Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Налоговый арбитраж

  Все выпуски  

Налоговый арбитраж


Информационный Канал Subscribe.Ru

Медаль Сибирской ярмарки Специализированные издания для профессионалов

Добрый день, дорогие читатели рассылки «Налоговый арбитраж» Олег Морозов,
шеф-редактор журнала «Бизнес Практика»
Камеральная проверка

В предлагаемых вниманию читателей материалах дела содержится интересные аргументы, которые вы можете использовать в арбитражном суде.
Кроме того, затрагиваются вопросы возмещения НДС в том случае, когда налоговые вычеты в соответствии со ст.171 НК РФ больше суммы налога, исчисленной в соответствии со ст.166 НК РФ.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Об отмене решения Государственной налоговой инспекции по Правобережному району г. Новосибирска
по акту камеральной налоговой проверки №111к от 13.08.2002

Налогообложение не должно подрывать собственной базы.
Не должна создаваться ситуация, когда нарушение закона налогоплательщиком
становится для государства более выгодным, чем его соблюдение.
Это стимулирует принятие законов, допускающих различное толкование
и создающих условия для произвола.
С.Г. Пепеляев, налоговый адвокат

В соответствии с актом камеральной налоговой проверки №111к от 13.08.2002, составленным ст. госналогинспектором отдела камерального контроля юридических лиц Инспекции МНС по Правобережному району г. Новосибирска, советником налоговой службы III ранга Ивановой А.А.
камеральной налоговой проверке была подвергнута декларация по налогу на добавленную стоимость за март 2002 года, представленная ООО «Практика» в налоговую инспекцию 22.04.2002.
По указанному акту заместителем руководителя Государственной налоговой инспекции по Правобережному району г. Новосибирска было вынесено решение от 14.08.2002 о привлечении ООО «Практика» к ответственности и взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 190855 руб, пени в сумме 4511 руб и штрафа по статье 122 НК РФ в сумме 10251 руб.
На основании решения руководителем Государственной налоговой инспекции по Правобережному району г. Новосибирска подписано требование об уплате указанных сумм в срок до 14.08.2002.

Считаем эти решения незаконными, необоснованными на законодательстве о налогах и сборах, принятыми в нарушение процессуальных норм проведения камеральных проверок, вынесения решений и привлечения к ответственности.
Акт камеральной налоговой проверки №111к от 13.08.2002 не соответствует нормам законодательства о налогах и сборах по существу, по содержанию и по процедуре проведения проверки.
В защиту своей позиции приводим следующие доказательства:

1. Несоблюдение налоговым органом порядка проведения камеральной налоговой проверки в соответствии со ст.88 НК РФ

Согласно абц. 2 ст.88 НК РФ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.
Поскольку камеральная налоговая проверка является элементом налогового контроля, то указанный в ст.88 НК РФ срок включает в себя все действия, связанные с осуществлением налогового контроля, указанные в статье 88 НК РФ.
Такими действиями являются:
- истребование дополнительных сведений, документов и объяснений в ходе камеральной проверки;
- требование о внесении исправлений в установленный срок при выявлении ошибок в заполнении документов;
- требование об уплате соответствующей суммы налога и пеней.
Указанные действия осуществляются налоговым органом с соблюдением норм законодательства о налогах и сборах.
Поскольку налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость представлена ООО «Практика» в налоговую инспекцию 22.04.2002, то камеральная налоговая проверка должна охватывать период с 22.04.2002 по 22.07.2002.
Акт камеральной налоговой проверки составлен 13.08.2002, то есть с нарушением сроков, установленных статьей 88 НК РФ.
Пропуск налоговым органом указанных сроков означает невозможность осуществления им соответствующих действий и перехода к последующим процедурам налогового контроля.

Законодательство о налогах и сборах не предусматривает оформление акта камеральной налоговой проверки. Следовательно, акт камеральной налоговой проверки №111к от 13.08.2002 можно рассматривать лишь как документ, который должен содержать указанные выше действия налогового контроля.
Из содержания акта камеральной налоговой проверки №111к от 13.08.2002 можно сделать вывод, что в нем не только не содержится требований о внесении исправлений в налоговую декларацию, но не указывается срок, который должен быть предоставлен налогоплательщику для внесения указанных изменений.
В акте не указывается, в чем именно состоит ошибка в составлении налоговой декларации или в чем именно состоят противоречия между представленными документами.
Таким образом, акт камеральной налоговой проверки не содержит необходимых процессуальных действий в процессе осуществления налогового контроля, предусмотренных статьей 88 НК РФ.

Статьей 88 НК РФ предусмотрено направление налогоплательщику требования об уплате суммы налога и пеней, но не санкций в виде штрафа.
Таким образом, целью камеральной проверки является выявление ошибок при составлении налоговой декларации и их исправление, а не привлечение налогоплательщика к ответственности.
Кроме того, необходимо установление вины, как основания для привлечения налогоплательщика к ответственности. Согласно п. 18 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.07.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в силу статей 106, 108, 109 НК РФ вина является обязательным условием привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение.
В акте камеральной налоговой проверки №111к от 13.08.2002 вина налогоплательщика не указана, не доказана и не подтверждена соответствующими документами.
Указанных в акте камеральной проверке документов явно не достаточно для установления фактов неправильного исчисления налоговой базы по налогу на добавленную стоимость, а также суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.

Читайте продолжение материала в нашей рубрике Налоговый арбитраж



Начиная с этого года, подписаться на наши издания можно из любого города России: http://practica.saldo.ru/subscr.htm
Журнал «Бизнес Практика» - это не только печатное издание, но и серия электронных рассылок:
Subscribe.ru
Новости бухгалтерского учета
Налоговый и бухгалтерский учет
Практический бухучет
Как бухгалтер бухгалтеру...
Основы финансового анализа
Налоговый арбитраж


Желаю Вам успехов в Вашей работе
Татьяна Баталова
batalova@online.nsk.su
http://practica.saldo.ru

http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться

В избранное