Опубликован проект бюджета армии США на 2009 финансовый год

4 февраля армия США обнародовала подробности своего бюджета на 2009 финансовый год, который охватывает период с 1 октября 2008 г. до 30 сентября 2009 г. Затребована сумма порядка 140,7 миллиардов долларов.
!Бюджет армии 2009 г. имеет пять ключевых направлений:
1) Финансовая поддержка американских солдат, семей военнослужащих и гражданского обслуживающего персонала:
- осуществлять набор в армию и создавать условия для службы в регулярной армии квалифицированных солдат;
- повышать комфортность и качество жизни американских солдат, их семей, включая гражданский обслуживающий персонал;
- улучшать качество медицинского обслуживания.
2) Подготовка солдат для проведения успешных боевых операций:
адаптировать обучение к практическим действиям и наращивать усилия по приближению обучения (стандартное, индивидуальное, коллективное) к реальным условиям
готовить солдат и подразделения, входящие в состав объединенных, межведомственных или многонациональных сил, для проведения всего спектра операций.
- реализовать на практике генерационную модель сухопутных сил для повышения уровня готовности оперативных подразделений.
3) Улучшение показателей развертываемости и эшелонирования для будущих операций:
- финансировать программы для поддержания готовности и стратегической глубины;
- производить переобучение солдат;
- оказывать помощь американским солдатам и их семьям.
4) Преобразование армии в соответствии с требованиями 21 века.
- совершенствовать и модернизировать подразделения армии США для того, чтобы отвечать требованиям для сил быстрого реагирования, действующих во всем мире;
- изменять структурную организацию вооруженных сил для увеличения скорости развертывания, адаптивности и универсальности;
- реализовать на практике организационные изменения для эффективного и рационального обслуживания экспедиционной армии во время длительных конфликтных ситуаций;
- развивать способности руководителей, которые в состоянии решать проблемы в условиях объединенных, межведомственных, межгосударственных и многонациональных боевых действий.
5) Наращивание силы армии и восстановление баланса численности:
- довести конечную численность регулярной армии до 532 400 человек;
- довести конечную численность национальной гвардии до 352 600 человек;
- обеспечить развертывание необходимых вооруженных сил в эпоху постоянных конфликтных ситуаций;
- снизить степень морального давления на силы развертывания путем удлинения сроков проживания в местах постоянной дислокации.
!Финансирование военного персонала
Армия США ставит своей целью обеспечение боеспособности подразделений под командованием боевых командиров. Подразделения должны быть укомплектованы солдатами, которые отличаются управляемостью, подготовленностью и хорошей экипировкой. Настоящий и будущий уровень финансирования являются важнейшими индикаторами расходов США (набор новобранцев и поддержка добровольных вооруженных сил). Такой запрос на бюджетное финансирование свидетельствует о важности организованного набора рекрутов для вооруженных сил, заботе
о солдатах и их семьях, а также о поддержании качества армейского персонала.
Бюджет 2009 г. существенно отличается от финансирования предыдущих лет. Отличие состоит в в том, что бюджет предусматривает выделение средств на постоянной основе с целью доведения конечной численности солдат до 43 000. Это усилит боеспособность и уменьшит уровень давления на вооруженные силы. Такой рост будет способствовать переходу армии к более маневренной, более убойной и быстрее развертываемой модульной силе, которая в большей степени соответствует требованиям боевых командиров и страны в целом.
Запрос на выделение средств из бюджета направлен на заботу о солдатах и их семьях путем увеличения в 2009 г. оплаты военным на 3,4%.
!Выделение бюджетных средств для работы и технического обслуживания
Армейский бюджет 2009 г. для работы и технического обслуживания предусматривает следующее:
- поддерживать волонтеров, состоящих из солдат, членов их семей и гражданских лиц, находящихся на армейской службе;
- готовить солдат и подразделения, используя новейшие методы обучения и оборудование для успешного выполнения задач во всем спектре операций;
- пополнять подразделения армии США личным составом и обеспечивать материально-техническим снабжением,что позволит поддерживать уровень боевой готовности на сегодня и с перспективой на будущее, формировать возможности армии при ее действии по глубине и фронту;
- выполнять структурные преобразования для развития и использования вооруженных сил, используя новые методы успешного решения сложных проблем в эпоху постоянных конфликтов.
Наземная оперативная стратегия -- Финансовый бюджет 2009 г. выделяет средства для коллективного обучения а подразделениях, которые не используются в военных действиях.
Боевой центр обучения (ротации) -- Данный бюджет направлен на обеспечение напряженного, реального боевого обучения: Предусматривается проведение 10 ротаций для действующих подразделений уровня бригады через национальный центр обучения, 10 ротаций бригад (8 действующих подразделений и 2 подразделения национальной гвардии армии) через Объединенный центр обучения и 8 ротаций бригад через Объединенный многонациональный эксплуатационный центр. По программе обучения боевого командования будут проведены 3 учения на
уровне боевого корпуса. Эти учения будут проведены для 7 групп на уровне командования дивизией и штабом.
Армейская программа технического обслуживания и капитального ремонта финансируется с целью обеспечения требуемой линии снабжения армии. При выделении дополнительных средств финансирования она гарантирует своевременную готовность систем вооружения к проведению обучения подразделения, эксплуатационную готовность и боевые операции.
Военные базы способствуют улучшению перебрасываемости войск и боевой техники, а в военное время они служат неотъемлемыми компонентами боевого пространства, которое простирается от места дислокации до окопов, обеспечивая возможность отхода.
- Здоровье американских солдат, их семей и обслуживающих гражданских лиц связано с готовностью армии. Программы, направленные на повышение благосостояния военнослужащих и комплексная поддержка должны сочетаться с графиками ротации и быть оптимальными для поддержки развернутых подразделений. Программы развития коммунальных служб действующей армии и служб резерва включают сеть интегрированных служб поддержки, которые непосредственно поддерживают боеготовность солдата.
- Программы поддержки армии финансируются и распространяются на различные точки в мире, военные объекты, лагеря, посты и подразделения армии. Они содержат программы развития семьи, экологические программы, защиты вооруженных сил, муниципальные услуги, а также видео-визуальные и основные коммуникационные услуги.
- Программы по поддержанию, восстановлению и модернизации, например техническое обслуживание и ремонт военных объектов, требующих проведения аварийного ремонта, сантехнических и электрических работ, обогрева помещений, кондиционирования воздуха, замены и ремонта крыш с тем, чтобы гарантировать солдатам и их семьям здоровье при оптимальном использовании имеющихся ресурсов.
Армейские программы набора новобранцев и подготовки необходимы для увеличения численности армии. Программы охватывают следующее:
- Увеличение численности регулярной армии до 532000 человек, а национальной гвардии до 352000 человек в 2009 г. Реализация будет осуществляться по двум направлениям: агрессивной рекламной кампанией и увеличением числа повесток для набора в армию.
- По мере увеличения численности набранных солдат потребуется увеличение финансирования для административной и логистической инфраструктуры, которая действует в центрах и школах обучения армии. Наращивание действующих сил также потребует обучения разных родов войск и обучения по военно-учетным специальностям боевой поддержки, например обезвреживанию боеприпасов и проведению допроса военнопленного. Обучение основным навыкам, последующее обучение для повышения квалификации.
Администрация и Управление по обслуживанию армии обеспечивают поддерживку инфраструктуры во всем мире. Централизованные инфраструктурные программы, финансируемые бюджетом 2009 финансового года содержат следующие мероприятия:
- сбор информации и обеспечение безопасности, поддерживаемые объединенной криптологической программой, разведовательной программой по обороне, программой контрразведки, национальной гео-космической программой разведки, мероприятиями по безопасности и разведке, исследованиями в области личной безопасности, совместной программой контрразведывательных мер в области обороны и реализация договора по контролю за вооружением;
- использование операций снабжения для распространения материальных запасов по всему миру, управление готовыми изделиями и мероприятия по поддержке логистики и снабжению боеприпасами. Также оказывается финансовая поддержка программе технического обеспечения . При этом, снижаются затраты на дорогостоящий ремонт и внедряются последние достижения в области технологий для поля боя. Обеспечивается необходимая инженерная и техническая поддержка и модернизация систем вооружения, изготовленных ранее с тем, чтобы они
отвечали требованиям современного боя.
- поддержка других государств, выполнение обязательств США в отношении НАТО.
!Финансирование закупок, научно-исследовательских и конструкторских работ, испытаний и анализа.
Боевые системы будущего (FCS) на финансирование которых затребовано из бюджета порядка $3.6 миллиарда на 2009 финансовый год, являются основой преобразования армии и краеугольной вехой армейских сил будущего. FCS состоит из 14 систем воздушного и наземного базирования, поддержки и технического обеспечения, которые связаны сетевой архитектурой боевого командования, в состав которой входят средства связи, датчики, встроенное обучение, штатная разведка и разведка с помощью автоматической аппаратуры, а также наблюдение.
Программа FCS на 2009 финансовый год продолжит работы над сетевой системой, включая разработку платформы для опытного образца, разработку программного обеспечения и сети, а также процедуры испытаний. В число этих мероприятий входят:
- продолжение разработки, испытаний и поставки беспилотных воздушных средств, автономных наземных датчиков и опытных образцов автоматических наземных средств;
- завершение изучения первичной конструкции платформы и начало изучения критического анализа конструкции;
- продолжение разработки сети FCS, включая поставку боевой сети командования и программного обеспечения;
- продолжение поставок опытных образцов управляемых человеком наземных средств для орудий, ведущих огонь с закрытой позиции и выпуск для центра обучения первых систем закрытого ведения огня;
- продолжение разработки системы активной защиты ближнего радиуса для радиоэлектронного подавления.
Армия продолжает создавать модульные вооруженные силы, отличающиеся усиленной боевой мощью и оперативной гибкостью. Кроме того, армия также обеспечила разработку календарного графика развертывания, который в определенной мере снижает нагрузку обучения для личного состава. Для оказания помощи в создании конструкции, скомпонованной из модулей, бюджет выделяет $9,3 миллиарда. К категориям модульного оборудования относятся: движение, стрельба, связь, получение информации, наблюдение, разведка, защита боевых сил
и нанесение удара.
Бюджет выделяет $1,8 миллиарда на программу развития науки и технологии. Программа по разработке технологии относится как к армии, так и объединенной группе.
Крупнейшей областью инвестиции науки и техники для армии являются технологии защиты вооруженных сил, которые обеспечивают армию усовершенствованной активной и пассивной защитой с целью повысить выживаемость солдат, винтокрылых летательных аппаратов и наземных машин. К ключевым инвестициям относятся оружие с направленной энергией и технологические комплексы активной и пассивной защиты, например технологии изготовления брони с улучшенными параметрами и электронных методов ведения войны. Другие инвестиции на
науку и технику относятся к управлению, командованию, средствам связи, компьютерам, сбору информации, наблюдению и разведке (C4ISR), летальности, системам для солдат, медицинским технологиям, логистике, автоматическим системам, современному моделированию и основным научным исследованиям. Ключевые инвестиции в основные научные исследования направлены на нано-материалы для защиты от огнестрельного оружия, биотехнологию для усовершенствованных материалов и сетевых датчиков,
робототехнику, невробиологию и возможность иммерсивного моделирования, а также дублирования задачи.
Другие исследования в научной области, проектирования и закупок содержат следующее:
- Орудийные средства стрельбы с закрытой позиции (NLOS-C), подсистема FCS. Система обеспечивает повышенную скорострельность с высокой точностью. Поддерживается огонь на дальние расстояния при любых погодных условиях. Финансирование на 2009 г. для NLOS-C составляет $90 миллионов и $155 миллионов на проектирование и закупку соответственно.
- Пусковые системы для стрельбы с закрытой позиции (NLOS-LS) также представляет собой подсистему FCS. Она обеспечит командиру, руководящему боевым маневрированием войск, мгновенный ответный точный огонь по целям. Связана с захватом цели в реальном масштабе времени и возможностью определения боевого ущерба. Финансирование для NLOS-LS составляет $200 миллионов в 2009 г.
- Закупки 29 танков ($351 миллионов) M1A2 Abrams и модификация танка M1 Abrams ($342 million). Финансирование охватывает модификацию МТО танка Abrams, улучшение эксплуатационных характеристик, модернизацию в полевых условиях, информативность о внешней ситуации, танки с интегрированным управлением и улучшение броневой защиты.
- Закупки 119 машин Stryker для боевых групп бригады Stryker и других бригад($1.2 миллиарда). Финансирование охватывает 79 мобильных орудийных систем, 40 разведывательных машин ОМП, средств на повышение живучести и работоспособности системы.
- Закупки 21 машины M2A3 Bradley ($176 миллионов) и машин M2A2 Bradley ($312 миллионов).
- Закупка 88 964 карабинов M4 /пулеметов с боевой оптикой – модульные разработки ($151 миллионов).
- Семейство тяжелых боевых машин и соответствующее оборудование ($923 миллиона). Финансирование охватывает лоточные системы загрузки, стеллажи, систему управления контейнером, систему сопровождения и тяжелые подвижные военные грузовики удлиненных габаритов (HEMTTs) для реализации стратегии модернизации боевых колесных машин армии.
- Семейство средних боевых машин ($945 миллионов). Предусмотрена закупка 3 171 машин для замены устаревших 2,5-тонных и 5-тонных грузовиков для реализации стратегии модернизации боевых колесных машин армии.
- Программа колесных машин многоцелевого назначения высокой мобильности (HMMWV) ($947 million). Предусматривает закупку 5065 HMMWV машин, включая M1151A1, M1152A1, M1165A1, XM1211, XM1212, XM1213 со встроенной броней.
- Прицел ночного видения, тепловизор ($316 миллионов).
Научно-исследовательские программы и программы, связанные с закупкой для армии приведены ниже:
- Боевые системы будущего (FCS) (включает NLOS-C/NLOS-LS; не включает боеприпасы среднего калибра и танковые боеприпасы) -- $3,555 миллиарда
- Боеприпасы -- $1,930 миллиарда
- Машина Stryker -- $1,175 миллиарда
- Семейство средних боевых машин -- $945 миллиона
- Многоцелевая колесная машина высокой мобильности -- $947 миллиоона
- Семейство тяжелых боевых машин -- $923 миллиона