Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деят-ть - 'БиНО: Некоммерческие организации' N 3/2007


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Некоммерческие организации: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2007

Смотрите в конце выпуска:
– Содержание журнала "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2007;
– Информацию о подписке на наши издания.

Целевой капитал НКО

Е.А. Малинина, юрист

Содержание

Что такое целевой капитал

Как формируется целевой капитал

Кто может формировать целевой капитал и использовать полученный от него доход

30 декабря 2006 г. обширная законодательная база Российской Федерации пополнилась еще двумя законами, регулирующими деятельность некоммерческих организаций. Это Федеральный закон № 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (далее – Закон № 275-ФЗ) и Федеральный закон № 276-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". Оба закона вступили в силу 11 января 2007 г. (за исключением некоторых положений).

В статье мы расскажем, что такое целевой капитал, как он формируется и используется.

Что такое целевой капитал

Поскольку понятие целевого капитала некоммерческой организации введено впервые, определим его значение.

Итак, согласно статье 2 Закона № 275-ФЗ целевой капитал некоммерческой организации – это часть ее имущества. Но для того чтобы отвечать понятию целевого капитала, это имущество должно обладать определенными признаками. А именно оно должно быть:

– сформировано за счет пожертвований, внесенных жертвователем (жертвователями) в виде средств (на основании договора пожертвования или завещания);

– передано некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности данной некоммерческой организации или других некоммерческих организаций, в порядке, предусмотренном Законом № 275-ФЗ.

Как формируется целевой капитал
Средства целевого капитала

Целевой капитал некоммерческой организации может быть сформирован двумя способами: на основании договора пожертвования или на основании завещания в соответствии с нормами гражданского законодательства о дарении или о наследовании. При этом жертвователи могут передать в собственность НКО средства как в валюте РФ, так и в иностранной валюте.

Некоммерческая организация не вправе передавать собственные средства на формирование своего целевого капитала. Равно как и на пополнение своего уже сформированного целевого капитала.

Пользоваться и распоряжаться средствами, полученными на формирование целевого капитала, до их передачи в доверительное управление некоммерческая организация не вправе. НКО может лишь внести их на депозитные счета в кредитных организациях.

Жертвователи

Кто же может жертвовать средства на целевой капитал?

Согласно статье 2 Закона № 275-ФЗ жертвователями признаются физические или юридические лица, осуществляющие пожертвования некоммерческим организациям, предусмотренным Законом № 275-ФЗ, на формирование целевого капитала посредством передачи в собственность НКО средств. Следовательно, если физические или юридические лица передадут некоммерческим организациям пожертвования, но НКО не будут формировать из них целевой капитал, то в целях Закона № 275-ФЗ жертвователями их назвать нельзя.

Отметим, что жертвователи, их наследники или иные правопреемники вправе получать информацию о формировании целевого капитала, доходе от доверительного управления целевым капиталом, а также об использовании дохода от целевого капитала.

Они могут также требовать отмены пожертвования в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 5 Закона № 275-ФЗ, то есть:

– если пожертвование используется не в соответствии с назначением, указанным в договоре пожертвования;

– если жертвователь не дал согласия на другое использование пожертвования в cвязи с тем, что использование по назначению стало невозможным в связи с изменившимися обстоятельствами (пункт 4 статьи 582 Гражданского кодекса РФ).

В случае отмены пожертвования размер требований жертвователя, его наследников или иных правопреемников к НКО не может превышать сумму пожертвования.

Договор пожертвования

В договоре пожертвования должны быть определены следующие условия:

– конкретное назначение и (или) цели использования дохода от целевого капитала;

– срок, на который формируется целевой капитал (минимальный срок должен составлять 10 лет);

– получатели дохода от целевого капитала (в случае заключения договора пожертвования со специализированной организацией).

Между тем Закон № 275-ФЗ допускает возможность заключения договора пожертвования и без соблюдения этих условий. В этом случае все указанные вопросы решает совет по использованию целевого капитала некоммерческой организации, с которой заключен договор пожертвования.

Так же обстоит дело и в случае завещания. Если в завещании в качестве наследника средств, предназначенных для формирования целевого капитала, определена конкретная НКО, но не определены остальные условия, то все эти вопросы также решает совет по использованию целевого капитала.

Следует иметь в виду, что если в договоре пожертвования или в завещании отсутствует указание на то, что средства передаются на формирование целевого капитала, то отношения, возникающие по поводу этих средств, регулируются не Законом № 275-ФЗ, а другими федеральными законами.

Кто может формировать целевой капитал и использовать полученный от него доход
Обычные некоммерческие организации

Законом № 275-ФЗ предусмотрено, что пожертвования на формирование целевого капитала могут принимать не все некоммерческие организации, а только те, которые созданы в организационно-правовой форме фонда, автономной некоммерческой организации, общественной организации, общественного фонда или религиозной организации. Такие НКО могут стать собственниками целевого капитала.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона № 275-ФЗ некоммерческая организация – собственник целевого капитала (за исключением специализированной некоммерческой организации) вправе осуществлять только определенные Правительством РФ виды платной деятельности. Вероятно, Правительство РФ определит их в ближайшее время.

Для чего же нужно формировать целевой капитал и как использовать полученный от него доход? В статье 3 Закона № 275-ФЗ определено, что целевой капитал может формироваться и доход от него использоваться исключительно в сферах образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

Формировать целевой капитал, использовать и распределять доход от целевого капитала на иные цели нельзя.

Правда, пункт 3 статьи 3 Закона № 275-ФЗ предусматривает некоторые исключения. Некоммерческая организация – собственник целевого капитала вправе использовать определенную сумму на административно-управленческие расходы, связанные с формированием целевого капитала и осуществлением деятельности, финансируемой за счет дохода от целевого капитала. Эта сумма должна составлять не более 15% суммы дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, или не более 10% суммы дохода от целевого капитала, поступившего за отчетный год. В данном случае административно-управленческими признаются такие расходы, как:

– оплата аренды помещений, зданий и сооружений;

– приобретение основных средств и расходных материалов;

– проведение аудита, выплата заработной платы работникам НКО;

– управление НКО или ее отдельными структурными подразделениями;

– приобретение услуг по управлению НКО или ее отдельными структурными подразделениями.

Необходимо сказать еще об одном важном моменте. Получателем дохода от целевого капитала может быть не только некоммерческая организация – собственник целевого капитала (то есть та НКО, которая непосредственно формирует целевой капитал за счет пожертвований), но и любая другая некоммерческая организация. Исключение составляют только государственные корпорации, политические партии и общественные движения (пункт 7 статьи 2 Закона № 275-ФЗ).

Таким образом, получателем дохода от целевого капитала могут быть и такие некоммерческие организации, которые созданы в формах, предусмотренных ГК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом № 275-ФЗ. Это бюджетные, автономные и частные учреждения, некоммерческие партнерства, потребительские кооперативы, ассоциации или союзы. Получателями дохода могут быть также общественные учреждения и органы общественной самодеятельности.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2007 читайте также:

Кто может формировать целевой капитал и использовать полученный от него доход

Специализированные некоммерческие организации

Действия НКО при формировании целевого капитала
Полномочия высшего органа управления НКО
Совет по использованию целевого капитала
Счет в банке
Совет по использованию целевого капитала
Публичный сбор на пополнение целевого капитала
Доверительное управление целевым капиталом

Кто осуществляет доверительное управление имуществом

Доход от доверительного управления и доход от целевого капитала

Передача средств в доверительное управление

Договор доверительного управления

Что может и чего не должна делать управляющая компания

Как используется доход от целевого капитала
Бухгалтерский учет средств целевого капитала и дохода от него
Отчетность по целевому капиталу
Расформирование целевого капитала

Содержание журнала
"БиНО: Некоммерческие организации" № 3/2007

Расходование средств социального страхования
И.В. Самойлов. Новые правила назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

Начисление пособий до 2007 года

Принятие нового порядка

С какого момента применяется новая методика исчисления пособий

Другие нормативные акты, касающиеся выплаты пособий

Существенные изменения, подлежащие применению с 1 января 2007 года

Когда работник имеет право на получение пособия

Периоды, за которые пособие не назначается

Заболевания в период отпуск

Отказ в назначении пособий

Условия и продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности

Размеры пособия по временной нетрудоспособности

Продолжительность и размеры выплаты пособия по беременности и родам

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

Тема номера: целевой капитал
Е.А. Малинина. Целевой капитал НКО

Что такое целевой капитал

Как формируется целевой капитал

Кто может формировать целевой капитал и использовать полученный от него доход

Действия НКО при формировании целевого капитала

Полномочия высшего органа управления НКО

Совет по использованию целевого капитала

Счет в банке

Совет по использованию целевого капитала

Публичный сбор на пополнение целевого капитала

Доверительное управление целевым капиталом

Как используется доход от целевого капитала

Бухгалтерский учет средств целевого капитала и дохода от него

Отчетность по целевому капиталу

Расформирование целевого капитала

Заключение

Налогообложение
М.Г. Морозова. Момент возникновения налоговой базы по НДС

Гражданский кодекс РФ о моменте перехода права собственности

Правильное оформление отгрузки товара

Дата отгрузки и дата получения товара

Финансовые органы об определении налоговой базы при отгрузке товаров

Реализация товаров согласно НК РФ

НДС с авансовых платежей

Если товар реализуется по договору комиссии

Л.П. Фомичева. Новая декларация по НДС

Два в одной

Титульный лист

Раздел 1 – сумма НДС к уплате или возмещению

Раздел 2 – для налоговых агентов

Раздел 3 – НДС по операциям (общая ставка 18 или 10%)

Раздел 4 – иностранцам

Разделы 5–8 – экспортерам

Раздел 9

Приложение по недвижимости

Порядок заполнения единой декларации на примере

Юридический практикум
О.Г. Попова. ОО или НКО?

Зачем создавать?

Кто во главе?

Как создать и реорганизовать?

Обзор документов
Новое в законодательстве

Налогообложение

Нормативы

Ответственность

Отчетность

Проверки

Разное


Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2006 г. Стоимость комплекта (12 журналов и 12 сборников документов) составляет 4 224 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv


В избранное