Новости Межрегиональной Сети «За преодоление социальной исключенности» (в Сеть входят организации, занимающиеся решением проблемы бездомности) вып. от 12.02.09
«Как вы считаете, в
ближайшее время количество бездомных* будет увеличиваться или уменьшаться? Почему?» (опрос авторов Вестника; весна – лето 2008 года)
* определение кто такие «бездомные», не уточнялось.
Максим Егоров (Санкт-Петербург):
На мой взгляд, по тем тенденциям, которые наблюдаются сейчас, количество скорее будет увеличиваться, но не сильно. Тенденции, к сожалению, в том, стаж бездомности не сокращается. Показатель эффективности государства и НКО-сектора это как раз снижение показателя стажа бездомности, жизни на улице, а предположения, что будут созданы какие-то эффективные механизмы ресоциализации, пока не на чем построить. Социальное жилье как строили в ничтожных количествах, так и будут. То, что происходит с ипотекой,
на слуху: далеко не всем это доступно и так, не говоря уже о бездомных, которые даже кредит не могут взять без регистрации. Я не аналитик, но перспектива доступности жилья только к ухудшению. Нет пока и симптомов, что экономическая ситуация в стране поменяется. Не говоря уже о кризисе, когда ситуация может качественно измениться. Но пока так, как есть, в крупные города будет приток экономических мигрантов. При существующей системе регистрации, они оказываются в «группе риска» и могут легко попасть
«на дно». И будет расти общее количество «невидимых» бездомных.
Валентина Марьяновна Борейко (Санкт-Петербург): Я думаю, что количество бездомных не будет уменьшаться. Потому что как были махинации с недвижимостью, так они и остались. Как были те, кто возвращается из мест лишения свободы и их не хотят в семьи принимать, так и остаются. И всегда это будет. И в старину ночлежные дома были. И в развитых странах это есть. Но, конечно, надеемся всегда на
лучшее. Чтобы если бы не стало меньше, то хотя бы их положение улучшилось.
Александр Никитин (Новодвинск): хотелось бы конечно, чтобы количество бездомных в ближайшее время уменьшилось, или хотя бы стабилизировалось, но вряд ли это произойдет, поскольку политика нашего государства не становится социально-ориентированной при всем том, что в Москве чиновники всех рангов рапортуют о том, что народ стал жить лучше. Малограмотность большинства населения, незнание большинства законов
ограничивают людей в правах и стать бездомным может каждый из нас, будучи обманут более умным мошенником как в лице госчиновника, так и ближайшего родственника, поскольку, как говорил Булгаков, «квартирный вопрос испортил людей» (за точность цитаты не могу ручаться).
Коваленко Елена (Москва): Я вижу два возможных варианта. Первый, если внимание государства и общественности к проблеме бездомности вырастет. Второй, если это внимание будет отсутствовать. В первом случае, логичным
следствием развития инфраструктуры и системы услуг для бездомных представляется следующее, во-первых, бездомных станет видно и, таким образом, по ощущениям общества – больше (т.е. о них заговорят, будут работать центры, будет вестись борьба за соблюдение прав и т.п., бездомные выйдут из тени, их заметят), во-вторых, продолжительность жизни бездомных увеличится и, так как приток их все равно сохранится, то реально людей, нуждающихся в помощи и поддержке, станет больше. Плюсы данного варианта в том, что
при правильной и эффективной организации оказания услуг бездомным есть вероятность вернуть в общество значительную часть бездомных, потерявших социальные связи. Кроме того, возможно, многим будет оказана минимальная помощь вовремя для предотвращения попадания или закрепления на социальном дне. Во втором случае, количество бездомных будет сохраняться примерно на одном уровне, так как уровень этот во многом регулируется смертностью во время зимы.
Эдуард Карпов (Владимир): Полагаю,
количество бездомных в стране не будет ни увеличиваться, ни уменьшаться. Мне кажется, нет каких-либо причин, обуславливающих как уменьшение числа бездомных, так и их увеличение. В государстве пока нет никакой политики, направленной на профилактику бездомности, в то же время Жилищный кодекс уже действует не первый год: все кто мог стать бездомным по новым нормам, уже стали. Ситуация будет стабильно тяжелая.
Строкова Елена (Москва): Основываясь на тех данных, которые сейчас собираются
о бездомных, ответить на этот вопрос практически невозможно. Вроде бы данные о численности бездомных есть – это перепись населения, данные МВД, примерные оценки различных исследователей и НКО, однако ни один из перечисленных источников не может считаться надёжным. Кроме того, фактически нет никаких данных о динамике численности бездомных; существуют буквально единичные исследования причин бездомности. В целом можно сказать, что приток бездомных не уменьшится, так как сейчас нет системы профилактики
бездомности. Кроме того, социальная поддержка бездомных в настоящее время не даёт возможности людям выйти из состояния бездомности. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что темпы роста количества бездомных в ближайшее время не уменьшатся.
Елена Леднева (Санкт-Петербург): Утверждение «бездомные – жертвы обстоятельств», с моей точки зрения, абсурдно. Политика государства и квартирные махинации могут быть причиной, по которой человек лишается жилья, но не могут
стать оправданием дальнейшего бездействия, в поиске выхода из этой ситуации самим бездомным. Если тенденции «недовольства всем», с одной стороны, и уверенности в том, что «кто-то обязан решать мою проблему» – с другой, сложившиеся в российском обществе, сохранятся, «бездомный состав» обязательно «помолодеет».
Валерий Бабурин (Мурманск): Думаю, что численность бездомных будет расти. Наверное все причины можно сформулировать в одной
– власть хоть и признает наличие этой проблемы, но до сих пор не приняла никаких радикальных мер по ее решению. Об этом свидетельствует: – законодательство; – отсутствие государственных программ по профилактике бездомности; – отсутствие государственных программ по реабилитации; – недостаточная поддержка НГО. Осуществляющаяся в настоящее время государственная помощь бездомным не соответствует ни масштабам, ни самой природе данной проблемы. Все это
мало эффективно. Эта проблема носит системный характер, соответственно без участия государства (системы) решить ее невозможно. Следовательно, численность бездомных будет увеличиваться.
Андрей Чапаев (Санкт-Петербург): Вряд ли, совершенно точно, оно уменьшится. Будет ли увеличиваться, затрудняюсь сказать. Могу сказать одно. Государственная политика в настоящее время не пользу граждан из категории социально уязвимых. Те реформы, которые предлагаются, та, помощь, которая есть, просто
не успевают за темпами той же инфляции, роста цен. Все это лишний раз создает ситуацию риска.
Ирина Пелевина (Тверь): Безусловно, бездомность относится к числу социально-значимых проблем. Существование и развитие бездомности населения обусловлены, прежде всего, влиянием политических, экономических и других факторов. Смотря с оптимизмом в будущее, хотелось бы надеяться на уменьшение роста бездомности. И основанием тому, на мой взгляд, является рост социальных проектов по профилактике
бездомности и ресоциализации бездомных граждан, работа с другими социально-уязвимыми группами населения как переменная, влияющая на снижение роста бездомности, увеличение научных исследований в области социологии и психологии бездомности, и, наконец, наличие людей, неравнодушных к данной проблеме.
Надежда Васильевна Зрячкина (Санкт-Петербург): Я думаю, будет увеличиваться. Потому, что все большее количество людей мигрирует в поисках больших денег в Санкт-Петербург. Устроиться
хоть кем-нибудь. Поскольку в их регионах заводы стоят, сельское хозяйство развалено. И если у молодых есть какой-то шанс, то людям в возрасте устроиться на работу и закрепиться очень сложно. И если что, то сразу окажутся на улице. Пополнят группу бездомных. Особенно если еще есть тяга к спиртному. И особо выделю тему здоровья – ситуация будет ухудшаться. Медицина становится платной, и многие люди не могут позволить себе лечиться. Простым людям недоступны ни санатории, ни профилактории. Не говорю о
хороших лекарствах. Всем желаю не болеть.
Вероника Коншина (Тольятти): Думаю, ситуация с бездомностью в ближайшее время вряд ли изменится кардинально, т.к. проблема многогранна и необходим системный подход для ее разрешения, что требует значительного времени. Однако, в настоящее время ведется активная деятельность по профилактике бездомности, в том числе, разработка совместно властью и негосударственными организациями программ помощи бездомным. Также трудно сказать, как скоро
улучшится положение бездомных в случае принятия нормативно-правовых актов, способствующих улучшению ситуации, т.к. многое будет зависеть от практики их применения.
Вадим Новиков (Санкт-Петербург): Я не колдун. Все будет зависеть от той политики, которую будет вести наше государство. Все зависит и от той помощи, которую будет оказывать государство нашей программе, другим программам по социальной реабилитации. С одной стороны, если не будут помогать, то вроде трудности закаляют волю;
с другой – нужно что, человека еще глубже закопать? Что же касается непосредственно бездомных, то для них, если они не хотят сами возвращаться, должны существовать ночлежки. Есть такие среди них, которые не хотят жить иначе. И есть много таких, в том числе и не только у нас, но и за бугром, которые не принимают общество в таком виде, в каком оно есть. Не приживаются в нем, с его ценностями, потребностями. И им место в ночлежке дают, а они не идут туда. И что вот делать? Это сложная психосоциальная
проблема.
Владимир Д. (Россия): Я думаю, будет уменьшаться все-таки. По моим ощущениям, если верить прессе, телевидению, социальная работа, она ведется. Открываются ночлежки, реально помогают людям. Государство, да, повернулось лицом к проблеме. А основная масса бездомных сейчас – это 90-е годы. Многих сломал развал СССР, смена ценностей. Многие просто растерялись и не знали, как жить в других условиях. Правда, это то поколение, с которым я знаком. Про новое поколение ничего
не знаю.
Наталия Михайловна Макарухина (Санкт-Петербург): В принципе, проблема не была решена как система и в начале ХХ века, не сложилась до конца тогда, хотя очень много было сделано, – не решена до сих пор. Отсюда и последствия. В 1917 году попытка комплексного решения была прервана, поэтому сегодня снова нужно возвращаться к документам дореволюционной Государственной Думы и продолжать работать в этом направлении. Я думаю, что количество бездомных будет расти, так как,
несмотря на заявления о стабилизации, росте доходов, экономическое расслоение общества продолжается и будет продолжаться.
Спрашивал Алексей Варсопко.
обращение к читателям рассылки
Уважаемые коллеги, единомышленники, друзья! Если
в поле вашего зрения попадут материалы в СМИ, связанные с темой нашей
рассылки, если вы сами работаете в организации, такой, как члены
Межрегиональной Сети, и хотите поделиться новостями, своим опытом
работы, сообщите нам, пожалуйста, об этом (newsoc@mail.ru или editor@pravonadom.spb.ru)
. Мы обязательно используем вашу информацию в нашей работе. Присылайте свои мнения, комментарии, вопросы по поводу сообщений и тем, затронутых в наших информационных материалах. Интересные и конструктивные мнения и комментарии мы опубликуем. Спасибо.