Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Право Правление Правда

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 73 RSS
  Декабрь 2013   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
12.12.2013
14:13:17
14:28:09
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://realnyeludi.ru/inoepravo/
Открыта: 12-12-2013

Автор
Юст

Статистика

73 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Право Правление Правда


Право Правление Правда 

Сергей Арапов.

Выпуск 3.  Сколько законов нужно Стране?

В IV в. до н.э. Лао-Цзы сказал: «Когда множатся законы и приказы, растет число воров и разбойников».

Впечатление: за  две тысячи лет ничего не изменилось

 

Что же еще возникает, «КОГДА МНОЖАТСЯ ЗАКОНЫ И ПРИКАЗЫ»?

1.     Избыточная детализация действий и функций, которые порождает ПРОТИВОРЕЧИЯ.  

-        Между функциями – рассогласование функций

-        Между нормами, обновляемыми и текущими правовыми нормами

-        Между целями и результатами: целями законодателя и результатами применения (правоприменительной практики)

2.     Трудность применения

Известно, что в Стране действует 20 кодексов. Они работают плохо и обновляются часто. Для  их нормального применения нередко собирается Пленум Верховного Суд или Пленум Высшего Арбитражного Суда (а иногда и вместе) и принимают постановления о том,

КАК СУДАМ   ПРИМЕНЯТЬ  ТОТ  ИЛИ  ИНОЙ КОДЕКС.

Например, когда  был принят ЖК судьи просто ждали Постановления Пленума ВС по причине очень сырого кодекса.

То же касалось и Трудового кодекса.

 

Поэтому рано или поздно придется ХОТЯ БЫ ЗАДУМАТЬСЯ

о Новой Модели Права,  а заодно и

о Новой Модели Управления.

 

Что же должно быть и чего не должно быть в новой правовой системе?

 

Исходя из высказывания Лао Цзы

 Законы не должны множится, а число воров и разбойников не должно расти!

Что нужно, чтобы законы не множились?

 Должен быть Один, Единый и Единственный для Страны Универсальный Закон. Универсальный Закон потому, что в него должны быть включены все отрасли права.

Кроме того, Надо, Чтобы:

Право было целевым, а нормы не были замкнутыми, и содержали деятельностное начало.

О чередовании  Единственности к Множественности законов в России и  наоборот мы уже писали в прошлом выпуске. 

Поскольку принцип чередования в истории российского права все-таки действует, есть основания допустить, что следующая правовая система будет иметь принцип Единственности Акта.

 

Универсальный закон  должен удовлетворить три группы социальных потребностей:

1.     Быстрое Управление

2.     Динамичное право

3.     Социальная самоорганизация.

 

Такой закон будет работать при соблюдении нескольких условий.

1.     Смысловое Единство: Уголовный Закон.  А Закон Уголовным бывает?

Название о воровских понятиях, а содержание об ответственности

Не так страшен закон, как его ТОЛКУЮТ.

 

2.       Иная структура правовой нормы. Гипотеза диспозиция санкция – это структура для вероятностного права.

Универсальный Закон  - это право целевое, причинное.

Это Право Основ, Право Начал. Соответственно, структура нормы должна включать  деятельностный элемент.

 

Любой закон, как правило, имеет замкнутую структуру или завершенную процедуру. Этот продукт с замкнутой структурой остается применить только буквально. Потом возникает противоречие между духом и буквой закона, и начинаются рассуждения о противоречии между справедливостью и законностью. Источник противоречия заложен в замкнутости закона. Вот вам продукт в виде закона: берите и применяйте. А может  надо по-другому? 

 

3.       Установление четкого соотношения между упорядоченностью и самоорганизацией (регулированием и координированием).

Не должно доминировать только управление (мы уже давно стонем от зарегулированности). Не должна господствовать самоорганизация: система может пойти вразнос.

В Универсальном Законе должен быть четкий распределительный механизм, который устанавливает условия, при которых действует управление (регулирование) и условия, при которых действует самоорганизация (координирование).

 

Наверняка есть и другие, но эти самые важные!!!

 

Продолжение Следует

Видеоролик.

http://www.youtube.com/watch?v=4YUclaufJzs

Основной сайт: http://realnyeludi.ru/inoepravo/

Группа Вконтакте: http://vk.com/club48969359

Статьи: http://realnyeludi.ru/inoepravo/statii.htm
В избранное