СКОЛЬКО НА САМОМ ДЕЛЕ ИДЕТ НА КАВКАЗ, ПОДСЧИТАТЬ НЕВОЗМОЖНО
Многие читатели написали нам: ваши расчеты неполны, на самом деле Кавказ получает намного больше. В самом деле, мы учли только прямые бюджетные вливания - из этого и получается, что кавказские республики далеко не на первом месте по финансовым вливаниям из центра. Но нельзя забывать, что важную роль в России играют госкомпании. Их деньги - это «продолжение» бюджета. Об этом напоминает читатель по имени Богдан:
«Когда говорят про деньги инвесторов, то речь идет о крупных корпорациях, которых вкладывать средства заставляют. Для них это чистый убыток. И в конечном счете оплачиваем эти «инвестиции» мы с вами».
Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев с этим согласен, но сетует - подсчитать такие вливания практически невозможно:
- Это тот случай, когда проекты налицо, а «пощупать» нельзя. Документа, где такие данные собраны, нет, собрать самостоятельно - титаническая работа, поскольку чаще всего корпорации прячут такие сведения под предлогом «коммерческой тайны». Остается изучить то немногое, что просачивается в СМИ, и делать выводы.
Изучим. В числе «кавказских» инвесторов чаще всего фигурируют «Роснефть», электроэнергетические компании (ФСК, МРСК), Газпром и Внешэкономбанк. Так, только Газпром и только на газификацию Кавказа с 2007 года потратил 6 млрд. руб. Федеральная сетевая компания (ФСК) до 2014 года инвестирует 30 млрд. руб. МРСК Северного Кавказа за 2010 год освоило 2,34 млрд. руб. Подсчитать даже примерно объем вложений «Роснефти» не удается.
Но оказывается, что помогать регионам Кавказа можно, не только накачивая их деньгами. Послушаем осведомленного в теме читателя под ником Инженер:
«Задолженность в Чечне за газ к 1 июля 2011 года составила 6,4 млрд. рублей, причем цена на газ для Чечни минимальная среди всех северокавказских республик - 2,34 руб. (в Московской области - 3,30 руб.). Задолженность за электроэнергию в Северо-Кавказском округе превысила 10 млрд. рублей, Чечня на 1 июня 2011 года задолжала 4,8 млрд. рублей, а Дагестан - 5,6 млрд. рублей. Цена на электроэнергию в Чечне - 1,79 руб. за квт-час (в Московской области - 3,38 руб.), и половина оплачивается из местных субсидий».
Об особенностях горной электроэнергетики рассказывает руководитель Фонда энергетического развития Сергей Пикин:
- Раньше цены для Кавказа «на свет» были рыночными. В декабре 2010 года правительство приняло постановление, в котором снизило тарифы для регионов, не подпадающих под общие правила конкуренции. В расчете на то, что ситуация с неплатежами улучшится. И платить в самом деле стали лучше. Кроме Кавказа, так живут Дальний Восток, Коми, Калининградская, Архангельская области. По-хорошему долги им надо обнулить.
Николай Хренков, заместитель директора Института национальной энергетики, вызвался объяснить, что на Кавказе творится с газом. И сразу поймал Инженера на слове:
- Тарифы на газ в большинстве республик Северного Кавказа не ниже, чем в остальных западных и южных регионах, скорее наоборот - так, в Северной Осетии цена газа на приготовление пищи и подогрев воды в 2011 году составляла (с НДС) 3720 рублей за 1000 кубов, а в Московской области - только 3300 рублей. В Дагестане дешевле, но там своя добыча. А вот в Чечне ситуация в самом деле интересная: местная служба по тарифам установила очень низкую цену, сейчас по этому поводу идут переговоры между Газпромом и Чечней.
Пожелаем им удачи.
ПРОСТОТА ХУЖЕ ВОРОВСТВА
На проблему можно посмотреть и с другой стороны. Да, на Кавказ идет много, но многое ли доходит? Читатель под незамысловатым ником 123 считает, что «большая часть всех этих дотаций не пересекает даже Садового кольца».
Эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин, по его словам, постоянно общается с северокавказскими чиновниками накоротке.
- Они говорят, что в Москве остается 90% средств. Я сам в эту цифру не верю, но по многим признакам и данным, которые есть в моем распоряжении, в столице задерживается минимум 30 - 40%. Нестабильность на Кавказе порождает «мутную воду», в которой столичные чиновники ловят «золотых рыбок». Поскольку в таких масштабах украсть деньги для «русских» регионов невозможно, «москвичам» выгодно финансировать не Иваново или Курск, а Кавказ и поддерживать непрозрачность этого процесса, - считает он.
КСТАТИ
Псков кормить уже не нужно
Проблема, «почему бедны регионы, которые по всем прикидкам могли бы быть богатыми», всерьез заинтересовала читателей. В первую очередь, конечно, вопросы по Камчатке. О том, что этот край потенциально богат, слышали все, а вот что именно Камчатка получает больше всех дотаций из бюджета - узнали впервые из нашей заметки в «КП». Главное богатство Камчатки - рыба, напоминает очевидное читатель Владимир:
«Да на Камчатке и первоклассник знает, куда уходит рыба - в Южную Корею и Японию!»
Комментирует президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев:
- В прошлом году налоги с добычи рыбы превысили 2,5 млрд., а таможенные составили более 1 млрд. руб. Рыба работает на Камчатский край, но вытянуть только за счет рыбных денег регион невозможно. К тому же надо определиться, чего хотите от рыбаков. От них требуют и больших налогов, и дешевой рыбы. Так не получится.
Даже больше, чем Камчатка и Сибирь, волнует читателей судьба Центральной России. Около трети комментариев - именно про это. Вот Владимир из Курска:
«Приезжайте к нам. Зарплата 10 - 12 тыс. рублей. Народ вынужден ездить за более приличным заработком за тридевять земель. Вместо того чтобы развивать русские регионы, правительство отправляет деньги в Чечню».
Татьяна из Петербурга:
«Давайте «кормить» исконно русские области: Псковскую, Новгородскую, Вологодскую и т. д. Ну сколько можно? Переезжаешь границы Ленинградской области и попадаешь в иной мир! Нет газа, дорог, нет сельского хозяйства, народ выживает... Вот куда нужно вкладывать!»
Вячеслав Глазычев, завкафедрой территориального развития Академии народного хозяйства, что называется, ухватил Татьяну за слово и заговорил о Псковской области:
- Туда пришел нормальный руководитель, и за короткий срок кризисный регион показал рост инвестиций. Наши центральные области кормить не надо, ими нужно просто грамотно управлять.
Закончить эту бесконечную дискуссию хотелось бы посланием Человека из Москвы:
«Уважаемая редакция! Прошу вас разъяснить, что деньги забирает не Москва, а федеральное правительство. Мне тошно читать бред о том, будто бы мы всех объедаем».
Ну а мы со своей стороны сообщаем, что за 2011 год уровень жизни, в столице по данным Росстата, упал на 10%. У соседа корова уже сдохла, товарищи!
Евгений АРСЮХИН
