Пожарная служба, налоговая и Роспотребнадзор - самые активные контролирующие органы России. За 2010 год пожарные проверили восемь предприятий из десяти, а санитарных и налоговых инспекторов видели в каждой второй фирме. Таков результат опроса 250 бизнесменов, проведенного экспертами Национального института системных исследований проблем предпринимательства. Правда, больше всего бизнес беспокоит не активность, а настырность отдельных контролирующих структур.
Так, представители Россельхознадзора за прошлый год наведались всего лишь к 7,3% опрошенных предпринимателей. Зато именно этот контролирующий орган стал лидером по сбору штрафов. Как говорится, что ни выстрел, то в яблочко - 85,7% проверок инспекторами Россельхознадзора заканчиваются штрафами. Более 7% предпринимателей даже признались, что вынуждены были решать проблемы с проверяющими из этого госоргана с помощью взяток.
У других контролирующих ведомств результаты проверок похуже. Пожарные выявляют нарушения и штрафуют 76,6% предприятий, Роспотребнадзор - 63,5%, Росприроднадзор - 58,3%. Представителям Россельхознадзора уступили даже налоговые инспекторы, придирчивость которых уже обросла легендами. В исследовании указано, что лишь 42,6% проверок ФНС заканчиваются штрафами.
- Бизнесмены на нас больше всего жалуются только потому, что сами совершают нарушения, - прокомментировал рейтинг замглавы Россельхознадзора Николай Власов. - Ведь мы проверяем то, что касается еды, а это очень важный момент, и далеко не у всех здесь дела в порядке. Отсюда и жалобы на нас. Ведь в России в отличие от Европы, к примеру, мелкий производитель не несет никакой серьезной ответственности - штраф всего лишь в три тысячи рублей! - за некачественный товар. Поэтому нам приходится в этих вопросах быть жесткими.
Тем не менее все равно остается непонятным, зачем государству столько проверяющих, если вопрос действительно можно было бы решить повышением ответственности производителей - вплоть до уголовного преследования - за некачественные продукты.
Как проверяли предпринимателей в 2010 году (% от опрошенных компаний)
Контрольный орган | Проверено предприятий | Выявлены нарушения | Давали взятки |
Налоговая | 42,1 | 42,6 | 1,4 |
Пожарный надзор | 80,1 | 76,6 | 5,4 |
Роспотребнадзор (СЭС) | 50,2 | 63,5 | 2,9 |
Роструд | 23,8 | 55,3 | 2,4 |
Росприроднадзор | 26,1 | 58,3 | 4,4 |
Ростехнадзор | 28,2 | 48,3 | 0 |
Росздравнадзор | 11,7 | 22,7 | 0 |
Россельхознадзор | 7,3 | 85,7 | 7,1 |
МВД | 26,8 | 34,5 | 1,7 |
Иные лицензирующие органы | 18,7 | 35,5 | 0 |
Региональные органы власти | 16,6 | 38,5 | 3,7 |
Муниципальные органы власти | 16,1 | 46,2 |