Новости Межрегиональной Сети
«За преодоление социальной исключенности»
(в Сеть входят организации, занимающиеся решением проблемы бездомности)
вып. от 10.10.08

в этом выпуске:

новости организаций - членов и партнеров Сети

"Ночлежка" (Петербург):
Открытие медико-санитарного комплекса для бездомных.
Продолжение (начало в прошлом выпуске рассылки): выступления на пресс-конференции

*
мониторинг СМИ
актуальные публикации о проблеме бездомности
*
новости из регионов
Мурманск: интервью с заместителем главы администрации г.Мурманска, начальником  управления Первомайского административного округа Владовым Дмитрием Васильевичем;
репортаж об акции по озеленению, в которой приняли участие бездомные
*
обращение к читателям рассылки
*
[в с е    н о в о с т и    С е т и]

[ЖЖ-сообщество "За преодоление социальной исключенности"]

.....поделиться теплом с человеком, которому холодно
– чаще всего нетрудно и недолго.....
http://gerro.livejournal.com/203447.html

 С.-ПЕТЕРБУРГ

08 октября 2008
Алексей Варсопко

30 сентября в дворе «Ночлежки» (ул. Расстанная, 1) состоялось официальное открытие первого и единственного в Петербурге бесплатного медико-санитарного комплекса для бездомных. Он состоит из отдельно стоящих кабинета для медицинских консультаций и душевого бокса, расположенных в специально оборудованных вагончиках.

На пресс-конференции, посвященной открытию, выступили и ответили на вопросы журналистов:
Максим Егоров, председатель РБОО «Ночлежка»,
Михаил Калашников, менеджер по развитию «Мальтийской Службы Помощи»,
Герберт Кизель, управляющий делами «Мальтийской Службы Помощи» города Вюрцбурга (Германия),
Йорген Хуфеланд, референт по Восточной Европе Диаконической Службы Гамбурга и председатель правления Немецко-Русского Общества.

В своем выступлении Максим Егоров вкратце обрисовал ситуацию с решением проблемы бездомности, выделил некоторые черты современного петербургского бездомного, на основе данных зарегистрированных и обратившихся в дневную службу РБОО «Ночлежка».
Особо Максим Егоров остановился на разделении бездомных на два вида – «домашних» и «уличных», отметив, тем не менее, что «это очень большое упрощение – разделить социальную группу на две части».

«Домашние» бездомные составляют половину из тех, кто обращается за помощью в консультационную службу «Ночлежки». «Домашние» бездомные – это те, кто имеют крышу над головой, живут у родственником, знакомых, но из-за того, что они не являются собственниками или законными арендаторами жилья, они не могут зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания. Это один уровень проблем.

«Уличные» бездомные – это те, кто живет на улице, не имеют регистрации, в связи с чем имеют как проблемы, связанные с отсутствием данного штампа в паспорте, так и остро нуждаются в таких простых социальных услугах, необходимых для жизни и здоровья, как поесть, одеться, вымыться в бане, получить медицинскую помощь.

По словам руководителя «Ночлежки», разделение бездомных на две группы обусловлено тем, что, например, обвинять «уличных» бездомных в том, что они не хотят работать и не следят за своим внешним видом, – это, по меньшей мере, некорректно, так как бездомные прежде всего не имеют такой возможности.

Если человек не может трудоустроиться, он не может заработать себе на жизнь, в том числе и на то, чтобы сходить в баню.

Если человек не может своевременно обратиться за медицинской помощью, он доходит до состояния, когда становится клиентом «скорой помощи», а далее реанимации и для него требуется очень сложная операция.

Даже такая простая вроде бы вещь, как питьевая вода, – зачастую недоступна для бездомного. По данным межрегионального исследования, меньше половины уличных бездомных имеют доступ к чистой питьевой воде.

«Работа «Ночлежки» и Малтийской Службы Помощи имеет два направления: предоставление бездомным экстренной, низкопороговой, то есть доступной, социальной помощи, одним из примеров которой тот медико-санитарный пункт, который мы сегодня официально открываем, и дневная служба регистрации, так называемой альтернативной регистрации, которая дает возможность бездомным легализоваться в Санкт-Петербурге».

Михаил Калашников свое выступление начал с того, что рассказал о направлении работы Мальтийской Службы Помощи с бездомными. «Мы стараемся быть в авангарде решений самых острых, насущных социальных проблем. В частности, с 2003 года, совместно с «Ночлежкой», мы стали оказывать продовольственную помощь бездомным, которые приходят и живут в приюте «Ночлежки», и в ходе этой работы поняли, что для того, чтобы эти люди имели шанс вернуться к нормальной жизни, нужно реализовать комплекс мероприятий – начиная с возвращения нормальных, человеческих прав, заканчивая социальными услугами, доступа к которым у них нет».
Одной из самых острых проблем бездомных Михаил Калашников назвал недоступность медицинской и санитарной помощи. «То, что мы сегодня открываем, вроде бы обычная душевая кабина, где бездомный человек может помыться. Мы же рассматриваем эту проблему таким образом, что человек, помывшись, побрившись, подстригшись, приобретает иной внешний вид и может обращаться в медицинские и социальные учреждения, в которые раньше, из-за его прежнего внешнего вида, его могли просто не пустить».

Михаил Калашников описал работу медико-санитарного пункта. Он будет состоять из двух блоков. Один – медико-социальный. В нем ежедневный прием будет вести медицинская сестра Мальтийской Службы Помощи, которая оценивает состояние бездомного и направляет его на прохождение того или иного лечения. А два раза в неделю на прием для консультаций будут приходить врачи из местной поликлиники – хирург и терапевт. Также медсестра оказывает соответствующую доврачебную медицинскую помощь и направляет клиента во второй – санитарный – блок, где тот моется, стрижется, при необходимости, санитарно обрабатывается. В том же блоке клиент получает чистую одежду, которую, благодаря жителям Санкт-Петербурга, «Ночлежка» имеет в достаточном количестве. И далее, получив в «Ночлежке» также справку о регистрации, человек может спокойно обращаться в поликлинику или больницу за помощью.

«Открывая этот пункт, мы бы хотели создать прецедент, чтобы в дальнейшем в каждом районе города появились такие центры».

Герберт Кизель свое выступление начал с того, что Мальтийская Служба Помощи работает в Санкт-Петербурге с 1992 года. «Первым нашим социальным проектом, который работает по сей день, стала благотворительная Мальтийская столовая, рассчитанная прежде всего на малообеспеченных людей преклонного возраста и инвалидов. Довольно скоро стало очевидно, что существует другая категория нуждающихся – бездомные». Помощь бездомным в виде программы «питание бездомных» началась в 1997 году. Тогда открылась столовая для бездомных.

Главная цель деятельности организации в Петербурге, по словам Герберта Кизеля, – адекватный ответ на существующие острые социальные проблемы. В эту программу входит открытие медико-санитарного пункта для бездомных.

Предвосхищая вопрос, на какие средства осуществляется деятельность Мальтийской Службы Помощи, господин Кизель сказал, что вся работа финансируется на основе частный пожертвований граждан Германии.

Предваряя выступление Йоргена Хуфеланда, Максим Егоров отметил, что «Ночлежка» сотрудничает с Диаконической Службой Гамбурга с конца 90-х годов, и один из самых известных на сегодня совместных проектов – «Ночной автобус»: микроавтобус, а с недавнего времени уже два, благодаря которым ежедневно в нескольких точках города бездомные могут поесть и получить некоторые социальные услуги и медицинскую помощь.

Йорген Хуфеланд рассказал о том, что Диаконическая Служба Гамбурга – самая крупная социальная служба лютеранской церкви в Германии. Он также напомнил о том, что Санкт-Петербург и Гамбург – города-побратимы, и Диаконическая Служба Гамбурга работает в Ленинграде-Петербурге с 1989 года.

Вернувшись к проекту «Ночной автобус», господин Хуфеланд добавил, что этот проект – распространение опыта аналогичного проекта в Гамбурге. «Проблема бездомности в Гамбурге также существует, но, конечно, на совершенно другом уровне».

Йорген Хуфеланд поделился тем, что для их организации было бы большим облегчением снять с себя финансирование петербургских проектов, «потому что общество должно быть само в состоянии решать свои проблемы». Но так как, по словам господина Хуфеланда, государство еще не способно обеспечивать необходимую социальную помощь, Диаконическая Служба Гамбурга продолжит финансирование проектов.

В завершение своего выступления господин Хуфеланд сказал: «Уровень самосознания общества и его демократии измеряется отношением к своим бедным, социально слабым».

Максим Егоров, продолжая пресс-конференцию, сказал несколько слов о роли государства в решении проблемы бездомности, о том, что оно постепенно разворачивается к проблеме.
Далее руководитель «Ночлежки» обратил внимание на ситуацию с НКО в России, тех, которые работает с «непопулярными» социальными группами, такими как, например, бездомные. «Наступают тяжелые времена». Причины, по словам Максима Егорова, в том, что бюджет его организации в 2007 году состоял на 80% из иностранных пожертвований, 18% – субсидии из городского бюджета на выполнение социальных услуг и 2% – пожертвования коммерческих фирм и граждан. «В связи с ухудшением социальной ситуации в Европе, наши западные партнеры обращают большее внимание на проблемы своих сограждан или жителей более бедных, чем Россия, стран – в Африке, Южной Америке». К тому же свою роль, по словам Максима Егорова, играет новый имидж нашей страны – с ее всемирно известными олигархами, а также демонстративной, декларируемой руководством страны, самодостаточностью, что подкрепляется конкретными шагами по ограничению действия западных благотворительных фондов в нашей стране. Ситуация такая, что «пожертвования из иностранных государств получать все тяжелее, и нашим партнерам все сложнее собирать пожертвования на помощь в России, потому что те, кто раньше делал пожертвования, смотрят телевизор и видят, что цены на нефть растут и в России все в порядке. Вместе с тем, наше государство еще не готово участвовать в деятельности общественных организаций, их поддержке, с одной стороны, а общество, в свою очередь, не имеет навыков и не наработало традицию участия в благотворительной деятельности, тем более с такой сложной категорией, как бездомные. В связи с этим в ближайшем времени ожидаются серьезные трудности с финансированием нашей деятельности».

Коснувшись истории благотворительности в России, прерванной в 1917 году традиции, руководитель «Ночлежки» поделился печальными наблюдениями за тем, что «если до революции за благотворительность давались титулы, государством всячески поощрялась такая деятельность, то сегодня подобное проявление милосердия оценивается в лучшем случае как странное».

Как положительную, внушающую большие надежды, Максим Егоров отметил только тенденцию с волонтерами – их становится больше. Некоторые проекты «Ночлежки», в том числе «Ночной автобус», могут осуществляться только при наличии большого количества волонтеров: «каждый день шесть молодых людей выезжают на микроавтобусах кормить бездомных». И это знак того, что общество меняется.

Коснувшись перспектив сотрудничества с иностранными организациями, руководитель «Ночлежки» поддержал мысль немецких коллег о том, что любое цивилизованное общество должно само уметь решать свои проблемы, а международное сотрудничество должно сводиться к обмену идеями и эффективными социальными технологиями.

На вопрос о том, как скоро подобные пункты откроются во всех районах города, Максим Егоров вкратце рассказал о городском Плане мероприятий по профилактике бездомности и социальной помощи лицам без определенного места жительства на 2008-2010 год, в том числе о том, что в этом Плане предусмотрена организация работы санитарных служб для бездомных в каждом районе, а данный пункт, являющийся мобильным, то есть легко перевозимым и автономным, является хорошим примером относительно недорого и эффективного средства помощи нуждающимся. В свою очередь, Михаил Калашников отметил, что распространение опыта будет опираться на практику работы открывающегося медико-санитарного пункта.
Михаил Калашников рассказал о том, что душевой модуль изготовлен фирмой, которая имеет сертификат на изготовление таких модулей. Внутри установлено современное оборудование, горячей водой обеспечивает бойлер на бензогенераторе. «Мы хотели создать бездомных людям человеческие условия санитарной обработки».

«Сколько клиентов ежедневно может обслуживать медико-санитарный пункт?»
Михаил Калашников ответил, что медицинская служба сможет принимать до 50 человек в день, а мыться в душе и проходить санитарную обработку – до 10 человек в день. «Дальнейшую нашу деятельность в этом направлении мы будем планировать в зависимости от востребованности услуги».

«Кто будет отвечать за работу санитарного комплекса?»
Михаил Калашников ответил, что один из бездомных, живущий сейчас в приюте «Ночлежки». «Он будет получать зарплату, которая будет зависеть от того, сколько людей он помоет и в каком состоянии он будет содержать модуль. И, таким образом, мы решаем проблему его трудоустройства, что является сопутствующей целью нашей программы».

«Как будет осуществляться водоотвод?»
Михаил Калашников рассказал, что санитарный модуль имеет замкнутый цикл, и специальная машина будет регулярно приезжать и откачивать воду для дальнейшей ее обработки, так как слив в обычную фановую систему запрещен по санитарным нормам.

[фото]

30 сентября 2008

Заместитель главы администрации г.Мурманска, начальник  управления Первомайского административного округа Владов Дмитрий Васильевич отвечает на вопросы Валерия Бабурина.

– Дмитрий Васильевич, сейчас проблемой бездомности активно занимаются общественные, религиозные организации. На ваш взгляд, какое место власти в решении этой проблемы?

– Власть, прежде всего, должна делать то, что говорит Конституция. Как человек, я понимаю всю беду, но сегодня нигде не прописано, как помочь гражданину, попавшему в подобную беду. К сожалению, к большому сожалению, если человек оказался за чертой,  хотя бы чуть-чуть, он сразу же выпадает из жизни. Например, потерял паспорт, а восстановить его – это ведь процедура достаточно сложная и не каждый ее проходит. Много слабых людей, которые могут рассуждать следующим образом: да нет, наверное, у меня ничего не получится... а тут вдруг ему встречается такой же, как он, и говорит, что мол, зачем тебе это все... я вот уже сколько времени так... и без паспорта жить можно и т.д. Это вот один из моментов, на мой взгляд.

Думаю, что другие – это категория, которая в силу перехода от одной, социалистической, формы в другую, капиталистическую, и не понимая при этом всей серьезности ситуации, продавали свои квартиры, тратили деньги, а впоследствии оставались ни с чем.

При социализме безработный, который не желал работать, сразу же привлекался органами и направлялся на какие-то работы зарабатывать деньги. Сегодня форм собственности много и есть проблема с человеческими ресурсами, но те, кто попал в такую ситуацию, по ряду причин: документы, здоровье, еще какие-то жизненные обстоятельства, – часто просто не способны работать. И, конечно, оказавшись в такой атмосфере и встретив себе подобного, они объединяются... находят какой-то приют. Это, как правило, подвал, чердак, заброшенное здание и вот живут такой жизнью. А что касается нашего региона, то проблема понемногу начинает решаться как на уровне субъекта, так и на уровне муниципалитета, но для усиления эффекта, нам, конечно же, необходимо объединить эти усилия.  

– Дмитрий Васильевич, а что вы чувствуете, встречая такого человека на улице?

– Знаете, по-разному. Иногда чувствую неприязнь. Спросите почему? Наверное, потому что я воспитывался при социализме и мне не понятно, как можно жить, не заработав себе на пропитание? Ведь сегодня запросто можно придти и устроиться без документов. Работай и получишь свой заработок. Но когда я увидел в таком состоянии людей мне близко знакомых… я понял, что в таком состоянии (!) работа, как мы ее понимаем, его не интересует. Наверное, наступает какое-то безразличие, не знаю... сложно сказать... Но, во всяком случае, я ни разу не слышал, чтобы вот такие люди на кого-то нападали, кого-то ограбили, что-то отобрали. Наоборот. Вот  случай из жизни: однажды ко мне обратились  жители одного из микрорайонов города, когда я был там по делам: «Дмитрий Васильевич, у нас тут бомжа избили! Не наши избили, чужие приезжали. А мы этого бомжа знаем – хороший мужик, он когда-то был заслуженным человеком, но вот так уж у него в жизни получилось... Мы его видим каждый день, ничего дурного он не делает...»

Как человек, считаю, что, конечно, эти люди должны быть защищены и с медицинской стороны, и, конечно, должно быть какое-то место, где их можно было бы принять.

Я думаю, что любая религия говорит о том, что нужно проявлять человечность и сострадание к тому, кто попал в беду. Люди должны понимать, что это такой же человек, как и мы, просто ситуация в стране, вчерашняя или сегодняшняя, она заставила его заниматься тем, чем он сейчас занимается.

– Как помочь этим людям?

– Думаю, что этот вопрос относится больше к законодателям. Что касается медицинского обслуживания, то тут, конечно, можно понять и медиков, ведь для того, чтобы оказать бездомному помощь, выписать какое-то лекарство или еще что-нибудь, нужен документ, прописка... ну, т.е. существует такой бюрократический момент, который является препятствием, но он, к сожалению, имеет место быть. Мне кажется, для них должна быть какая-то специальная регистрация, т.е. нужно создать определенный подтверждающий документ. Сегодня, к сожалению,  таких подтверждающих документов никто дать не может.

Опять же скажу, что необходима какая-то специальная регистрация, которая дала бы им возможность реализовывать свои права и стать рядом с другими людьми. Хотя знаете, как иногда люди реагируют: «Дмитрий Васильевич, у нас в подвале бомж, нужно принимать меры!» – звонят мне по телефону. А какие меры? Выгонишь его с одного подвала, он перейдет в другой подвал. Это же не меры! Поэтому я всегда стараюсь объяснить человеку – Не дай Бог оказаться на их месте, и только, наверное, тот, кто однажды оказался в подобной ситуации, понимает, как это все не просто...

Мурманчане отметили День города

6 октября 2008
Валерий Бабурин

Как обычно, осенью городские службы, да и сами мурманчане принимаются за озеленение города. «Улица» решила не упускать случая и привлечь к такому труду мурманских бездомных.

4 октября Мурманск праздновал День города, поэтому было решено приурочить акцию по посадке деревьях к этому торжеству. При поддержке главы Первомайской администрации г.Мурманска Дмитрия Васильевича Владова, было выделено и доставлено 20 деревьев и необходимый инструмент.
В районе школы №20 вот уже четвертый год действует пункт горячего питания для бездомных, там же решено было высадить деревья.

Из числа бездомных, в работе принимало участие  5 человек, но желающих было намного больше. К сожалению, некоторым пришлось отказать. За труд работавшие бездомные получили материальное вознаграждение (средства эти являются пожертвованиями прихожан одной из евангельских церквей Мурманска)

Привлечение бездомных к общественным работам – чрезвычайно эффективное средство. Это и частичная ресоциализация, и возможность честного заработка, и повышение самооценки бездомного, и изменение общественного мнения о бездомных в целом. Так, например, в процессе работы, за бездомными наблюдал мужчина. Проходив мимо и увидев не совсем обычную картину, он остановился и довольно длительное время смотрел на происходящее. Я решил подойти  и побеседовать с ним.
– Знаете, что это за люди? – спрашиваю его.
– Нет.
– Это бездомные, их принято называть бомжами. Сегодня День города, и эти люди вот таким образом показывают, свою любовь к городу, – поясняю я.
– Бомжи? Неужели?! Это что-то удивительное! – на лице мужчины вижу неподдельное удивление.

Эффект освещения подобных мероприятий чрезвычайно важен. Думаю, не нужно объяснять коллегам почему. Другой вопрос: интересны ли такие мероприятия самим представителям СМИ? Некоторым да, интересны, но не всем. Например, из трех приглашенных на мероприятие мурманских телеканалов приехал только один – ТВ-21. Остальные, по всей видимости, были заняты освещением более важных, по их мнению, мероприятий, связанных с празднованием Дня города.
По словам корреспондента телеканала ТВ-21 Натальи Соловьевой, не все ее коллеги разделяют интерес к такой острой теме, как бездомность.

– У нас на форуме телекомпании часто можно увидеть злобные комментарии после того, как выходят какие-то острые сюжеты. Мол, надоели вы уже со своей «чернухой»... бомжи да бомжи, лучше бы про детей снимали... Я подозреваю, что это пишут наши же коллеги, которые этой темой не занимаются. Не понимаю, как можно быть таким равнодушным, как можно не реагировать на все это?! После того, как начитаешься такого, думаешь, а зачем мне все это надо, зачем я в девять вечера еду куда-то в поселок снимать сюжет о бездомном, который живет в подъезде? Это вообще кому-то нужно?..

Но отснятым материалам о посадке деревьев Наталья Соловьева была очень довольна: «Позитивно и настроение поднимает!»

Помимо представителей «Улицы», интервью журналистам также дали работающие бездомные.

Глава Первомайской администрации Д.В.Владов предложил дать имена посаженным деревьям, поскольку эта маленькая знаковая акция стала важной частью истории города.

ТВ-21, Мурманск, 10.10.08 12:05 

В Первомайском округе сажают деревья. Озеленением занялись не студенты, не школьники и даже не чиновники, а бездомные. Акцию провела общественная организация «Улицы».

Бездомные сажают деревья. С одной стороны польза для города, с другой – для самих людей. Им приходиться учиться работать и отвыкать побираться. Саженцы привезла администрация Первомайского района.

В последнее время городские власти активно помогают волонтерам. Выделены деньги на покупку продуктов, медикаментов. За три месяца потрачено около семидесяти тысяч рублей. Тем, кто сажают деревья заплатят по 130 рублей. Кому-то сумма покажется символической, но как сказали волонтеры, обычно бездомным за подработки платят куда меньше.

Закончилась акция тем, что бездомным раздали теплые вещи, хлеб и деньги за посаженные берёзы.
 
Источник и видеосюжет: http://www.tv21.ru/index.php?menuid=1&newsid=6975&date=&page=0&ngroup

обращение к читателям рассылки

Уважаемые коллеги, единомышленники, друзья!
Если в поле вашего зрения попадут материалы в СМИ, связанные с темой нашей рассылки, если вы сами работаете в организации, такой, как члены Межрегиональной Сети, и хотите поделиться новостями, своим опытом работы, сообщите нам, пожалуйста, об этом (newsoc@mail.ru или editor@pravonadom.spb.ru) .
Мы обязательно используем вашу информацию в нашей работе.
Присылайте свои мнения, комментарии, вопросы по поводу сообщений и тем, затронутых в наших информационных материалах.
Интересные и конструктивные мнения и комментарии мы опубликуем.
Спасибо.