У нас АНАЛОГИЧНАЯ ситуация была. Писались программы и подпрограммы/отчеты, а оказывалось, что все это было так, только в мозгах заказчика и что это уже не надо.
Все закончилось очень быстро, когда ввели банальные денежные отношения между
ИТ-отделом и другими структурными подразделениями.
Если меня (админа сети) это коснулось мало, так как у меня в общем-то все просто получилось: есть абон. плата за количество сетевых пользователей, а все дела свыше, типа мышь купить сходить или настроить домашний...