Обязательная установка приборов учета загонит потребителей в долги

Сегодня Общество защиты прав потребителей обратится в Генпрокуратуру и ФАС с требованием разобраться с законностью платежей за техобслуживание счетчиков воды. Москвичи тратят на эту услугу около миллиарда рублей в год. В 2012—2013 годах эта цифра может вырасти в разы из-за обязательной установки индивидуальных приборов учета. В Фонде содействия реформе ЖКХ предупреждают, что сроки “водообязаловки” могут быть сорваны. Но президент Дмитрий Медведев отступать не намерен. Он требует от чиновников, отвечающих за коммуналку, соблюдения “учетного” графика. “МК” выяснил, что на “обязаловке” заработают все, кроме потребителей.

Непыльная работенка

Жительница новостройки в Таганском районе столицы Ольга рассказывает, что ее управляющая компания заключила договор с фирмой по обслуживанию счетчиков. “Представители этой фирмы ходили по квартирам и предлагали жильцам договор на техническое обслуживание приборов учета. Цена услуги — 600 рублей в год. Я пыталась выяснить, что они будут делать за эти деньги, но мне никто не ответил”.

В доме Светланы — три сотни квартир. “Кому пойдут 180 тысяч рублей, которые соберут с жильцов за год? — возмущена она. — А ведь управляющая компания обслуживает весь микрорайон. Какие деньги они собирают за обслуживание счетчиков?”.

По данным Общества защиты прав потребителей (ОЗПП), техническое обслуживание квартирных приборов учета воды обходится москвичам в 480—700 рублей в год. За эти деньги им предлагаются протирка приборов от пыли, визуальный осмотр, проверка наличия и целостности пломб, контрольное снятие и запись показаний.

А вот ремонт водосчетчиков в техобслуживание не входит. Сломается — плати. “Многие москвичи жалуются в ОЗПП, что за несколько лет пользования счетчиками воды так ни разу и не увидели того, кто захотел бы проверить их работоспособность или хотя бы протереть с них пыль”, — иронизирует представитель ОЗПП. Впрочем, навязывая эту услугу, управляющие компании действуют согласно постановлению правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. №77-ПП. Поэтому обращение защитников прав потребителей в Генпрокуратуру и Федеральную антимонопольную службу (ФАС) направлено на проверку законности этого нормативного документа.

Капитализм — это учет

ОЗПП оценивает платежи москвичей за техобслуживание счетчиков в миллиард рублей ежегодно. В скором времени эта цифра в масштабах России может вырасти в разы. По предложению Минрегиона те, у кого нет счетчиков, с 2012 года будут платить за воду на 20% больше, а с 2013 — на 40%. На заседании Госсовета по ЖКХ, которое проходило на минувшей неделе в Сыктывкаре, Дмитрий Медведев жестко отказал в просьбе главе Фонда содействия реформированию ЖКХ Константину Цицину притормозить обязательную установку водосчетчиков: “Если я перенесу на 2015 год, значит, и к 2025-му не сделают”. Впрочем, президент оставил место для обратного маневра — сроки могут быть сдвинуты, но только если не будем укладываться.

Показательный пример из глубинки: в городке Очёр Пермского края местный водоканал завалил все 15 тысяч жителей письмами. Поставщик требует отправить водосчетчики за 120 километров в Пермь, чтобы опломбировать их. Успеют ли все к 2012 году — вопрос, пожалуй, риторический.

Коммунальные нормы выделяют одному прописанному жильцу 384 литра воды в сутки. Это примерно 11,5 кубометра воды в месяц. Чтобы использовать такое количество воды, надо ежедневно принимать ванну, стирать белье в проточной воде и перемывать гору посуды. “Я одна живу в квартире, где прописаны три человека. В месяц я расходую 5—6 кубометров воды. Так что водосчетчики уже давно окупились”, — радуется москвичка Анастасия. Но далеко не все могут разделить ее радость.

— На мои гнилые трубы счетчики ставить ни один сантехник не берется, — жалуется жительница подмосковной пятиэтажки Галина Терентьевна. — При первом перепаде давления рванет непременно. А на замену сантехники двадцать тысяч вынь да положь! Где я их возьму?

На Госсовете президент привел данные: сети изношены на 60%. “Если счетчики поставят все, то кто будет оплачивать потери в сетях? — задается вопросом заместитель директора Института социологии РАН Наталья Тихонова. — Не исключено, что с нас сначала сдерут деньги за счетчики, а потом поднимут тарифы на водоснабжение”. Простые люди от этого только проиграют, уверена социолог.

Запутавшиеся в тарифной сетке

В следующем году россиянам обещан рост коммунальных тарифов в пределах 15%. Ежегодный рост тарифов усугубляет положение малообеспеченных слоев населения, говорит Тихонова. Ведь далеко не все нуждающиеся в состоянии собрать необходимые справки для субсидии на оплату “коммуналки”. В некоторых регионах до 40% населения, имеющего право на получение субсидии, ее не получают. “В среднем по стране 10—15% жильцов, имеющих право на субсидии, их не оформляют”, — считает она. И рост коммунальных платежей из-за отсутствия счетчиков только усугубит проблему. “Это типичное лоббирование интересов компаний, которые производят подобные работы”, — резюмирует социолог.

Любопытная зависимость — с ростом тарифов растет и задолженность населения. Как заявил недавно министр регионального развития Виктор Басаргин, долг россиян перед поставщиками ресурсов ЖКХ составляет 64,9 млрд. руб. А с учетом долгов прошлых лет — 132,3 млрд. руб. Однако, как выясняется, собственно жильцы в росте коммунальной задолженности зачастую не виноваты. А разбазаривают дорожающие ресурсы как раз те, кто призван их эффективно и рачительно использовать, — управляющие компании.

На начало ноября российские коммунальные предприятия задолжали поставщикам 79 млрд. руб. Это на 17,2% больше, чем годом ранее. Однако, по данным замдиректора по работе с клиентами компании “Мосэнергосбыт-Юг” Андрея Ужакина, жильцы платят управляющим компаниям не вовремя лишь в 5—10% случаев. А вот управляющие компании наращивают долги перед энергоснабжающими организациями. Виной этому Жилищный кодекс, принятый в 2004 году, считает депутат Госдумы Оксана Дмитриева. “В результате появилось много фальшивых ТСЖ и управляющих компаний, задача которых не оказание услуг, а вытягивание денег из жильцов”, — считает она.

Очевидно, что “обязаловка” с установкой счетчиков на воду будет только на руку недобросовестным управляющим компаниям. Те, кому выгодна установка приборов учета, ставят их, не дожидаясь указа сверху. В квартире борьба за эффективное расходование ресурсов начинается с ремонта труб, а не с установки счетчиков. Было бы логично использовать этот принцип и на федеральном уровне. Как говорил водопроводчик в застойном анекдоте: “Тут всю систему менять надо!”.

Елена Мишина