформац╕╓ю про основн╕ правила, що регламентують порядок перем╕щення через митний кордон Укра╖ни особистих
речей, товар╕в, ╕сторичних й культурних ц╕нностей та транспортних засоб╕в. Кр╕м того, на ╕нформац╕йних стендах митниць розм╕щуються телефони дов╕ри та контактн╕ телефони кер╕вництва митниц╕ для оперативного вир╕шення конфл╕ктних ситуац╕й, оскарження неправом╕рних, на думку громадян, р╕шень та вимог посадових ос╕б митниц╕. Для громадян, що перетинають митний кордон Укра╖ни, розроблено пам’ятку, яку розм╕щено в пасажирських вагонах потяг╕в м╕жнародного сполучення.
Держмитслужбою Укра╖ни
пост╕йно вдосконалю╓ться орган╕зац╕я особистого прийому громадян з метою надання ╖м практично╖ допомоги у вир╕шенн╕ питань, з якими вони звертаються до митних орган╕в. Особистий прийом громадян у Держмитслужб╕ Укра╖ни проводиться за граф╕ком, затвердженим наказом Держмитслужби Укра╖ни в╕д 27.01.07 № 59.
Протягом ╤ п╕вр╕ччя 2007 року на особистому
прийом╕ кер╕вниками митниць, спец╕ал╕зованих митних установ ╕ орган╕зац╕й було прийнято 1519 громадян, з них начальниками митниць, спец╕ал╕зованих митних установ ╕ орган╕зац╕й – 521 особа, або 34 % в╕д загально╖ к╕лькост╕. У результат╕ розгляду звернень громадян на особистих прийомах 961 ос╕б отримало консультац╕╖, 27 особам надано допомогу в оформленн╕ документ╕в, потр╕бних для подання митним органам.
Анал╕з
звернень, що подаються на особистому прийом╕, св╕дчить, що найб╕льш численними залишаються питання щодо надання роз’яснень стосовно вимог чинного митного законодавства Укра╖ни, порядку зд╕йснення митних процедур п╕д час митного оформлення ввезених на територ╕ю Укра╖ни транспортних засоб╕в, порядку оподаткування речей, товар╕в ╕ транспортних засоб╕в у раз╕ ╖х увезення в Укра╖ну й надання п╕льг п╕д час митного оформлення товар╕в, предмет╕в.
З метою недопущення створення передумов для виникнення
конфл╕ктних ситуац╕й ╕ зловживань з боку прац╕вник╕в митниц╕ п╕д час виконання ними сво╖х обов’язк╕в особистий прийом проводиться кер╕вниками п╕дрозд╕л╕в, посадов╕ особи яких безпосередньо зд╕йснюють митне оформлення, а також кер╕вниками митних орган╕в б╕льшост╕ митниць уведено в практику щоквартальн╕ ви╖зн╕ прийоми громадян у районах, як╕ належать до зон д╕яльност╕ митниць.
Сл╕д зазначити, що така практика особистого прийому громадян сприя╓ не т╕льки оперативному розгляду питань, порушених
заявниками, але й значно вплива╓ на зменшення к╕лькост╕ письмових звернень до Держмитслужби Укра╖ни.
Поступове зменшення к╕лькост╕ звернень громадян можна пояснити налагодженою роботою та вдосконаленням ╖╖ метод╕в у напрям╕ забезпечення конституц╕йних прав громадян на звернення, а саме роз’яснювальною роботою й наданням консультац╕й з митно╖ справи безпосередньо прац╕вниками структурних п╕дрозд╕л╕в Держмитслужби Укра╖ни та ╕нших митних орган╕в, сп╕впрацею з засобами масово╖ ╕нформац╕╖
й проведення „телефонних гарячих л╕н╕й”, функц╕онуванням „телефону дов╕ри”.
