Визит признательности
2009-07-13 23:33 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
Президент России Дмитрий Медведев неожиданно прилетел на вертолете в Южную Осетию. Хотя никаких конкретных решений в ходе поездки принято не было, визит российского лидера в непризнанное государство уже вызвал гневную реакцию Грузии, а эксперты усматривают в нем сигнал поддержки действующему главе республики Эдуарду Кокойты.
Президент России Дмитрий Медведев в понедельник прилетел в Южную Осетию – государство, независимость которого пока признали только Россия и Никарагуа. «Это был рабочий визит президента России по приглашению президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, сделанному достаточно давно», – рассказала «Газете.Ru» пресс-секретарь российского президента Наталья Тимакова.
О визите заранее не сообщалось. В Цхинвали президента России доставил вертолет, так как собственного аэропорта в этом государстве нет.

Первый вице-премьер правительства Южной Осетии Хасан Плиев пояснил «Газете.Ru», что он узнал о приезде Медведева за 40 минут до его прибытия. По его словам, поскольку точная дата не разглашалась, встречать российского президента в Цхинвали пришло мало народу: «Если б знали раньше – тысяч 30–40 бы собрались».

В Южной Осетии проживают примерно 72 тысячи населения, а в Цхинвали – около 35 тысяч человек.
Кокойты вместе с несколькими сотнями жителей Цхинвали приветствовал российского президента у здания администрации. По местным традициям его встретили чашей вина, шашлыками и осетинскими пирогами. После торжественной церемонии президент отправился беседовать с Кокойты в здание местной администрации.
«У нас есть целый ряд проектов по восстановлению экономики и социальной сферы республики. Мы обязательно их будем осуществлять, потому что сделать нужно очень многое», – заявил Медведев на переговорах.
Глава Южной Осетии показал Медведеву Цхинвали, но, как говорит Плиев, подробно они город не осматривали. Кортеж проехал по центру города, президенту России показали разрушенные здания парламента и государственного университета. Российская делегация возложила цветы к памятнику погибшим во время войны с Грузией 1992 года, расположенному в школе № 5, которая была восстановлена на деньги Архангельской области. После этого Медведев пообщался с местными жителями, которые просили, чтобы Москва и в дальнейшем помогала восстановлению республики, передает ИТАР-ТАСС.
Следующим пунктом визита стала 4-я военная база Минобороны России, расположенная в Цхинвали. Медведева и Кокойты сопровождал министр обороны России Анатолий Сердюков. По словам Тимаковой, в ходе осмотра базы обсуждалось сотрудничество в военной сфере, однако о том, когда будет подписано соглашение о военном сотрудничестве с Южной Осетией, речь не шла. В свою очередь, глава МИД республики Мурат Джиоев заверил «Газету.Ru», что подписание документа состоится в ближайшее время и текст документа уже согласован.

По итогам короткой поездки никаких конкретных решений не было принято.

В июле Россия может принять решение о выделении в 2010 году от 8 до 11 млрд руб. в помощь Южной Осетии. Этот вопрос пока обсуждается, сообщил «Газете.Ru» источник в Кремле. Объем российской экономической помощи будет отражен в двухсторонних соглашениях, тексты которых согласованы и подписание ожидается в ближайшее время, утверждает, в свою очередь, Джиоев. На нынешнем этапе говорить суммах собеседник не стал.
Вопросы, относящиеся к внутренним делам Южной Осетии, в частности о кандидатурах на пост нового премьера республики и поправках в конституцию, в ходе не поднимались, сказал Джиоев.

Поездка российского президента в Южную Осетию вызвала бурную реакцию у Грузии. Еще днем в грузинском МИДе «Газете.Ru» заявили, что вряд ли как-то будут комментировать поездку Медведева.
Однако к вечеру гневными высказываниями разразился президент Грузии Михаил Саакашвили, который в понедельник находился в Турции на церемонии подписания проекта Nabucco.

«Думаю, что произошедшее сегодня войдет в историю российской дипломатии как самый позорный и аморальный прецедент», – заявил журналистам Саакашвили, цитирует «Интерфакс».

«Не знаю, был ли этот визит их (России) ответом на саммит Nabucco, который они рассматривают как свое дипломатическое поражение, или это был ответ на визит президента США Обамы в Москву», – выдвинул свою теорию Саакашвили. «Такими шагами Россия еще раз подтверждает, что она не может быть надежным партнером для мирового сообщества», – добавил спикер парламента Грузии Давид Бакрадзе. А вице-спикер парламента Паата Давитая сказал журналистам, что визит президента России в Южную Осетию «надо рассматривать как попытку обострить ситуацию в регионе».
Член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко считает, что визит Медведева в Южную Осетию носил «естественный характер». «Было слишком много хорошего во время визита в Россию президента США Барака Обамы, слишком много надежд было связано с этим визитом, но надо было подтвердить, что по ряду позиций Россия уступать не намерена, и одна из таких позиций – вопрос о признании Южной Осетии и Абхазии», – пояснил эксперт «Газете.Ru». Со стороны Запада будет неразумно «педалировать вопрос» о визите Медведева в Южную Осетию, точно так же как России не стоит «наступать на эту евро-американскую мозоль», полагает Малашенко.
В Абхазии ситуация гораздо сложнее, чем в Южной Осетии, и у российского президента нет ответов на все вопросы абхазов, поэтому для демонстративного визита была выбрана Южная Осетия, считает эксперт. Кроме того, визит Медведева должен был показать южноосетинской оппозиции, что «у России в Южной Осетии только один герой и это Кокойты». «Теперь все разговоры на эту тему в Южной Осетии должны прекратиться, несмотря на то что не все Кокойты там довольны», – сказал эксперт.
Оригинальная статья

Похожие статьи:
Медведев осмотрел Цхинвали и поговорил с местными жителями
Кокойты называет визит Медведева в Южную Осетию большим праздником
Россия будет развивать отношения с Южной Осетией - Медведев
Нужная Осетия
Грузия назвала визит Д.Медведева в Цхинвал провокацией

Первый визит Медведева в Цхинвали: какие перспективы?
2009-07-14 00:27 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
МОСКВА, 13 июл - РИА Новости. Президент России Дмитрий Медведев в понедельник совершил первый визит в Южную Осетию, независимость которой Москва признала в 2008 году. Российский лидер пообещал дальнейшую помощь со стороны России при восстановлении республики, пострадавшей в военном конфликте с Грузией в августе 2008 года, осмотрел разрушенные здания в югоосетинской столице Цхинвали и пообщался с местными жителями.
Эксперты предлагают не привязывать визит президента РФ в Южную Осетию к августовским событиям. По их мнению, основной целью поездки была проверка связей, установившихся между двумя странами, и перспектив выхода на новый уровень взаимоотношений. Специалисты также высказывают предположение, что Россия таким образом хочет успокоить мировое сообщество, опасающееся новой российско-грузинской войны.
Россия готова помогать
Возле здания администрации президента республики в Цхинвали Медведева встречали президент Южной Осетии Эдуард Кокойты, старейшины в национальных костюмах и несколько сотен жителей республики. Горожане приветствовали российского президента громкими аплодисментами и возгласами. По местному обычаю Медведеву преподнесли деревянную чашу с вином, а также шашлыки и осетинские пироги.
На переговорах с Кокойты Медведев заявил, что Россия готова развивать отношения с Южной Осетией и реализовывать совместные проекты в различных сферах.
"Я хотел бы выразить вам признательность за то, что вы пригласили меня посетить новую страну, новое государство - Южную Осетию, которая возникла в результате трудных драматических событий и которую действительно российский народ поддержал в трудную минуту... Я считаю, что именно сегодняшний первый короткий визит президента РФ заложит основу такого рода контактов, дружеских отношений", - сказал Медведев.
Он также сказал, что у России есть целый ряд проектов по восстановлению экономики и социальной сферы республики. "Мы обязательно их будем осуществлять, потому что сделать нужно очень многое", - заявил российский лидер и попросил Кокойты указать направления, которые в первую очередь нуждаются в помощи.
Кроме того, президент РФ отметил, что "есть необходимость поддерживать и сотрудничество в оборонной сфере и соответствующие договоры в этой сфере".
"В ходе сегодняшних переговоров моего короткого визита в Южную Осетию мы сможем обсудить двусторонние связи и поговорить о путях развития наших отношений", - заявил он.
Кокойты поблагодарил Медведева за поддержку и спасение югоосетинского народа. "Сегодня для нашей республики, всего нашего народа, большой праздник в честь вашего приезда", - сказал он.
Экскурсия
После беседы с президентом Южной Осетии Медведев пообщался с жителями Цхинвали, собравшимися перед зданием президентской администрации, и расспросил их о проблемах и сложностях. Люди благодарили Медведева за поддержку и просили и в дальнейшем помогать в восстановлении города и республики. Президент России пообещал, что Россия будет оказывать необходимую помощь Южной Осетии.
Медведев осмотрел разрушенные во время августовских событий прошлого года здания, в том числе парламента республики и школы номер 5. Возле школы он посетил мемориальное кладбище, где возложил алые гвоздики к мемориалу погибшим во время вооруженного конфликта 1992 года.
Российскому президенту показали саму школу, которая восстанавливается при помощи правительства Москвы. Медведев выразил надежду, что все ремонтные работы будут завершены к 1 сентября. Кокойты в ответ сообщил, что школу планируется открыть 26 августа.
Затем Медведев в сопровождении Кокойты и министра обороны РФ Анатолия Сердюкова посетил военную базу Минобороны РФ в Цхинвали.
Командующий войсками Северо-Кавказского военного округа Сергей Макаров доложил президенту о состоянии дел на базе и основных задачах, которые она выполняет. Макаров рассказал об истории военной базы, которая входит в состав 58-й общевойсковой армии Северо-Кавказского военного округа и дислоцируется в трех базовых военных городках на территории Южной Осетии и Северной Осетии, причем штаб располагается именно в Цхинвали.
Макаров отметил, что сейчас штаб укомплектован полностью, причем подавляющее большинство офицеров имеют боевой опыт, в том числе полученный и в "горячих точках".
Медведев и Кокойты осмотрели парк боевых машин, побывали в казарме и столовой.
Дальнейшая интеграция
Эксперты называют одной из основных целей поездки Медведева в Южную Осетию выяснение перспектив выхода на новый уровень отношений между двумя странами.
"России сейчас нужно думать о том, чтобы делать следующий шаг после признания независимости (Южной Осетии) и размещения там наших военных баз, после экономической помощи, которая была оказана. Нужно идти на более высокий уровень интеграции с Россией... Сейчас российская дипломатия считает, что не нужно дополнительно раздражать мировую общественность, но ведь рано или поздно этот вопрос будет на повестке дня. И вполне возможно, что визит президента России как раз и является "зондажом" обстановки", - считает старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований Аждар Курдов.
Он отмечает, что "все остальные предположения, например, знакомство с тем, как осваиваются средства, выделенные Россией, не соответствуют уровню президента.
"Для этого есть чиновники другого уровня", - сказал Курдов. "А президент - это политическая фигура, он должен решать важнейшие политические вопросы. Вот вопрос о будущем Южной Осетии и о характере ее взаимоотношений с РФ - это именно политический вопрос и прерогатива президента", - заявил РИА Новости эксперт.
В свою очередь, гендиректор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ имени Ломоносова Алексей Власов считает, что не стоит привязывать визит Медведева в Южную Осетию к первой годовщине начала августовского конфликта.
"Мне кажется, наоборот, здесь Кремль подчеркивает рабочий и деловой характер этого визита", - сказал Власов РИА Новости.
Главными задачами визита эксперт назвал "выяснение, как именно проходит восстановление Южной Осетии, каков формат тех связей, которые сейчас устанавливаются на новом уровне между Россией и непризнанной пока большинством стран республикой, а также успокоение общественного мнения, которое постоянно искусственно будоражит грузинское руководство, заявляя о возможности новой войны на Южном Кавказе и о том, что Южная Осетия может быть использована как плацдарм для нового нападения на Грузию".
"Важнейшее дипломатическое последствие может заключаться в том, что западные СМИ перестанут говорить о том, что вот-вот разразится новая война с Грузией. Это уже само по себе должно внести некоторое успокоение, особенно после визита Обамы в Россию. Это поможет расширить пространство взаимного доверия. Важны даже не столько российско-грузинские отношения, а то, как этот вектор отношений воспринимает Запад. Медведев в роли реального миротворца, я думаю, здесь более чем уместен", - сказал собеседник агентства.
Визит Медведева - ответ на "Набукко"?
Президент Грузии Михаил Саакашвили считает, что поездка Медведева в Цхинвали является ответом на подписание ранее в понедельник в Анкаре межправительственного соглашения по проекту "Набукко".
Межправительственное соглашение по проекту "Набукко", предусматривающему поставки природного газа из Каспийского бассейна в Европу в обход России, было подписано Анкаре главами правительств пяти из шести стран, участвующих в реализации сделки. Документ подписали Турция, Австрия, Венгрия, Болгария и Румыния. Германия, также участвующая в реализации проекта, подпись под соглашением не ставила, так как не является транзитной страной.
"Это (визит Медведева в Цхинвали) фактический ответ на саммит по проекту "Набукко", который Россия рассматривает как свой дипломатический крах и ответ на визит Обамы (в Москву 6-8 июля), в ходе которого РФ и ее руководство осознали, что они реально не смогут осуществить новую агрессию против Грузии и мировое сообщество не даст такой возможности", - заявил Саакашвили журналистам в понедельник в Анкаре, где он участвовал в церемонии подписания соглашения.
В свою очередь, премьер-министра Грузии Давид Бакрадзе назвал визит президента РФ в Южную Осетию ответом на поддержку США территориальной целостности Грузии.
"Президент США во время визита в Россию подчеркнул необходимость уважения территориальной целостности Грузии. К сожалению, в присутствии президента США представители властей России не смогли дать на это ответ, выразить свою позицию они решили в такой форме (визитом в Цхинвали)", - сказал Бакрадзе.
"Сегодняшний визит (Медведева в Южную Осетию), к сожалению, подтверждает очень неприятный факт, что в сегодняшней власти России есть люди, которые ставят целью нанесение вреда Грузии - не властям, а именно грузинскому государству", - заявил он.
История конфликта
В годы существования СССР Южная Осетия имела статус автономной области в составе Грузии. В конце 1990 года первый грузинский президент Звиад Гамсахурдиа упразднил автономию и пытался силой подавить сопротивление осетин. В ответ они оказали вооруженное сопротивление и в январе 1992 года провели референдум, высказавшись за независимость Южной Осетии и ее последующее вхождение в состав России. После вооруженного конфликта, длившегося до лета 1992 года, Грузия потеряла контроль над Южной Осетией. С тех пор Цхинвали добивался признания независимого статуса Южной Осетии, в то время как в Тбилиси продолжали считать эту территорию составной частью Грузии, предлагая осетинам лишь автономию.
В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.
По данным властей Южной Осетии, в результате нападения грузинской армии погибли более 1,5 тысячи человек, однако Следственный комитет при прокуратуре (СКП) РФ документально подтвердил гибель 162 жителей республики и 48 российских военнослужащих, в том числе, десяти миротворцев. В конце августа Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой и объявил две закавказские республики оккупированными территориями.
Страны Запада, в том числе и страны-члены НАТО, подвергли Россию критике за действия в Южной Осетии и обвинили ее в непропорциональном применении силы. Однако спустя несколько месяцев некоторые европейские политики фактически признали, что Грузия также ответственна за обострение ситуации в регионе. В частности, генсек Совета Европы Терри Дэвис заявил, что за войну на Южном Кавказе и ее гуманитарные последствия несут ответственность в равной степени Россия и Грузия.
Оригинальная статья

Похожие статьи:
Тбилиси называет провокационным визит Медведева в Южную Осетию
Медведев осмотрел Цхинвали и поговорил с местными жителями
Кокойты называет визит Медведева в Южную Осетию большим праздником
Визит признательности
Россия будет развивать отношения с Южной Осетией - Медведев
Визит Медведева в Цхинвали направлен против Грузии - Бакрадзе
Нужная Осетия

Путин обсудит с СФ РФ бюджет-2010 и итоги законотворческой работы
2009-07-14 01:21 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
МОСКВА, 14 июл - РИА Новости. Председатель правительства РФ Владимир Путин обсудит с руководством Совета Федерации бюджет страны на 2010 год и последующие годы, а также итоги законотворческой деятельности палаты в весеннюю сессию и дальнейшие приоритеты, сообщает пресс-служба правительства в понедельник.
"Основная цель встречи в этом ставшем уже традиционным формате - обсудить итоги законотворческой работы Совета Федерации в ходе весенней сессии 2009 года, его взаимодействия в этот период с органами исполнительной власти, сверить приоритеты на вторую половину текущего года", - говорится в сообщении пресс-службы.
"Ожидается, что в ходе встречи Путина с руководством Совета Федерации будут подняты такие актуальные вопросы, как бюджет на 2010 год и на период до 2012 года, проект закона о торговле, тарифы естественных монополий, законодательное оформление антикризисных мероприятий, а также дальнейшее совершенствование российской правовой системы", - отмечает пресс-служба кабинета министров.
В конце июня состоялась аналогичная встреча Путина с лидерами фракций Госдумы. На ней также речь шла о будущем бюджете страны, проблемах социально-экономического развития и антикризисных мероприятиях правительства.
Оригинальная статья

Учения НАТО пройдут в небе над странами Балтии
2009-07-14 01:48 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
ТАЛЛИН, 14 июл - РИА Новости, Николай Адашкевич. Учения ВВС НАТО, в которых примут участие военно-воздушные силы Эстонии, Латвии, Литвы, Чехии и США, начнутся во вторник в небе над странами Балтии, сообщил Главный штаб Сил обороны Эстонии.
Участники двухдневных учений отработают взаимодействие военно-воздушных сил стран-членов НАТО и процедуру защиты воздушного пространства. Учения также направлены на укрепление связей Эстонии, Латвии и Литвы с интегрированной системой ПВО НАТО NATINADS (NATO Integrated Air Defence System).
Учения включают в себя элементы симуляции боевых действий, которые позволят как воздушным, так и наземным подразделениям проводить тренировки в режиме максимального приближения к реальным условиям. В учениях примут участие чешские истребители Gripen и американский транспортный самолет C-130, который во вторник прибудет в Таллинский аэропорт.
Координация самолетов и наведение их на цели будет осуществляться из пункта управления ВВС Эстонии в поселке Эмари и единого Балтийского центра управления в литовском городе Кармелава.
Руководить учениями будут из штаба ВВС НАТО в Рамштайне (Германия).
Это уже третьи военно-воздушные учения, проводимые НАТО в воздушном пространстве стран Балтии. Первые учения прошли в октябре 2008 года, вторые - в апреле 2009 года.
Миссия НАТО по контролю воздушного пространства в небе Балтии открыта в 2004 году, когда Литва, Латвия и Эстония вступили в альянс. Истребители союзников базируются в Литве на военном аэродроме Зокняй. За пять лет здесь побывали контингенты из 13 стран НАТО. Каждая из стран охраняет балтийское небо в течение четырех месяцев, после чего происходит ротация.
Согласно действующему соглашению, альянс обеспечивает охрану воздушного пространства над странами Балтии до 2011 года. Страны Балтии ходатайствуют о продлении миссии до 2018 года.
Оригинальная статья

Правительство РФ постановило создать федерального сетевого оператора
2009-07-14 02:15 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
Правительство РФ постановило создать федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности. Соответствующее постановление N549 "О федеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности" подписано председателем правительства РФ Владимиром Путиным 11 июля 2009г.
Оператор будет обеспечивать единство технологического управления в сфере навигационной деятельности и оказания услуг в указанной сфере для федеральных государственных и иных нужд, сообщает пресс-служба Правительства России.
Оператор будет создан на базе ОАО "Навигационно-информационные системы" (Москва) Федерального космического агентства.
Среди основных функций федерального сетевого оператора будет, в частности, оказание услуг как органам власти, так и юридическим и физическим лицам по разработке, внедрению, сервисному и информационному обслуживанию технических и аппаратно-программных средств, организации обучения персонала потребителей, использующих спутниковые навигационные технологии.
Помимо этого оператор будет осуществлять взаимодействие с различными сетевыми операторами в сфере навигационной деятельности с целью обеспечения единства технологического управления при внедрении и использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.
Одной из задач оператора станет участие в обеспечении интеграции системы ГЛОНАСС с зарубежными спутниковыми навигационными системами, разработка по заказам потребителей унифицированных технических решений и программных продуктов в области использования спутниковой навигационной аппаратуры.
Новым оператором также будет разрабатываться аппаратно-программные средства сбора, обработки и представления информации со спутниковых навигационных систем для оперативных служб экстренного реагирования и участие во внедрении указанных средств.
Оператор будет обязан предоставлять по запросу уполномоченных федеральных органов исполнительной власти имеющейся у него навигационной информации, в том числе в период мобилизации, военного положения и в военное время, а также для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий.
Также предполагается участие в системной интеграции научно-исследовательских и производственных ресурсов для создания конкурентоспособных продуктов, сервисов и услуг с использованием глобальных навигационных спутниковых систем и их внедрение в различные сферы экономики страны и на мировом рынке.
Напомним, что в феврале 2009г. президентом РФ был подписал закон N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", который устанавливает правовые основы осуществления навигационной деятельности и направлен на создание условий для удовлетворения потребностей в средствах навигации и услугах в сфере навигационной деятельности.
В рамках определения госполитики правительство РФ, согласно этому закону, имеет право при необходимости создавать федерального сетевого оператора в целях обеспечения единства технологического управления в сфере навигационной деятельности и оказания услуг в указанной сфере для федеральных, государственных и иных нужд, определять его задачи и функции.
Почти в то же время Федеральное агентство по геодезии и картографии утвердило в Минэкономразвития приказ N467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения".
Этот приказ устанавливает требования к единой электронной картографической основе России. Между тем, данная карта не предусматривает создание графа дорог, что должно решить развитие навигационных систем и соответствующего оператора.

Оригинальная статья

Освобожден лидер "Движения за освобождение дельты реки Нигер"
2009-07-14 03:10 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
В Нигерии освобожден из-под ареста лидер группировки "Движение за освобождение дельты реки Нигер". Как сообщили представители властей страны, с Генри Окаха сняты обвинения, соответственно отменена и смертная казнь, которая ему грозила.
Г.Оказа был освобожден по требованию повстанцев, это было условием прекращения их нападений на объекты нефтяной инфраструктуры страны, которые наносят экономике Нигерии серьезный ущерб, передает радио "Свобода".
Напомним, 11 июля 2009г. боевики Движения за освобождение дельты реки Нигер вновь взорвали нефтепровод, принадлежащий американской нефтедобывающей компании Chevron.
Пострадавший нефтепровод уже не раз выводился из строя. Недавно он вновь был запущен в эксплуатацию после дорогостоящего ремонта. 8 июля 2009г. боевики заявили о взрыве двух нефтепроводов на территории Нигерии, принадлежащих англо-голландской компании Shell и итальянской компании Agip.
Движение за освобождение дельты реки Нигер выступает за независимость наиболее богатой углеводородами местности в стране - дельты реки Нигер, а также за последующую национализацию нефтяного сектора и "более справедливое" распределение доходов от экспорта ресурсов.
Боевики этой организации неоднократно совершали нападения на объекты, принадлежащие иностранным нефтяным компаниям, а также захватывали в заложники и убивали их сотрудников.
В середине 2007г. террористическая активность боевиков привела к тому, что объемы экспорта нигерийской нефти сократились на 25%. Активность боевиков в Нигерии является одним из ценоформирующих факторов на мировом нефтяном рынке.
Оригинальная статья

Сергей Дарькин выдвинулся на третий срок // Он готов и дальше быть губернатором
2009-07-14 04:58 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
Губернатор Приморского края Сергей Дарькин заявил о готовности остаться во главе региона на третий срок. Приморские депутаты из "Единой России", которых в краевом парламенте большинство, собираются официально предложить президенту господина Дарькина в качестве кандидата на пост губернатора.
Вчера губернатор Приморья Сергей Дарькин заявил, что готов продолжить работу, "если будет такая позиция руководства страны". Напомним, что он был избран главой региона в июне 2001 года, а в феврале 2005 года стал первым губернатором, который переутвердился в должности в соответствии с новыми правилами назначения глав регионов. Полномочия господина Дарькина истекают в феврале 2010 года.
Приморские единороссы, занимающие 30 из 40 мест в краевом парламенте, готовы уже осенью выдвигать кандидатов в губернаторы. Такое право партии, победившие на выборах в законодательное собрание субъекта РФ, получили согласно вступившим в силу в июне поправкам в закон об организации органов госвласти в субъектах РФ. И. о. секретаря регионального политсовета "Единой России" Михаил Веселов сообщил, что президенту "будут предложены три кандидатуры и среди них Сергей Дарькин, который и получит поддержку главы государства". Впрочем, по мнению руководителя ЦИК "Единой России" Андрея Воробьева, "об этом говорить еще рано".
Лидер фракции КПРФ в краевом парламенте Владимир Беспалов "не уверен, что президент сделает выбор в пользу Дарькина": "Могут сыграть свою роль коррупционные скандалы". Напомним, что в последние годы к уголовной ответственности были привлечены два вице-губернатора и глава департамента администрации края. В мае 2008 года в рамках расследования дела о злоупотреблениях при приватизации госнедвижимости был допрошен и Сергей Дарькин, в его доме и рабочем кабинете прошли обыски.
"У Дарькина много достижений, главное из которых — проведение саммита АТЭС 2012 года во Владивостоке. В край идут огромные инвестиции из федерального бюджета, и Владивосток получит современную инфраструктуру",— заявил "Ъ" член президиума регионального политсовета "Единой России", председатель комитета по законности краевого парламента Виктор Пинский. И. о. секретаря регионального политсовета "Единой России" Михаил Веселов считает, что "менять лидера в преддверии саммита АТЭС нерационально, новому губернатору потребуется время, чтобы войти в ситуацию". Отметим, что недавно полпред президента в Дальневосточном округе Виктор Ишаев обратился к Дмитрию Медведеву с просьбой "учредить должность еще одного заместителя полпреда в ДФО, который будет курировать подготовку к саммиту АТЭС-2012". Во Владивостоке восприняли это как попытку полпреда расширить свои полномочия и усиление давления на Сергея Дарькина, с которым у полпреда сложились непростые отношения еще в бытность его губернатором Хабаровского края.
По мнению гендиректора Института региональных проблем Максима Дианова, "Дарькин мог уже сейчас написать заявление президенту о доверии, оно полежит пока в администрации — там в сейфах их собралось немало, а в нужный момент его вытащат".
Алексей Ъ-Чернышев, Владивосток; Наталья Ъ-Городецкая
Оригинальная статья

Коммунисты пойдут в Басманный суд // Если Минюст не смягчит претензий к партии
2009-07-14 05:26 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
Президиум и секретариат ЦК КПРФ сочли необоснованным предупреждение, которое партии вынесло Министерство юстиции, обнаружив в уставе партии пункты, противоречащие законодательству. Своей юридической службе руководство партии поручило подготовить исковое заявление в суд, хотя рассчитывает, что нужда в судебном разбирательстве отпадет после личной встречи с главой Минюста Александром Коноваловым, которая пройдет в конце нынешней недели.
Предупреждение о нарушении законодательства вынесено Минюстом по итогам проверки деятельности партии (см. "Ъ" за 1 июля). Было установлено, что некоторые пункты устава КПРФ не соответствуют действующим нормам закона "О политических партиях": в частности, способ учета членов КПРФ, проживающих за рубежом, возможность постановки на временный учет, неправомерное формирование регионального отделения в Тюменской области. В общей сложности было выявлено пять нарушений, устранить которые и "сообщить в министерство о принятых мерах" партия должна, как сказано в тексте предупреждения, до 1 октября нынешнего года. Если к этому моменту партия не устранит недостатков или не обжалует предупреждение в суде, то Минюст получит право требовать в Верховном суде РФ приостановки деятельности КПРФ.
"Удивительно, что предупреждение вынесено по сугубо техническим нормам",— заявил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ, возглавляющий юридическую службу партии Вадим Соловьев. К примеру, "временная постановка на учет", по его словам, была введена в устав партии в связи трудовой миграцией. "Люди ездят из города в город на заработки, и если кто-то из них не хочет терять связи с партией, то может встать временно на учет в том городе, где он временно работает",— пояснил господин Соловьев. Но при этом правом выбирать и быть избранным в какие-либо партийные органы такой человек может пользоваться лишь в "первичке" по месту своего постоянного партийного учета. Минюст считает это нарушением закона. "А мы так не считаем,— утверждает Вадим Соловьев.— Не может же один и тот же член партии избираться или избирать в двух парторганизациях одновременно". И так по всем пяти пунктам КПРФ не признает за собой правонарушений.
К тому же партийцев не устраивает срок, отведенный Минюстом для принятия мер к устранению нарушений. Мера здесь, по словам господина Соловьева, "может быть только одна — внесение поправок в устав партии". А этим правом располагает лишь съезд партии. И если бы КПРФ признавала правоту Минюста, то она "ради технических поправок" должна была бы собрать внеочередной съезд. То есть, как пояснил Вадим Соловьев, нужно было бы соблюсти "сложную процедуру" (провести по всей стране сначала местные, а потом региональные конференции по выдвижению делегатов съезда) и "потратить крупную сумму" (проезд делегатов и их проживание в Москве, аренда помещения под съезд и проч.).
Проект "искового заявления в Басманный суд Москвы уже готов", заявил Вадим Соловьев. Но прежде руководство партии решило повстречаться с министром юстиции Александром Коновалов, поскольку текст предупреждения подписан заместителем министра Алексеем Величко. Встреча состоится в конце нынешней рабочей недели, и, возможно, как надеется господин Соловьев, "необходимость в суде отпадет, если удастся прийти к компромиссу".
Виктор Ъ-Хамраев
Оригинальная статья

Минюст примет новые меры наказания // И оградит Страсбургский суд от граждан России
2009-07-14 05:53 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
В Санкт-Петербурге министр юстиции Александр Коновалов и его подчиненные вчера провели совещание с Конституционным судом на тему исполнения его решений. Министр сообщил о ряде новых законопроектов, касающихся реформирования системы наказаний, а также компенсаций за неэффективное отправление правосудия и возмещения вреда, причиненного в результате террористических актов и контртеррористических операций.
Встречей с КС вчера открылась серия совещаний выездной коллегии министерства по обеспечению судебной деятельности, которая завершится 15 июля в Великом Новгороде. За закрытыми дверями Александр Коновалов сообщил членам КС о стратегии министерства и ряде межведомственных проектов в русле инициированной Дмитрием Медведевым судебной реформы. "В эпицентр юридической мысли" чиновники, по его словам, прибыли "подышать воздухом КС как авторитетной и безупречно действующей судебной инстанции" и "сверить часы для лучшего понимания своей работы". На судей КС министр, по отзывам в кулуарах, произвел впечатление "прогрессивного юриста и политика".
По итогам встречи господин Коновалов сообщил, что правительство и Минюст по поручению президента и Совета безопасности разработали стратегию реформы системы наказаний. Речь идет не о либерализации законодательства, пояснил министр, но о расширении вариантов выбора меры наказания за уголовные преступления: "До сих пор практика была сосредоточена на двух полюсах: либо слишком свирепая мера лишения свободы, либо условное осуждение, при котором преступник не замечает, что его наказали". Предлагается более жестко обеспечить принцип неотвратимости наказания и в то же время по возможности избегать лишения свободы нарушителя закона. По мнению министра, это позволит "сделать правосудие более экономичным и рациональным".
В русле этих идей Минюст предлагает сместить акценты с уголовной на административную ответственность, чтобы "принцип неотвратимости превалировал над принципом жестокости". Будет расширен спектр мер наказания, в том числе снижением "порогов строгости санкций", а также созданием конкурентной системы взимания штрафов, принудительных работ и административных арестов. Это, по мнению министра, гораздо эффективнее, чем формальное осуждение на условный срок.
На вопрос "Ъ", будут ли смягчать систему наказания в том числе для обвиненных в крупных экономических преступлениях, подобных делу Михаила Ходорковского (см также стр. 7), министр отметил, что "преступление преступлению рознь": "Мы считаем, что принцип вариативности мер наказания тем и хорош, если мы суду доверяем — а мы должны ориентироваться на такой суд,— то он сможет сам в конкретном случае констатировать, имеем ли мы дело с тривиальным преступлением, которое не нанесло серьезного ущерба государству и обществу, интересам представителей корпорации, в которой работает нарушитель, либо это по-настоящему системное, серьезное, дерзкое нарушение, которое должно быть наказано достаточно жестко".
Комментируя позицию России в отношении постановления Европейского суда, который предписал в срок до 4 ноября 2009 года создать эффективный внутригосударственный механизм защиты граждан от нарушения сроков судопроизводства и исполнения судебных решений ("Ъ" писал об этом 13 июля), господин Коновалов заверил, что "Россия признает юрисдикцию ЕСПЧ и, безусловно, исполнит подготовленный проект". По его словам, в качестве альтернативы уже внесенному в Госдуму проекту Верховного суда РФ, который не устроил правительство и другие ведомства, под руководством советника президента — бывшего главы Высшего арбитражного суда Вениамина Яковлева разработан новый законопроект "Об установлении ответственности и возможности получения компенсаций за несвоевременное и неэффективное отправление правосудия". "В нем более удачная юридическая техника, и мы рассчитываем, что с принятием этого проекта решение ЕСПЧ будет исполнено",— пояснил министр.
Уполномоченный РФ в ЕСПЧ замминистра Георгий Матюшкин добавил, что "системная проблема", выявленная постановлением ЕСПЧ, касается 25% жалоб поступающих туда из России. Он подтвердил, что кроме принятия закона о компенсациях, который будет внесен осенью в Госдуму, Россия должна будет до 4 мая 2010 года на основе этого закона рассмотреть 1,2 тыс. замороженных ЕСПЧ жалоб на предмет выплат заявителям компенсаций. Их размер пока не определен, но он будет "адекватен суммам, принятым ЕСПЧ" (около €1,5-2 тыс. за каждый год просрочки), иначе ЕСПЧ не признает принятый механизм. Комментируя серию удовлетворенных ЕСПЧ жалоб родственников исчезнувших в Чечне граждан, господин Матюшкин сообщил, что уже готов законопроект о возмещении вреда гражданам, причиненного в результате терактов и в ходе контртеррористических операций. После принятия этих законов россияне уже не смогут жаловаться в ЕСПЧ, не исчерпав возможность воспользоваться предусмотренными в России компенсациями.
Сведения источников "Ъ" в делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы о том, что в Москве рассматривают возможность выхода из этой организации, что перекрыло бы гражданам путь в Страсбург (см. "Ъ" от 25 и 26 июня), Александр Коновалов назвал "сильно преувеличенными": "слишком радикальный ход, на который никто не собирается идти".
Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург
Оригинальная статья

Международный суд ООН разрешил конфликт Никарагуа и Коста-Рики
2009-07-14 08:35 BusinesStyle <noreply@blogger.com>
Международный суд Организации объединенных наций разрешил многолетний конфликт Никарагуа и Коста-Рики, касающийся пограничной реки Сан Хуан.
Как сообщили в суде, Коста-Рика получит возможность свободной навигации по реке, а Никарагуа будет иметь право регулировать передвижение и досматривать суда и пассажиров, передает Би-би-си.
Напомним, что Коста-Рика в течение долгого времени жаловалась, что Никарагуа не дает свободно передвигаться судам, вводя визовые ограничения для граждан соседней страны.
Коста-Рика обратилась в Международный суд по этому делу в 2005 году. Она обвиняла Никарагуа в том, что ее власти с 1998 года незаконно препятствуют использованию пограничной реки костариканскими гражданами.
При этом Коста-Рика ссылалась на двусторонний договор от 1858 года, который установил свободу навигации по реке Сан-Хуан, которая протекает на протяжении более чем половины границы между двумя государствами.
В свою очередь, Никарагуа утверждала, что обладает правами на всю акваторию реки Сан-Хуан и отрицание этого Коста-Рикой является нарушением суверенитета Никарагуа.

Оригинальная статья