"Экономика и жизнь":вопрос-ответ
| Информационный Канал Subscribe.Ru |
|
нового бесплатного электронного издания "Ваша персональная газета". Газета выходит 2 раза в неделю и посвящена актуальным вопросам налогообложения, бухучета, трудовых отношений и предпринимательской деятельности. |
С 1 июля вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N
129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", который теперь
будет регулировать отношения, возникающие в связи с госрегистрацией
юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении
изменений в учредительные документы. На что же прежде всего следует
обратить внимание?
Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей
записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК
РФ). Основанием для внесения записи является решение о государственной
регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в
соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации
отдельных видов юридических лиц по документам, представленным заявителями
(постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 "О
государственном реестре юридических лиц").
Ведение государственного реестра осуществляется МНС России в
порядке, установленном вышеуказанным постановлением Правительства РФ.
Факт внесения записи в государственный реестр подтверждается
документом, который выдается (направляется) регистрирующим органом
заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной
регистрации (внесения записи в государственный реестр).
С 1 июля 2002 г. в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 319, принятым во исполнение
Федерального закона N 129-ФЗ, функции уполномоченного федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию
юридических лиц, возлагаются на МНС РФ.
Государственная регистрация юридического лица при его создании
осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении
постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого
исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица,
имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности
(ст. 8 Федерального закона N 129-ФЗ).
Пример
27 июня 2002 г. И. Иванов, проживающий в г. Москве, и К. Петров,
проживающий в г. Реутове (Московской области), заключили между собой
учредительный договор и утвердили устав общества с ограниченной
ответственностью "Иванов, Петров и компания". В уставе общества указано,
что управляет компанией постоянно действующий исполнительный орган
(дирекция), состоящий из директора и главного бухгалтера. Директором ООО
"Иванов, Петров и компания" будет И. Иванов, а главным бухгалтером - его
жена. Общество будет осуществлять свою деятельность как на территории г.
Москвы, так и на территории г. Реутова. Где осуществляется
государственная регистрация ООО?
Поскольку согласно ст. 8 Федерального закона N 129-ФЗ
государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту
нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной
регистрации постоянно действующего исполнительного органа, то ООО
"Иванов, Петров и компания" следует регистрировать в г. Москве.
Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем
реорганизации, осуществляется налоговыми органами по месту нахождения
реорганизуемых юридических лиц.
В случае когда место нахождения юридических лиц, создаваемых путем
реорганизации, отличается от места нахождения реорганизуемого
юридического лица, порядок взаимодействия регистрирующих органов
определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 июня
2002 г. N 440.
Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные
документы юридического лица, и (или) внесение в государственный реестр
изменений, касающихся сведений о нем, не связанных с внесением изменений
в его учредительные документы, производится регистрирующим органом по
месту нахождения юридического лица.
При ликвидации юридического лица государственная регистрация
осуществляется налоговым органом по месту нахождения ликвидируемого
юридического лица.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более пяти
рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. При
этом датой представления документов считается день их получения
регистрирующим органом.
Если регистрирующий орган в этот срок не уложится, то его
должностные лица понесут установленную законодательством Российской
Федерации ответственность.
За государственную регистрацию юридических лиц, в том числе за
государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные
документы, взимается государственная пошлина (ст. 3 Федерального закона N
129-ФЗ). Ее размер в настоящее время - 2000 руб. (п. 6 ст. 4 Закона РФ от
9 декабря 1991 г. N 2005-1 "О государственной пошлине").
От уплаты государственной пошлины освобождаются (п. 7 ст. 5 Закона N
2005-1):
- органы государственной власти и местного самоуправления;
- профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных
союзов, первичные профсоюзные организации.
Согласно ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ при государственной
регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган
представляется подписанное заявителем заявление о государственной
регистрации по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19
июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм документов, используемых при
государственной регистрации юридических лиц, и требований к их
оформлению" (см. с. 5 "ЭЖ"). Причем оно составляется на бумажном
носителе, заполняется от руки печатными буквами чернилами или шариковой
ручкой синего или черного цвета либо это должен быть машинописный текст,
а если какой-либо раздел или пункт раздела заявления не заполняется, то в
соответствующих графах проставляется прочерк.
Таким образом, по мнению автора, заявителю не следует составлять
заявление в произвольной форме и регистрирующий орган будет прав, если
откажет в приеме заявления в любой иной форме, кроме установленной
Правительством РФ.
Отказ в государственной регистрации допускается только в двух
случаях: непредставления определенных Федеральным законом N 129-ФЗ
необходимых для государственной регистрации документов и представления
документов в ненадлежащий регистрирующий орган (ст. 23 Федерального
закона N 129-ФЗ).
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать
основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения и должно
быть принято в срок не позднее чем 5 рабочих дней со дня представления
документов в регистрирующий орган. Решение об отказе в государственной
регистрации направляется лицу, указанному в заявлении, с уведомлением о
вручении такого решения. Отказ в государственной регистрации может быть
обжалован в судебном порядке.
Согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий
орган в течение не более 5 рабочих дней с момента государственной
регистрации представляет необходимые сведения в государственные органы,
определенные Правительством РФ. В частности, в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином
государственном реестре юридических лиц" налоговые органы обязаны
сообщать сведения о зарегистрированном юридическом лице в 13 органов
государственной власти (ПФР, ФСС РФ, Госкомстат России и др). Однако
постановка на учет в этих ведомствах будет проходить в прежнем порядке.
Принцип "одного окна", так разрекламированный МНС России,
реализуется лишь в отношении непосредственно государственной регистрации
и постановки на учет юридического лица в налоговых органах.
Во исполнение п. 3 ст. 26 Федерального закона N 129-ФЗ
уполномоченный представитель юридического лица, зарегистрированного до 1
июля 2002 г., обязан в течение 6 месяцев до 1 января 2003 г. представить
в регистрирующий орган сообщение по форме N Р17001 (Сообщение сведений о
юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального
закона "О государственной регистрации юридических лиц", Приложение N 6 к
постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439). Сообщение
представляется в регистрирующий орган непосредственно заявителем либо
направляется почтовым отправлением с объявленной ценностью при его
пересылке и описью вложения. Причем на конверте рекомендуется сделать
пометку "Регистрация", а подлинность подписи заявителя на сообщении в
обязательном порядке должна быть удостоверена нотариально.
Отметим, что это не переоформление свидетельства, не перерегистрация
юридического лица, а именно сообщение сведений о юридическом лице, на
основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц будет
внесена запись и выдано свидетельство по форме N Р57001 (Свидетельство о
внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о
юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, подтверждающее
факт внесения записи в государственный реестр).
Следует особо заметить, что представление вышеуказанных сведений
осуществляется бесплатно и уплачивать государственную пошлину в этом
случае не нужно, а документ, подтверждающий государственную регистрацию
юридического лица и выданный до 1 июля 2002 г., является в настоящее
время действительным.
Непредставление юридическим лицом до 1 января 2003 г. в
регистрирующий орган сведений является лишь основанием принятия судом
решения о его ликвидации на основании заявления регистрирующего органа.
Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо в
течение 3 дней с момента изменения сведений, содержащихся в
государственном реестре, за исключением сведений о лицензиях, полученных
юридическим лицом, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по
месту своего нахождения. Сведений о главном бухгалтере организации в
государственном реестре не содержится. Поэтому сообщать о его приеме
(увольнении) на работу не нужно.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ за
непредставление, или несвоевременное представление, или представление
необходимых для включения в государственный реестр недостоверных сведений
заявители и (или) юридические лица несут установленную законодательством
РФ ответственность. В частности, в соответствии с п. 3 ст. 14.25 КОАП за
несвоевременное представление сведений о юридическом лице в орган,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях,
если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50
минимальных размеров оплаты труда (в настоящее время - 5000 руб.).
Е. БОНДАРЬ,
ведущий эксперт "БП"
Е. БОНДАРЬ
Содержание последнего номера "Вашей Персональной Газеты" (N 42):
1. События недели за 3-9 июля 2002 года.
2. Анонсы конференций, семинаров, выставок.
3. Нормативные акты:
3.1. Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 N 499 "Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности".
3.2. Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 N 500 "Об утверждении положения о лицензировании производства лекарственных средств".
4. Вопросы - Ответы:
4.1. Порядок применения налоговых вычетов при проведении взаимозачета.
4.2. При желании налог можно уменьшить.
4.3. Без согласия на части не разделишь.
5. Актуальные статьи:
5.1. По принципу "одного окна". О государственной регистрации юридических лиц.
5.2. Расчеты с подотчетными лицами.
Познакомиться с новым изданием подробнее и подписаться на него Вы можете на сайте АКДИ "Экономика и жизнь".
| http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
Отписаться
Убрать рекламу |
| В избранное | ||
