ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 8/2007

Смотрите в конце выпуска:

– Содержание журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 8/2007;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Воинские перевозочные документы

И.В. Самойлов, бухгалтер-эксперт

Воинские перевозочные документы, несмотря на новые положения бюджетного законодательства и неоднократные требования Минфина России об отмене их использования, до сих пор являются неотъемлемым атрибутом жизни семей военнослужащих.

В настоящей статье мы рассмотрим некоторые особенности учета и порядок использования этих бланков строгой отчетности.

Правовое регулирование использования перевозочных документов

Единого для всех силовых ведомств документа, регламентирующего порядок применения воинских перевозочных документов (далее также – ВПД), конечно же, нет. Форма ВПД, требования к их оформлению, оперативному учету, выдаче и хранению регулируются внутриведомственными нормативными правовыми актами.

В Минобороны России – это Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации. Руководство утверждено приказом министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. № 200 (далее – Руководство по использованию ВПД).

В МВД России – Положение о порядке оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждено приказом МВД России от 22 августа 2003 г. № 667 (далее – Приказ № 667)).

В МЧС России – Положение о порядке оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 6 мая 2003 г. № 236.

Положения этих правовых актов основаны на нормах статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Закон о статусе военнослужащих) и Постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. № 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" (далее – Постановление № 354).

Право на получение ВПД

ВПД (или необходимые денежные средства) выдаются военнослужащим, имеющим право на бесплатный проезд (перевоз личного имущества), гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей (близким родственникам) и некоторым другим лицам (пункт 5 Постановления № 354). Конкретные случаи выдачи ВПД определены перечисленными выше внутриведомственными нормативными актами, устанавливающими порядок их использования.

Военнослужащие

Военнослужащие (согласно статье 20 Закона о статусе военнослужащих) могут бесплатно ехать:

– в служебные командировки (в оба направления);

– к местам использования основного (каникулярного) и дополнительных отпусков (в обе стороны). Обратите внимание: проезд в основной отпуск оплачивается только один раз в год;

– на лечение (в оба направления).

Бесплатно ехать и везти до 20 тонн личного имущества военнослужащие могут:

– на новое место военной службы (только к месту службы);

– к избранному месту жительства при увольнении с военной службы (в одну сторону).

Право на бесплатный проезд не зависит от того, является военнослужащий гражданином РФ или нет. Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 141-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" службу в Вооруженных Силах РФ могут проходить также иностранные граждане.

Однако военнослужащие-контрактники – солдаты, матросы, сержанты и старшины – соединений и воинских частей постоянной готовности, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., не имеют права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно. Зато им взамен выплачивается денежная компенсация.

Члены семей военнослужащих

А вот члены семей военнослужащих могут воспользоваться правом на бесплатный проезд из средств соответствующих силовых ведомств и выдачу ВПД, только если они – граждане РФ (статья 20 Закона о статусе военнослужащих).

К членам семей военнослужащих, пользующихся правом на бесплатный проезд, относятся:

– супруга (супруг);

– несовершеннолетние дети;

– дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

– дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся на очных отделениях образовательных учреждений;

– лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Члены семей военнослужащих могут бесплатно переезжать:

– к новому месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом;

– к месту использования отпуска и обратно – один раз в год. Опять же, в этом случае не имеют права на бесплатный проезд члены семей военнослужащих-контрактников (солдат, матросов, сержантов и старшин) соединений и воинских частей постоянной готовности, поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 г.;

– на лечение (по заключению военно-врачебной комиссии) и обратно;

– при сопровождении других членов семей военнослужащих-контрактников, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения и обратно, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии;

– к избранному месту жительства – при увольнении военнослужащего с военной службы;

– к избранному месту жительства – в случае гибели (смерти) военнослужащего. В этом случае члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества к избранному месту жительства. А также на бесплатный проезд (не более трех членов) к месту погребения военнослужащего и обратно. Один из членов семьи впоследствии может также бесплатно ездить к месту погребения и обратно. Но на членов семей военнослужащих – иностранных граждан эти правила не распространяются.

Только в двух случаях члены семей военнослужащего – иностранные граждане имеют право на бесплатный проезд наравне с членами семей военнослужащего – гражданами России:

– два члена семьи или два близких родственника могут приехать в случае тяжелой болезни военнослужащего от места жительства до места нахождения больного и обратно, но только один раз за время болезни;

– сопровождающие военнослужащего, следующего в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни – к месту лечения (использования отпуска), на избранное место жительства при увольнении с военной службы – к избранному месту жительства и обратно. Но только если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии.

Если оба супруга – военнослужащие, перевозочные документы как члены семьи военнослужащего они не получают. ВПД выдаются каждому из супругов по месту их штатной службы. Также по месту службы они получают ВПД, когда супруги служат в разных войсках, воинских формированиях или органах, в которых законом предусмотрена военная служба. А на членов такой семьи ВПД выдаются по месту службы только одного из супругов, на основании предъявленного требования формы 1 (в котором указано, на каких членов семьи оно выдано). Вместо такого требования в финансовый орган можно принести справку с места службы супруга, в которой будет указано, использовано ли право на бесплатный проезд членов семьи.

В Минобороны России эти нормы закреплены пунктом 67 Руководства по использованию ВПД, а в МВД России – пунктом 14 Инструкции, утвержденной Приказом № 667.

Если супруги-военнослужащие пользуются правом на различные категории проезда, одному из них ВПД выдаются по месту его службы по более высокой категории проезда, на которую имеет право другой супруг, на основании справки о занесенных в личное дело военнослужащего членов семьи.

Лица, уволенные с военной службы, и члены их семей

Право на ежегодный бесплатный проезд к месту стационарного лечения (в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии) или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно имеют:

– офицеры, уволенные с военной службы (независимо от причины увольнения), отслужившие в общей сложности в льготном исчислении 25 лет и более;

– офицеры, отслужившие 20 лет и более в льготном исчислении и уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;

– прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Об этом сказано в пункте 5 статьи 20 Закона о статусе военнослужащих.

Члены семей этих офицеров тоже имеют право на бесплатный проезд в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Перечень пользующихся правом на бесплатный проезд членов семей бывших военнослужащих дополнен Постановлением № 354. Теперь право на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно имеют:

– члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца;

– родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, которые погибли (умерли) в период прохождения военной службы, а также старших и высших офицеров, которые погибли (умерли) после увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имели общую продолжительность военной службы 20 лет и более.

Правда, пользоваться этой социальной гарантией они могут, только если это право они использовали при жизни военнослужащего. Причем за вдовами (вдовцами) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, право на бесплатный проезд сохраняется до повторного вступления в брак.

И еще одно дополнение, внесенное Постановлением № 354. Члены семей военнослужащих – граждан России, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, тоже имеют право на бесплатный проезд:

– к месту отдыха и обратно – один раз в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца;

– на лечение в лечебные учреждения по заключению военно-врачебной комиссии и обратно – в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца.

Этим лицам выдают ВПД и (или) возмещают расходы на проезд военные комиссариаты или другие уполномоченные органы.

В соответствии с установленными правилами ВПД выдаются на проезд в прямом беспересадочном сообщении. Если же беспересадочного сообщения нет, – то с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" № 8/2007 читайте также:

Варианты проведения расчетов по оплате транспортных расходов

Выдача воинских перевозочных документов

Возмещение расходов на проезд

Частные случаи возмещения

Применение ВПД

Хранение бланков ВПД

Бюджетный и аналитический учет

Оперативный учет

Оплата транспортных расходов из средств учреждения

Некоторые особенности оплаты транспортных расходов и использования в расчетах ВПД

Содержание журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 8/2007

15 лет Казначейству России

О бюджетном учете и не только... Интервью с начальником Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства Г.И. Маклевой

Тема номера: изменения в Бюджетном кодексе РФ

Е.А. Малинина. Апрельские поправки в Бюджетный кодекс РФ. Что изменилось?

Новый порядок составления и утверждения бюджетов

Бюджетная классификация РФ

Будущее Стабилизационного фонда

Межбюджетные трансферты

Бюджеты государственных внебюджетных фондов

Бюджетные полномочия Минфина России

Практикум бухгалтера

И.В. Самойлов. Воинские перевозочные документы

Правовое регулирование использования перевозочных документов

Право на получение ВПД

Варианты проведения расчетов по оплате транспортных расходов

Применение ВПД

Оплата транспортных расходов из средств учреждения

Некоторые особенности оплаты транспортных расходов и использования в расчетах ВПД

И.В. Алексеева, И.А. Атанасьян. Мобильные телефоны для служебных целей

Покупка и подключение телефона

Учет телефона, приобретенного за счет средств организации

Использование телефона сотрудника

Возмещение расходов на оплату рабочих переговоров

Разговоры непроизводственного характера

Звонки на мобильный с телефона организации

Страхование

И.В. Самойлов. Детские путевки. Источники финансирования. Вопросы учета и налогообложения

Источники финансирования приобретения путевок

Путевки в детские санатории и оздоровительные лагеря

Путевки в загородные детские оздоровительные лагеря

Порядок использования средств Фонда социального страхования РФ

Бюджетный учет путевок

Вопросы налогообложения

Отчетность об использовании средств

Обзор документов

Новое в законодательстве

Бухгалтерский учет

Государственная гражданская служба

Денежное довольствие, оплата труда

Жилищное обеспечение

Командировки

Налогообложение

Ответственность

Пенсионное обеспечение

Пособия

Проверки

Социальная поддержка

Стипендии

Кроссворд от БиНО

Кроссворд "Налоговый"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2005 и 2006 года, а также за первое полугодие 2007 г. Стоимость комплекта за 2005 г. (12 журналов и 10 сборников документов) составляет 2 332 руб., за 2006 г. (12 журналов и 12 сборников документов) - 3 850 руб., и за первое полугодие 2007 г. (6 журналов и 6 сборников документов) – 3 300 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: