Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Силовые ведомства' N 4/2006


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 4/2006

Смотрите в конце выпуска:
- Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 4/2006;
- Информацию о подписке на наши издания;
- Информацию о семинарах по бюджетному учету.
Хотите приятно и с пользой провести время? - Решайте кроссворды от БиНО!
загляните на http://bino.ru/production/crosswords/

Матобеспечение участников спортивных соревнований и сборов

Е.А. Сафохина, преподаватель Академии экономической безопасности МВД России

С.Н. Кормилицына, бухгалтер-эксперт, полковник внутренней службы в отставке

Содержание

Какие соревнования и сборы проводятся в Вооруженных Силах РФ

Материальное обеспечение

Какие соревнования и сборы проводятся в Вооруженных Силах РФ

Спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы в Вооруженных Силах РФ (далее - ВС РФ) проводятся в соответ­ствии со статьей 17 Федерального закона от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Имеется также ведомственный нормативный документ, который регламентирует проведение указанных мероприятий. Это приказ министра обороны РФ от 17 сентября 2005 г. № 385 "О порядке проведения спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов, материального обеспечения их участников в Вооруженных Силах Российской Федерации", которым утверждена инструкция (далее - Инструкция № 385).

Перечень видов соревнований, которые могут проводиться в Вооруженных Силах РФ, приведен в пункте 3 Инструкции № 385. Это следующие соревнования:

- чемпионаты Вооруженных Сил РФ - среди сильнейших спортсменов (сборных команд) видов Вооруженных Сил РФ, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил РФ, центральных спортивных клубов;

- спартакиады Вооруженных Сил РФ - среди сборных команд видов и родов войск и отдельно между сборными командами военных округов, командами военно-учебных заведений Минобороны России, суворовских военных училищ, Нахимовского военно-морского и Военно-музыкального училищ, кадетских корпусов. Спартакиады проводятся в виде комплексных соревнований с общим зачетом по нескольким видам спорта;

- розыгрыши кубка Вооруженных Сил РФ - среди спортсменов (команд) военных округов, с награждением победителей переходящим кубком Вооруженных Сил РФ;

- первенства Вооруженных Сил РФ - между юношескими (юниорскими) сборными командами военных округов, учащимися детско-юношеских спортивных школ (в том числе олимпийского резерва) спортивных клубов Вооруженных Сил РФ, суворовских военных училищ, Нахимовского военно-морского и Военно-музыкального училищ, кадетских корпусов.

Соревнования могут быть личными, лично-командными, командными, классификационными (когда определяется выполнение спортсменами разрядных норм, установленных Единой всероссийской спортивной классификацией), отборочными (по результатам которых формируются сборные команды).

Международные соревнования организуются и проводятся в соответствии с планом международных спортивных связей Спортивного комитета ВС РФ.

Сборы проводятся для тех, кто включен в состав команд и готовится к указанным соревнованиям. Направленность и продолжительность сборов зависят от уровня подготовки спортсменов, задач и масштабов предстоящих соревнований.

Бывают сборы для непосредственной подготовки к соревнованиям. На них основное время отводится на тактическую и спортивно-техническую подготовку спортсменов. Проводятся также сборы для медицинского обследования спортсменов (комплексного или углубленного) и восстановительные сборы. Виды учебно-тренировочных сборов приведены в приложении в конце статьи.

Материальное обеспечение
Средства, за счет которых финансируется проведение соревнований и сборов

Соревнования и сборы, проводимые в Вооруженных Силах РФ, финансируются следующим образом:

- по планам Спортивного комитета ВС РФ - за счет средств, ежегодно выделяемых по сводной смете расходов Минобороны России на физическую подготовку и спорт. Это расходы по обеспечению спортсменов, тренеров, инспекторов соревнований, спортивных судей, специалистов, начальников или представителей команд, начальников учебно-тренировочных сборов;

- по планам видов ВС РФ, военных округов (флотов), родов войск ВС РФ, объединений, соединений, воинских частей и орга­низаций ВС РФ - за счет средств, ежегодно выделяемых им на эти цели.

Средства из внебюджетных источников можно привлекать и использовать в пределах утвержденной сметы доходов и расходов в порядке, установленном в Минобороны России. Так, за счет внебюджетных средств (сверх установленных лимитов бюджетных обязательства) в отдельных случаях могут оплачиваться расходы на питание и размещение участников соревнований и сборов, приобретаться призы.

Спортсмены, тренеры, специалисты и судьи Вооруженных Сил РФ могут участвовать в соревнованиях и сборах, которые проводят органы исполнительной власти (федеральные и субъектов РФ) в области физической культуры и спорта или всероссийские федерации по видам спорта. Расходы, связанные с участием в этих соревнованиях и сборах (суточные, оплата проезда, наем жилых помещений, питание), производятся за счет командирующих организаций.

Если команды и спортсмены на всероссийские соревнования направляют спортивные клубы, то эти клубы оплачивают:

- заявочные (стартовые) взносы;

- другие расходы, связанные с допуском к участию в соревнованиях (членские взносы команд в федерации по видам спорта, лицензии спортсменов, лицензии на спортивную технику, страховки, аренда спортсооружений, специального транспорта, спортивного оборудования, различные пошлины в соответствии с законодательством и т.п.).

Как оплачивать данные расходы, устанавливают спортивные федерации. При оплате данных расходов необходимо учитывать также регламент, условия и место проведения соревнований и сборов. Расходы осуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств - для бюджетных учреждений - получателей средств), а при их отсутствии - за счет внебюджетных средств.

Финансирование и кассовые расходы

Отметим, что согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. № 70н (далее - Инструкция № 70н), финансирование уже не является объектом бюджетного учета. Теперь финансирование не только не отражается в балансе (как в ранее действовавшей Инструкции), но и отсутствует в составе забалансовых счетов.

В Бюджетном кодексе РФ понятие "финансирование" сведено к понятию "кассовый расход" (статья 252 БК РФ).

В то же время такой этап исполнения федерального бюджета, как финансирование расходов, реально присутствует и закреплен в двух ключевых документах, регламентирующих порядок исполнения федерального бюджета:

- в Порядке организации работы по доведению через территориальные органы Федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, утвержденном приказом Минфина России от 10 июня 2003 г. № 50н (далее - Порядок № 50н);

- в Порядке исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее, утвержденном приказом Минфина России от 20 декабря 2005 г. № 151н (далее - Порядок № 151н).

Сегодня финансирование выступает одним из инструментов кассового планирования выплат, производимых из федерального бюджета. При этом для бюджетных учреждений финансирование означает в настоящее время право на совершение кассового расхода.

Поэтому для бухгалтеров бюджетных учреждений важнейшим становится понятие лимитов бюджетных обязательств. Они фиксируют предельный объем прав на заключение договоров и, следо­вательно, на их оплату в течение предстоящего периода. Именно бюджетные обязательства, принятые бюджетными учреждениями, должны выступать в качестве основы осуществления будущих кассовых расходов.

Следовательно, для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета ключевым становится контроль над принимаемыми обязательствами. Специальные счета для такого контроля предусмотрены в разделе 5 Плана счетов бюджетного учета "Санкционирование расходов бюджета".

Выплата суточных, возмещение расходов по найму жилья и проезду к месту проведения соревнований и сборов и обратно

Суточные (в том числе за дни, когда питание не выдавалось) и расходы по найму жилья и проезду участников соревнований и сборов оплачиваются в соответствии с приказом министра обороны РФ от 10 августа 1999 г. № 355 "О дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части".

Размеры указанных расходов утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

Суточные выплачиваются за каждый день нахождения на соревнованиях и сборах и за время нахождения в пути. Их размер составляет 100 руб. в день.

Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда предоставляется бесплатное помещение) возмещаются согласно документам, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих расходы на жилье, выдается 12 руб. в сутки.

Если участники соревнований и сборов проживают в населенных пунктах (в пределах гарнизона), в которых проводятся эти мероприятия, то жилье, как правило, не оплачивается. Исключение представляет случай, когда по условиям проведения соревнований или сборов их участники должны размещаться вместе.

Призывники и курсанты военно-учебных заведений Минобороны России, не заключившие контракт о прохождении военной службы, во время проведения соревнований и сборов размещаются, как правило, в казармах, на спортивных базах, в общежитиях и других жилых помещениях воинских частей. Если такое размещение невозможно, то оплачиваются их фактические расходы на проживание в гостиницах, но не выше установленных норм.

Расходы на проезд к месту проведения соревнований и сборов и обратно оплачиваются согласно проездным документам, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

Оплачивается также проезд на автотранспорте общего пользования, кроме такси.

Если проездные документы отсутствуют, то возмещается минимальная стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, в каюте Х группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения, в автобусе общего типа.

Помимо собственно стоимости проезда возмещаются следующие расходы:

- страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;

- стоимость услуг по оформлению проездных документов;

- дополнительные сборы, установленные на транспорте (за исключением платы за доставку билетов на дом и за переоформление билетов по инициативе пассажира);

- расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями;

- расходы, связанные с проездом в вагонах повышенной комфортности.

Военнослужащие, участвующие в соревнованиях и сборах, получают для проезда к месту соревнований и обратно воинские перевозочные документы или денежные средства. Порядок получения перевозочных документов указан в приказе министра обороны РФ от 6 июня 2001 г. № 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Феде­рации".

Проезд военнослужащих, участвующих в соревнованиях, оплачивают воинские части, командировавшие их, а проезд спортивных судей - воинские части, проводящие (обеспечивающие) соревнования.

Одиночных спортсменов в возрасте до 16 лет на соревнования и сборы может сопровождать тренер или другой представитель за счет средств командирующей организации.

Если место, где проводятся соревнования (сборы, тренировки) и где спортсмены питаются, расположено на расстоянии трех километров и более от места проживания, то организуются перевозки участников автомобильным транспортом воинских частей, проводящих соревнования, или арендованным транспортом.

Соревнования в воинской части среди спортсменов этой воинской части проводятся без отрыва участников от исполнения обязанностей военной службы (работы, учебы) и без оплаты питания и проезда.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" № 4/2006 читайте также:

Награждение команд и отдельных спортсменов - победителей спортивных соревнований
Налогообложение доходов участников и победителей соревнований

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 4/2006

Санкционирование расходов как инструмент организации и исполнения бюджета
"Ловушки" для работодателя: как избежать ответственности?
Взыскание налоговых санкций с 1 января 2006 года: новое как хорошо забытое старое
Взыскание штрафов во внесудебном порядке
Приемка и передача дел при смене главного бухгалтера
Материальное обеспечение участников спортивных соревнований и сборов 
Кроссворд "Штрафные санкции"

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://www.bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки - в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://www.bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех областей деятельности. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные разъяснения положений Инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности Вашей организации со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах, которые пройдут в Москве и Белокурихе (Алтайский край), можно получить на нашем сайте
http://www.ekar.ru/ips

Библиотека "БиНО"

Издательский дом "БиНО" в рамках серии "Библиотека руководителя и главного бухгалтера" выпустил серию брошюр, посвященных реформированию бюджетного учета и отчетности.

Со списком этих изданий можно ознакомиться на нашем сайте
http://www.bino.ru/production/instructions

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2004 г. и 2005 г. Стоимость комплекта за 2004 г. (12 журналов и 4 сборника документов) составляет 2332 руб, а комплекта за 2005 г. (12 журналов и 10 сборников документов) - 3168 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для
бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для
некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe/ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для
силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv


В избранное