Кто выиграет от снижения ставки социальных отчислений?

Власти решили поправить ситуацию с выросшими налогами. В 2012 году ставка социальных отчислений для крупного и среднего бизнеса будет снижена с 34 до 30%, а для малого - до 20%. Иначе бизнес уйдет в тень: многие предприниматели уже стараются выплачивать сотрудникам кровно заработанное в конвертах. Проблема лишь в том, что, по мнению экспертов, эффект от налоговых поблажек не очевиден, а у некоторых предпринимателей выплата социальных отчислений даже вырастет!

ШАГ НАЗАД

Вот предыстория налоговой эпопеи. Минувший кризис заставил руководство страны тряхнуть мошной: правительство материально поддерживало банки и предприятия, повысило пенсии и социальную помощь. Власти преследовали благую цель - поддержать население и бизнес в трудное время. Правда, давно замечено: если в одном месте прибыло, то в другом месте наверняка убудет. В бюджете Пенсионного фонда России образовалась многомиллиардная дыра. Руководство России повысило с 1 января 2011 года размер социальных отчислений с 14% для малого бизнеса и с 26% для среднего и крупного до 34%.

Бизнесмены зароптали. Социальные отчисления лежат на плечах предпринимателей. Чем больше зарплата у сотрудников, тем весомее отчисления в пенсионный и социальные фонды. А для этого необходимо повышать цены на продукцию. Но кризис только пошел на спад, спрос на товары еще не восстановился... Предприниматели все чаще стали решаться на выплату получки в конвертах.

Власти признали ошибку и отыграли назад - приняли решение о снижении социальных отчислений для крупных и средних предприятий до 30%, а для малого бизнеса вовсе до 20%. А налоговую нагрузку переложили на предприятия, которые имеют дорогостоящих сотрудников. В осеннюю сессию Госдума примет законопроект, предусматривающий введение 10-процентной ставки страхового взноса, облагающего годовой доход в размере свыше 512 тысяч рублей (сейчас выше этого порога ставка равна 0%).

- Действительно, принято за основу решение о введении дополнительной ставки 10% при зарплатах свыше 512 тысяч рублей с 2012 года. По малому бизнесу соответствующая ставка для зарплат свыше 512 тысяч составит 7%, - говорит вице-премьер правительства Алексей Кудрин.

УДАР ПО НЕФТЯНИКАМ И БАНКИРАМ

Дополнительный доход Пенсионного фонда составит 160 млрд. рублей. Поскольку дефицит бюджета Пенсионного фонда в 2012 году планировался в объеме 400 млрд. рублей, налоговые изменения позволят сократить дыру на 40%. Вот только эксперты говорят, что снижение ставки социальных отчислений бизнесу не поможет.

- 30% - не тот порог чувствительности, который бы позволил остановить процесс затенения бизнеса. Махнули-то сначала с 14% и 26% до 34%, а темпы снижения ставки значительно скромнее, - делится наблюдениями Игорь Николаев, директор Департамента стратегического анализа компании ФБК. - Кроме того, прослышав о новых ставках, руководство отдельных компаний уже подсчитало свои будущие расходы. Для них налоговая нагрузка на зарплатный фонд увеличивается!

Речь идет о средних и крупных компаниях, где большая доля сотрудников получает в среднем ежемесячно более 42,6 тысячи рублей. В Москве такие получки - обыденность. В июне размер зарплаты среднестатистического столичного жителя едва не достиг 41 тысячи. Но и в других регионах подобные зарплаты не являются экзотикой, если люди добывают полезные ископаемые, трудятся в банке.

УБЫТОЧНЫЙ ГОД

- Решения по размеру налогов в нашей стране принимаются из лучших побуждений, - говорит проректор Высшей школы экономики Андрей Яковлев. - Но когда начинаешь разбираться в деталях, оказывается, что проблема не только в налогах.

Несколько дней назад в стенах Высшей школы экономики состоялся «круглый стол» о последствиях изменения ставок страховых взносов. Бизнесмены жаловались на убытки. Например, по итогам 2011 года крупнейшая компания России по продаже товаров для малышей и подростков уйдет в минус. Как и аптечные сети: уже в первом квартале фармацевты показали убыток по рынку в 1,3%. Бизнесмены жаловались, что с прибылью в последнее время работает лишь малый бизнес. Поскольку у «малышей» больше возможностей обманывать государство на выплате сотрудникам зарплат в конвертах.

Существует две схемы экономии на налогах - серая и черная. Серая предполагает частичную выплату социальных отчислений: основную часть зарплаты сотрудников фирмы начисляют на гендиректора, который затем раздает деньги подчиненным (напомним, сейчас социальные отчисления не берутся с суммы свыше 512 тысяч рублей). Но также часто предприниматели оплачивают труд сотрудников нелегально: выводят деньги из фирмы на фиктивные статьи расходов, обналичивают и выдают в конверте.

- Снижение социальных отчислений в 2012 году картину кардинально не изменит. Как сейчас плохо, так плохо и останется, - говорят чуть ли не хором предприниматели.

Бизнес просит о более существенных поблажках - снизить размер социальных отчислений хотя бы до 28%.

«МАЛЫШИ» ВСЕ РАВНО В ПРОИГРЫШЕ

Другое дело, не все эксперты поддерживают негативный прогноз развития бизнеса.

- От введения 10-процентного налога при зарплате более 512 тысяч рублей в год проиграют достаточно состоятельные нефтяная, газовая и банковская отрасли, - говорит руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. - Остальные виды бизнеса выиграют, поскольку для них ставка социальных отчислений снизится.

Вот только снижение будет достаточно небольшим. Особенно наглядно это видно на примере малого бизнеса. Многие «малыши» платят налоги по упрощенной системе в размере 6%. Словом, копейки. В 2011 году власти запретили некоторым предпринимателям использовать «упрощенку», заставили перечислять налоги по полной да и социальные отчисления подняли до 34%. Поэтому снижение ставки социальных платежей до 30% большой роли для них не сыграет.

- Упрощенная система - сомнительный порядок налогообложения. Предприниматели фактически ничего не платят в Пенсионный фонд, но имеют право на пенсию, - подводит итог Евсей Гурвич. - После снижения ставки социальных отчислений размер платежей государству будет намного выше, чем в 2010 году. Но не надо забывать, что контроль налоговых органов за малым бизнесом минимальный. У предпринимателей остаются уловки для сокрытия отчислений.

ВОПРОС - РЕБРОМ

Почему россияне не могут отказаться от пенсионных платежей?

Проблемы перечисления социальных платежей не существует во многих странах. Поскольку обязанность отдавать деньги государству в счет будущей пенсии возложена не на бизнес, а на население. Хочет человек получать пенсию в старости - лично перечисляет платежи государству с юности. А нет, так и на пенсии с государства ему спрашивать будет нечего. Предприниматели хотели бы ввести такую же систему в России. Это позволило бы переложить часть налогов на плечи работников. Но чиновники не изменят существующую пенсионную систему. Поскольку сейчас социальные платежи не только накапливаются, но и идут на выплату нынешним пенсионерам.

Александр ЗЮЗЯЕВ