Владелец транспортного средства вправе застраховать его по
договорам ОСАГО и КАСКО в разных страховых организациях, что одновременно
и расширяет страховые возможности, и делает выбор еще более трудным.
От надежности страховой организации напрямую зависит защищенность
владельца транспортного средства в любых дорожных ситуациях и конфликтах.
Поэтому прежде всего стоит выяснить, имеет ли вообще данная организация
право заниматься страховой деятельностью. В соответствии со статьей 32
Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации
страхового дела в Российской Федерации" право на осуществление
деятельности в сфере страхового дела предоставлено только субъекту
страхового дела, получившему лицензию.
Убедившись, что страховщик имеет лицензию на осуществление
страховой деятельности, выданную федеральным органом исполнительной власти по надзору
за страховой деятельностью, о данной организации следует собрать
максимум информации. Насколько быстро и качественно оказываются услуги?
Насколько адекватно и профессионально оценивается дорожное происшествие?
Как быстро происходит компенсирование вреда по страховым случаям?
Отвечает ли страховая организация по всем рискам самостоятельно или
перестраховывает свою ответственность? Вот вопросы, на которые
хорошо бы получить ответ до заключения договора страхования.
Для этого все средства хороши. Например, можно поискать отзывы
в Интернете или среди знакомых. Обязательно проверить,
состоит ли страховая организация в Российском союзе автостраховщиков:
на официальном сайте РСА (http://www.autoins.ru/) есть перечень его членов.
Кроме того, РСА осуществляет консультационную поддержку
автовладельцев по телефону круглосуточной горячей линии РСА
8-800-200-22-75 (для всех регионов).
Много полезной информации можно почерпнуть на официальном
сайте страховой компании, в том числе об оказываемых услугах,
правилах страхования и тарифах. А такая опция, как встроенный в программу
сайта калькулятор, позволит любому самостоятельно рассчитать стоимость договора
страхования, исходя из индивидуальных условий. На сайте также может
быть размещена статистика по выплаченным страховщиком компенсациям: даже
обезличенные цифры по урегулированным убыткам характеризуют страховую
организацию. Если статистические данные в свободном доступе не размещены,
можно запросить эту информацию у сотрудников страховой организации.
При контакте консультантами можно рассчитывать на подробную
презентацию деятельности компании, в том числе на ознакомление
с перечнем услуг и условиями предоставления их клиентам. В перечень,
например, могут входить работа эвакуатора, выезд бригады ремонтников,
юридические консультации. Услуги могут предоставляться за отдельную плату
при приобретении карты сопровождения, могут входить в стоимость
заключенного базового договора или предоставляться бесплатно в виде
бонусов к страховому полису.
Более того, некоторые страховые организации имеют в своем
составе ассистанскую службу, которая осуществляет круглосуточную поддержку
клиента на дороге и состоит из диспетчерской службы и штата аварийных
комиссаров. Обычно пользование техническимассистансом на 5–10% увеличивает
страховой тариф, но служит дополнительной гарантией урегулирования
конфликтных ситуаций на дороге.
Анализ соотношения гарантий надежности, цены страхового
полиса и объема дополнительных сервисных услуг и позволяет сделать выбор
в пользу той или иной страховой компании. При этом приобрести полис
автострахования можно не только в страховой организации, но и через брокера,
который обеспечит заключение договора с выбранным вами страховщиком,
не увеличивая размера страховой премии. Брокер должен иметь лицензию
на осуществление страховой брокерской деятельности. Кроме того,
у страхового брокера и у филиалов страховой организации должен быть
разрешительный документ на право заключать договоры страхования от имени
страховщика: доверенность или соответствующий договор.
Необходимо учитывать, что при выборе страховщика
государственные (муниципальные) автономные учреждения должны соблюдать требования
Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", который вступил
в силу с 1 января 2012 г. (далее – Закон № 223-ФЗ).
Закон № 223-ФЗ устанавливает общие принципы и основные
требования к закупке товаров, работ, услуг автономными учреждениями.
Согласно Закону № 223-ФЗ, каждое автономное учреждение
должно разработать свое Положение о закупке, которое утверждается
наблюдательным советом автономного учреждения.
В Положении о закупке следует регламентировать закупочную
деятельность автономного учреждения, установить требования к закупке, в том числе
порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки)
и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров,
а также иные, связанные с обеспечением закупки, положения.
До 1 апреля 2012 г. автономные учреждения должны разместить
утвержденные Положения о закупках на своих сайтах. Если по каким-то
причинам автономное учреждение этого не сделает, то до дня
размещения на сайте Положения о закупках ему нужно будет руководствоваться
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
Кроме того, в обязанность автономных учреждений входит
размещение на сайтах планов закупок товаров работ, услуг. Данные планы
формируются в соответствии с требованиями и по форме,
установленными Правительством РФ, и размещаются на сайте в порядке
и сроки, также установленные Правительством РФ. На дату написания
данной статьи данные требования Правительством РФ не установлены.
Согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, заказчик
обязан размещать план закупок товаров, работ, услуг на срок не менее
чем один год.
Следует иметь в виду, что Положение о закупке автономного
учреждения может быть размещено на его сайте только до 1 июля
2012 года.
После 1 июля 2012 года, если Правительство РФ не
предусмотрит иной срок, Положение о закупке, изменения, вносимые в такое
положение, планы закупки, иная информация о закупке, подлежащая в соответствии
с Законом № 223-ФЗ и Положением о закупке размещению на официальном
сайте, размещаются на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
Закон № 223-ФЗ освобождает автономные учреждения
от обязанности размещать на сайте сведения о закупке товаров,
работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.
Отметим при этом, что Закон № 223-ФЗ не устанавливает
для автономных учреждений обязанность размещать заказ у единственного
поставщика на определенную сумму, как это устанавливает Закон № 94-ФЗ
для казенных и бюджетных учреждений. Напомним, что согласно
пункту 14 статьи 55 Закона № 94-ФЗ эта сумма для КУ и БУ
не должна превышать предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской
Федерации между юридическими лицами (100 тысяч рублей).
Для КУ и БУ – государственных образовательных учреждений,
театров, цирков, музеев, домов культуры, клубов, библиотек, архивов, согласно
пункту 14.1 статьи 55 Закона № 94-ФЗ, данная сумма увеличена
до четырехсот тысяч рублей.
Таким образом, автономное учреждение в своем Положении
о закупке может самостоятельно определить сумму, в пределах которой
оно сможет размещать заказ у единственного поставщика. Однако подходить к решению
данного вопроса нужно разумно, эффективно используя денежные средства
автономного учреждения.
При размещении заказа путем проведения аукциона на право
заключения договора страхования, как и при размещении заказа
путем запроса котировок, не исключена возможность недооценки качественных
характеристик приобретаемых услуг страхования. Эти риски могут быть
уменьшены, если в документации об аукционе, в запросе
котировок учреждение укажет все необходимые требования к услуге
страхования, например, предоставление в соответствии с договором
страхования услуг ассистанской службы, круглосуточной консультационной
поддержки и услуг эвакуатора.
Размещение заказа путем проведения открытого конкурса
для заказчика более предпочтительно, так как позволяет сформировать
конкурсные критерии отбора, по которым победителем станет организация,
набравшая наибольшее количество баллов и максимально соответствующая требованиям
учреждения. Поэтому в интересах заказчика ответственно отнестись к составлению
конкурсной документации.
Продолжение примера. На
основании проведенного мониторинга цен на рынке страховых услуг сотрудник
Степанов А.Б. предварительно определил объем расходов на заключение
договоров ОСАГО и КАСКО на автомобили Автономного учреждения.
Ожидаемая сумма затрат не превышала сумму, позволяющую, согласно Положению
о закупке, выбрать страховую организацию без торгов. От услуг
страховщика, с которым у учреждения ранее были заключены договоры
автострахования, решено отказаться из-за неудовлетворительного клиентского
сервиса.
Руководитель
Автономного учреждения поручил ответственному сотруднику Степанову А.Б.
сделать выборку страховщиков согласно следующим требованиям:
– многолетняя
работа на российском рынке страхования и членство Российского союза
автостраховщиков;
– большой уставный
капитал (не менее 35 000 000 руб.);
– учредители
страховой компании – юридические лица, зарегистрированы в РФ;
– головной офис
компании расположен в том же городе, что и Учреждение;
– годовой отчет
за два последних года показывает умеренную прибыль;
– оказывала ранее
услуги по страхованию транспортных средств для государственных или
муниципальных нужд;
– имеет
положительные отзывы в Интернете и среди знакомых.
Оказалось, что
указанным требованиям соответствует Страховая компания. Руководитель
Автономного учреждения принял решение заключить с ней договоры
автострахования.
В полной версии статьи в журнале "БиНО: Автономные учреждения" № 2/2012
читайтетакже:
Страхование – понятие, виды,
цели
Финансовые источники обязательного и добровольного страхования автотранспорта
Заключение договора страхования
Налоговый учет оплаты по договору страхования
Анонс содержания журнала
"БиНО: Автономные учреждения" № 2/2012
