Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Единая Служба Немедленного Юридического Реагирования

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 63 RSS
←   Июль 2012   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Открыта: 22-05-2012

Автор
Костя Волк

Статистика

63 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Единая Служба Немедленного Юридического Реагирования


Можно ли сделать систему борьбы с нарушителями Правил дорожного движения, в частности с водителями, незаконно паркующими свои автомобили, более простой и эффективной?

Упрощение порядка наложения взысканий за нарушения на дорогах, дискуссия о чем идет уже полтора десятка лет, давно назрело. Но оно невыгодно тем, кто в этой системе работает или связан с ней: работникам ДПС, владельцам эвакуаторов и штрафных стоянок, которые в ряде случаев аффилированы с той же ДПС, приставам, мировым судьям и адвокатам, специализирующимся на автомобильных делах. 

Громоздкая и малоэффективная система наложения взысканий на водителей и обжалования этих взысканий, как и вся система российского административного права, – наследие СССР, то есть совершенно другой эпохи. Многостадийность и сложность той системы позволяли защищать права участников производства и «по делу» наказывать нарушителей, сводя к минимуму различные злоупотребления. Но тогда не было ни такого количества машин, ни проблемы парковки, да и рабочее время граждан и сотрудников милиции стоило куда дешевле, чем сейчас. Сегодня же эта система все равно что «Москвич-401» на петербургской кольцевой: едет, но всем мешает. 

Можно ли ее упростить и сделать более эффективной, как в ЕС, где все сводится к подсунутой под стеклоочиститель квитанции о штрафе, который водитель безусловно оплачивает? Как практикующий юрист, не понаслышке знакомый с административным производством, я уверен, что упрощение вполне реально, – европейский опыт говорит сам за себя. Нет никакой необходимости за каждое мелкое нарушение на дороге составлять протокол, ни к чему громоздкая система «выкупа» эвакуированного автомобиля со штрафной стоянки, когда водитель-нарушитель должен не только оплатить штраф и услуги по эвакуации, но и ловить в рабочее время сотрудника ДПС, который должен подписать разрешение на возврат машины. Более того – именно громоздкость процедуры позволяет злостным нарушителям уходить от ответственности, потому что опытный адвокат, специализирующийся на снятии штрафов или на возврате прав (такая специализация реально существует), сумеет найти какие-то формальные нарушения процедуры и добиться оправдания клиента. 

На самом деле штрафной квитанции, выписанной на конкретный автомобиль, в большинстве случаев было бы вполне достаточно. Даже для борьбы с массовыми незаконными парковками на обочинах. Эвакуатор может увезти одну машину в час, а квитанции за 10 минут можно разложить под стеклоочистители 20 машин. Добиться оплаты штрафов тоже несложно: сначала присылается напоминание на домашний адрес, а если и оно не помогло – дело идет в суд (разумеется, у гражданина тоже есть право обжаловать наложенное взыскание в суде).

Но что в таком случае будут делать сотрудники ДПС, мировые судьи, труженики эвакуационного бизнеса, адвокаты и т. д.? Без работы они, конечно, не останутся, но кому-то придется менять специализацию, а госструктурам вообще грозит сокращение штатов. «Система», то есть все, кого я перечислил, старается этого не допустить, и пока это у нее получается.  

К.А. 
В избранное