Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Бюджетные учреждения' N10/2010


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Обязательное государственное социальное страхование работников. Порядок начисления и уплаты обязательных взносов на социальное страхование

Продолжение. Начало в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 7-9/2010.

Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование
Как вести себя при проверке

Изучите свои права. Руководителю и главному бухгалтеру учреждения необходимо изучить порядок и регламенты проверок, права проверяющих и проверяемого учреждения, а также регламенты обжалования актов проверяющих. Помните: проверяют не руководителя или главного бухгалтера, а финансово-хозяйственную деятельность учреждения.

Перед началом проверки целесообразно провести инструктаж сотрудников о правилах их поведения во время проверки. В частности, нужно оговорить порядок представления запрошенных для проверки документов и другой информации, касающейся предмета проверки.

Руководитель может назначить ответственное лицо для контакта с проверяющими. В приказе следует указать, что для координации работы служб учреждения и более оперативной и грамотной подготовки информации все запрашиваемые проверяющими документы сотрудники учреждения передают только через ответственное лицо. А что касается устных объяснений, то необходимо указать, что их представляют после согласования с ответственным лицом или руководителем учреждения.

Подготовьте нормальные условия работы для проверяющих. Отнеситесь к проверяющим подобающим образом. Эти люди пришли к вам работать, и не по своей воле, а по долгу службы. При этом не стоит для экономии времени и места размещать проверяющих в кабинете главного бухгалтера. Это сделает неудобной текущую работу главного бухгалтера и подготовку необходимой информации.

В день прихода проверяющих руководитель должен (это право установлено в статье 36 Закона № 212-ФЗ и пунктом 5 Указаний № 82) ознакомиться с предъявленными ему служебными удостоверениями проверяющих и с решением о проведении проверки.

Причем если в решении о проведении проверки или служебных удостоверениях проверяющих отсутствуют или указаны неверные данные, то у руководителя есть полное право не разрешать проверяющим начинать проверку в учреждении. В этом случае руководитель проверяющей группы составляет акт, который подписывают он и представитель проверяемого учреждения. На основании такого акта орган, производящий проверку за уплатой страховых взносов на ОПС, ОМС и НиМ, вправе самостоятельно определить сумму страховых взносов, подлежащую уплате. И сделать это он может на основании имеющихся у него сведений.

Руководитель также должен познакомить проверяющих с лицом, назначенным ответственным за координацию работы подразделений учреждения и проверяющих.

В ходе проверки проверяющие вправе истребовать от сотрудников учреждения необходимые для проверки документы, письменные и устные объяснения, справки, расчеты и т.п. Однако для всех сотрудников должно действовать единое правило: представлять следует только те документы и отвечать на те вопросы, которые связаны с целью проверки согласно предписанию, поскольку у учреждения есть право не выполнять требования проверяющих, если они не относятся к вопросам, подлежащим проверке.

Для предоставления необходимых для проверки документов проверяющие должны вручить ответственному лицу соответствующее требование с перечнем истребуемых документов. В течение 10 дней со дня вручения этого требования необходимо представить документы. Если же представить документы в этот срок невозможно, то обязательно необходимо письменно уведомить об этом проверяющих и указать причину непредставления и срок, в течение которого истребуемые документы могут быть представлены. В течение двух дней содня получения такого уведомления руководитель органа контроля может как продлить срок представления документов, так и отказать в продлении указанного срока. А вот прямой отказ представить документы или "молчаливое" непредставление их в 10-дневный срок будут признаны правонарушением, что повлечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Проверяющие не имеют права требовать нотариального удостоверения копий представляемых документов: достаточно, чтобы копии заверило лицо, уполномоченное на это руководителем учреждения.

Также проверяющие не имеют права изымать подлинники документов: они могут с ними ознакомиться.

После получения акта (справки) об окончании проверки руководитель учреждения может не представлять проверяющим дополнительные документы, поскольку они могут быть истребованы только в процессе проведения проверки.

При получении акта проверки необходимо обратить внимание на дату его вручения. Поскольку на подготовку возражений, согласно пункту 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ и пункту 23 Указаний № 82, отведено 15 рабочих дней, на акте должна быть указана реальная дата его получения. Получив акт, руководитель и главный бухгалтер должны внимательно с ним ознакомиться. Если будут обнаружены неточности или искажение фактов, руководитель может принять решение о подаче возражений. Следует иметь в виду, что каждое возражение необходимо подтверждать документально и (или) со ссылкой на нормы действующего законодательства.

Руководителю учреждения не стоит отказываться от подписания предъявленного ему акта, даже если он с ним не согласен, так как акт действителен и без его подписи. Отказ может стать препятствием к конструктивному решению разногласий. Но в любом случае у руководителя всегда остается право в 15-дневный срок со дня получения акта письменно изложить мотивы отказа от его подписания. При этом к письменному объяснению (возражению) рекомендуем приложить заверенные копии документов, подтверждающие обоснованность возражений или мотивы не подписания акта.

Подача возражений по акту проверки является правом руководителя, а не обязанностью. Непредставление их не повлияет на возможность обжаловать вынесенное решение в вышестоящем органе и (или) в суде. Так, согласно статье 54 Закона № 212-ФЗ, акты органа контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Право учреждения обжаловать вынесенное в отношении него решение о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности в порядке, определенном законодательством РФ, установлено в пункте 28 Указаний № 82.

Поскольку подача жалобы в вышестоящий орган не исключает права на подачу жалобы в суд, то до вынесения решения по результатам проверки можно не указывать проверяющему органу на допущенные им ошибки, а оставить их до судебного разбирательства.

Несколько "если", которые полезно знать руководителю и бухгалтеру

Если в ходе проверки будет выявлена выплата, на которую не начислили, но должны были начислить страховые взносы, то проверяющие сочтут ее сокрытой.

Если учреждение начислило взносы на выплаты, на которые взносы не начисляют, а на которые нужно – не начислило, то эти суммы не подлежат взаимозачету.

Если до дня начала проверки вы самостоятельно выявили ошибку, внесли исправления в бухгалтерские записи, доначислили и уплатили недостающую сумму взносов, а также сообщили об этом в соответствующий внебюджетный фонд, то финансовые санкции к вам не применят.

Если же исправления в первичные учетные документы или в регистры бюджетного учета были внесены в ходе документальной проверки, к зачету их не примут.

Если в ходе проверки выяснится, что учреждение перечислило в какой-либо внебюджетный фонд сумму взносов большую, чем нужно, то:

 ее зачтут в счет погашения числящейся за учреждением задолженности, а если задолженности нет – то в счет предстоящей уплаты взносов на соответствующий вид страхования;

 вернут в течение одного месяца после подачи в органы фонда заявления с просьбой о возврате переплаты.

Если по результатам проверок выявят излишне взысканные суммы взносов в фонды, то вернут не только переплаченную сумму, но и начисленную на нее сумму процентов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной 1/300 действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Банка России.

Если учреждение правильно и своевременно направило заявку на кассовый расход (платежное поручение) на перечисление страховых взносов, а задержка с перечислением произошла по вине органа казначейства (банка), то учреждение не могут подвергнуть финансовым санкциям.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010 читайте также:

Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование

Кто проверяет

Как проверяют

Что проверяют


Анонс содержания журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 10/2010

Принятые сокращения нормативных правовых актов, применяемые в данном номере журнала "БиНО: Бюджетные учреждения"
Проверка правильности начисления и своевременности уплаты обязательных взносов на социальное страхование
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdau


В избранное