Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Бюджетные учреждения' N10/2010


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Обязательное государственное социальное страхование работников. Порядок начисления и уплаты обязательных взносов на социальное страхование

Продолжение. Начало в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 7-9/2010.

Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование
Штрафные санкции, применяемые к учреждениям

За невыполнение своих обязательств по уплате взносов к учреждениям применяют финансовые санкции за каждый вид нарушений. Причем санкции применяют и к тем должностным лицам, которые ответственны за эти нарушения, – прежде всего к руководителю и главному бухгалтеру.

Виды нарушений и применяемых финансовых санкций

Нарушения, за которые учреждение несет ответственность перед внебюджетными фондами, установлены Законом № 212-ФЗ и Законом № 125-ФЗ. Приведем их перечень:

– несвоевременная регистрация в качестве страхователя;

– несвоевременная и неполная уплата страховых взносов;

– несвоевременное представление отчетности;

– непредставление сведений (документов), необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, несвоевременное их представление;

– сокрытие страхователем наступления страхового случая (только по СНС);

– недостоверность сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию (только по СНС);

– несвоевременная и неполная уплата назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным (только по СНС).

Основными финансовыми санкциями являются штрафы и пени.

Штраф – это денежное взыскание в наказание за нарушение действующих правовых актов о порядке уплаты страховых взносов. Размер штрафа устанавливают либо в виде фиксированной суммы, либо в виде процента от облагаемой базы.

Пеня – это сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты взноса в более поздние по сравнению с установленным законодательством сроки. Сумму пени уплачивают помимо причитающейся к уплате суммы взноса. Пеню начисляют за каждый календарный день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты взноса. Поэтому размер пени зависит от того, как долго страхователь не исполнял или ненадлежаще исполнял возложенные на него обязанности.

Ответственность за нарушения

Ответственность за нарушение законодательства РФ о страховых взносах установлена Законом № 212-ФЗ (в отношении страхования на ОПС, ОМС, НиМ), Законом № 125-ФЗ (в отношении страхования на СНС), а также Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В табл. 23 приведены ссылки на федеральные законы, которыми установлена ответственность за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

Таблица 23

Виды нарушений

Мера ответственности установлена в нормативно-правовом акте

ОПС, ОМС, НиМ

СНС

Несвоевременная регистрация в качестве страхователя

Статья 15.32 КоАП РФ

Пункт 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ

Несвоевременная и неполная уплата страховых взносов

Статьи 47, 25 Закона № 212-ФЗ

Пункт 1 статьи 19, пункт 1 статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ

Несвоевременное представление отчетности

Статья 46 Закона № 212-ФЗ, пункт 2 статьи 15.33 КоАП РФ

Пункт 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ, статья 15.11 КоАП РФ

Несвоевременное представление информации об открытии и закрытии счета в кредитной организации

Пункт 1 статьи 15.33 КоАП РФ

Непредставление сведений (документов), необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, непредставление их в установленные сроки

Статья 48 Закона № 212-ФЗ

Статьи 13.19, 15.11, 19.7 КоАП РФ

Пункт 3 статьи 15.33 КоАП РФ

Непредставление в установленный срок (отказ от представления) в ФСС РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по страхованию на случай временной нетрудоспособности и материнства, а также представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

Пункт 4 статьи 15.33 КоАП РФ (только НиМ)

 

Сокрытие страхователем наступления страхового случая

 

Статья 15.34 КоАП РФ

Недостоверность сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию

 

Пункт 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ

Несвоевременная и неполная уплата назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным

 

Статья 15 Закона № 125-ФЗ

Несвоевременная регистрация в качестве страхователя

Как мы уже говорили в разделе "Регистрация учреждений в качестве плательщика взносов" (см. БиНО: БУ № 7/2010), с 1 января 2004 г. учреждения регистрируют во внебюджетных фондах в режиме "одного окна". То есть учреждения сами не подают в фонды сведения, необходимые для регистрации в качестве страхователя: за них это делают налоговые органы. И, следовательно, при регистрации самого учреждения такой вид нарушения невозможен.

Самостоятельно регистрироваться в фондах должны учреждения, имеющие обособленное подразделение, если такое подразделение имеет отдельный баланс и расчетный счет и само начисляет выплаты в пользу работников. В течение 30 дней со дня создания обособленного подразделения учреждение должно подать заявление в каждый из внебюджетных фондов.

Если учреждение не подаст заявление в течение указанного срока, то к нему могут применить санкции, указанные в табл. 24.

Таблица 24

Вид страхования

Субъект правонарушения

Санкции

Нормативный документ

ОПС, ОМС, НиМ

Должностное лицо учреждения

Штраф в размере от 500 до 1 000 руб. за нарушение установленного срока регистрации

Статья 15.32 КоАП РФ

СНС

Учреждение

Штраф в размере 5 000 руб. за нарушение установленного срока регистрации, если регистрация просрочена на срок до 90 дней;
штраф в размере 10 000 руб., если регистрация просрочена на срок свыше 90 дней

Статья 19 Закона № 125-ФЗ

Несвоевременная и неполная уплата страховых взносов

Учреждение обязано в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховые взносы. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов влечет ответственность учреждения, предусмотренную статьей 47 Закона № 212-ФЗ и статьей 19 Закона № 125-ФЗ. За это нарушение взыскивают штраф в размере 20% неуплаченной суммы взносов. Если неуплата (неполная уплата) взносов совершена умышленно, то налагают штраф в размере 40% неуплаченной суммы.

Правонарушение признается совершенным умышленно, если совершившее его лицо осознавало противоправный характер своих действий (бездействия).

Статьей 25 Закона № 212-ФЗ и статьей 22.1 Закона № 125-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками предусмотрено взыскание пени. Пени уплачивают независимо от применения других мер ответственности.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Банка России. При изменении ставки рефинансирования размер пеней, исходя из новой ставки рефинансирования, рассчитывают со дня, следующего за днем ее изменения.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Вид страхования

Субъект правонарушения

Санкции

Нормативный документ

ОПС, ОМС, НиМ, СНС

Учреждение

Штраф в размере 20% неуплаченной суммы взносов за неуплату или неполную уплату суммы взносов, совершенную неумышленно, пени; штраф в размере 40% неуплаченной суммы взносов, если нарушение совершено умышленно, пени

Статьи 47, 25 Закона № 212-ФЗ, статьи 19, 22.1 Закона № 125-ФЗ

Несвоевременное представление отчетности

О сроках представления отчетности мы подробно говорили в разделе "Сдача отчетности" (см. БиНО: БУ № 7/2010).

За нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления отчетности предусмотрены следующие меры ответственности (табл. 25).

Таблица 25

Вид страхования

Субъект правонарушения

Санкции

Нормативный документ

ОПС, ОМС, НиМ, СНС

Учреждение

Штраф в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) согласно непредставленной отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% этой суммы и не менее 100 руб. – если нарушение длится менее 180 календарных дней.
Штраф в размере 30% суммы страховых взносов, подлежащей уплате согласно непредставленной отчетности, и 10% этой суммы за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-гокалендарного дня, но не менее 1 000 руб. – если нарушение длится более 180 календарных дней

Статья 46 Закона № 212-ФЗ, пункт 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ

ОПС, ОМС, НиМ

Должностное лицо

Штраф в размере от 300 до 500 руб. за нарушение установленных сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

Пункт 2 статьи 15.33 КоАП РФ

СНС

Должностное лицо

Штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб. за грубое нарушение правил представления бухгалтерской отчетности. Под грубым нарушением правил представления бухгалтерской отчетности понимают искажение сумм начисленных сборов не менее чем на 10% или любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%

Статья 15.11 КоАП РФ

Нарушение срока представления информации об открытии и закрытии счета в кредитной организации

Обращаем внимание, что данное нарушение не распространяется на открытие (закрытие) лицевых счетов учреждений. Нарушением может быть признано несообщение информации о счете, открытом на основании договора банковского счета.

Таблица 26

Вид страхования

Субъект правонарушения

Санкции

Нормативный документ

ОПС, ОМС, НиМ, СНС

Должностное лицо

Штраф от 1 000 до 2 000 руб. за сокрытие информации об открытии и закрытии счета в кредитной организации

Пункт 1 статьи 15.33 КоАП РФ

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010 читайте также:

Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование

Кто проверяет

Как проверяют

Что проверяют

Как вести себя при проверке

Несколько "если", которые полезно знать руководителю и бухгалтеру


Анонс содержания журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010

Принятые сокращения нормативных правовых актов, применяемые в данном номере журнала "БиНО: Бюджетные учреждения"
Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdau


В избранное