ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Издательский дом "БиНО" поздравляет Вас с Новым годом!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 1/2010

Смотрите в конце выпуска:

– Содержание журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 1/2010;

– Информацию о подписке на наши издания;

– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Что нужно учесть перед составлением годовой отчетности

30 декабря 2008 г. приказом № 148н Минфин России утвердил новую Инструкцию по бюджетному учету (далее – Инструкция № 148н). Действие приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 г. А появился он в открытом доступе в марте 2009 г., уже после того, как учреждения успели провести множество хозяйственных операций 2009 г. и отразить их в бюджетном учете. И эта ситуация вызвала множество вопросов. В общих чертах порядок перехода на Инструкцию № 148н разъяснен в письме Минфина России от 10 апреля 2009 г. № 02-06-07/1505, которым направлены Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету (далее – Методические указания по переходу на Инструкцию № 148н).

Перевод на Инструкцию № 148н разрешено провести любой датой 2009 г. по мере организационно-технической готовности бюджетного учреждения.

Перед составлением годовой отчетности надо еще раз проверить, все ли мероприятия по переходу на применение Инструкции № 148н сделаны и сделаны правильно.

Формируем входящие остатки 2009 года

Проверка правильности применения кодов бюджетной классификации

Первое, что нужно проверить перед составлением отчетности, – это правильность применения кодов бюджетной классификации, включенных в номера счетов, по которым в главной книге отражены входящие остатки 2009 г.

При проведении мероприятий, связанных с какими-то изменениями (например, переход на новую инструкцию или новый план счетов, реорганизация учреждения), довольно часто выявляются ошибки. Это происходит потому, что в  этих ситуациях бухгалтеры особо тщательно проводят ревизию остатков, первичных документов и т.д. В результате анализа зачастую обнаруживается, что отдельные остатки отнесены не по тем кодам бюджетной классификации, по которым они должны были бы быть учтены. Причем коды могут быть неактуальны не только на момент внедрения изменений (в нашем случае – на момент перехода на Инструкцию № 148н), но ошибка может иметь более длительную историю.

Учитывая, что за время существования указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в них довольно часто вносились изменения, такие ошибки вполне возможны.

Одним словом, перед составлением отчетности нужно проверить правомерность применения того или иного кода бюджетной классификации.

Коды должны быть действующими. Так, при переходе на Инструкцию № 148н применяемые в номерах счетов коды бюджетной классификации должны соответствовать кодам, утвержденным законом (решением) о соответствующем бюджете и Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. № 145н (далее – Указания по применению БК № 145н).

Как поступить, если выявлено несоответствие кодов? Надо составить список таких неправильно учтенных остатков, совместно с распорядителем разработать и утвердить у него таблицу счетов по переводу этих остатков на счета, предусмотренные Инструкцией № 148н. А затем перевести остатки в соответствии с этой таблицей.

Исправительные проводки должны быть проведены в 2009 г. датами, когда учреждение переходило на применение Инструкции № 148н. Перевод остатков оформляется в Справке формы 0504833.

Обращаем внимание, что также следует проверить и рабочий план счетов учреждения, применявшийся в 2009 г. Номера счетов бюджетного учета должны включать (с 1-го по 17-й разряд номера счета бюджетного учета) коды бюджетной классификации РФ, применяемые в 2009 г. и сформированные в соответствии с Порядком включения кода бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета (приложение 4 к Инструкции № 148н).

Перевод остатков

Необходимость перевода остатков вызвана тем, что План счетов, предусмотренный Инструкцией № 148н, отличается от применяемого во времена действия Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н (далее – Инструкция № 25н).

Так, исключен счет 0 402 02 000 "Результат по резервным фондам" и ряд счетов из раздела 5 "Санкционирование расходов бюджета".

Инструкцией № 148н введены новые счета, предназначенные для учета имущества казны, для учета амортизации по активам, по которым ранее амортизация не начислялась, и ряд других счетов. Назовем отдельные счета балансового учета, введенные Инструкцией № 148н:

– 1 108 01 000 "Недвижимое имущество в составе имущества казны";

– 1 108 02 000 "Движимое имущество в составе имущества казны";

– 1 108 03 000 "Нематериальные активы в составе имущества казны";

– 1 108 04 000 "Непроизведенные активы в составе имущества казны";

– 1 108 05 000 "Материальные запасы в составе имущества казны";

– 0 104 07 000 "Амортизация библиотечного фонда";

– 1 104 10 000 "Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны";

– 1 104 11 000 "Амортизация движимого имущества в составе имущества казны";

– 1 104 12 000 "Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны";

– 1 215 00 000 "Вложения в финансовые активы";

– 1 210 04 000 "Расчеты по поступлениям с органами казначейства";

– 1 502 02 000 "Принятые обязательства по приносящей доход деятельности";

– 2 504 01 000 "Утвержденные сметные назначения по приносящей доход деятельности";

– 2 504 02 000 "Сметные назначения по приносящей доход деятельности получателя бюджетных средств".

Новыми счетами дополнен раздел 3 "Обязательства" в части внутриведомственных расчетов.

Кроме того, у ряда счетов изменены их названия и входящие в их номера коды бюджетной классификации.

Также пополнился перечень счетов забалансового учета. Добавились счета:

– 20 "Списанная задолженность, не востребованная кредитором";

– 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению";

– 23 "Периодические издания для пользования".

Остатки 2008 г. по счетам, содержащим коды бюджетной классификации доходов бюджетов, классификации расходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, применяемые в 2008 г., переносят на счета, содержащие коды бюджетной классификации, применяемые в 2009 г., исходя из принципа сопоставимости (преемственности) кодов бюджетной классификации.

Исходящие остатки по состоянию на 31  декабря 2008 г. следует перенести на входящие остатки по состоянию на 1 января 2009 г.

Дата переноса остатков

Перенос входящих остатков осуществляют в межотчетный период. Межотчетный – это условный период, когда один год уже закончился, а следующий еще не наступил. То есть период между 24.00 31 декабря и 00.00 1 января следующего года.

Перевод остатков, связанных с введением Инструкции № 148н, датой 31 декабря 2008 г. производить нельзя, потому что отчет, составленный по итогам 2008 г. и представленный вышестоящему органу, должен остаться неизменным. Любой проверяющий, запросивший информацию за 2008 г., должен ее получить в том виде, в котором она была сдана.

Неизменность валюты балансов

В результате переноса остатков по соответствующим счетам валюта исходящего баланса за 2008 г. и валюта входящего баланса за 2009 г. должны быть равны. При переносе остатков с одних счетов на другие изменятся остатки счетов, а валюта баланса должна быть одной и той же.

Валюта баланса может меняться только в случаях проведения переоценки (но ее Правительство РФ в 2009 г. не инициировало) или реорганизации (ликвидации) учреждения. Если валюты балансов (исходящего за 2008 г. и входящего за 2009 г.) все-таки различаются, то в Справке "Сведения об изменении остатков валюты баланса" формы 0503173 следует указать причины такого расхождения. Справка (ф. 0503173) входит в состав Пояснительной записки формы 0503160.

Обращаем на это особое внимание, поскольку при приеме отчетности за 2009 г. соответствие валют балансов будет подвергаться тщательной проверке.

Стоимость остатков

Перенос остатков по счетам (изменение входящего сальдо счетов) осуществляется по каждому счету отдельно по стоимости, по которой они числились в бюджетном учете учреждения по состоянию на 31 декабря 2008 г.

Документальное оформление

Перенос входящих остатков также оформляется в Справке формы 0504833.

К Справке формы 0504833 следует приложить таблицы соответствия кодов счетов бюджетного учета и кодов бюджетной классификации Российской Федерации, используемых при формировании номеров счетов бюджетного учета, соответственно в 2008 и в 2009 гг.

Перевод на забалансовый счет остатков периодических изданий

Изменен порядок учета периодических изданий, приобретаемых для пополнения библиотечного фонда. Ранее такие периодические издания учитывались на балансовом счете 0 101 07 000 "Библиотечный фонд", а Инструкция № 148н предписывает периодические издания учитывать за балансом, на счете 23 "Периодические издания для пользования". Следовательно, при переходе на применение Инструкции № 148н необходимо выделить такие активы, принятые на учет до 1 января 2009 г., из общей стоимости библиотечного фонда и отнести на забалансовый счет.

В пункте 2.5 Методических указаний по переходу на Инструкцию № 148н сказано, что перенос остатков периодических изданий (журналов, газет), независимо от их стоимости, числящихся в бюджетном учете учреждения по состоянию на 1 января 2009 г., а также принятых к учету в 2009 г. до даты перехода, отражают записями, оформляемыми одновременно:

– списано с балансового учета периодическое издание (в сумме его балансовой стоимости)

Дебет   0 401 01 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов"

Кредит 0 101 07 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда";

– учтено периодическое издание (по условной стоимости: один журнал (одна годовая подписка газет) – 1 руб.)

Дебет   23 "Периодические издания для пользования".

Статья подготовлена редакцией БиНО: БУ с использованием материалов лекций семинара ИПС (Москва, 26 ноября – 2 декабря 2009 г.).

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 1/2010 читайте также:

Уточнение хозяйственных операций 2009 года

Ввод в эксплуатацию объектов основных средств и нематериальных активов

Объекты основных средств стоимостью 3 000 руб. включительно

Объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью до 20 000 руб. включительно

Начисление амортизации

Изменения в начислении амортизации объектов основных средств и нематериальных активов

Группировка объектов основных средств и нематериальных активов

Примеры операций с объектами основных средств

Списание имущества стоимостью до 3 000 руб. включительно

Начисление амортизации на объекты библиотечного фонда

Учет казны

Применение форм первичных документов

Учет наличных денежных средств

Учет денежных документов

Содержание журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 1/2010

Грани развития: размышления у картины

Крещенские морозы

Тема номера: изменения–2010

Что нужно учесть перед составлением годовой отчетности

Формируем входящие остатки 2009 года

Уточнение хозяйственных операций 2009 года

Применение форм первичных документов

Е.В. Володина. Новое в бюджетной отчетности

Новые формы отчетности

Пример заполнения Отчета о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128)

Е.А. Сафохина, Л.Н. Карпова. Отмена ЕСН и переход на уплату страховых взносов

Объект обложения страховыми взносами

Плательщикам ЕНВД

База для начисления страховых взносов: что нового

Тарифы

Порядок уплаты страховых взносов

Отчетность

Контроль за уплатой страховых взносов

Обжалование решения Пенсионного фонда РФ

Зачет и возврат страховых взносов

Обзор документов

Е.Л. Веденина. Закон о коммерциализации научной деятельности требует доработки

Законодательная инициатива о льготах внедренческим обществам

Разъяснения Рособразования

Новое в законодательстве

Государственное задание

Государственный и муниципальный заказ

Гранты

Лицензирование

Налогообложение

Образование

Оплата труда

Пенсионное обеспечение

Пособия

Расчеты с бюджетом

Социальное страхование

Кроссворд от БиНО

Кроссворд "С Новым годом!" (по мотивам фильма "Карнавальная ночь")

Справочная информация

Материалы, опубликованные в "БиНО: Бюджетные учреждения" в 2009 году

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://bino.ru/seminar

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплекты подписки за 2009 г. и за 2008 г. Стоимость комплекта (12 журналов, 12 сборников документов и 4 сборника документов на CD) за 2009 г. составляет 7 912 руб., а за 2008 г. – 3 160 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!

Наши электронные рассылки: