«Нет даже общефедерального определения многодетной семьи. В одних субъектах таковыми считают тех, у кого больше трёх детей, в других - у кого больше пяти. В Москве семья называется многодетной, пока младшему не исполнится 18 лет, а во многих регионах статус теряется, когда старший становится совершеннолетним. Нет статуса - нет льгот, - говорит член рабочей группы Общественной палаты, президент Всероссийского союза по работе с многодетными и мама 6 детей Марина Семёнова. - Вообще законодательных пробелов много. Если папа или один ребёнок прописан в другом регионе, семья уже не считается многодетной. Если у женщины трое детей от первого супруга, а двое - от нынешнего, такая семья тоже не будет многодетной. Вот почему нужен федеральный закон с чётким определением статуса. В нём также надо прописать минимальный перечень федеральных льгот. Да, существует Указ Президента РФ от 1992 г. (см. инфографику), но с годами он стал не обязательным, а рекомендательным. Одни регионы предоставляют перечисленные льготы, а другие отменяют».
«Сегодня единственная федеральная льгота многодетных - право на бесплатный земельный участок, - поясняет юрист «Делового фарватера» Кристина Майорова. - Его размер определяет регион, например, в Калужской области дают 0,14-0,15 га. Раздача земли многодетным идёт со скрипом, но всё-таки лучше воспользоваться своим правом и подождать очереди. Кроме того, отказ чиновников или предоставление плохого участка всегда можно обжаловать в суде».
На днях земли для многодетных обсуждались на заседании «Единой России». «Количество семей, желающих получить участки, превышает число тех, кто их уже получил. По данным Минстроя, сейчас в очереди стоят 320 тыс. семей. Для решения проблемы выделили и федеральные земли», - говорит первый зампредседателя Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева. По её словам, теперь предстоит бороться с трудностями: «Это и длительное ожидание в очереди, и выделение земли с частично подведённой инфраструктурой или без неё, и участки в местах, непригодных для строительства».
Сотки или деньги?
Кстати, многие не знают, что ещё 1 марта 2015 г. вступил в силу закон № 487 ФЗ, по которому нуждающиеся многодетные вместо участка могут получить «иные меры соцподдержки по обеспечению жилыми помещениями». Как рассказали «АиФ» в Минстрое, в 2016 г. 3279 семей поменяли землю на первоначальный взнос по ипотеке или возможность получить льготную ипотеку. В 2017 г. так поступили 559 семей.
Остальные льготы многодетным носят сугубо региональный характер. Если семья не обратится за ними, то ничего не получит. Например, региональная выплата на третьего и последующих детей на уровне детского прожиточного минимума - в среднем по стране это 10 тыс. руб. в месяц. Но оформить её надо быстро, в некоторых регионах - в течение 3 месяцев со дня рождения малыша.
За большинством льгот стоит обращаться в местную соцслужбу, за скидкой на «коммуналку» - в управляющую компанию или МФЦ, за льготой на транспортный налог - в налоговую. Стоит узнать, дают ли в вашем регионе компенсацию за приобретение школьной формы. В 2016 г. в Ненецком АО многодетным малоимущим давали на каждого школьника по 18 255 руб. В ХМАО на школьника - 7453 руб., на первоклашку - 11 180 руб. (для многодетных малоимущих), в Москве - 5000 руб., на Камчатке - 4500 тыс. руб. «Чтобы в Екатеринбурге получить 2000 руб., надо предоставить чеки. Некоторые многодетные не знали об этом и остались без компенсаций. Уточните в соцслужбе условия получения льгот», - советует председатель «Многодетных семей Урала» Игорь Кириллов.
«В России 6,5% семей - многодетные, но лишь половина из них пользуется своими правами, - резюмирует Марина Семёнова. - Часто оформление льгот превращается в унизительный сбор бумажек. Надо каждые полгода (а в некоторых регионах - раз в 3 месяца) доказывать, что ты многодетный. Пора искоренить эту волокиту, ведь на кону будущее страны».
Соцпомощь многодетным
Скидка не ниже 30% платы за коммунальные услуги. Для живущих в домах без отопления - от стоимости топлива в пределах норм.
Льготное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок.
Льготное обеспечение школьной формой.
Бесплатно - земельный участок, в том числе для индивидуального жилищного строительства.
Льготный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси).
Бесплатная выдача лекарств по рецептам для детей до 6 лет.
Первоочередной приём детей в детсад.
Льготное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений.
Полный перечень льгот устанавливают региональные законы. В некоторых субъектах они предоставляются не всем многодетным семьям, а только тем, в которых доход на 1 человека меньше 1-3 прожиточных минимумов (критерий также устанавливает регион).
*Указ Президента РФ «О мерах по соцподдержке многодетных семей», ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», Земельный кодекс РФ.
