Эфир: Понедельник, Вторник, Среда, Четверг, Пятница после программы "Время"
Производство: ДИП ОРТ
Координаты: Москва, Королева 19, ДИП ОРТ, программа "Однако",
odnako@ortv.ru
Однако, здравствуйте.
По-видимому, какая-то бабка нам все-таки ворожит: экономика России продолжает получать не заслуженные ни ею, ни тем более правительством, подарки. Сегодня здоровенный подарок нам отвалил наш заклятый друг, президент Ирака Саддам Хусейн: он устроил подорожание нефти.
В знак солидарности с борьбой палестинского народа Ирак прекратил экспорт нефти на 30 дней. Объявляя об этом, Саддам Хусейн выразил надежду, что другие мусульманские страны подхватят почин. На днях к такому же шагу призвали лидер Ирана аятолла Хоменеи и власти Ливана. ОПЕК (организация стран-экспортеров нефти) не намерена следовать примеру Ирака - по крайней мере, члены нефтяного картеля не принимали на этот счет никаких решений.
После заявления Саддама цена на нефть на Лондонской нефтяной бирже разом повысилась на пять с половиной процентов - до 27,35 доллара за баррель.
Многие специалисты полагают, что повышение нефтяных цен продолжится. Ведь Саддам - не единственный "бык" на рынке: забастовка нефтяников в Венесуэле тоже чревата сокращением поставок нефти на рынок и тоже работает на повышение цен. Министр энергетики России Игорь Юсуфов уже успел скромно и, никак не ссылаясь на эскападу Ирака, заявить, что "не исключает пересмотра Россией ограничений на экспорт нефти". Ну и правильно: чем мы хуже саудитов, которые, говорят, серьезно превышают свои квоты? Мы тоже будем зарабатывать на дорожающем рынке. Но только, Бога ради, давайте все время помнить: это всего лишь подарок. Только подарок - и он далеко не вечен. Надо самим работать.
Сами же мы продолжаем совершать странные поступки. Так, по пятницам у нас принято устраивать в Госдуме цирк на конной тяге вокруг поправок к закону о Центральном банке. В пятницу, 15 марта, никакого решения принято не было, зато ушел с поста председатель ЦБ Виктор Геращенко. Напомню, что он сказал с думской трибуны за три часа до увольнения.
О предлагаемых изменениях в статусе ЦБ Геращенко заявил: "То, что вам пытаются подсунуть на голосование, противоречит Конституции. Такой, я бы сказал, глупой системы нет ни в одной стране мира".
В минувшую пятницу увлекательная традиция была продолжена.
Госдума, несмотря на возражения правительства и самого Центробанка, включила Национальный банковский совет в число органов управления ЦБ. В совете будут представители президента, правительства, Совета Федерации и Госдумы. Совет получит полномочия утверждать годовую финансовую отчетность ЦБ, общий объем расходов ЦБ, назначать главного аудитора Центробанка.
Володин: "Мы считаем, что закон о Центробанке должен быть доработан. Действительно, эта организация должна быть более прозрачной и общество должно знать, куда расходуются средства, но крайне важно, чтобы Центробанк работал стабильно".
После того, как депутатам долго объясняли, что, сделав в Банке России слишком много органов управления, они похоронили его независимость, Дума переголосовала - и вообще выкинула из текста закона статью, в которой перечисляются органы управления ЦБ. Так что теперь Банк России как бы и вовсе не управляется.
Объяснять тут надо три вещи. Первое: почему Центральный банк должен быть независимым? Потому что в России, как и везде, Конституция не разрешает никому влиять на эмиссионный центр - иначе слишком велик риск включения печатных станков по конъюнктурным поводам. Правительству, да и парламенту постоянно зачем-нибудь нужны деньги. Если они получат право заставлять ЦБ их печатать, всплеска инфляции ни за что не миновать.
Второе: почему принятые в пятницу поправки ущемляют независимость ЦБ? Представьте себе простую картину. Скоро выборы. Правительство говорит Центробанку: срочно нужны деньги, подпечатай. Тот говорит: нет. А тогда правительство говорит: а я тебе через НБС смету урежу! А я тебе финансовый отчет не утвержу! Банк пожимает плечами и печатает.
Третье: а зачем в таком случае эти поправки пропихиваются? Да мы же только что слышали из уст г-на Володина: непрозрачный у нас ЦБ. Сам утверждает себе смету, сам перед собой за ее исполнение отчитывается.
Больше всего раздражает то, что, видимо, зарплаты сам себе платит большие... Резон в этом есть: чтобы смертный сам себе утверждал финансовые отчеты - это и правда непорядок; в современном мире такого "не носят". Но в наших реалиях, видимо, нужно выбирать. Либо смириться с тем, что центробанковцы будут получать слишком большие, на чей-то взгляд, зарплаты, - либо дать лоббистам "управлять" национальным банком, не неся за это ни малейшей, даже сугубо формальной ответственности. Дело вкуса, конечно, - но я бы выбрал первое.
Фарисейские восклицания по поводу зарплат, кстати говоря, вообще пора прекращать: ну не бывает в природе людей, а) способных выполнять важные функции в национальном банке и б) согласных получать за это 150 или даже тыщщщу долларов в месяц. Не бывает - и все. И нечего притворяться, что у нас таких людей - полна горница.
Поэтому-то многие наблюдатели и полагают, что главный мотив поправок - не забота о прозрачности Центробанка, а совсем иная забота...
Гончар: "Судя по тому, какие полномочия туда отдаются, место председателя Национального банковского совета для кого-то уже предназначено. Просто так подобного рода усилия не совершаются - мы хорошо знаем нашу кухню".
Как бы то ни было, уродцу, которого слепили в пятницу разгоряченные думаки, не жить. Правительство уже заявило, что будет добиваться возвращения законопроекта во второе чтение. И, кстати говоря, нашло изящный ход, способный минимизировать наносимый этим проектом вред.
Кудрин: "Здесь еще нужно скорректировать действия Совета директоров и Национального банковского совета. Прежде всего, речь идет о том, чтобы все документы готовились Советом директоров банка и без его согласия не принимались Национальным банковским советом, это более сложная конструкция".
Более сложная, но разумная. Если НБС ничего не будет выдумывать сам, а будет только принимать документы, подготовленные директорами Банка России, то есть профессионалами, то этот совет будет уже не органом управления, а надзорно-контрольным органом, что больше похоже на дело.
Остается, правда, и еще вопрос: почему правительство, совсем недавно лоббировавшее эти самые поправки к закону о ЦБ, теперь всеми силами норовит их смягчить? Неужели потому, что новым главой ЦБ стал замминистра финансов? Неужели наш кабинет руководствуется не принципами, а личностями? Да не верю! Да быть этого не может!
А пока наш (все еще независимый) Центробанк объявил хорошую новость: во вторник впервые с ноября 2000 года снижается ставка рефинансирования: с 25 до 23%. Комментируя это решение, представитель ЦБ объяснил его "благоприятными макроэкономическими показателями, в том числе сокращением темпов инфляции". А ведь совсем недавно - только в январе - инфляция была 44% годовых. Тогда этот скачок вызвал тревогу - на мой взгляд, даже и чрезмерную. Однако уже в феврале темп роста цен упал сразу до 15,5% годовых. В марте он составил, по предварительным данным, 14% в годовом выражении. Что же произошло?
Как известно, экономический рост 2001 года в основном определялся ростом внутреннего спроса. А на растущий спрос участники рынка могут реагировать двумя способами: или расширять предложение, стремясь к большему объему прибыли, или увеличивать цены, рассчитывая снять дополнительную маржу. Так вот, в первой половине прошлого года наблюдался рост предложения; с февраля по июль инфляция постоянно снижалась, дойдя в итоге до 4% годовых. Потом запахло спадом, производители увидели, что дальше расширять предложение стало невозможно, и стали снимать маржу, разгоняя инфляцию. Эта тенденция и держалась с августа 2001 года по этот самый злополучный январь. А затем, похоже, основные игроки рынка вернулись к сдержанной ценовой политике - вот инфляция и тает.
Журнал "Эксперт" прогнозирует на ближайшее время дальнейшее снижение инфляции. Объективных факторов, подталкивающих инфляцию вверх, пока просто нет. А вот традиционный летний спад инфляции наверное состоится - так что в июле и августе мы, как и в прошлом году, можем пожить без инфляции вообще. Оживиться цены могут лишь осенью, если начнется ожидаемый многими инвестиционный подъем.
Однако, ведь можем же, когда захотим! До свидания.
(c) 1996-2000, OPT
127000, Россия, Москва, Академика Королева ул., д.19, ДИП, служба Web-ресурсов
Комментарии и отзывы по дизайну присылайте Web-мастеру ОРТ
Ирине Бржевской
Воспроизведение материалов или их частей запрещено без согласования с Контент-мастером ОРТ
Дмитрием Воробьевым
При использовании материалов необходима ссылка на Общественное Российское телевидение как источник информации
и линк на главную страницу официального сайта ОРТ
(http://www.ortv.ru)