Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Бюджетные учреждения' N 3/2007


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Бюджетные учреждения: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 3/2007

Смотрите в конце выпуска:
– Содержание журнала "БиНО: Бюджетные учреждения" № 3/2007;
– Информацию о подписке на наши издания;
– Информацию о семинарах по бюджетному учету.

Новые правила назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

И.В. Самойлов, эксперт

Содержание

Начисление пособий до 2007 года

Принятие нового порядка

С какого момента применяется новая методика исчисления пособий

Другие нормативные акты, касающиеся выплаты пособий

Начисление пособий до 2007 года

Со вступлением в силу Трудового кодекса РФ ожидалось принятие нормативных правовых актов, определяющих новые условия назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам.

До 2007 г. указанные вопросы регулировались ежегодно издаваемыми федеральными законами – либо законом о бюджете ФСС РФ на очередной год, либо специально издаваемым законом. Исчисление сумм пособий основывалось на определении среднего заработка. При этом частично применялась методика, разработанная еще во времена бывшего СССР. "Правила игры" каждый раз немного меняли, пытаясь приспособить их к практике. К таким экспериментам можно отнести, в частности, ограничение годовых сумм пособий (не более определенной суммы или суммы, пропорциональной минимальному размеру оплаты труда), выплату в отдельных случаях пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей и т.п.

Фактически при назначении пособий приходилось руководствоваться законодательством бывшего СССР, а именно:

– при назначении и выплате пособий – постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию", а также Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6);

– при определении непрерывного трудового стажа сотрудников – утвержденными постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 г. № 252 Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию.

Регулировались указанными документами также и некоторые другие вопросы (например, особенности исчисления пособий для педагогических и медицинских работников).

В 2006 г. пособия исчислялись на основании Федерального закона от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году" (далее – Закон № 180-ФЗ).

Принятие нового порядка

С 2007 г. законодатель отказался от совместного применения законодательства РФ и законодательства СССР, а также существенно изменил методику назначения, исчисления и выплаты пособий.

Отныне все указанные вопросы регламентируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее – Закон о пособиях).

При этом нормативные правовые акты СССР, посвященные этому вопросу, применяться не могут, а все иные нормативные правовые акты РФ могут применяться только в той части, в которой они не противоречат Закону о пособиях.

Необходимо оговориться, что в развитие Закона о пособиях в ближайшее время должны быть приняты нормативные правовые акты, регулирующие отдельные вопросы новой методики. В них будут рассмотрены особенности исчисления пособий, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, форма и порядок выдачи листка временной нетрудоспособности.

Своего нормативного регулирования и разъяснения требуют и некоторые другие вопросы. Автор данной публикации при рассмотрении темы основывается на положениях имеющихся в настоящее время документов, которые, возможно, в дальнейшем будут скорректированы. Учитывая актуальность рассматриваемой темы, журнал, вероятно, будет обращаться к ней еще не раз.

С какого момента применяется новая методика исчисления пособий

По новым правилам должны оплачиваться те листки нетрудоспособности, которые оформляют заболевания, отпуска по беременности и родам и иные установленные страховые случаи, наступившие 1 января 2007 г. и позже.

Если страховые случаи наступили до 1 января 2007 г. и продолжаются после указанной даты, то по новым правилам должно рассчитываться пособие за календарные дни с 1 января 2007 г. и позднее.

При этом имеется одно ограничение: если сумма пособия, исчисленного по новым правилам, окажется меньше суммы, рассчитанной по прежней методике, пособие подлежит выплате в прежнем, более высоком размере. Но не выше установленного в соответствии с Законом о пособиях максимального размера пособия по временной нетрудоспособности.

Пример 1. Предположим, что работникам были выданы листки нетрудоспособности за следующие периоды:

– с 18 по 29 декабря 2006 г. В этом случае сумма пособия рассчитывается исключительно по методике, применявшейся в 2006 г., а именно в соответствии с положениями Закона № 180-ФЗ;

– с 18 декабря 2006 г. по 12 января 2007 г. В этом случае за период с 18 по 31 декабря 2006 г. пособие должно быть исчислено по правилам, применявшимся в 2006 г., а за период с 1 по 12 января 2007 г. – по обеим методикам (новой и применявшейся в 2006 г.). Затем исчисленные суммы пособия сравниваются, и назначается большая из них;

– с 8 по 26 января 2007 г. Пособие назначается и выплачивается по новым правилам.

Другие нормативные акты, касающиеся выплаты пособий

Если пособие по временной нетрудоспособности назначается в связи с имевшим место несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием, его размер составляет 100% среднего заработка работника на основании статьи 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Данное пособие не ограничивается максимальной величиной.

Некоторые бюджетные учреждения применяют в рамках своей внебюджетной деятельности специальные налоговые режимы (единый налог на вмененный доход). Если они назначают пособия работникам, занятым исключительно в данных видах деятельности, то должны руководствоваться также положениями Федерального закона от 31 декабря 2002 г. № 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" (далее – Закон № 190-ФЗ).

В этом случае суммы пособий определяются в соответствии с общепринятой методикой. А вот источники их выплаты, согласно Закону № 190-ФЗ, будут такими:

– пособия по временной нетрудоспособности – внебюджетные средства учреждения плюс средства, выделяемые по запросу учреждения территориальным органом ФСС РФ, либо целевые отчисления в размере 3% на нужды обязательного социального страхования;

– пособия по беременности и родам – средства, выделяемые по запросу учреждения территориальным органом ФСС РФ.

При назначении пособий по беременности и родам бюджетные учреждения должны руководствоваться также статьей 255 ТК РФ, Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865).

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Бюджетные учреждения" № 3/2007 читайте также:

Существенные изменения, подлежащие применению с 1 января 2007 года

Страховой стаж

Выплата пособия за календарные дни

Ограничение размера пособия

Выплата пособий за первые два дня

Когда работник имеет право на получение пособия
Периоды, за которые пособие не назначается
Заболевания в период отпуска
Отказ в назначении пособия
Условия и продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности
Размеры пособия по временной нетрудоспособности
Продолжительность и размеры выплаты пособия по беременности и родам
Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам
Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

Содержание журнала
"БиНО: Бюджетные учреждения" № 3/2007

Тема номера: госзаказ
Е.А. Пластинина. Предпочтения государства при размещении заказов: зарубежный опыт и российское законодательство

Основные принципы системы госзакупок

Что такое преференции

Способы и виды преференций

А.Ю. Шихов. Формирование реестра государственных контрактов

Новый виток в истории госзакупок

Нормативно-правовая основа формирования реестров

Какие контракты вносят в реестр

Представление сведений о государственных контрактах

Планирование и формирование реестра государственных контрактов

Вопросы без ответов

Расходование средств социального страхования
И.В. Самойлов. Новые правила назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

Начисление пособий до 2007 года

Принятие нового порядка

С какого момента применяется новая методика исчисления пособий

Другие нормативные акты, касающиеся выплаты пособий

Существенные изменения, подлежащие применению с 1 января 2007 года

Когда работник имеет право на получение пособия

Периоды, за которые пособие не назначается

Заболевания в период отпуска

Отказ в назначении пособия

Условия и продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности

Размеры пособия по временной нетрудоспособности

Продолжительность и размеры выплаты пособия по беременности и родам

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам

Обзор документов
Е.А. Малинина. Бюджет–2007

Бюджет инвестиций в человека, образование и здравоохранение

Источники доходов федерального бюджета

Порядок зачисления и перераспределения налогов и сборов

Распределение штрафных санкций за нарушение законодательства РФ

Доходы от сдачи имущества в аренду

Плата за землю

Распределение расходов федерального бюджета

Межбюджетные трансферты

Дотации, субвенции, субсидии

Бюджетные кредиты и ссуды

Операции с межбюджетными трансфертами

Счета по учету средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов

Взаимодействие Банка России и Федерального казначейства по вопросам открытия счетов

Порядок доведения лимитов бюджетных обязательств

Обеспечение жильем военнослужащих

Подтверждение платежей

Приостановление действия некоторых законодательных норм

Новое в законодательстве

Бюджетная классификация

Бюджетная роспись

Налогообложение

Нормативы

Оплата труда

Ответственность

Отчетность

Проверки

Социальная поддержка

Трудовые отношения

Финансирование

Разное


Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера, начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter

Семинары по бюджетному учету

НОУ "ИПС" при информационной поддержке Издательского дома "БиНО" проводит семинары на тему: "Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения: организация, планирование, учет и контроль. Реформирование бюджетной системы в Российской Федерации".

Приглашаем руководителей, специалистов бухгалтерской, контрольно-ревизионной и планово-экономической служб бюджетных учреждений всех направлений деятельности, а также начальников финансово-экономических служб силовых ведомств. В ходе семинара Вы получите информацию о последних изменениях в бюджетном и налоговом законодательстве, касающихся бюджетных организаций, подробные комментарии и разъяснения положений инструкции по бюджетному учету, сможете обсудить проблемы финансово-хозяйственной деятельности со специалистами министерств и ведомств бюджетной сферы.

Информацию о ближайших семинарах можно получить на нашем сайте
http://ekar.ru/ips

Библиотека "БиНО"

В Издательском доме "БиНО" можно заказать комплект подписки за 2006 г. и 2005 г. Стоимость комплекта за 2006 г. (12 журналов и 12 сборников документов) составляет 4 224 руб., а комплекта за 2005 г. (11 журналов и 10 сборников документов) – 2 332 руб. Информация в журналах не потеряла своей актуальности!


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv


В избранное