Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

В помощь бухгалтеру и юристу

  Все выпуски  

МКПЦН - в помощь бухгалтеру и юристу


МКПЦН - в помощь бухгалтеру и юристу

N 284 от 2011-04-06

 

В ЭТОМ ВЫПУСКЕ

 

Семинары  Исчисление страховых взносов и социальных пособий в 2011 г.  Успейте зарегистрироваться!

Вопрос-ответ  Имеет ли право работодатель осуществлять видеонаблюдение за рабочим местом сотрудника и контроль за корпоративной электронной почтой работника?

Публикации на сайте МКПЦН Дифференциация тарифов страховых взносов для малых предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения, противоречит Конституции. К таким выводам пришли эксперты аудиторской компании МКПЦН.

 

СЕМИНАРЫ

Исчисление страховых взносов и социальных пособий в 2011 г.

Московская торгово-промышленная палата совместно с аудиторской компанией МКПЦН приглашает на семинар «Исчисление страховых взносов и социальных пособий в 2011 г.»

Семинар ориентирован на финансовых директоров, главных бухгалтеров, бухгалтеров по расчету заработной платы, аудиторов, налоговых консультантов, налоговых юристов.

В программе семинара – обзор нововведений, решение сложных практических вопросов, индивидуальные консультации.

Слушателям предоставляется пакет методических материалов, содержащий практические примеры расчета пособий, которые бухгалтер сможет использовать в своей работе в 2011 г.

Семинар состоится 15 апреля 2011 года в конференц-зале Московской ТПП (ул. Шарикоподшипниковская, д. 38, стр. 1).

Программа семинара:

10:30 - 11:00 Регистрация участников
11:00 – 11:05 Приветственное слово организаторов семинара
11:05 - 12:30 1. Исчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в 2011 году.

 
  • Формирование базы для исчисления страховых взносов;
  • Тарифы страховых взносов в 2011 году (включая льготные ставки);
  • Отчетность по страховым взносам и сроки ее предоставления в 2011 году;
  • Особенности исчисления страховых взносов с отдельных выплат в пользу физических лиц (ИП, авторы, иностранные работники);
  • Обзор писем по вопросам исчисления страховых взносов.
2. Исчисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2011 году.

 
  • Формирование базы для исчисления страховых взносов;
  • Изменение перечня выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами;
  • Особенности исчисления страховых взносов с отдельных выплат в пользу физических лиц (ИП, авторы, иностранные работники);
  • Обзор писем по вопросам исчисления страховых взносов.
12:30 – 12:50 Перерыв
12:50 – 14:20 3. Расчет социальных пособий: новшества 2011 года.

 
  • Порядок финансирования социальных пособий в 2011 году;
  • Максимальные пределы величин, используемых в определении суммы социальных пособий;
  • Новый порядок расчета среднего заработка (с примерами).
14:20 – 15:00 Ответы на вопросы

Лектор – главный консультант компании МКПЦН Елена Козлова.

Стоимость участия в семинаре: 4000 рублей за одного участника.

Для участия в мероприятии просьба заполнить регистрационную форму и направить ее в Дирекцию по международному и межрегиональному сотрудничеству МТПП по тел./факсу 8 (499) 132-07-33, e-mail: region@mtpp.org

Контактное лицо: Рогачева Наталья.

 

ВОПРОС-ОТВЕТ

Имеет ли право работодатель осуществлять видеонаблюдение за рабочим местом сотрудника и контроль за корпоративной электронной почтой работника?

Статья 21 Трудового кодекса РФ, в частности, предусматривает следующие обязанности работника:

        добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

        соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

        соблюдать трудовую дисциплину;

        выполнять установленные нормы труда;

        бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Обязанностям работника соответствуют в т.ч. следующие права работодателя (статья 22 Трудового кодекса РФ):

        требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

         принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Статья 91 Трудового кодекса РФ дает определение рабочего времени: время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

Поскольку договор на получение доступа к сети Интернет, в т.ч. электронной почте, заключает работодатель, право пользования данным ресурсом принадлежит компании. Работник может использовать корпоративную электронную почту только для выполнения им служебных обязанностей. В противном случае работодатель вынужден оплачивать почтовый трафик, используемый сотрудниками в личных целях, и их рабочее время, потраченное на личное общение. Все это предоставляет работодателю право контролировать принадлежащий ему ресурс и исполнение работником своих должностных обязанностей.

Служебная переписка организуется в производственных целях в рабочее время при помощи технических средств, принадлежащих работодателю. Отсюда можно сделать вывод, что электронная переписка, осуществляемая в рабочее время при помощи технических средств, принадлежащих организации, и по оплаченным ею каналам связи или передачи данных, является служебной, даже если таковая ведется в нерабочее время. Если же сотрудник включает в этот процесс личные мотивы и цели, то подобные действия можно рассматривать как удовлетворение личных потребностей за счет организации. В данном случае работодатель имеет право требовать от работника не использовать его имущество в личных целях (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Кроме того, существует возможность разглашения коммерческой тайны при использовании корпоративной электронной почты. В этом случае работодатель будет нести убытки, вызванные таким разглашением. Законодательство Российской Федерации дает работодателю право контролировать каналы возможного разглашения коммерческой тайны, в том числе и электронную почту сотрудников. В частности, ч. 4 ст. 10 ФЗ РФ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» гласит: «Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие, не противоречащие законодательству Российской Федерации, меры».

Видеонаблюдение может использоваться работодателем на тех же основаниях в качестве меры контроля и безопасности. При этом необходимо иметь в виду, что применение видеонаблюдения не должно нарушать право гражданина на неприкосновенность частной жизни, гарантированное ч. 1 ст. 23 Конституции РФ. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица допускаются только с его согласия (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ). Кроме того, работник имеет право на достоверную информацию об условиях труда и охраны труда на рабочем месте (ст. 20 Трудового кодекса РФ).

При ведении видеонаблюдения и контроле использования электронной почты необходимо учитывать также требования законодательства о защите персональных данных. Так, ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» дает определение персональных данных: любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Работодатель должен выполнять требования ст. 6 указанного Федерального закона, которая устанавливает, что сбор, хранение, обработка персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных (работника).

Действующее законодательство РФ ограничивает область проведения контрольных мероприятий в отношении работников: контроль работодателя над работником должен ограничиваться рабочими местами, т.е. местом, где работник непосредственно выполняет свои трудовые функции (п. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ).

Основные принципы проведения всех названных мероприятий – гласность и соблюдение прав и свобод граждан.

Важным правовым основанием использования видеонаблюдения на рабочих местах и контроля использования корпоративной электронной почты является документальное оформление введения этих мер.

Главная задача работодателя – уведомить каждого работника под роспись о проводимых контрольных мероприятиях.

Прежде всего, соответствующими пунктами необходимо дополнить Правила внутреннего трудового распорядка и Коллективный договор (при его наличии). В Правилах внутреннего трудового распорядка целесообразно не просто указывать на наличие систем видеонаблюдения, но и обосновать необходимость данных мер. Такими причинами, в частности, являются обеспечение безопасности сотрудников и защита прав и законных интересов работодателя (сохранность имущества, информации, составляющей коммерческую тайну).

Также рекомендуем включать в трудовые договоры с новыми сотрудниками (а с сотрудниками, уже принятыми на работу, включить в дополнительные соглашения к трудовым договорам) следующие положения:

- работник обязуется не разглашать сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

- работник обязуется не использовать служебные средства связи (телефонную, факсимильную, радио, интернет (электронную почту) и проч.), а также множительную и иную оргтехнику в личных целях;

- работник согласен с тем, что работодатель будет осуществлять регулярный контроль за соблюдением вышеперечисленных пунктов всеми средствами, допустимыми действующим законодательством, в т.ч. путем видеонаблюдения в помещении и контроля электронной переписки.

Дополнительно к указанным выше мероприятиям можно разработать и утвердить локальный нормативный акт, например, Положение о порядке проведения контроля на рабочих местах. Данный документ может содержать перечень проводимых мероприятий, порядок их проведения, перечень лиц, осуществляющих контрольные мероприятия и имеющих доступ к получаемой информации, лиц, отвечающих за законность их проведения, порядок защиты прав, нарушенных при проведении контрольных мероприятий. Каждого сотрудника под роспись необходимо ознакомить с принятым Положением.

Учитывая, что меры контроля связаны с использование персональных данных, необходимо внести дополнения в Положение о персональных данных. Рекомендуем также дополнить список лиц, имеющих доступ к персональным данным, лицами, осуществляющими контрольные мероприятия.

Вывод: работодатель имеет право устанавливать видеонаблюдение на рабочих местах и контролировать использование работниками корпоративной электронной почты. При этом должны соблюдаться конституционные, гражданские, трудовые права работников. Все контрольные мероприятия проводятся гласно – работник должен быть уведомлен о проводимых контрольных мероприятиях письменно под роспись. Положения о мерах контроля, которые работодатель проводит в целях защиты своего имущества и интересов, должны быть включены в трудовой договор, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка. При проведении контрольных мероприятий не должно допускаться использование персональных данных работников без их согласия.

Подготовлено специалистами юридического отдела МКПЦН

Подробнее о юридических услугах

 

 Публикации на сайте МКПЦН

 

РБК-daily, 30.03.2011

  Льготы по уплате страховых взносов противоречат Конституции

К таким выводам пришли эксперты аудиторской компании МКПЦН

Анастасия Литвинова

Испугавшись последствий повышения страховых взносов до 34% с 2011 года, власти сделали малому бизнесу подарок, разрешив некоторым категориям предпринимателей платить только 26%. Как стало известно РБК daily, это решение может противоречить Конституции и скорее всего будет оспорено в Конституционном суде. Недовольны льготой и сами предприниматели — индивидуализированный подход ставит работников в неравное положение: те, кто платит больше, вынуждены финансировать пенсии тех, кто платит меньше.

Дифференциация тарифов страховых взносов для малых предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения, противоречит Конституции. К таким выводам пришли эксперты аудиторской компании МКПЦН. Провести «экспертизу на конституционность» аудиторы решили после многочисленных обращений клиентов, жаловавшихся на то, что пониженные тарифы страховых взносов разрешены далеко не всем предпринимателям.

Согласно действующему законодательству в период 2011—2012 годов некоторые налогоплательщики, применяющие упрощенку, могут платить не 34%, а 26%. Это компании, занимающиеся IT, научными исследованиями, образованием, здравоохранением и пр. Всего под льготную категорию подпадает 36 видов деятельности.

«Учитывая, что основной круг налогоплательщиков, которые применяют упрощенную систему налогообложения, — это малые предприятия, для последних уста¬новлены неравные условия налогообложения, с предоставлением преимуществ по непонятному принципу», — считают в МКПЦН. То есть положение о пониженных тарифах, прописанных в 432-ФЗ от 28 декабря 2010 года лишь для ограниченного числа компаний на упрощенке, имеет все признаки дискриминации. А это, согласно ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 19 и ст. 39 Конституции, является недопустимым.

За основу анализа аудиторы взяли требования ст. 39 Конституции о гарантиях соцобеспечения, а также 165-ФЗ об обязательном соцстраховании. На основании ст. 8 последнего тарифы страховых взносов на ОСС устанавливаются федеральным законом. Их дифференциация осуществляется с учетом вероятности наступления социальных страховых рисков или возможностей исполнения страховых обязательств. Закон же от декабря 2010 года установил возможность применения пониженных тарифов для организаций и предпринимателей, занимающихся определенными видами деятельности. Установление пониженных тарифов лишь для ограниченного круга лиц, применя-ющих упрощенку, а не для всех компаний, работа¬ющих на упрощенной системе, ставит субъекты малого бизнеса в неравное положение.

«Действия, предпринимаемые нашими законодателями по поддержке малого бизнеса, можно прокомментировать как «одной рукой дают, другой забирают». С одной стороны — программы по поддержке малого бизнеса, а с другой — повышение налогового бремени. Чтобы полностью выполнить свои социальные обязательства, малым предприятиям порой банально не хватает средств», — поясняет председатель совета директоров МКПЦН Наталья Малофеева.

Директор московского офиса Tax Consulting UK Эдуард Савуляк согласен с выводами коллег, но говорит, что нежелание распространять льготы на всех упрощенцев со стороны Минфина тоже можно понять. «С другой стороны, большинство упрощенцев уже отреагировали на повышение тарифов частичным уходом в тень. И выманить их оттуда без понижения тарифов страховых взносов нереально», — уверен он. К тому же увеличение нагрузки на малый и средний бизнес ставит дополнительные палки в колеса переходу от сырьевой модели экономики к инновационной.

Юрист АКГ «МЭФ-Аудит» Иван Белов не считает пониженные тарифы для определенных компаний признаком дискриминации. «Дискриминационными могут быть признаны ставки, дифференцированные для предприятий различных организационно-правовых форм, форм собственности и иных подобных оснований. Однако КС отмечал, что установление дифференцированных ставок в зависимости от вида экономической деятельности не является дискриминационным. Кроме того, установление более льготного режима налогообложения для налогоплательщиков, занимающихся отдельными видами экономиче¬ской деятельности, лежит в основе спецрежима в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности», — аргументирует он.

Эксперты МКПЦН приводят иные аргументы. КС установил принцип равного налогового бремени для определенного круга лиц. «Согласно позиции КС не допускается установления в сфере налоговых отношений дополнительных, а также повышенных по ставкам налогов в зависимости от формы собственности, организационно-правовой формы предпринимательской деятельности и иных носящих дискриминационный характер оснований», — парируют они.

Дифференцированная ставка взносов концептуально неверна, уверен президент «Деловой России» Александр Галушка. «То, что назвали страховыми взносами, имеет все признаки налога», — говорит он. По сути страховые взносы носят индивидуальный характер и формируют индивидуальные права граждан. Однако в действительности получается, что при разных тарифах взносов права у граждан одинаковые. Получается, что те, кто платит повышенную ставку, формируют пенсионные права тех, кто платит пониженную.

В качестве примера г-н Галушка приводит ситуацию, когда за работников металлургического завода платят 34%, а за сотрудников СМИ — 14%. Однако при разных отчислениях пенсия в итоге и у первых, и у вторых будет примерно одинакова. Вице-президент «ОПОРЫ России» Владислав Корочкин считает, что корень проблемы лежит в принципах формирования пенсионной системы. «Ныне действующая не имеет будущего. Дефицит пенсионной системы все равно будет, даже при 34%», — говорит он.

Эксперты МКПЦН не исключают, что в дальнейшем опосредовано обратятся в КС с запросом о проверке нормативного акта и попытаются обжаловать «льготное решение». Обжалование в КС норм закона, устанавливающих такие ставки, скорее всего бесперспективно, уверен Иван Белов.

 

Читайте также на www.mkpcn.ru

РИА Новости, «Страховые взносы откатывают назад»

Снижение страховых взносов позволит бизнесу снизить фискальное бремя и увеличить количество денег, которые можно направить на инвестиции. Заплатят за это, судя по всему, нынешние и будущие пенсионеры. Комментарий Елены Козловой, главного консультанта аудиторской компании МКПЦН
 

«Московские новости», «Минфин проявил мягкость к софту»

Минфин решил упростить задачу покупателям софта в онлайне. Комментарий Павла Исаева, заместителя руководителя консультационного отдела МКПЦН.
   

«Семинар для бухгалтера», «Про честные ответы лектора, актерство и неподъемные знания»

Семинары можно проводить и в необычном формате, когда теорию объяснит известный лектор-методолог, а за дверью аудитории на все вопросы ответят консультанты-практики. Елена Семенова, руководитель Учебного центра аудиторской компании МКПЦН, считает, что главное, чтобы слушатели остались довольны.
   

«Московские новости», «Эволюция госзакупок»

Закон «О госзакупках» будет постепенно интегрирован в новую Федеральную контрактную систему. Антимонопольная служба согласна ослабить контроль за крупными федеральными закупками — их и так контролируют со всех сторон. Комментарий Натальи Малофеевой, председателя совета директоров аудиторской компании МКПЦН.

Другие публикации на сайте www.mkpcn.ru

На сегодняшний день у нашей рассылки 9993 подписчиков.

Порекомендуйте нас своим друзьям и коллегам!

Архив Рассылки


В избранное