Официальные материалы

Новоуральского городского округа 

Новоуральский городской округ. Администрация. О внесении изменений в постановление Администрации Новоуральского городского округа от 15.05.2013, № 1213-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Фонду "Новоуральский центр развития предпринимательства" на реализацию плана мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы" [Текст] : постановление от 23.08.2013, № 2164-а // Нейва. - 2013. - 30 авг. (№ 69/70), Спец. вып. - С. 1.

Новоуральский городской округ. Администрация. Об утверждении новой редакции плана мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы [Текст] : постановление от 26.08.2013, № 2170-а // Нейва. - 2013. - 30 авг. (№ 69/70), Спец. вып. - С. 7-11.

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО 

Анаев Р. Б. Электронное правительство и регионы: обзор задач и решений [Текст] / Р. Б. Анаев // Журнал Бюджет. - 2013. - № 11 (131). - С. 50-51.*

Анализ результатов упрощения процедуры получения госуслуг гражданам.

Дьякова Е. Г. "Сфера трансфера": технологии электронного правительства в национальном контексте [Текст] / Е. Г. Дьякова // Известия Уральского федерального университета. Сер. 3, Общественные науки. - 2013. - № 3 (118). - С. 94-101.*

Переход к электронному правительству рассматривается с позиций теории "модного менеджмента". Проводится сравнительный анализ перехода к электронному правительству в США и Китае.

Трахтенберг А. Д. "Электронное правительство": стимул для трансформации или институциональный миф? [Текст] / А. Д. Трахтенберг // Известия Уральского федерального университета. Сер. 3, Общественные науки. - 2013. - № 3 (118). - С. 101-109.*

Концепция электронного правительства рассматривается как институциональный миф, то есть как административная идеология, выполняющая функцию рациональной легитимации существующей системы управления.

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Драный Д. Н. Организация участия населения в осуществлении местного самоуправления [Текст] / Драный Д. Н., Катаева Н. А // Местное самоуправление в Российской Федерации. - 2013. - № 2. - С. 41-45.*

О территориальном общественном самоуправлении в г. Кирове.

Верховный Суд РФ. О видах избирательных систем и условиях их применения при проведении муниципальных выборов [Текст] / Верховный Суд РФ // Муниципальная служба. - 2013. - № 4 (64). - С. 16-18.*

Публикуется определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ по апелляционной жалобе гражданина г. Брянска на решение Брянского городского суда.

Верховный Суд РФ. Об определении срока и субъекта права для назначения выборов депутатов представительного органа муниципального района [Текст] / Верховный Суд РФ // Муниципальная служба. - 2013. - № 4 (64). - С. 19-20.*

Публикуется определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ по апелляционной жалобе гражданина г. Волгограда на решение Воронежского областного суда.

Верховный Суд РФ. Об изменении порядка избрания главы поселения после досрочного прекращения его полномочий и до назначения его внеочередных выборов [Текст] / Верховный Суд РФ // Муниципальная служба. - 2013. - № 4 (64). - С. 24-26.*

Публикуется определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ о признании незаконным бездействия Собрания депутатов Корякского сельского поселения Камчатского края.

Ростовская область. Правительство. Модельная муниципальная программа развития муниципальной службы для муниципального района [Текст] / Ростовская область, Правительство // Муниципальная служба. - 2013. - № 4 (64). - С. 27-41.*

Публикуется муниципальная долгосрочная целевая программа.

Крахмалов А. Н. Управление развитием системы профессиональных компетенций муниципальных служащих в условиях реформирования местного самоуправления [Текст] / А. Н. Крахмалов // Муниципальная служба. - 2013. - № 4 (64). - С. 42-52.*

Исследуются экономические и управленческие отношения, складывающиеся в процессе развития системы профессиональных компетенций муниципальных служащих.

Нижний Тагил. Администрация. О соблюдении гражданами ограничений в связи с заключением ими трудовых договоров, после увольнения с муниципальной службы [Текст] : постановление Администрации г. Нижний Тагил  от 29.03.2013 г., № 659 / Нижний Тагил, Администрация // Муниципальная служба. - 2013. - № 4 (64). - С. 71-73.*

Кемеровский муниципальный район. Администрация. Порядок передачи подарков, полученных лицом, замещающим муниципальную должность, и муниципальными служащими [Текст] : постановление Администрации Кемеровского муниципального района от 24.05 2013 г., № 1213-п / Кемеровский муниципальный район, Администрация // Муниципальная служба. - 2013. - № 4 (64). - С. 77-83.*

Салахов Р. З. Самоорганизация как фактор устойчивого развития местного самоуправления [Текст] / Р. З. Салахов // Правовая политика и правовая жизнь. - 2013. - № 3. - С. 99-102.*

Статья посвящена механизмам усиления эффективности муниципального управления и роли в этом процессе институтов гражданского общества.

Филиппова Н. А. Новые формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления: системный анализ [Текст] / Н. А. Филиппова // Правовая политика и правовая жизнь. - 2013. - № 3. - С. 103-106.*

В статье исследованы причины, содержание и последствия формирования в России комплекса новых правовых институтов, обеспечивающих участие граждан в осуществлении местного самоуправления.

Мартынов М. Ю. Формирование местного сообщества и проблема политического участия граждан [Текст] / М. Ю. Мартынов, В. С. Пуртова // Правовая политика и правовая жизнь. - 2013. - № 3. - С. 107-110.*

В статье рассматриваются ресурсы активизации политического участия. 

Бубенко Н. И. К вопросу о механизме общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления [Текст] / Н. И. Бубенко // Правовая политика и правовая жизнь. - 2013. - № 3. - С. 110-114.*

В статье исследуются формы непосредственного участия населения в управлении территориями и осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Нехайчик, В. К. Особенности административно-правового статуса органов местного самоуправления как субъектов с делегированными полномочиями [Текст] / В. К. Нехайчик // Правовая политика и правовая жизнь. - 2013. - № 3. - С. 114-118.*

В статье с учетом существующих научных взглядов, а также действующего российского законодательства обращается внимание на особенности административно-правового статуса органов местного самоуправления, реализующих переданные им государственные полномочия.

Алешкова Н. П. Понятие, виды и организация муниципального мониторинга правоприменения [Текст] / Н. П. Алешкова // Правовая политика и правовая жизнь. - 2013. - № 3. - С. 126-131.*

В статье представлен анализ правового регулирования мониторинга правоприменения в отношении муниципальных нормативных правовых актов, дано понятие и рассмотрены виды муниципального мониторинга правоприменения, а также вопросы организации мониторинга правоприменения на муниципальном уровне.

Овчинников О. Г. Организация муниципального управления в сельских регионах: сравнение российской и американской практики [Текст] / О. Г. Овчинников // США. Канада. Экономика - политика - культура. - 2013. - № 9. - С. 91-111.*

Проведен сравнительный анализ российской и американской практики муниципального управления на конкретном примере небольших городов в неурбанизированных (сельских) районах. Сравниваются социально-экономические инфраструктуры, исполнение основных функций государственного управления, деятельность по мобилизации человеческого потенциала.

Хамитов Р. З. Парадоксы и перспективы местного самоуправления [Текст] : [интервью] / Хамитов Р. З. беседовал корр. журн. "Местное самоуправление в Российской Федерации" // Местное самоуправление в Российской Федерации. - 2013. - № 2. - С. 25-30.*

О реформе местного самоуправления в Республике Башкортостан.

Носков П. Л. Местное самоуправление в Бурятии активно развивается! [Текст] : [интервью] / Носков П. Л. ; беседовал корр. журн. "Местное самоуправление в Российской Федерации" // Местное самоуправление в Российской Федерации. - 2013. - № 2. - С. 31-36.*

О реформе местного самоуправления в Республике Бурятия.

Матейкович М. С. Избирательные комиссии муниципальных образований в системе избирательных комиссий [Текст] / М. С. Матейкович, В. Н. Сучилин // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 10. - С. 36-40.*

О формальном характере российской системы избирательных комиссий. О разграничении полномочий между избирательными комиссиями муниципальных образований и территориальными комиссиями.

Шамин Г. А. Совет муниципальных образований - пространство возможностей [Текст] / Г. А. Шамин // Журнал Бюджет. - 2013. - № 11 (131). - С. 72-74.*

В регионах должны быть созданы объединения муниципальных образований, но на основе добровольного участия в них

Гулина В. В. Некоторые проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления [Текст] / В. В. Гулина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 11. - С. 20-23.*

Рассматривается проблема разграничения предметов ведения и полномочий при взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках процессов децентрализации.

Сковрон Н. Л. Потребности населения и финансово-экономическое положение - камень преткновения муниципального образования [Текст] / Н. Л. Сковрон // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 11. - С. 24-27.*

Исследуется сущность и элементы экономической основы местного самоуправления, исходя из которой определяется финансово-экономическое положение муниципального образования.

Холопов В. А. Контекст развития непосредственной муниципальной демократии: анализ теории и практики [Текст] / В. А. Холопов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 11. - С. 32-36.*

Анализируются условия, создающие основу для позитивного развития непосредственной муниципальной демократии, как институционально-ценностной основы местного самоуправления.

Степнова С.  Формирование организационно-экономического механизма управления развитием муниципальной доходной недвижимости [Текст] / С. Степнова // Муниципальная экономика. - 2013. - № 4. - С. 27-40.*

Публикация подготовлена на основе автореферата диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Работа посвящена поискам путей решения проблемы повышения социального уровня жизни населения на муниципальном уровне.

Федорук Д. М. Признаки наукограда как муниципального образования [Текст] / Д. М. Федорук // Современное право. - 2013. - № 9. - С. 38-42.*

Рассматриваются актуальные вопросы и проблемы выделения наукограда в системе муниципальных образований Российской Федерации. Проанализированы и оценены признаки, обладая которыми муниципальное образование может наделяться статусом наукограда Российской Федерации.

Якубович В. И. Запреты, связанные с замещением должности главы местной администрации [Текст] / В. И. Якубович // Современное право. - 2013. - № 9. - С. 43-45.*

В статье рассматриваются запреты, установленные действующим законодательством в отношении лиц, замещающих должность главы местной администрации. Автор рассматривает вопрос о допустимости осуществления главой местной администрации преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если при этом возникает конфликт интересов.

Чихладзе Л. Т. Административная децентрализация в контексте особенностей организации местного самоуправления зарубежных стран [Текст] / Л. Т. Чихладзе. - // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 1. - С. 45-49.*

Рассмотрены механизмы, формы и виды государственного контроля в зарубежных странах. Приводятся примеры государственного контроля в различных муниципальных системах.

Решетняк Т. Формирование механизма обеспечения качества муниципального управления [Текст] / Т. Решетняк // Городское управление. - 2013. - № 9. - С. 31-41.*

О способах и методах совершенствования государственного и муниципального управления, формировании эффективного механизма управления и обеспечения его качества на всех уровнях власти (на примере городов Краснодарского края).

Ассоциация Сибирских и дальневосточных городов. Социологическая лаборатория. Межмуниципальное взаимодействие как способ улучшения социально-экономической ситуации в муниципальном образовании [Текст] / Ассоциация Сибирских и дальневосточных городов, Социологическая лаборатория // Городское управление. - 2013. - № 9. - С. 65-72.*

Приведены результаты социологического опроса глав муниципальных образований городов России по различным проблемам муниципалитетов с целью отслеживания и дальнейшего решения этих проблем. Важным аспектом в решении этих вопросов является организация межмуниципального взаимодействия.

Новости муниципальной жизни России [Текст] // Глава местной администрации. - 2013. - № 11. - С. 4-20.*

Обзор новостей муниципальных образований России в области правотворчества, экономики, социальной сферы.

Есть повод похвастаться [Текст] // Глава местной администрации. - 2013. - № 11. - С. 24-25.*

Ханты-Мансийск - город с высоким уровнем уровнем муниципального управления согласно комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. За достижение лучших показателей, характеризующих уровень муниципального управления, Ханты-Мансийск получит на развитие грант из окружной казны.

Чаннов С. Е. Доверие утратил. Увольнять? [Текст] : привлечение к ответственности муниципальных служащих за совершение коррупционных правонарушений / С. Е. Чаннов // Глава местной администрации. - 2013. - № 11. - С. 26-30.*

В рамках проводимой в стране политики по противодействию коррупции законодательство о муниципальной службе было дополнено положениями, предусматривающими наказания муниципальных служащих, которые совершили коррупционные правонарушения. Данные изменения породили ряд вопросов. Практика применения свидетельствует о том, что и руководству органов местного самоуправления, и судам нелегко бывает разобраться в хитросплетениях нового законодательства.

Попов Р. Обзор основных изменений законодательства, регулирующего отношения в сфере местного самоуправления [Текст] / Руслан Попов // Глава местной администрации. - 2013. - № 11. - С. 31-37.*

В статье даны комментарии к федеральным законам за июль 2013 года, а также к указам Президента РФ и к постановлениям Правительства РФ за тот же период.

Взаимодействие прокуратуры и муниципальной власти [Текст] // Глава местной администрации. - 2013. - № 11. - С. 55.*

Материалы прокурорских проверок органов местного самоуправления различных регионов России.

Верхова Н. Муниципальный заказчик задолжал за услуги: претензия или суд? [Текст] / Надежда Верхова, Максим Золотых // Глава местной администрации. - 2013. - № 11. - С. 64-65.*

Если муниципальный заказчик не оплатил оказанные организацией услуги, а заключенный с ним договор не содержит положений об обязательном досудебном регулировании спора, то можно ли сразу обращаться в суд, чтобы взыскать задолженность?

Новости муниципальной жизни России [Текст] // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 4-17.*

О различных аспектах сегодняшней жизни муниципалитетов России.

Меркушин Н. И. Убираем камни преткновения [Текст] / Николай Иванович Меркушин // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 18-24.*

Статья представляет собой фрагменты доклада "О развитии местного самоуправления в регионах Приволжского федерального округа", с которым губернатор Самарской области Николай Иванович Меркушин выступил на заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе.

Облогин В. А.Технология поддержки - от мала до велика [Текст] / Виктор Александрович Облогин ; записала Елена Санталова // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 25-28.*

Интервью с мэром города Горно-Алтайска Виктором Александровичем Облогиным о перспективах развития этого муниципального образования.

Блиновская Н. Г. Новые бренды Заиграевского района [Текст] / Надежда Григорьевна Блиновская ; записала Светлана Намсараева // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 29-32.*

Интервью с главой муниципального образования "Заиграевский район" Надеждой Григорьевной Блиновской о достижениях района, по итогам социально-экономического развития вошедшего в десятку лучших муниципальных образований Бурятии.

Есть стремление изменить ситуацию [Текст] // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 37-38.*

Всероссийский Совет местного самоуправления совместно с фондом поддержки законодательных инициатив "Консультант" провели опрос более 700 муниципальных образований. В опросе участвовали муниципалитеты всех типов и из всех федеральных округов. В статье публикуется анализ проведенного опроса.

Двораковский В. В. Не сидеть в ожидании межбюджетного рая [Текст] / Вячеслав Викторович Двораковский // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 1.*

Статья мэра Омска Вячеслава Двораковского об успехе администрации города по укреплению финансовой базы и путях увеличения доходов муниципалитета.

Попов Р. Обзор основных изменений законодательства, регулирующего отношения в сфере местного самоуправления [Текст] / Руслан Попов // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 39-42.*

В статье дан комментарий законодательных актов, принятых с января по июль 2013 года.

О "мягком" подходе к защите чести [Текст] // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 44-45.*

О некоторых аспектах защиты чести, достоинства и деловой репутации должностных лиц и органов местного самоуправления.

Шаломенцева Е. Г. Распорядиться собственностью в интересах населения [Текст] / Елена Геннадьевна Шаломенцева // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 49-54.*

Особенности механизма правового регулирования управления и распоряжения муниципальным имуществом, предназначенным для решения вопросов местного значения.

В правительство - с 18 лет [Текст] // Наша молодежь. - 2013. - № 21. - С. 27.*

В Рязанской области создано молодежное правительство. В него вошли молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет.

Лагунов Я. П. Совершенствование системы контроля в муниципальном образовании на основе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления [Текст] / Я. П. Лагунов // Вестник Ижевского государственного технического университета имени М. Т. Калашникова. - 2013. - № 3. - С. 77-78.*

Проанализированы определения контроля как функции управления. Предлагается контроль, мониторинг и оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществлять как единый процесс.

Харламов С. О. Концепция развития местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] / С. О. Харламов, Л. В. Кинчене // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 6. - С. 115-117.*

Рассмотрены этапы становления и развития местного самоуправления во все периоды становления России. Отмечаются основные тенденции становления местного самоуправления на всех этапах развития государственности.

Чеишвили М. В. Некоторые проблемы реформирования экономики городского самоуправления в Российской Федерации [Текст] / М. В. Чеишвили // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 6. - С. 118-121.*

Важной составляющей в деятельности любого муниципального образования является финансово-экономическая самостоятельность и обеспеченность. Одним из основных факторов, определяющих современное состояние экономики каждого муниципального образования, является жилищно-коммунальное хозяйство, требующее грамотного и эффективного управления и использования. Из-за нехватки финансовых ресурсов иногда не решаются первостепенные задачи.

Тырышкин В. В. Административные барьеры в сфере предоставления органами внутренних дел государственных услуг населению [Текст] / В. В. Тырышкин // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 2. - С. 242-245.*

Рассматриваются проблемные вопросы преодоления административных барьеров в процессе предоставления органами внутренних дел государственных услуг населению. Анализируются причины и условия возникновения административных барьеров, виды, пути их преодоления.

Боев А. А. Полномочия прокуратуры Российской Федерации по обеспечению надзора в сфере местного самоуправления [Текст] / А. А. Боев // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 2. - С. 18-19.*

Рассматривается специфика прокурорских полномочий в сфере местного самоуправления в России. Автором выявляются противоречия российского законодательства в системе организации прокурорского надзора за деятельностью органов местного самоуправления.

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 

Коллантай В. А. Оперативно-розыскная характеристика хищений в жилищно-коммунальном хозяйстве [Текст] / В. А. Коллантай // Российский следователь. - 2013. - № 18. - С. 27.*

Анализ состояния преступности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предпринята попытка описания структуры и динамики хищений в ЖКХ. Сформулированы рекомендации по оптимизации процесса выявления и раскрытия таких преступлений. 

Российская Федерация. Правительство. Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения [Текст] : постановление от 29 июля 2013 г., № 641 / Российская Федерация, Правительство // Городское управление. - 2013. - № 9. - С. 73-85.*

Российская Федерация. Министерство регионального развития. Подписано отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы [Текст] / Российская Федерация, Министерство регионального развития // Городское управление. - 2013. - № 9. - С. 48-49.*

Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г., № 83 [Текст] : постановление от 29 июля 2013 г., № 642 / Российская Федерация, Правительство // Городское управление. - 2013. - № 9. - С. 76-77.*

Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ [Текст] : постановление от 29 июля 2013 г., № 644 / Российская Федерация, Правительство // Городское управление. - 2013. - № 9. - С. 78-79.*

Серженко И. И. Кто в городе главный? [Текст] / Ива Ильинична Серженко // Глава местной администрации. - 2013. - № 11. - С. 66-74.*

Московское городское самоуправление и администрация конца 19 в. на примере частного случая из истории городского коммунального хозяйства.

Губайдуллин Р. Х. Вариант поквартирного отопления [Текст] / Р. Х. Губайдуллин ; записал Андрей Щелоков // Глава местной администрации. - 2013. - № 10. - С. 55-58.*

Интервью с заместителем главы администрации Липецкой области, курирующим сферу жилищно-коммунального хозяйства Русланом Харисовичем Губайдуллиным о реализации проекта по переводу малоэтажных многоквартирных домов на локальные источники отопления. Речь идет о поквартирном газовом отоплении: установке у каждого собственника отдельного водонагревателя на газовом топливе.

А вы как с проблемами в ЖКХ справляетесь? [Текст] // Коммерсантъ Власть. - 2013. - № 44. - С. 8-9.*

В статье приводятся ответы видных политиков, деятелей культуры, бизнесменов на вопрос редакции журнала "Коммерсантъ Власть" в связи тем, что Президент России объявил о создании Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Маркова Е.  Как сэкономить на ЖКХ? [Текст] / Е. Маркова // Вопросы социального обеспечения. - 2013. - № 18. - С. 32.*

Экономия затрат на коммунальные платежи в летний период.

Валеев А. Р. Современное состояние ЖКХ [Текст] : недостаток финансирования или отсутствие эффективного контроля? / А. Р. Валеев // ЭКО. - 2013. - № 12. - С. 130-145.*

В статье рассматривается современное состояние жилищно-коммунального комплекса: качество жилищно-коммунальных услуг, финансовое состояние организаций, внедрение энергосберегающих технологий, эффективность деятельности управляющих компаний, система контроля. Обозначены основные проблемы в сфере ЖКХ и пути их решения.

Михайлов В. С. Развитие жилищного просвещения в Ростовской области [Текст] / В. С. Михайлов // Управление многоквартирным домом. - 2013. - № 11. - С. 25-27.*

Опыт Ростовской области по внедрению программы развития общественного самоуправления в жилищной сфере.

Чернышов Л. Н. Роль сертификации в повышении уровня квалификации работников ЖКХ [Текст] / Л. Н. Чернышов // Управление многоквартирным домом. - 2013. - № 11. - С. 40-50.*

Рассматривается зарубежный и российский опыт внедрения национальной системы повышения квалификации и сертификации профессиональных кадров.