Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

"Защита прав призывника"

  Все выпуски  

"Защита прав призывника"




ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ПО ПЕРВИЧНОЙ ПОСТАНОВКЕ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ


Согласно п. 6 ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет, либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Возникает вопрос, что делать, если указанная комиссия не придает должного внимания медицинским документам допризывника и его жалобам на состояние здоровья и заключение о годности не соответствует представленным данным? Ответ, казалось бы, очевиден. Данное заключение о годности, как и решение комиссии по первичной постановке на воинский учет, следует обжаловать в судебном порядке, так как иных способов обжалования закон не содержит.

И здесь, как показывает практика, возникают сложности, связанные с неопределенностью норм действующего законодательства. В частности, суд прекратил производство по аналогичному делу в связи с тем, что, по мнению суда, «исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что первоначальная постановка на воинский учет сама по себе еще не предопределяет возложение на гражданина обязанности нести военную службу по призыву, а имеет целью учет граждан, которые могут быть призваны на военную службу, с последующей подготовкой их к несению этой службы, включая в необходимых случаях проведение лечебно-оздоровительных мероприятий за счет средств федерального бюджета (пункты 2 и 3 статьи 16 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, так как в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя».

Суд исходит из того, что решение комиссии по первичной постановке на воинский учет само по себе не может соответствовать критериям ст. 255 ГПК РФ, то есть нарушать права и свободы гражданина, создавать препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, возлагать какую-либо обязанность на гражданина. Мнение суда основано на том, что действующее законодательство не раскрывает процедуру и последствия внесения комиссией по первичной постановке на воинский учет  на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе. Тем более что и призывная комиссия не вправе вынести соответствующее решение до достижения гражданином возраста 18 лет и без проведения медицинского освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом. Вот и получается, что норма «о внесении предложения» есть, а как ее реализовать никто не знает.

В связи с этим я считаю, что гражданин (либо его законный представитель), несогласный с заключением о годности, должен основывать свою позицию, прежде всего, исходя из того, что заключение о годности нарушает его право на информацию о состоянии здоровья. Помимо этого, указанное решение возлагает на него обязанность состоять на воинском учете в качестве гражданина, подлежащего призыву. В то же время, у комиссии по первичной постановке на воинский учет есть обязанность поставить гражданина на воинский учет, либо (!!!) внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе. Уверен, что судебная практика по данной категории дел будет способствовать работе законодателя и законодательной проработке вопроса о том, каковы последствия признания допризывника ограниченно годным или негодным к военной службе в рамках постановки на воинский учет. Тем более что определение о прекращении производства по делу, на которое я ссылаюсь, в текущий момент отменено тем же судом, а заявление гражданина принято к рассмотрению.

С уважением,
Аркадий Алексеевич Чаплыгин,
председатель СКА «Призывник»

----------------------------------------------------------------------------------------------------
Специализированная коллегия адвокатов «Призывник»

Официальный сайт: http://www.prizyv.net/
Профессиональный форум для призывников, офицеров запаса и военнослужащих: http://www.prizyvnik.info/
Группа Вконтакте: http://vk.com/skaprizyvnik

Контакты

в Москве:
ул. Николоямская, д.28/60
м. «Таганская», бизнес-центр «Плаза»
тел.: +7 (495) 364-15-29, +7 (495) 364-15-39

в Санкт-Петербурге:
ул. Захарьевская, д.12
м. «Чернышевская»
тел.: +7 (812) 719-84-22, +7 (812) 719-85-26

В избранное