Несмотря на многомиллиардные программы господдержки, количество малых предприятий по России сократилось в среднем на 5,7%, подсчитали исследователи

За год число малых предприятий по России сократилось на 5,7%, прирост есть только в Дальневосточном ФО — на 6% и в Приволжском ФО — на 1,5%. Самое сильное падение в ЮФО — 26%, в Центральном — 13%, в Уральском — 12,7%. Это следует из очередного доклада Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), основанного на ежеквартальных данных Федеральной службы государственной статистики (в исследовании учитывались только данные по малым предприятиям, данные по микропредприятиям и ИП не учтены).

Подсчитали — прослезились

Количество малых предприятий в расчете на 100 000 человек населения выросло в 46 регионах. Наиболее значительный рост показателя отмечен в Чукотском автономном округе (на 155,5 ед.), а также в Рязанской (на 46,2 ед.), Владимирской (на 31,0 ед.), Ульяновской (на 29,1 ед.) и Ленинградской (на 27,0 ед.) областях.

В 37 регионах количество малых предприятий в расчете на 100 000 жителей снизилось. Максимальное сокращение показателя — в Волгоградской области (на 79,9 ед.).

На 3,3% сократилась по итогам полугодия и среднесписочная численность занятых на малых предприятиях, говорится в докладе. Количество занятых в малом бизнесе выросло только в двух федеральных округах — Северо-Западном (рост показателя составил 2,5%) и Дальневосточном ФО (1,8%).

Владимир Буев, вице-президент НИСИПП, в подобных результатах мониторинга видит не только последствия кризиса: «В 2009 г. сектор активно накачивали субсидиями для открытия собственного дела. И число микро- и малых предприятий выросло на 20%, а в 2010 г. они стали лопаться. Я не могу сказать, что программы провалились, но они не работают».

По данным Минздравсоцразвития, в 2009 г. 127 600 человек в целом по России организовали собственное дело, получив в виде годового пособия по безработице по 58 800 руб. Было зарегистрировано по меньшей мере 127 000 новых микропредприятий и создано как минимум столько же рабочих мест.

Однако, по словам Буева, в НИСИПП не увидели прямой связи между объемами господдержки и развитием предпринимательства в регионах. «Госдотации порождают иждивенческие настроения, — считает он. — Люди больше озабочены оформлением бумаг и хождением по кабинетам, чем развитием бизнеса и поиском новых ниш».

При этом результаты мониторинга по первому полугодию 2010 г. Буев считает умеренно позитивными и отмечает, что главное — рост оборотов в малом секторе, который в среднем по России составил 8%. По словам эксперта, эта цифра свидетельствует об оживлении платежеспособного спроса. Хотя сокращение объема инвестиций в основной капитал на 15,3% является показателем того, что предприниматели все так же не верят в перспективу и развитие собственного бизнеса, считает он.

Чиновники не согласны

Глава Роструда Юрий Герций говорит, что выживаемость малых предприятий, организованных при поддержке региональных программ поддержки занятости Минздравсоцразвития, оказалась весьма велика. По данным его ведомства, к сентябрю 2010 г. прекратили свое существование лишь 5% из 120 000 компаний, образованных в 2009 г. на деньги региональных программ поддержки занятости.

Вице-премьер Александр Жуков на днях уверил, что в дальнейшем программы планируется продолжить: только в этом году по линии Минздравсоцразвития было выделено 14 млрд руб. для 242 431 нового предпринимателя, а в 2011 г. даже с учетом сокращения региональных программ на 120 000 человек зарезервировано 11,1 млрд руб. По мнению ведущего экономиста ЦМАКП Игоря Полякова, госстимулирование малого предпринимательства среди безработных связано прежде всего с тем, что, несмотря на ослабление кризиса, сегодня в стране почти не создается новых рабочих мест.

Благодаря поддержке областного правительства новосибирские МП инвестируют в основной капитал в 5,5 раза больше, чем в среднем по РФ (а рост в первом полугодии 2010 г. — 2,1% против падения на 15,3% в среднем по РФ), возражает Буеву заместитель министра промышленности и развития предпринимательства региона Юрий Соколов. На поддержку малого и среднего предпринимательства с учетом федеральных средств регион направил в 2009 г. 730 млн руб., в 2010 г. — около 500 млн руб., привел данные Соколов. Правда, прокомментировать изменение среднесписочной численности сотрудников и уменьшения количества МП на 100 000 населения чиновник не смог.

Перетекли в «микро»

Владимир Демидов, начальник управления развития предпринимательства администрации Волгоградской области, считает результаты полугодового мониторинга НИСИПП «некорректными», поскольку в них не учитываются данные по микропредприятиям. «В 2009 г. по области у нас было 5100, а сегодня 3033 малых предприятия. Сократилось на 2067, но за этот же период число микропредприятий выросло с 21 351 до 25 800. То есть субъектов микробизнеса у нас стало на 4649 больше. Нет никакого сокращения, наоборот, есть рост, — уверяет Демидов. — Просто предприятия малого бизнеса перетекли в микробизнес».

По словам чиновника, гранты в Волгоградской области получили более 1000 предприятий и возможности отследить всех у администрации нет: «Единственное, что мы в состоянии отследить, — это гранты начинающим предпринимателям по конкурсу Минэкономразвития. Там выживаемость — более 80%».

Александр Чупринов, начальник управления развития малого и среднего бизнеса правительства Московской области, считает смешным предположение экспертов НИСИПП, что сокращение числа малых предприятий идет за счет получивших господдержку. По его словам, перед администрацией Московской области отчитались все предприятия, эту поддержку получившие. «Да и данные об уменьшении числа предприятий явно не соответствуют действительности, — настаивает Чупринов. — По данным налоговой, за 2010 г. в области было зарегистрировано 14 776 новых предприятий, а снято с учета всего 4800».