Минувший год оказался для Москвы весьма богатым на самые разнообразные события. Отдельные новости, которые в другое время привлекли бы к себе пристальное внимание общественности, часто просто терялись на общем фоне. К числу таковых можно отнести ноябрьское предложение прокуратуры упростить процедуру установки кондиционеров.

Проект, кричат, проект…

Понятно, что это было сделано, что называется, на злобу дня: по следам небывало жаркого лета, да еще вдогонку Ю. Лужкову. Но процедура согласования кондиционеров (а можно и шире — всех квартирных перепланировок) в Москве выглядит действительно устрашающе. Есть в правилах, регламентирующих процесс перепланировки, два понятия: «эскиз» и «проект». Первый предполагается для не очень значительных изменений, когда не предполагается касаться несущих стен и инженерных систем. Эскиз можно выполнить самостоятельно: нарисовал на плане квартиры красной и зеленой ручками, что ты собираешься передвигать, и порядок. Проект — штука более серьезная, его должна создавать специализированная организация, имеющая лицензию (с 2010 года — допуск саморегулируемых организаций, СРО).

На первый взгляд, все логично. Однако Инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах (подразделение Мосжилинспекции) с требованиями к проектам явно перегибают палку. Большинство домов в Москве типовые, квартиры там одинаковые. То, что хотят устроить у себя люди, тоже по большей части стандартно (есть у меня даже толстенькая книжечка «Перепланировка квартир в Москве: 110 разрешенных проектов»). Но даже если вы берете идею перепланировки оттуда и желаемый проем в стене уже реализован в тысяче квартир, инспекторы отправят вас делать 1001-й проект.

Индивидуальные проекты, вероятно, необходимы — для столь же индивидуальных квартир. Или для домов в старом фонде, где есть серьезная опасность, что стены не выдержат увеличившихся нагрузок. Но заставлять рисовать планы «под копирку» для только что построенных типовых многоэтажек — это, знаете ли, очевидный способ «относительно честного отъема денег». Ведь стоит достаточно простой проект (только «бумага», без самих работ) около 60 тыс. руб.

Чу! Рокотанье послышалось грозное…

Вернемся к собственно кондиционерам. Первое, что потребуют в Мосжилинспекции, — все тот же проект. Но не внутренностей квартиры, а… фасада. Что, кстати, противоречит ЖК, согласно которому фасад является общим имуществом всех собственников дома. Но интереснее всего даже не это, а то, как составляется такой проект. Архитектор берет фотографию здания, а затем «рисует» на нем кондиционеры. Причем не только на вашем окне, но и — точно так же — на окнах всех квартир выше и ниже. То есть все соседи теперь вроде как обязаны установить «кондеи» — причем в точности такие же, как ваш. Понятно, что никто этого делать не будет. Вопрос Мосжилинспекции: зачем все это? Если, конечно, оставить в стороне коррупционную составляющую?

Другая любимая «фишка» — отправлять людей в Роспотребнадзор (бывшая СЭС), который сделает шумовые замеры кондиционера. Обосновывая необходимость данной меры, заместитель начальника управления информации Мосжилинспекции Татьяна Филиппова в недавнем интервью «Российской газете» уверяла, что делается это, конечно же, исключительно для блага жителей: «вы хотели бы, чтобы над окном вашей квартиры постоянно шумел вентилятор?». Тут надобно напомнить, что по законам России и прочих мало-мальски цивилизованных стран любая аппаратура, поступающая в продажу, проходит сертификацию. Это означает, что производитель (тех же кондиционеров, к примеру) представляет несколько экземпляров своей продукции на всестороннее исследование, в том числе по уровню шума. Теперь представим, что восторжествовала логика г-жи Филипповой. Купили вы мобильник — отправляйтесь в какой-нибудь контрольный центр, замеряющий уровень электромагнитного излучения. Работа, разумеется, за ваш счет, и дела нет, что модель сертифицирована. А уж судьбу автомобилистов, которым можно предписать проводить краш-тесты (не опытного образца, а именно своей машины), представить страшно…

В общем, подход творческий и многодоходный для заинтересованных лиц и организаций: проект фасада стоит по самым скромным меркам 15 тыс. руб., согласование в архитектурно-планировочном управлении округа — около десяти. Шумовая экспертиза и последующее заключение Роспотребнадзора обойдутся еще в 10-12 тыс. руб. (минимум, если у прибора только один внешний блок). О практической пользе подобной работы хорошо говорит приключившийся недавно казус. Проверяли кондиционер на фасаде дома, выходящего на улицу Башиловскую. Провести тест не удалось: измерительная аппаратура заглохла от шума автомобилей.

Лучи света

Еще одна любопытная проблема — остекление балконов и лоджий. Беглый взгляд на любой московский дом показывает, что сделано оно минимум в 80-90% квартир. При этом согласовано хорошо если в 10%. Такие реалии совсем не кажутся странными, когда узнаешь технологию. Под остекление с вас снова потребуют проект (как и с кондиционерами, всего фасада дома, который якобы будет стеклиться единообразно). Затем — опять в Роспотребнадзор. Его задача в данном случае — провести «замер инсоляции». Говоря проще, житель признается настолько глупым, что сам затеняет собственную квартиру сверх меры. А мудрые надзирающие дяди и тети следят, чтобы он этого не делал.

…Перепланировка — без сомнения, процесс, который нельзя совсем уж пускать на самотек. Но контроль со стороны властей в его нынешнем виде никак не вылядит разумным. Как и со штрафами ГАИ, жесткость законов здесь в основном трансформируется в размеры мзды, за которую надзирающие работники соглашаются чего-нибудь не заметить. Другой вариант — жители просто не открывают дверь проверяющим. Вероятно, в такой схеме надо что-то менять…