Уступка требования согласно главе 24 ГК РФ представляет собой замену кредитора в обязательстве в результате совершения первоначальным кредитором соответствующей сделки, как правило, путем заключения договора между первоначальным и новым кредитором. Сделка по уступке права требования носит название цессии, а стороны по указанной сделке называются цедентом (первоначальный кредитор) и цессионарием (новый кредитор).

Замена кредитора по договору цессии означает, что лицо, являющееся кредитором (цедент), передает принадлежащее ему право требования долга другому лицу (цессионарию).

В соответствии со статьей 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором между цедентом и цессионарием, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты. При этом недействительной будет уступка права на взыскание неустойки, либо процентов при сохранении сторон основного обязательства. Согласно постановлению президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.96 г. ?3172/96, уступка требования штрафа по конкретной расчетной операции противоречит статье 384 ГК РФ, в том случае, если в основном обязательстве не произошло перемены лиц.

Договор уступки требования нередко используется на практике для оформления отношений судебного представительства, при которых первоначальный кредитор уступает новому кредитору право на взыскание с должника в судебном порядке суммы долга (стоимости неисполненного обязательства), при этом он получает от нового кредитора за передаваемое требование часть взысканных с должника сумм. В данном случае договор цессии является в соответствии с п.2 ст.170 ГК РФ ничтожной сделкой (притворная сделка), совершенной с целью прикрыть другую сделку (договор поручения или договор возмездного оказания услуг). Предметом уступки требования по смыслу ГК РФ является право кредитора требовать исполнения обязательства, а не право на взыскание долга.

Определение объема уступаемого права кредитора на практике также вызывает определенные сложности. Употребляемые в тексте ГК РФ слова 'в объеме и на условиях, которые существовали к моменту перехода права' многие воспринимают буквально, пытаясь в договоре определить 'объем прав' в конкретной денежной сумме. Но 'объем прав' не означает указания на какую-либо конкретную денежную сумму, право требования которой передается от одного лица к другому, а обозначает совокупность прав (право на взыскание основного долга, неустойки, процентов и т.д.). Поэтому в договоре цессии необходимо избегать употребления фраз типа: 'кредитор уступает право требования с должника денежной суммы в размере 100 млн. рублей', поскольку подобная формулировка подразумевает передачу новому кредитору лишь части прав, а следовательно, может служить основанием для признания данного договора недействительным.

Поскольку объем прав первоначального кредитора определяется договором между ним и должником, в договоре цессии необходимо также сделать ссылку на договор, послуживший основанием возникновения обязательства, права по которому переходят к новому кредитору. При отсутствии указания на договор, послуживший основанием возникновения обязательства, нельзя определить передаваемое кредитором право, а следовательно, договор цессии нельзя считать заключенным. Кроме этого, для передачи своих прав первоначальный кредитор обязан передать новому кредитору все документы, удостоверяющие право требования (оригинал договора, отгрузочные документы, платежные документы и др.), и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.

Причем, первоначальный кредитор обязан передать новому кредитору именно оригиналы правоустанавливающих документов, на основании которых передается право требования, поскольку обладание только копиями документов лишает нового кредитора возможности защитить свои права. Во-первых, отсутствие оригиналов документов не позволит требовать исполнения обязательства и взыскания убытков в судебном порядке (через арбитражный суд), а во-вторых, первоначальный кредитор может злоупотребить своим правом, заключив второй договор уступки требования и передав оригиналы документов другому лицу.

Передача документов означает переход прав к другому лицу, при этом никакие исправления и изменения, связанные с заменой стороны в обязательстве, в договор между должником и первоначальным кредитором не вносятся, поскольку уступка требования оформляет замену стороны в обязательстве, но не стороны в договоре. На практике ошибки при применении уступки требования возникают в том числе в результате отождествления понятий 'договор' и 'обязательство' и использовании их в качестве взаимозаменяемых синонимов. Согласно статье 420 ГК РФ договором является соглашение лиц, направленное на возникновение взаимных прав и обязанностей. На основании заключенного договора возникает обязательство, то есть такое отношение сторон, в котором одно лицо обязуется совершать какие-то действия в пользу другого лица, имеющего право требовать выполнения указанных действий (ст. 307 ГК РФ). При этом один договор служит, как правило, основанием возникновения нескольких обязательств, а сторона договора одновременно является кредитором по одному обязательству и должником по другому обязательству.

Для совершения уступки требования не требуется, как правило, получения согласия должника, поскольку ему безразлично, кому исполнять обязательство. Закон обязывает кредитора уведомить должника о состоявшейся уступке требования и представить должнику доказательства передачи права требования новому кредитору (копия договора цессии или соответствующие выписки из него), поскольку, если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, он имеет право исполнить обязательство прежнему кредитору. Направление уведомления должнику с приложением доказательств передачи требования является необходимым условием совершения уступки требования, поскольку в соответствии со статьей 385 ГК РФ должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до момента представления ему доказательств перехода требования к этому лицу.

При уступке права требования также существуют особенности по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость. Согласно Письму Государственной налоговой инспекции по Новосибирской области от 19.09.97г. ?ТЩ-16-20/6724 'О применении счетов-фактур в рамках договоров уступки прав требования (сделки цессии и факторинга)' новый кредитор, получивший право требования, на сумму дохода по сделкам цессии, составляет счет-фактуру по мере поступления денежных средств в общеустановленном порядке. Такие счета-фактуры составляются в одном экземпляре, являются основанием для начисления налога на добавленную стоимость и регистрации в книге продаж, но не подлежат предъявлению покупателям для регистрации в книге покупок в целях зачета (возмещения) налога.

Принятие к зачету (возмещению) должником сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам, предназначенным для продаж, и материальным ресурсам (работам, услугам) производственного назначения осуществляется в ранее действовавшем порядке по мере их оплаты и оприходования при наличии счетов-фактур по указанным товарам и материальным ресурсам (работам, услугам), зарегистрированных в книге покупок у покупателя, независимо от того, какому лицу фактически произведена оплата. Поэтому при сделках цессии ограничений прав покупателей на зачет (возмещение) уплаченного налога не происходит.

Несмотря на то что уступка требования нашла широкое применение в договорных отношениях, ее практическое использование часто сопровождается различного рода ошибками, связанными с непониманием или недопониманием правовой сущности и содержания уступки требования как замены стороны в обязательстве. Для защиты своих имущественных интересов и исключения возможности признания уступки требования недействительной необходимо внимательно относиться к оформлению договора уступки требования и определению его условий.

Колчугин Сергей

Всоответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ с 1 января 2004 года ставка НДС понижается с 20 до 18 процентов. При отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) независимо от поступления оплаты за указанные товары (работы, услуги) счета-фактуры выставляются покупателям с указанием соответствующей налоговой ставки, действующей на дату отгрузки.

Письмо МНС РФ от 15 декабря 2003 г. N ОС-6-03/1301@ "Об исчислении и уплате акциза на природный газ с 1 января 2004 года"

Разъясняется, что по подакцизному минеральному сырью, добытому до 1 января 2004 г., акциз исчисляется и уплачивается в федеральный бюджет в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до указанной даты. Так, при исчислении и уплате акциза на природный газ с 1 января 2004 г. следует иметь в виду, что объектом налогообложения являются операции, совершаемые с природным газом, добытым до этой даты. Поэтому организациям необходимо вести раздельный учет таких операций. В расчетных документах, первичных учетных документах и счетах - фактурах соответствующую сумму акциза на природный газ, добытый до 1 января 2004 г., следует выделять отдельной строкой, за исключением случаев реализации подакцизного минерального сырья за пределы РФ.

Постановление Фонда социального страхования РФ от 4 декабря 2003 г. N 134 "Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2003 г. Регистрационный N 5331

Определяются единые требования к назначению, проведению отделениями ФСС РФ и их филиалами документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок.
Срок проверки конкретного страхователя устанавливается руководителем отделения (филиала отделения) Фонда с учетом численности работающих у страхователя, объема произведенных им расходов, транспортных и иных условий. Срок проверки не может превышать двух месяцев. В отдельных перечисляемых случаях проверка может быть продлена на срок не более одного месяца на проведение проверки каждого филиала и представительства.
По результатам рассмотрения материалов проверки страхователя может быть вынесено решение о его привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов. Приводится сводная таблица размеров пени, начисляемой в случае нарушения страхователем или банком установленных сроков уплаты страховых взносов и других платежей.

Письмо МНС РФ "Как заполнить новую налоговую декларацию по ЕНВД"
Текст документа опубликован в "Российской газете" от 23 декабря 2003 г. N 257.

На конкретных примерах разъясняются правила заполнения декларации по единому налогу на вмененный доход.

Письмо МНС РФ от 17 декабря 2003 г. N ШС-6-33/1321@ "О применении контрольно-кассовой техники"

До принятия соответствующих постановлений Правительства РФ налоговые органы обязаны осуществлять регистрацию всей без исключения контрольно-кассовой техники, включенной ГМЭК в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории РФ, до вступления в силу Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ.

Приказ МНС РФ от 17 ноября 2003 г. N БГ-3-06/627@ "Об утверждении Единых требований к формированию информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам"

Вцелях автоматизации формирования статистической налоговой отчетности определяются разделы информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам, приводится описание формирований этих разделов и реквизиты для их формирования.

Приказ МНС РФ от 18 ноября 2003 г. N БГ-3-24/633 "Об утверждении формы расчета (декларации) по налогу на операции с ценными бумагами и порядка его заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2003 г. Регистрационный N 5328

Утверждается новая форма расчета (декларации) по налогу на операции с ценными бумагами и порядок ее заполнения.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 8 декабря 2003 г. N 04-03-11/103 "О применении налога на добавленную стоимость по ставке в размере 18 процентов"

По поставкам товаров, подлежащим налогообложению НДС, начиная с 1 января 2004 г. применяется ставка НДС в размере 18%, а сумма налога, уплаченная в бюджет с авансовых платежей, полученных в счет выполнения таких поставок в 2003 году с учетом ставки налога в размере 20% подлежит зачету в общеустановленном порядке.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 8 декабря 2003 г. N 04-03-11/102 "О применении налога на добавленную стоимость"

Если учетная политика плательщика НДС утверждена по моменту поступления оплаты, то по товарам, отгруженным до 1 января 2004 г. с учетом ставки налога в размере 20%, момент определения налоговой базы наступит в день поступления оплаты за данные товары, то есть в 2004 году. При этом, согласно счету-фактуре, оформленному поставщиком товаров покупателю, оплата товаров будет произведена с учетом ставки НДС в размере 20%, и поэтому поставщик должен уплатить НДС в бюджет из расчета 20%.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 4 декабря 2003 г. N 04-03-11/100 "Об учете налога на добавленную стоимость"

Разъясняется порядок учета НДС при приобретении железнодорожных билетов для командировок за наличный расчет. Поскольку для целей вычета НДС рассчитывать сумму этого налога самостоятельно налогоплательщик не вправе, в случаях, когда в железнодорожных билетах, приобретенных за наличный расчет, сумма НДС не указывается, такие билеты следует учитывать в расходах на командировки по стоимости их приобретения. В расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль, следует включать полную стоимость приобретенных железнодорожных билетов.

Решение Барнаульской городской Думы от 25 ноября 2003 г. N 429 "О внесении изменений в решение городской Думы от 24 декабря 2002 г. N 306 "О предоставлении дополнительных льгот по платежам в городской бюджет отдельным категориям плательщиков на 2003 год"
 
 От уплаты земельного налога и арендной платы за землю в части сред