Легализация ношения оружия: правительство разрешает, закон запрещает

Совет Федерации уже просит скорректировать изменения из-за неоднозначности толкования

Двусмысленные изменения в «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», которые внесло правительство РФ, стали причиной неверного толкования новой редакции в обществе и лишней шумихи. В результате, Совет федерации в среду попросил правительство уточнить правила оборота гражданского и служебного оружия, чтобы расставить все точки над i.

“МК” также попытался разобраться, что же все-таки имели в виду чиновники, которые, как показалось изначально, разрешили в целях самообороны носить с собой и использовать охотничьи ружья.

Напомним, что правительство, внеся поправки, фактически разрешило гражданам носить гладкоствольное длинноствольное оружие по улицам в расчехленном состоянии и использовать в целях самообороны.

В прежней редакции пункт о ношении оружия, предусматривал возможность носить его лишь в конкретных случаях. А именно: во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб. В новой редакции все эти пункты были сохранены и дополнены словами «а также в целях самообороны». Как выяснилось позже, именно эти слова, которые внесли чиновники, и стали причиной путаницы.

- Таким образом, указанная редакция четко определяет возможность ношения огнестрельного длинноствольного оружия в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель, - прокомментировала изменения председатель правления общероссийского движения «Право на оружие» Мария Бутина.

Впрочем ружья в России были легализованы не надолго. Уже спустя несколько часов МВД выступило с опровержениями.

- Утверждения ряда СМИ о том, что якобы правительство РФ разрешило гражданам носить любое оружие, являются неверными. Ношение гражданами отдельных видов гражданского оружия при наличии соответствующей разрешительной документации, определенной в «Правилах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», было разрешено и ранее. Внесенные изменения в эти Правила ничего по сути не меняют и носят уточняющий характер, то есть данный документ просто привели в соответствие с законом «Об оружии», - заявили в силовом ведомстве.

Однако на деле получилось наоборот. Вместо того, чтобы привести в соответствие правила оборота гражданского оружия с ФЗ «Об оружии», чиновники одобрили противоречивые нормы, видимо, забыв, что в ФЗ «Об оружии» четко сказано, что в России запрещается «ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия».

Кстати, в Совете Федерации уже решили, что постановление необходимо корректировать:

- Возникло неоднозначное толкование данной нормы, так как граждане понимают, что согласно ст. 3 закона «Об оружии» под оружием для самообороны понимаются четыре его вида, в том числе огнестрельное и длинноствольное, в связи с чем могут начать неправильно истолковывать изменения, которые были внесены в правила, и вопреки ограничению, которое есть в законе об оружии, начать использовать огнестрельное длинноствольное оружие для ношения в целях самообороны, - заявил в ходе пленарного заседания палаты сенатор Константин Добрынин, предложив скорректировать постановление.

Как обстоят дела с хранением и ношением оружия за рубежом?

В США право на оружие охраняется второй поправкой, а вот японцам тяжело получить даже охотничью лицензию

Пока в России обсуждаются новые поправки к оружейному закону — а они, как пояснили в МВД РФ, носят чисто технический характер, – «МК» решил ознакомиться с зарубежным опытом.

В США проблема хранения, ношения и возможности использования оружия является одной из ключевых и самых обсуждаемых тем. Вторая поправка к Конституции США, принятая еще в 1791 году, гарантирует каждому гражданину право на хранение и ношение оружия, однако положения поправки многократно уточнялись. Например, в 1986 году законом о защите владельцев огнестрельного оружия выделялись категории граждан, которым запрещено обладание таковым. В частности, к ним относятся: военнослужащие, изгнанные из вооруженных сил, лица, скрывающиеся от правосудия, находящиеся в стране нелегально или же по любой визе, кроме иммигрантской. Под ограничение попадают осужденные, чей приговор составлял более года тюремного заключения, наркоманы. В 1996 году в список попали лица, замеченные в домашнем насилии. Все вопросы о принадлежности к той или иной категории граждан присутствуют в так называемой форме 4473, заполняемой покупателем оружия. За ложные данные предусмотрено тюремное заключение сроком в пять лет. В 2008 году в ходе рассмотрения дела «Округ Колумбия против Хеллера» суд уточнил, что Вторая поправка дает гражданам право и на использование оружия — например, для самообороны в доме.

Швейцария занимает одно из первых мест по числу лиц, владеющих оружием. Мужчины в возрасте от 19 лет до 31 года, не имеющие проблем со здоровьем, должны отслужить в вооруженных силах страны - во время службы личное оружие хранится у них дома. Купить же оружие может любой гражданин, которому исполнилось 18, в случае, если у него не было каких-либо проблем с безопасностью (например, в ходе военной подготовки) и судимостей. Кроме того, охотничьи и спортивные ружья, ружья, изготовленные до 1870 года и ножи, изготовленные до 1900 года, а также армейские ножи, относятся к категориям, на которые и вовсе не требуется специальное разрешение. Для того, чтоб носить с собой заряженное оружие, требуется отдельная лицензия, которая выдается на пять лет. Помимо выполнения условий, необходимых для покупки оружия, получатель лицензии на ношение оружия должен аргументированно обосновать необходимость этого (например, угроза жизни, если речь идет о сотруднике охраны) и пройти экзамен по стрельбе. Через пять лет процедура повторяется.

В Японии, в отличие от Швейцарии, ситуация гораздо серьезнее. Владение оружием запрещено, если речь не идет о спортивных и охотничьих ружьях. Впрочем, и в этом случае гражданину придется пройти длительную процедуру по получению лицензии.

Немецкий закон об оружии, принятый еще в 1972 году, разрешает владение оружием лицам в возрасте от 21 года, не имеющим проблем с правосудием и психически здоровым. Что касается разрешения на ведение огня, то оно может быть получено отдельно и только особыми категориями граждан, например, подвергающимися ежедневному риску — политики, инкассаторы и т.д.. Охотникам, получившим лицензия на владение оружием, отдельных документов на право открывать огонь во время охоты, не требуется.

Ренат Абдуллин