С повестки США и других стран-участниц политического клуба «Большая семерка» не сходит вопрос о замороженных валютных резервах Центробанка России. На этот раз тему подняли министры иностранных дел G7 во время встречи в Японии. Тем самым Запад пытается торговаться с Москвой в надежде вернуть свои российские активы, объяснили aif.ru эксперты.

Что говорят на Западе

Активы российского государства в странах «Большой семерки» останутся под заморозкой до разрешения конфликта с Украиной, сказано в совместном заявлении глав МИД G7 по итогам встречи в Японии. «Мы полны решимости, в соответствии с правовыми системами наших стран, сохранить замороженными суверенные активы России, находящиеся в нашей юрисдикции, до тех пор, пока не будет разрешен конфликт», — заявили дипломаты. Также они выразили уверенность, что Россия в любом случае должна будет выплатить компенсацию «за нанесенный ущерб».

Вскоре после этого глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина напомнила иностранцам, что президент России Владимир Путин ввел ограничение на вывод средств из России нерезидентами из недружественных стран. Эльвира Набиуллина отметила, что это «формирует переговорную позицию» Москвы по возвращению замороженных резервов.

В марте 2022 года министр финансов Антон Силуанов сообщил, что Россия из-за санкций лишилась доступа почти к половине золотовалютных резервов на сумму около 300 миллиардов долларов. Немецкая газета Die Welt утверждает, что в странах Евросоюза дополнительно было заблокировано 29 миллиардов евро представителей крупного российского бизнеса.

В ответ в апреле 2022 года ЦБ РФ запретил нерезидентам из недружественных стран выводить деньги из России за рубеж. Ответные санкции затронули инвесторов из 43 стран, в том числе из США, Великобритании и Германии. В середине апреля 2023 года Die Welt со ссылкой на неопубликованный документ Еврокомиссии сообщила, что юристы ЕК пришли к выводу о необходимости вернуть России замороженные в ЕС активы ЦБ РФ после окончания конфликта с Украиной.

Почему заморозка так важна для Запада

«Непрекращающаяся активность представителей стран Запада по теме замороженных российских резервов объясняется тем, что их активы в России тоже были заблокированы в качестве ответных санкций, — говорит зампред комитета Госдумы по информационной политике, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Олег Матвейчев. — Нерезидентам очень хочется вывести из России деньги, поэтому постоянно идут переговоры об обмене. Этим, кстати, объясняются заявления о том, что на Западе якобы не могут найти часть замороженных активов».

«На самом деле процесс обмена активами идет, — сообщил депутат. — Западный бизнес оказывает мощное давление на власть, чтобы эти переговоры продолжались. А политики на него вынуждены реагировать, в том числе такими заявлениями, какое сделали министры иностранных дел стран G7 после встречи в Японии. Они подают сигнал своим, что твердо намерены придерживаться своей политической линии».

Как Россия использует замороженные резервы

«Здесь нужно учитывать, что Центробанк России эмитирует рубли под свои активы, не обращая внимания на их заморозку на Западе, — добавил Олег Матвейчев. — ЦБ РФ имеет право под обеспечение валютой печатать рубли. Это, конечно, приводит в бешенство западные институты, потому что Россия ведет себя так, как будто никакой беды не случилось».

Россия в лице Минфина РФ действительно имеет возможность расходовать Фонд национального благосостояния (ФНБ) в части ликвидных активов в международной валюте, несмотря на установленные Западом ограничения, подтвердил в беседе с aif.ru главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков.

«Происходит это следующим образом, — пояснил Александр Исаков. — ФНБ фактически представляет собой рублевый депозит Минфина в Банке России, структурированный таким образом, что его доходность привязана к корзине валютных активов и золота. При этом эта привязка номинальная, фактически же ФНБ хранится в рублях, заморозить эти средства невозможно».

«Ограничения на резервы Банка России более ощутимы, — добавил эксперт. — В прошлом Банк России “стерилизовал” расходование ФНБ, то есть продавал в рынок валюту в объеме расходования средств Минфином. Это позволяло компенсировать инфляционный эффект допрасходов более крепким курсом. Сейчас возможность продавать валюту ограничена, но Банк России достигает аналогичного эффекта, то есть делает расходы ФНБ безопасными с точки зрения влияния на инфляцию, поддерживая относительно высокую ключевую ставку».

Что будет, если Запад вернет России резервы Если в результате переговорного процесса между Россией и Западом валютные резервы Центробанка РФ все же разморозят, то это не окажет какого-то мощного влияния на российскую экономику, подчеркнул Александр Исаков. По его словам, если это произойдет, то ЦБ РФ просто получит обратно один из своих инструментов управления валютными и инфляционными рисками.

«Разморозка международных резервов ЦБ вряд ли будет иметь значимые макроэкономические эффекты, — сказал эксперт. — Во-первых, скорее всего, это произойдет в виде размена на замороженные активы нерезидентов внутри России. Тогда резервы ЦБ РФ могут быть списаны в счет снижения внешнего долга страны без проведения операций на валютном рынке. Во-вторых, даже если резервы будут возвращены России в одностороннем порядке без всяких условий, то это просто даст Центробанку еще один инструмент стабилизации экономики, который вторичен по отношению к ключевой ставке».