Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

В выпуске освящены изменения в законодательстве о социальном страховании.


Информационный Канал Subscribe.Ru


БАЛАНС

 

  Возможность получать подобна океану. Проблема состоит в том, что большинство людей подходит к этому океану возможностей с чайной ложкой.

КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ ГРУППА

630007, г. Новосибирск, ул. Сибревкома, 2 офис 600 тел./факс: +7 (3832) 23-59-41, 23-63-66, 23-35-91 e-mail: info@balans.ru, http//www.balans.ru

Джим Рон

Налоговый практик N 26

 Расчет больничных в 2004 году

Обзор законодательства

Из проверенных источников

 

Расчет больничных в 2004 году  

С введением в действие Федерального закона от 08.12.03 ?166-ФЗ 'О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год' (далее -Закон) изменился порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам. По вопросу расчета указанных пособий вышли официальные разъяснения Минтруда РФ (Разъяснения 'Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2004 году', утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 24.12.03г. ?89). Настоящий порядок действует также в отношении пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.

С 1 квартала 2004 года также изменилась форма бланка листка нетрудоспособности. Изменения коснулись только обратной стороны листка. При этом имеющиеся запасы листков в органах управления здравоохранения субъектов РФ будут использоваться лечебно-профилактическими учреждениями наряду с бланками нового образца (Письмо ФСС РФ от 15.12.03г. ?02-18/05-8139).

Расчет пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам в 2004 году производится по правилам, предусмотренным Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.03 ?213 (далее - Положение), с учетом требований, установленных статьей 8 Закона.

При расчете и назначении пособий должны учитываться также требования следующих нормативных документов, в части не противоречащих ст.8 Закона:


- Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84г. ?13-6 (далее - Порядок);
- Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.84 ?191 (далее -Основные условия)
- Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.73 ?252 (далее -Правила).

С выходом нового порядка расчета пособий изменился:

- расчетный период;

- перечень выплат, учитываемых при расчете пособий;

- порядок учета выплат, начисленных в расчетном периоде, подлежащих учету при расчете пособий.

Продолжительность расчетного периода, определяется как 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
Для расчета пособий используются выплаты, начисленные за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

В перечень выплат включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации. При этом для выплат предусмотрено два ограничения:

- в расчетном периоде учитываются только выплаты, начисленные по основному месту работы (ст.8 Закона);

- на выплаты должны начисляться в соответствии с законодательством Российской Федерации налоги и (или) страховые взносы, поступающие в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (п.47 Основных условий, Разъяснения). Для расчета пособий, за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, не учитываются выплаты, начисленные в соответствии с п.3 ст.236 НК РФ и ст.238 НК РФ. Например, премии и вознаграждения, начисленные помимо трудовых договоров и не учитываемые при расчете налога на прибыль соответствии со ст.270 НК РФ, не участвуют в расчете пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

В отношении пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием не учитываются выплаты, предусмотренные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.99г. ?765.

Учет премий и вознаграждений при расчете среднего заработка осуществляется в общем порядке, предусмотренном пунктом 14 Положения.

В расчетном периоде (12 месяцев) независимо от режима работы работника учитываются фактически начисленная ему заработная плата и фактически отработанное им время в расчетном периоде. Также в период фактической работы включается время, в течение которого работник фактически работал, и за ним сохранялась средняя заработная плата в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- при направлении в служебные командировки;

- при переводе на нижеоплачиваемую работу.

При определении периода фактической работы в расчетном периоде не учитываются периоды, в течение которых работник фактически не работал. Перечень таких периодов определен в подпунктах 'б'-'е' п.4 Положения и Разъяснениях:

- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

- работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

- работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отличие от пункта 15-16 Положения расчет пособий при повышении заработной платы производится по правилам, предусмотренным ст.8 Закона. При повышении заработной платы в расчетном периоде такое повышение учитывается только с даты повышения фактической заработной платы. Все иные случаи повышения учету не подлежат.

Расчет среднего заработка зависит от режима работы.
Для работников, работающих по обычному режиму работы, рассчитывается среднедневной заработок (Сд):
Сд = ЗП : Д, где
ЗП - фактически начисленная работнику заработная плата в расчетном периоде;
Д -фактически отработанное работников время в днях в расчетном периоде.
Для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, производится расчет среднечасового заработка (Сч):
Сч = ЗП : Ч, где
Ч - фактически отработанное работников время в часах в расчетном периоде.
Рассчитанный (среднедневной) среднечасовой заработок корректируется на процент, учитывающий непрерывный трудовой стаж работающего, определяемый в соответствии с пунктом 25 Основных условий.
Сдб(Счб) = Сд (Сч) х П, где
П - процент, учитывающий непрерывный трудовой стаж работника.

Расчет непрерывного трудового стажа производится в общеустановленном порядке в соответствии с требованиями Правил. Ограничения на стаж не распространяются на расчет пособий по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием. Такие пособия оплачиваются в 100 процентном размере.

Рассчитанная сумма среднедневного (среднечасового) заработка не должна быть больше среднедневного (среднечасового) заработка, рассчитанного из следующих величин:
1) работнику, который в последние 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработал фактически менее трех месяцев, в соответствии с частью второй статьи 8 Закона в 2004 году пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием) ограничено размером минимальной оплаты труда с учетом районного коэффициента (600 руб. х РК).

В случае если работник в последние 12 календарных месяцев работал у нескольких работодателей, при определении трех месяцев фактической работы учитывается также период его работы у предыдущего работодателя (работодателей) в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании копий трудовых договоров.

Для работников, проработавших менее 3 месяцев в расчетном периоде, среднедневной (среднечасовой) заработок рассчитывается как:
Сдб (Счб) = (600 руб. х РК) : Др(Чр), где
РК - районный коэффициент к заработной плате;
Дб (Чр) - количество рабочих дней (часов) в месяце нетрудоспособности;
2) размер пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам не должен превышать 11 700 руб. В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих коэффициентов (11 700 руб. х РК).
Среднедневной (среднечасовой) заработок в данном случае определяется следующим образом:
Сдб(Счб) = min((11 700 руб. х РК): Др (Чр); Сд (Сч) х П).
 
Пример
Сотрудник ООО 'Ринг' Иванов В.Н. проболел с 16 по 22 января 2004 года. Количество оплачиваемых дней - 5. За 2003 год начислено заработной платы за фактически отработанное время в сумме 185 000 руб. Отработано 230 дней. Районный коэффициент - 25%. Рабочих дней по графику в январе -19 дней. Иванов В.Н. имеет право на получение пособия в размере - 100%.
Произведем расчет среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности:
Сдб = (185 000 руб. : 230 дней) х 1 = 804, 35 руб.
Максимальный размер пособия составляет:
См = (11 700 х 1,25) : 19 дней = 769, 74 руб.

Поскольку средний дневной заработок, рассчитанный из максимального размера пособия меньше среднего заработка, рассчитанного из фактически начисленной заработной платы за расчетный период, то для оплаты пособия по временной нетрудоспособности применяется заработок равный 769, 74 руб.
Иванову В.Н. будет выплачено пособие в размере 3 848, 70 руб. (769, 74 руб. х 5 дней).

Обращаем ваше внимание, что оплата пособий по новым правилам производится в отношении только страховых случаев (наступление нетрудоспособности, начало отпуска по беременности и родам), произошедших после 1 января 2004 года включительно. 

Сергей Нихаев

 

Вернуться в начало

Обзор текущего законодательства

Федеральное законодательство

Приказ МВД РФ от 16 марта 2004 г. N 177 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5696

Определяется процедура проведения органами внутренних дел проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства РФ о налогах и сборах. Перечисляются должностные лица органов внутренних дел, уполномоченных выносить постановления о проведении таких проверок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5696.

Приказ МНС РФ от 23 марта 2004 г. N САЭ-3-21/224 "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) и инструкции по ее заполнению" 
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5690

Утверждается форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) и инструкция по ее заполнению. Форма является единой для российских и иностранных организаций. Налоговый расчет по авансовым платежам за 1 квартал 2004 г. представляется до 30 апреля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5690.

Приказ МНС РФ от 3 марта 2004 г. N БГ-3-09/178 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2004 г. Регистрационный N 5685

Новый порядок утвержден в связи с упрощением процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Приводятся новые формы документов, используемых при постановке на учет, учете сведений, снятии с учета юридических и физических лиц.
Ранее утвержденные формы заявлений физических лиц о постановке на налоговый учет и снятии с налогового учета применяются до 1 января 2005 г. при постановке на учет/снятии с учета физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2004 г. Регистрационный N 5685.

Постановление ФСС РФ от 01.03.2004 N 18 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ"

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", принятием Федеральных законов от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" и от 8 декабря 2003 года N 167-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 год" изменены и дополнены Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденные Постановлением ФСС России от 4 декабря 2003 года N 134.
Методические указания дополнены положениями, регулирующими вопросы уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2004 году, положениями о регистрации страхователей в отделениях ФСС России, о направлении сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, об исчислении среднего заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, об определении размера единовременной страховой выплаты в 2004 году.
Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" не предусматривается направление в 2004 году средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу.

Положение Минфина РФ и ЦБР от 17 февраля 2004 г. N 20н/251-П "О признании утратившей силу Инструкции Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю и Банка России от 10 февраля 2000 года N 03-26/493 и N 88-И "О порядке выдачи заключений об обоснованности платежей в иностранной валюте по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2004 г. Регистрационный N 5673

Признается утратившей силу инструкция, устанавливающая порядок выдачи заключений об обоснованности платежей в иностранной валюте по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
 

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 'О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей'

Постановлением утверждены Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков и Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации.
Ранее действующие аналоги, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 266 и от 19 июня 2002 г. N 440 утрачивают силу.
Постановлением вносятся многочисленные изменения в Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", в Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", в Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439".

Приказ МНС России от 11 марта 2004 г. N БГ-3-03/190@ "О внесении изменений в приказ МНС России от 20.12.2000 N БГ-3-03/447"

Из Методических рекомендаций по применению главы 21 НК РФ "Налог на добавленную стоимость" исключается положение о том, что если по вносимому в уставной (складочный) капитал имуществу был произведен вычет налога, то на эти суммы налога в налоговом периоде, в котором осуществлена передача, должен быть уменьшен вычет в части стоимости имущества, не включенной через амортизационные отчисления в расходы по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг) или внереализационные расходы, учитываемые при определении налога на прибыль.

 

Для налогоплательщиков Омской области

Закон Омской области от 1 марта 2004 г. N 511-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О транспортном налоге"

Понижена налоговая ставка для объекта налогообложения "Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя свыше 35 л.с.". Внесены изменения в перечень лиц, освобожденных от уплаты налога, порядок и сроки уплаты налога.

 

Для налогоплательщиков Новосибирской области

Закон Новосибирской области от 12 марта 2004 г. N 170-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области"

В Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" внесены дополнения, устанавливающие административную ответственность за нарушение порядка захоронения умерших, нарушение правил оказания ритуальных услуг, правил посещения и поведения на территории кладбищ и крематориев. Самовольное размещение и (или) эксплуатация без соответствующего разрешения средства наружной рекламы, вывески, указателя влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц. Установлена административная ответственность для должностных и юридических лиц за использование бюджетных средств на цели, не соответствующие определенным в бюджете Новосибирской области (бюджете муниципального образования), нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств и не перечисление в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами. Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

 

* Субъекты Российской федерации, входящие в состав Сибирского федерального округа

Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Читинская область, Агинский Бурятский АО, Таймырский (Долгано Ненецкий) АО, Усть Ордынский Бурятский АО, Эвенкийский АО

В обзор нами отобраны новые федеральные и региональные нормативные акты, так или иначе затрагивающие обязанность налогоплательщиков по своевременной и полной уплате налогов и сборов. Подборка сделана на основе информации,  размещенной на серверах информационно правовых систем "Гарант", Кодекс", "КонсультантПлюс", "Референт".

Вернуться в начало

Из проверенных источников

НДС при покупке оборудования, согласно решению Высшего арбитражного суда, будет возмещаться сразу, а не после того, как техника начнет работать

 
Президиум Высшего арбитражного суда, рассматривая тяжбу ОАО "Поволжье" и межрайонной налоговой инспекции N 2 по Волгоградской области, постановил, что НДС, уплаченный при покупке оборудования, можно сразу предъявить к возмещению, не дожидаясь монтажа и начала работы новых производств. Решение, вынесенное Президиумом ВАС 24 февраля, было опубликовано во вторник, пишут "Ведомости".

Конфликт между инвесторами и налоговиками вызван пробелом в законодательстве: там не обозначен момент, когда налогоплательщик получает право уменьшить свой налог на сумму НДС, уплаченного продавцу оборудования. Налоговые органы считают, что НДС за такие покупки должен возмещаться, только когда оборудование включается в производственный процесс и переходит в разряд основных средств. Однако с момента приобретения производственных линий до окончания их монтажа проходит до 1,5-2 лет, и все это время компания вынуждена бесплатно кредитовать бюджет.

Как отмечают эксперты, хотя решение ВАС не является прямым указанием для налоговых инспекций, для них это сигнал, что в споре суд займет позицию налогоплательщика. Высокопоставленный чиновник МНС подтвердил "Ведомостям", что это решение будет разослано всем инспекциям, чтобы "соотносить с ним свою работу".

Источник: "Финмаркет", со ссылкой на "Ведомости".

 

Правительство предлагает ликвидировать все льготы по ЕСН

Правительство предлагает ликвидировать все льготы по ЕСН. Ко второму чтению законопроекта о внесении изменений в главу о ЕСН уже готовятся соответствующие поправки. Об этом сообщил руководитель Департамента налоговой политики Минфина России Александр Иванеев.

Напомним, в первом чтении законопроект был принят в июне 2003 года и предусматривал снижение ставки ЕСН. Готовящиеся поправки будут касаться как снижения ставки, так и ликвидации льгот.

Источник: "РНК"

Для тех, кто не поставил недвижимость на учет, штраф один

Организация, которая приобрела объекты недвижимости и не поставила их на налоговый учет в течение более 90 дней, будет оштрафована по статье 83 НК РФ на сумму 10 000 рублей вне зависимости от того, сколько объектов она приобрела - один или десяток.
Санкции в размере 10 тысяч за каждый не поставленный на учет объект недвижимости, неправомерны. Такое разъяснение обнародовало Управление МНС России по Краснодарскому краю со ссылкой на арбитражную практику.

Источник:"Двойная Запись"

Ежемесячный платеж "заморозили"

Сразу несколько управлений МНС по сибирским регионам выпустили разъяснения, посвященные налогу на прибыль. Налоговики информируют, что форма декларации, которую предприятиям нужно представить по итогам 2003 года, утверждена приказом МНС России от 07.12.01 ? БГ-3-02/542 (в редакции приказа МНС России от 12.07.02 ? БГ-3-02/358). Налоговые чиновники также напоминают, что сумма ежемесячного авансового платежа в первом квартале остается такой же, как и в четвертом квартале прошлого года.

Источник: 'Учет, налоги, право' в Сибири

Налоговый коэффициент

Явно увеличится налоговая нагрузка на граждан и предпринимателей Новосибирской области, владеющих недвижимостью на праве собственности. Дело в том, что глава областной администрации подписал постановление от 24.12.03 ? 820, которым утвердил коэффициент пересчета стоимости строений, помещений и сооружений для целей налогообложения граждан в 2004 году. Этот коэффициент равен 15,92 к уровню цен 1 января 1991 года. Именно эти цены, как правило, служат основой для определения инвентаризационной стоимости недвижимости в БТИ, с которой в свою очередь граждане и предприниматели обязаны платить налог на имущество.

Источник: 'Учет, налоги, право' в Сибири

Вернуться в начало

Рассылки Subscribe.Ru
Арбитражный Практик
Налоговый практик
Кадровый практик

 

С уважением,

НАЛОГОВЫЙ ПРАКТИК

info@balans.ru

Архив статей

Порекомендуйте наши рассыли коллеге

Рассылки Subscribe.Ru
Налоговый практик
Арбитражный Практик
Кадровый практик

С уважением, НАЛОГОВЫЙ ПРАКТИК

Архив статей по налоговому праву



http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу


В избранное