Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Эконометрика

  Все выпуски  

Эконометрика - выпуск 243


Информационный Канал Subscribe.Ru

Здравствуйте, уважаемые подписчики!

*   *   *   *   *   *   *

   В этом, 243-м выпуске рассылки "Эконометрика" от 19 сентября 2005 г. предлагаем Вашему вниманию подборку материалов по экологии:

   1. Россия накопила 70 млн. т твердых радиоактивных отходов

   2. Сосновый бор сгубили ради расширения рынка

   3. Депутаты узнали, сколько в России наркоманов

   4. Москвичам разрешили больше мусорить

   5. Замерзли в Москве

   6. Овощей с нитратами стало втрое больше

   7. Фальсификация пищевых продуктов в старину

   8. Всемирный потоп уже не предотвратить

   9. За последние 5 лет прирост загрязнения атмосферы в РФ составляет 2,5-3% в год

   10. Guardian: Глобальное потепление приводит к гибели водных ресурсов Сибири

   11. В 2004 году смертность в Москве превысила рождаемость

   Помещаем все чаще необходимые в современных условиях рекомендации "Как вести себя с силовыми структурами".

   Продолжаем публикацию исследования С. Кара-Мурзы и С. Телегина "Царь-Холод, или Почему вымерзают русские". Впервые анализируется судьба "в переходный период" одной из основ жизнеобеспечения нашей страны - теплоснабжения. Если мы хотим продолжать жить в нашей стране, следует тщательно проанализировать ситуацию, и политические пристрастия здесь могут только помешать. В настоящем выпуске помещаем главу 18 "Внешние заимствования".

   Все вышедшие выпуски Вы можете посмотреть в Архиве рассылки по адресу http://www.subscribe.ru/archive/science.humanity.econometrika.

*   *   *   *   *   *   *

Экология

1. Россия накопила 70 млн. т твердых радиоактивных отходов

   До 2010 года, кроме других объектов, будут запущены два новых энергоблока на атомных электростанциях, а также продлен срок эксплуатации десяти действующих в России АЭС, заявил Владимир Путин, выступая сегодня на президиуме Госсовета. При этом, отметил Путин, "необходимо соблюдать жесткие требования к безопасности всего технологического процесса". "Они должны соответствовать самым высоким международным стандартам", - сказал президент.

   Он также отметил, что "мы обязаны последовательно работать над минимизацией негативного влияния атомных производств и объектов на экологическую среду, в том числе через внедрение современных технологий утилизации ядерных материалов". Президент подчеркнул, что только твердых радиоактивных отходов в России накоплено более 70 млн. т. Инфраструктура их переработки развита крайне недостаточно, сказал Путин.

   "По-прежнему остро стоят вопросы утилизации отработанных ядерных реакторов на судах ВМФ России, реабилитации территорий, загрязненных в результате промышленной и оборонной деятельности", - сказал президент. "Решение всех этих проблем откладывать нельзя, и мы должны эффективно использовать как собственные ресурсы, так и возможности международного сотрудничества", - сказал глава государства.

   При этом он отметил, что Россия находится в постоянном и тесном контакте с международным структурами, прежде всего МАГАТЭ. "Мы открыты для широкого взаимодействия с зарубежными партнерами как на двусторонней, так и многосторонней основе", - отметил президент.

   В целом у российской атомной энергетики есть все возможности для дальнейшего развития, и Россия должна укреплять свои позиции в этой сфере, подчеркнул Путин. Пуск энергоблока Калининской АЭС - это результат слаженных усилий многих коллективов ученых, проектировщиков и машиностроителей, сказал президент РФ.

   "Мы еще раз убедились, что у отечественной атомной энергетики есть все возможности для дальнейшего развития. У нас накоплен богатый опыт, сложились устойчивые традиции. А российские кадры и технологии в использовании атомной энергии - в полной мере конкурентоспособны", - сказал Путин.

   "Запас невозобновляемых природных энергоресурсов ограничен. В нашу эпоху во всем мире идет поиск и расширяются применения новых источников энергии. Большое внимание, при этом, уделяется атомной энергетики, и Россия также должна укреплять свои позиции в этой сфере", - сказал Путин. Глава государства отметил, что Россия активно работает за рубежом. "То, что сегодня продемонстрировано - внедряется и используется нашими специалистами за границей", - отметил президент России.

   Ранее сегодня Владимир Путин посетил третий энергоблок Калининской АЭС, запущенный вчера 05:34 мск. Президент России сначала прошел в машинный зал, где находится главная турбина энергоблока, а затем осмотрел пункт управления энергоблоком. Дежурный оператор рассказал Путин, что в настоящее время мощность третьего блока составляет 180 МВт при проектной мощности 1 тыс. МВт.

   Президента проинформировали о том, что блок управления создан исключительно силами российских производителей с использованием только российских технологий. Блок управления полностью цифровой. Система управления, по словам главы Федерального агентства по атомной энергии Александра Румянцева, была создана на основе купленной десять лет назад лицензии у "Сименса", но исполнена силами предприятий "Росатома". Глава государства поздравил руководство станции и всех работников АЭС с пуском энергоблока.

По материалам  РИА "Новости".
Газета "Известия" от 16 декабря 2004

2. Сосновый бор сгубили ради расширения рынка

Неприятный сюрприз ждал жителей подмосковной Черноголовки после новогодних праздников. Неизвестные злоумышленники просверлили насквозь... стволы 160 вековых сосен, произраставших в местном лесопарке.

   Как стало известно "МК", в Черноголовке давно велась борьба за лес, расположенный между рынком и Институтом проблем химической физики РАН. Рынку надо было расширяться, а ученые ни за что не хотели давать согласие на уничтожение деревьев (лесная территория относится к институту). По всей видимости, во время каникул одна из сторон и решилась отвоевать территорию экзотическим способом - просверлить дырки в деревьях, чтобы они зачахли сами по себе. Причем продырявили 160 сосен именно в той части, что примыкает к рынку. В каждой сосне электробуром были просверлены сквозные отверстия диаметром 5 сантиметров, со многих деревьев была также содрана кора. Лишь несколько сосен специалисты постараются спасти, залечить раны. Остальные деревья однозначно ждет гибель. По факту уничтожения леса возбуждено уголовное дело.

Газета "Московский комсомолец" от 21.01.2005

3. Депутаты узнали, сколько в России наркоманов

Нургалиев заявил, что общее число потребителей наркотиков достигло четырех миллионов человек, каждый третий из них - наркозависимый

   Вчера к депутатам Госдумы пришли министр образования и науки Андрей Фурсенко, глава МВД Рашид Нургалиев, и.о. директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Александр Федоров. Речь шла о борьбе с наркоманией и наркопреступностью.

   Нургалиев заявил, что общее число потребителей наркотиков достигло четырех миллионов человек, каждый третий из них - наркозависимый. А Александр Федоров утверждает, что за последние 1,5 года (то есть после создания ФСКН) ситуация стабилизировалась и впервые число официально зарегистрированных наркозависимых снизилось. Министр образования говорил, что "молодые люди все равно не считают, что жизнь без психоактивных веществ достойна, успешна и на нее нужно ориентироваться".

   Говорилось о росте числа выявленных и зарегистрированных преступлений в сфере оборота наркотиков: за 9 месяцев 2004 года - 248 тысяч против 220 тысяч за тот же период 2003 года.

   Депутаты хотели услышать от главных по борьбе с наркотиками, что им не нравится весеннее постановление правительства, определившее размер средних разовых доз потребления наркотических веществ. Но министр Нургалиев вообще уклонился от его оценки, а Александр Федоров даже нашел в том документе позитив: усилия правоохранительных органов сосредоточились на более крупных и опасных преступлениях, связанных со сбытом наркотиков...

   Предложение Елены Афанасьевой (ЛДПР) "бомбить Афганистан", раз там дурь производят, было мягко отклонено. А предложение Алексея Островского (ЛДПР) "через глубоких агентов переориентировать наркотрафик на Китай, потому что китайцев не так жалко, как своих", руководители ведомств предпочли оставить без комментариев...

   Между тем 52 человека отравились наркотиками в городе Рубцовске Алтайского края. Шестеро из них скончались.

Газета "Московский комсомолец" от 16.12.2004

4. Москвичам разрешили больше мусорить

   На восемь килограммов больше мусора сможет накопить в следующем году каждый москвич. С 1 января в столице начнет действовать новый норматив накопления твердых бытовых отходов.

   Как сообщили "МК" в мэрии Москвы, подобная норма определяется для ведения расчетов по оплате услуг за вывоз московских помоев. Сейчас в мегаполисе ориентируются на норматив, принятый пять лет назад. Тогда было рассчитано, что один столичный житель за год способен "собрать" 262 кг мусора.

   Теперь градоначальники решили, что в "помойном отношении" обитатели Первопрестольной могут позволить себе больше. Пересмотренный норматив накопления твердых бытовых отходов, вступающий в силу в первый день нового года, равен 270 кг. Кстати, в трехмерном изображении годовой запас мусора каждого горожанина будет исчисляться 1,35 куб. м.

Газета "Московский Комсомолец" от 30.11.2004

5. Замерзли в Москве

Два человека погибли от переохлаждения за минувшие сутки в Москве

   Несмотря на оттепель, еще 10 человек были госпитализированы с диагнозом "переохлаждение".

   Из досье "МК". С начала зимнего сезона от холода в Москве погибли 68 человек и 523 пострадали.

Газета "Московский комсомолец" от 21.12.2004

   Комментарий. Скоро новая зима. Новые сотни замерзших до смерти и тысячи тех, кого удастся спасти...

6. Овощей с нитратами стало втрое больше

   В полтора раза реже стало выявляться на московских рынках мясо, зараженное финнозом (источник заболевания человека бычьим и свиным цепнем). Если в позапрошлом году на мясных развалах столицы специалистами ветслужбы города "больное" мясо было обнаружено 713 раз, то в 2004 году - лишь 445 раз.

   Как сообщили "МК" в Объединении ветеринарии столицы, основным поставщиком финнозного мяса, как и в прошлом году, была Московская область. Это и неудивительно: именно из Подмосковья в столицу ввозят больше всего туш животных. Также много зараженной говядины, свинины и баранины привозилось из Липецкой, Тамбовской и Воронежской областей. В мясном сырье, завезенном из США, Германии и Китая, ветинспектора обнаруживали возбудителей листериоза и сальмонеллеза. Кроме того, в немецком, бразильском, голландском, датском, бельгийском, французском и американском мясе специалисты обнаруживали гормональные препараты и антибиотики.

   В три с лишним раза больше, чем в позапрошлом году (31 тонна в 2004-м против 9,9 тонны в 2003-м), было завезено в столицу овощей и фруктов с чрезмерным содержанием нитратов. Также в прошлом году на продовольственных рынках города лабораториями ветсанэкспертизы было выявлено более 600 килограммов "радиоактивных" ягод и грибов. Основными поставщиками таких даров леса были Владимирская, Липецкая, Тамбовская, Рязанская и Архангельская области, а также Украина и Белоруссия.

Газета "Московский комсомолец" от 21.02.2005

7. Фальсификация пищевых продуктов в старину

   Если кто думает, что 100-150 лет назад у граждан Российской империи на столах были исключительно экологически чистые продукты, то он жестоко ошибается. Из книги позапрошлого века:

"Пирожные, печения и конфеты

   Эти пищевые вещества очень часто окрашиваются в разные цвета красками, весьма ядовито действующими на организм человека; даже нередко были примеры скорого и смертельного отравления. Это происходит, по большей части, оттого, что, не зная свойства употребления окрасок, увлекаются только их яркими, привлекательными цветами и тем самым отравляют людей.
Особенно часто употребляют для окраски: хромокислый свинец (желтый цвет), сурик (красный цвет), мышьяковокислую, уксуснокислую, сернокислую и углекислую медь (для зеленых цветов), сернокислое железо (светлозеленый цвет), углекислый свинец (белый цвет), сернистая ртуть (малиновый цвет), бронза серебристая и золотистая в листках и в порошке, берлинская лазурь, ультрамарин, индиго (голубой цвет), умбра (темнокрасный цвет) и кошениль (розовый цвет)".

Из книги "Образцовая кухня", 1892 год.

   На этом фоне нынешние стабилизаторы, эмульгаторы и пищевые добавки - просто детский лепет какой-то.

   Это только один кусочек текста... там и про хлеб есть, и про муку, и про соль с сахаром, и про воду... чего только туда не подмешивали!!!

Масло коровье

   В масло обыкновенно подмешивают воду, соль, крахмал, муку, свиное или говяжье сало.

   Заметьте - обыкновенно. Т.е. жульничали на каждом шагу.

   "Относительно фальсификации вин говорить я не буду, так как отрасль эта приняла вид фабричного производства. И каких-каких только медикаментов и веществ не вводят в вина! Если бы этот вопрос рассматривать серьезно, то можно написать не один громадный том и то все еще не выскажешь, а потому нам гнаться за разоблачением подделок бессмысленно..."

   Вот как было в конце XIX века! Надо ли удивляться происходящему сейчас!

8. Всемирный потоп уже не предотвратить

Вера Миронова, Утро.ru, 19 марта, 15:34

   Даже если сегодня человечество вдруг прекратит загрязнять атмосферу, экологической катастрофы все равно не избежать. Согласно данным компьютерного моделирования климатических изменений, к 2100 г. температура на Земле повысится в среднем на полградуса Цельсия, а уровень моря поднимется на 11 сантиметров. Для сравнения, в XX в. температура также повысилась примерно на полградуса, но при этом уровень моря вырос всего на 5 сантиметров.

   Свои выводы ученые опубликовали в двух докладах, обнародованных на днях. Они отмечают, что потепление на земле и в воздухе происходит гораздо быстрее, чем в воде, но в то же время повышение температуры неизбежно влияет на уровень моря. Кроме того, при прогнозировании, не учитывался такой важный фактор, как таяние ледников, который также неизбежно добавит значительный объем пресной воды в мировой океан. Постоянные наводнения и потопы - вот что ожидает наших ближайших потомков.

   Причем парниковые газы, способствующие Глобальному потеплению, находятся в атмосфере в таких больших количествах, что сделать чего-либо существенного уже нельзя. Ученые рассмотрели ситуации, в рамках каждой из которых содержание парниковых газов будет повышаться низкими, средними или высокими темпами (об их понижении речи даже не идет). Оказалось, что в худшем случае к концу XXI в. температура может повыситься уже на 3,5 градуса Цельсия, а уровень моря - на 30 см только за счет расширения от нагрева.

   "Мало кто понимает, что Глобальное потепление происходит прямо сейчас и в быстром темпе. Уровень моря растет из-за парниковых газов, - отметил Геральд Мил, один из руководителей Национального центра исследований атмосферы в Боулдере, штат Колорадо. - Даже если мы стабилизируем их концентрацию, потепление климата продолжится, и пропорционально ему - повышение уровня моря. Чем дольше мы будем выжидать, тем больше в будущем изменится климат".

   Впрочем, никто из ученых не сомневается в том, что климат становится теплее. Прошлый год вошел в четверку самых теплых лет за все время метеорологических наблюдений, и предполагается, что 2005 г. будет еще теплее. Единственное, что могут предложить ученые на сегодняшний день, - прогнозы. Однако вопрос о влиянии человека на этот процесс и о масштабах такого воздействия продолжает оставаться предметом научных споров.

Постоянный адрес статьи:
http://www.utro.ru/articles/2005/03/19/419305.shtml

9. За последние 5 лет прирост загрязнения атмосферы в РФ составляет 2,5-3% в год

   РБК. 10.06.2005, Москва 20:30:29. Прирост загрязнения атмосферы в РФ за последние 5 лет составляет 2,5-3% в год и провоцируется в основном нефтедобывающей отраслью. Об этом в своем докладе на экологическом совете в Минприроды (МПР) сообщил и.о. генерального директора государственного центра экологических программ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Шеховцов. По его словам, вклад нефтедобывающей отрасли среди всех промышленных стационарных источников атмосферных загрязнений составляет, по данным на 2004г., - 25%; цветной металлургии - 16%; черной - 11%; электроэнергетики - 16%. "Еще пять лет назад энергетическая и металлургическая отрасли опережали нефтедобывающую отрасль по данным показателям", - отметил он.

   Основными причинами усиления факторов загрязнения атмосферы становятся, прежде всего, ввод новых месторождений нефти и низкий уровень утилизации попутного нефтяного газа.

   В целом объем выбросов в атмосферу от стационарных источников в 2004г., по предварительным оценкам, составил 20,5 млн т против 19,8 млн т в 2003г. При этом А.Шеховцов отметил, что, тем не менее, рост промышленного производства превышает динамику выбросов. Так, в 2004г. выпуск промышленной продукции возрос на 6,1%, что в два раза превышает прирост загрязнений в атмосферу.

   Также он привел оценки затрат на охрану природы, которые также существенно превышают динамику промпроизводства. В 2004г. этот показатель составил 41 млрд 170 млн руб. против 35 млрд 990 млн руб. (прирост - 14,4%). Для сравнения, в 2000г. этот показатель равнялся 22 млрд 340 млн руб. А.Шеховцов не уточнил источники формирования данных средств, однако предоставил данные по назначению данных затрат: по 38% в 2004г. пришлось на охрану водных ресурсов и атмосферы, всего 5% - на утилизацию отходов и 3% - на строительство объектов мусоропереработки и прочей утилизации.

   Тем не менее, одним из крупнейших загрязнителей атмосферы (с учетом нестационарных источников) в России остается транспортная отрасль, в 2004г. - 40-45% в среднем по России, а в крупных городах - до 90%.

10. Guardian: Глобальное потепление приводит к гибели водных ресурсов Сибири

   РБК. 10.06.2005, Лондон 10:00:59. Пресные озера Российской Сибири за последние годы значительно уменьшились в размерах, а 125 из них вовсе исчезли, пишет британская газета Guardian со ссылкой на исследования американских ученых-экологов. Издание пишет, что ученые исследовали спутниковые фотографии 300 тыс. кв. км Сибири к востоку от Урала и к югу от полуострова Таймыр и сделали вывод, что пресные озера исчезают из-за глобального потепления с катастрофической скоростью. Отчет ученых публикуется в преддверии визита Т.Блэра в Россию, где в числе прочих тем британский премьер обсудит с президентом РФ Владимиром Путиным способы борьбы с глобальным потеплением в рамках G8.

   В 1971г. в Сибири было 10 тыс. 882 озера, в 1997г. их осталось 9 тыс. 712, то есть сокращение составило 11%. Исследование отмечает, что глобальное потепление стремительно сокращает число озер, несмотря на увеличение объема осадков. При этом ученые обращают внимание, что на севере Сибири - в зоне суровой вечной мерзлоты площадь, занимаемая озерами, даже выросла на 12%. Основные потери отмечены в южных зонах Сибири, где климат мягче.

   В заключение Guardian обращает внимание на то, что российские ученые-экологи склонны рассматривать уменьшение числа озер как естественный процесс, а не как следствие глобального потепления.

11. В 2004 году смертность в Москве превысила рождаемость

   В 2004 году превышение смертности над рождаемостью в Москве составило 38 тысяч 528 человек (т.е. примерно в полтора раза). Такие неутешительные цифры были приведены на заседании комиссии Мосгордумы по науке и технологиям.

   Среди причин столь печальной диспропорции называют "омоложение" болезней, состояние медицинского обслуживания населения, экологические факторы, низкий уровень подготовки персонала предприятий к чрезвычайным ситуациям.

   Стоит напомнить, что в апрельском докладе министра регионального развития РФ Владимира Яковлева были приведены данные по численности населения всей страны за 2003-2004 годы. Выяснилось, что за это время население России сократилось на 1 миллион 700 тысяч человек. Лишь в 17 регионах был отмечен естественный прирост населения. И лишь в двух городах "миллионниках" население увеличилось. Речь идет о Ростове-на-Дону и Волгограде.

   Напомним, что в послании Федеральному Собранию с.г. президент России Владимир Путин обратил особое внимание на проблему смертности. Глава государства выразил тревогу по поводу факта, что мужчины и женщины в России в среднем живут на 10-16 лет меньше, чем в Западной Европе.

РосБизнесКонсалтинг, 02.06.2005

Как вести себя с силовыми структурами. Русская защита

   В последнее время со скоростью лавины возбуждаются уголовные дела по ст. 282 УК РФ, на русских людей, борющихся за свой народ, за свою землю, за будущее своих детей. В теперешней России одно упоминание о том, что ты являешься русским, принадлежишь к великому своей историей народу, вызывает гнев правящей системы. Режим прибрал к рукам всё, что было когда-то русским, - нефть и газ, лес и золото, заводы и фабрики, телевидение и газеты, власть и суды, которые по надуманным обвинениям, из-за страха и ненависти к непокорному народу пытаются запугать и уничтожить русских людей, тех, которых не удалось убить алкоголем, наркоманией, голодом и нищетой.

Протокол об административном правонарушении

   Ну что, мой друг, вот составляют на тебя административный протокол... Вышел ты на улицу, когда село солнце и практически ничего не видно, для того чтобы расклеить листовки на столбах. Ведь у тебя была благая цель - ты хотел, чтобы как можно больше русских присоединились к твоей организации, как можно больше людей наконец-то открыли глаза на ситуацию в стране. Ты обильно смочил клеем листовку, подставил к столбу близлежащий ящик, встал на него, чтобы припечатать повыше листовку, дабы наутро не сорвал какой-нибудь урод, и тут сзади к тебе, в самый ответственный момент подошел наряд ППС. Ты объясняешь милиционерам, что не хулиган, что гордишься своей нацией и поэтому у тебя за нее болит душа и только из этих благих побуждений ты стал на столбы клеить листовки, но ППС это почему-то не прошибает, и они тебе предлагают пройти с ними. Ты гордо ступаешь по родной земле в отдел милиции, где на тебя составляют административный протокол, прозванивают тебя по телефону, что-то заполняют и говорят: "Подписывай!".

   Ну так вот, мой друг, ни в коем случае ничего не подписывай, не прочитав. Если подпишешь, то на утро тебя отвезут к мировому судье и оштрафует на 5 МРОТ или даже больше, ведь жаль кровно заработанные деньги отдавать, да и целый год на тебе будет висеть эта статья. В общем, необходимо прочитать составленный милиционером протокол, на первой странице нам делать нечего, тут твоя фамилия, место жительства, место работы, зарплата, привлекался ли ты ранее к административной ответственности, паспортные данные, фабула правонарушения. Единственное, что тебя тут может интересовать, - это понятые, тебя же задержали ночью, не так ли? Понятых не было никаких, никто их не искал. Запомним... Вероятно, на данный момент в графе понятые белеют незаполненные места. Переворачиваем протокол, и что же мы видим? Правонарушителю разъясняются права и под этим разъяснением тебе предлагают расписаться, ну что делать - надо, так надо. Зачеркиваем слово "правонарушитель" напротив твоей фамилии и пишем "задержанный", после чего подписываем. Тебе предлагают записать в протоколе своё объяснение, пишешь не то, что говорят, а: " Я правонарушений не совершал и нарушителем себя не считаю, задержание производилось без понятых", - опять подписываешь. Чуть ниже снова зачеркиваешь "нарушитель", меняешь на "задержанный". И в самом конце протокола (там тебе тоже галочку поставят) пишешь: "Копию протокола не получил", - и снова подпись. Всё! Теперь, если у сотрудников милиции останется желание отправить такой протокол к мировому судье, можешь и посетить этого уважаемого человека. Вероятно, тебе ничего не будет.

Как себя вести

   Две маленькие памятки как вести себя в случае, если пришлось столкнуться с правоохранительными органами (МВД, ФСБ, ФАПСИ и проч.). Пожалуй, первая пригодится только русским националистам, в то же время вторая будет полезна (не дай бог пригодится) всем. Недавно, столкнувшись с проблемой силового воздействия органов на правонарушителей, сделал для себя несколько выводов, которые помогут избежать лишних синяков и побоев, если вы прохлопали ушами и не успели открыть дверь, выбрасывая свои диски в окно и раздалбливая молотком еще теплый винт.

   1. Отойдите от двери. Силовые структуры взяли моду применять заряды направленного действия, которые с легкостью вышибают и фанерные двери, и двери из 10-мм стали. Если быть точными, то в таких случаях вылетает или замок, или коробка целиком. Желательно выйти из коридора.

   2. Необходимо лечь на пол лицом вниз. Руки держать на затылке, но не в замке. Причем, около дальней к входной двери стены. Лучше лежать, потому что вас все равно положат, но уже при помощи приклада. Причем если вас увидят лежащим, то могут подумать, что вам плохо или вы ранены, что избавит от лишних пинков. Руки нужно держать на затылке, чтобы защитить голову и было видно, что в руках у вас ничего нет. Если органы достаточно раззадорены вашими глупыми выкриками из-за двери, то вас будут бить. И при этом вам пригодятся руки, для того чтоб немного прикрываться. В этот момент пальцы, сложенные в замок могут сыграть с вами плохую шутку. Поэтому не складывайте пальцы в замок и не сжимайте в кулаки. Просто положите одну ладонь на затылок, а вторую сверху.

   3. Не играйте в героя. Не делайте героическое выражение лица, терпя боль. Злые героев не любят. Поэтому если вы поскулите или пустите слезу, это может спасти ваши почки и другие органы.

   4. На допросе по возможности не используйте утвердительные ответы (ДА/НЕТ). Слова, типа: допустим, вроде бы, может, как бы и т.д. могут спасти вас на суде. Помните: молчание-золото.

   Надеюсь, что мои советы вам не пригодятся, но если хочешь мира, то готовься к войне. Писаки всегда умели испортить жизнь людям в погонах (без обид). Я же хотела просто исправить ошибки в системе. Как говаривал дядька Кевин М: "...человеческий фактор в любой системе необходимо изначально рассматривать как ошибку...".

   К сожалению, в правоохранительной системе последнее время это правило начало срабатывать чересчур часто. Произошло то, что не было предусмотрено, - полное заражение. Молодой работник, придя из училища, попадает в такое болото, что через некоторое время он либо уходит, либо становится частью этого болота. Уход власти от народа и не просто уход, а уход на другую сторону баррикад. Как в Матрице: ты должен спасать этих людей, но каждый из них потенциальный агент...

   Да, что-то меня понесло не по теме. Я набросаю несколько подсказок, но не стоит их воспринимать, как правило. Это общеизвестные вещи, я просто попытался их максимально сконцентрировать:

   1. Молчание-золото. Молчите как можно дольше. Зайдя в кабинет к следаку, вы скорее всего увидите серьезного дядьку, который заполняет бумаги, не обращая внимания на вас. Ни в коем случае не начинайте разговор первым. Кто начал говорить, тот и проиграл. Это старый КГБшный прием.

   2. Делайте паузы. Делайте паузы перед ответом. Причем чем длиннее, тем лучше. Во-первых, это снизит темп вашей беседы, а, следовательно, и накаленность. Во-вторых, даст время подумать над ответом.

   3. Не смотрите в глаза. Это правило одно из основных. Если вы не чувствуете в себе грандиозной силы, то лучше не испытывать судьбу. Выдержать взгляд тренированного человека совсем непросто, а проигрыш в этой игре ведет за собой большие моральные потери. Смотрите вниз. На руки, если они скованы впереди, или на стол.

   4. Дышите. Вздохи и выдохи желательно делать глубокие, но не громкие. Это уберет дрожание вашего голоса и заставит шевелиться извилины. Также, следя за дыханием, вы перестанете обращать внимание на боль.

   5. Отвлекитесь и успокойтесь. Желательно еще до начала разговора взять в руки мелкий предмет. Ручку, пуговицу или край рукава. Когда вы начнете нервничать, то руки будут трястись, а это нехорошо. Также мелкий предмет отвлекает внимание и вводит в микро-транс вашего собеседника. Желательно, чтобы движения были ритмичными и повторялись с периодичностью. Не вздумайте сами попасться на этот прием. Если следователь крутит в руках четки или отстукивает ритм ручкой по столу, переведите свое внимание на другой предмет. Например, начните изучать полоски на столешнице или свои ногти, а в уме напевать любимую мелодию.

   6. Не просите. Ни в коем случае ничего не просите. Фразы: "дайте, пожалуйста", "разрешите" и т.д. выбросьте из головы. Замените их на: "где взять?", "на чем писать?". Будьте вежливы, но не унижайтесь.

   7. Не бойтесь. Если вас допрашивают, значит, им что-то нужно. Признание вы можете написать в любой момент, но отказаться от него будет сложнее. Вас будут убеждать, упрашивать, пугать. Не вступайте в дискуссии. Только отвечайте на вопросы, на риторические вопросы отвечайте про себя.

   8. Не показывайте свои слабости. Если вы первый раз попали в такую передрягу, то физические воздействия к вам применять не будут. Хотя тут многое зависит от вашего внешнего вида, а точнее, габаритов и мышечной массы. Максимум, что могут сделать, это заломить руки и угрожать полиграф полиграфычем. Если сил больше не осталось, сделайте вид, что вас сломали, - это лучше, чем если вас сломают по-настоящему. Не крутите головой и не вздрагивайте, услышав шаги за спиной.

   9. Притворяйтесь. Косите под свое плохое здоровье и сломанные ребра, теряйте сознание. Такое поведение очень испугает ваших "друзей". И приятней ночевать в больничной палате, чем в камере. Я знаю случай, когда один пронырливый хлюпик грамотно имитировал сердечный приступ. При этом у него даже пульс не прощупывался. Кроме всего прочего: вам может повезти и дело будет вести неопытный следак, у которого может появиться чувство сострадания. Тогда все, вы в дамках. Это еще лучше, чем оправдательный приговор. Дело до суда может просто не дойти.

   10. Друзья есть везде. Одним из методов воздействия является подсадка в камеру к уголовникам. По этому поводу я советов много дать не могу, но... Поспрашивайте своих знакомых, побывавших в местах не столь отдаленных. Расспросите, как себя вести. Как отличить шестерок от уважаемых людей. Как входить в хату. И если у вас появятся влиятельные друзья в камере, то бояться вам больше нечего. Почти все новички раскалываются на этом испытании и готовы подписать что угодно, лишь бы не нырять в парашу головой и не быть подстилкой под своим сокамерником.

   Будут вопросы по данной или другой теме, обращайтесь. Попытаюсь помочь... 

Cyber Cat

*   *   *   *   *   *   *

Надо быть готовым

   Сообщения о проведении обысков столь часто и широко освещаются СМИ, что порой напоминают скрытую рекламу. Действительно, малоизвестные фирмы в мгновение ока становятся знаменитыми, другие приобретают имидж притесняемых властями, а представляющие интересы крупных компаний адвокаты повышают свой рейтинг и гонорары. Однако, упаси Господь всех, кроме адвокатов, от подобной рекламы!

   Нетрудно заметить, что обыск офиса известной фирмы или жилища крупного предпринимателя оценивается, как правило, неоднозначно. В то время как официальные представители ФСБ, МВД и Генпрокуратуры (а в прошлом и налоговой полиции) относят случившееся к очередному успеху своего ведомства в борьбе с организованной преступностью, коррупцией, противозаконным уходом от налогообложения и т.п., другая сторона редко согласна с подобной трактовкой случившегося. Во всяком случае, в прессе таких признаний не встретить. Обыскиваемые, как правило, заявляют, что действия спецслужб представляют собой "наезд", организованный с подачи властей, конкурентов или иной "нечисти".

Как вести себя при обыске?

   Но какие бы эмоции ни вызывал обыск, нужно помнить, что это обыкновенное следственное действие, проведение которого (равно, как проведение допроса, осмотра, выемки или, например, опознания) досконально регламентировано законом. В то же время законодатель не дает определения обыска. Очевидно, разработчики закона посчитали, что значение этого термина для любого россиянина должно быть понятным без комментариев. Не будем столь самоуверенными и компенсируем пробел закона на основе разбора регламентирующих обыск статей действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ). Так, анализ статей 12, 29, 93, 165, 182, 184 и др. позволяет определить обыск как заключающееся в обследовании помещений, участков местности или отдельных лиц следственное действие, проводимое в целях отыскания и изъятия имеющих значение для уголовного дела предметов и документов, а также для обнаружения разыскиваемых лиц и трупов. По нашей жизни это специфическое мероприятие, к сожалению, в равной мере может оказаться и так называемым "наездом", и плановым действием в ходе обычной работы по уголовному делу, и, что не редкость, последней попыткой спасти от развала бездарно проведенное расследование.

   Возможно даже, что это чья-то попытка продвинуться по службе, наработать политический капитал или просто прославиться. Есть в правоохранительных органах люди, которые действуют по принципу "прокукарекал, а там хоть не рассветай". В таких случаях "кукарекающий" сотрудник налево и направо раздает интервью об успехах, хотя подобным образом начатое расследование чаще бесперспективно (однако проблем оно создает не меньше, чем любое другое). Но какова бы ни была причина, проводиться данное следственное действие должно только на законных основаниях и в установленном действующим законом порядке. Хотя еще раз обратим внимание читателя, исключать возможность нарушений и даже злоупотреблений при производстве обыска не следует. Мало того, к ним надо быть готовым, поскольку, пользуясь фактором неожиданности и недостатком у обыскиваемых информации относительно обстоятельств дела, а также незнанием ими правил обыска и своих прав, производящие обыск сотрудники правоохранительных органов иной раз позволяют себе отступать от буквы закона. Чтобы минимизировать неизбежный при этом вред, необходимо хотя бы в общих чертах знать, как правильно себя вести в процессе обыска. Причем знание своих прав поможет как при "заказном" расследовании, так и в случае обыска, проводимого в качестве рядового планового мероприятия по обычному уголовному делу.

Звонят - откройте дверь

   Если вы убедились, что люди, прибывшие проводить обыск, имеют соответствующие полномочия, не стоит препятствовать их проникновению внутрь помещения. В противном случае не исключена возможность проведения в отношении вас силовой акции, а это малоприятная и иногда болезненная для строптивых процедура. Тем более закон предоставляет человеку, в отношении которого применяются меры процессуального принуждения, в том числе обыск, достаточно широкие полномочия для защиты. Их просто надо умело использовать. Так, согласно ч.11 ст.182 УПК РФ, при производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск. Это значит, что если обыск собираются производить в жилище, то лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи могут потребовать присутствия адвоката при производстве данного следственного действия. Если же обыск начинают проводить в помещении юридического лица, присутствующий там представитель фирмы также может возражать против начала обыска до прибытия адвоката. Однако, заявляя такое ходатайство, учтите, что требовать надо именно адвоката, а не просто юриста. Если, например, руководитель фирмы попросит провести обыск в присутствии начальника юротдела предприятия, ему, при желании, могут обоснованно отказать в этом. Оспаривать такой отказ бесперспективно. Требование дождаться адвоката, скорее всего, не вызовет радости у прибывших для производства обыска лиц, и они, возможно, попытаются его проигнорировать, пользуясь нечеткостью формулировок закона. В качестве аргумента они приведут текст той же ч.11 ст.182 УПК: там, мол, сказано, что адвокат не "обязательно участвует", а "вправе участвовать", значит, он сам и должен об этом ходатайствовать. В этом случае никогда не надо накалять обстановку и давать тем самым повод для применения силы. Конечно, физически мешать сотрудникам правоохранительных органов нельзя, но в постановлении, протоколе следственного действия или любом другом документе, который вам дадут для ознакомления, обязательно напишите, что при производстве следственного действия нарушено право на квалифицированную юридическую помощь. Это поможет впоследствии отстоять свои ущемленные права. Кстати, несколько забегая вперед, отметим, что по требованию следователя надо открывать все закрытые помещения, сейфы, шкафы и т.п. Если владелец отказывается добровольно открыть их, следователь может сделать это сам либо с помощью специалистов. По закону он должен лишь избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов (ч.6 ст.182 УПК РФ).

   В случае отсутствия у прибывших сотрудников судебного решения или санкции прокурора излишне накалять обстановку тоже не имеет смысла. Достаточно обозначить данный факт, уверенно заявив о своих правах, включая право на судебное обжалование. Если надо, то, как ни сопротивляйся, обыск все равно проведут. Часть 5 ст.165 УПК РФ позволяет в исключительных случаях, когда производство следственного действия не терпит отлагательства, произвести его без получения судебного решения на основании одного лишь постановления следователя. Однако необходимо обратить внимание на то, чтобы причины столь поспешного обыска были зафиксированы в постановлении. Если вы считаете их надуманными, то укажите на это в протоколе обыска и последующих жалобах. Разумеется, вам могут сказать о множестве причин, побудивших к поспешным действиям. Но, как правило, подобный исключительный порядок обыска признается правомерным, если следователь находится на столь значительном расстоянии от прокуратуры и суда, что своевременное получение санкции исключено, а также когда у следствия есть обоснованные опасения, что отыскиваемые объекты могут быть уничтожены или перепрятаны либо что промедление с обыском позволит разыскиваемому лицу скрыться. Иные доводы или "натянутость" перечисленных дают повод для обжалования.

   Кстати, о факте проведения такого "экстренного" обыска следователь в течение 24 часов с момента начала его производства (проследите, чтобы время начала и окончания обыска были записаны в протоколе) уведомляет судью и прокурора о выполнении следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и его протокола для проверки законности решения о его производстве. В свою очередь судья, получив указанное уведомление, в суточный срок проверяет законность произведенного обыска и выносит соответствующее постановление. Если произведенное следственное действие судья сочтет незаконным, все полученные в ходе обыска доказательства признаются недопустимыми, то есть не могут использоваться для изобличения обвиняемого. К сожалению, практика показывает, что, оценивая законность и обоснованность действий и бездействия сотрудников правоохранительных органов, судьи районного уровня иной раз руководствуются целесообразностью, а не законом. А это, как известно, зачастую ведет к нарушению конституционных прав и свобод. Если пришлось столкнуться именно с таким случаем, постановление о разрешении производства обыска (выемки) в жилище, также как и постановление о проверке законности производства обыска (выемки) в жилище, можно обжаловать в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

"Чичиковы" в погонах

   Иногда обыск может проводиться не самим следователем или дознавателем, а по его поручению иными сотрудниками правоохранительных органов. Действуя по поручению, они должны иметь при себе постановление следователя. Надо также обращать внимание на то, указаны ли в постановлении номер уголовного дела и дата его возбуждения. Ведь обыск разрешено проводить только по возбужденному уголовному делу. Некоторые нечистоплотные сотрудники правоохранительных органов используют незнание граждан в своих корыстных целях. Так, в канун Нового Года в офис к знакомому предпринимателю нагрянули с обыском несколько оперативников. Они сами вынесли постановление о производстве обыска и сами же его произвели. Хорошо, что предприниматель довольно быстро отошел от шока и обратил внимание, что обыск проведен, а дела-то уголовного в природе пока не существует. Оказалось, это была банальная попытка запугать человека и получить взятку. В связи с возможными неблаговидными действиями и даже провокациями особая роль при обыске отводится понятым.

   При проведении обыска они обязательно должны присутствовать, причем не менее двух человек. Обратите внимание, что понятые - это незаинтересованные в деле граждане. Они обязаны удостоверить факт, содержание и результаты действий, при производстве которых присутствовали. Понятой вправе делать подлежащие обязательному протоколированию замечания по поводу произведенных действий.

   Понятые должны не просто присутствовать с момента проникновения обыскивающих в помещение, а постоянно сопровождать сотрудников правоохранительного ведомства. Если лицо, производящее обыск, в гордом одиночестве удалится в одно из помещений, а затем представит понятым найденный там предмет, ни в коем случае не прикасайтесь к этой вещи. Обратите внимание понятых, что сотрудник демонстрирует предмет, момент обнаружения которого они не видели. Обязательно отразите данный факт в протоколе перед тем, как подписать его. Кроме понятых при обыске обязательно присутствует лицо, у которого он производится, или совершеннолетние члены его семьи, а в случае невозможности присутствия последних следователь, как правило, приглашает представителя РЭУ, ЖЭКа или местных органов власти. Обыск в служебных помещениях проводится в присутствии представителя администрации предприятия, учреждения и т.п.

Протокольное мероприятие

   В протоколе обыска обязательно указываются:

   - место и дата производства следственного действия;

   - время его начала и окончания с точностью до минуты;

   - должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

   - фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях - его адрес и другие данные о его личности.

   Присутствуя при обыске, надо следить и акцентировать внимание других участников следственного действия за тем, чтобы факт изъятия в процессе обыска любого предмета фиксировался в протоколе. Закон требует, чтобы все изъятые предметы, документы и ценности были перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, стоимости. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Причем изымаемые предметы, документы и ценности должны иметь непосредственное отношение к делу. Поэтому изъятие иных предметов и документов - повод для обжалования. Если изымается сложная аппаратура (например, компьютерная техника), а также ее отдельные устройства и блоки, целесообразно обращать внимание на то, чтобы в протоколе указывались заводские или серийные номера изымаемых объектов, а также иные сведения, необходимые для их точной идентификации. Часть 1 ст.166 УПК РФ разрешает составлять протокол как в ходе следственного действия, так и сразу после его окончания. Если следователем избран второй вариант, то не стесняйтесь по ходу обыска делать для себя заметки, записи, чтобы потом не забыть указать в протоколе о замеченных нарушениях и злоупотреблениях. При этом знайте, что процессуальные действия в протоколе должны описываться в том порядке, в каком они производились с указанием поступающих по ходу заявлений от участников обыска. В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств. Этот документ составляется в нескольких экземплярах.

   Он должен содержать указание на разъяснение лицам, у которых производится обыск, а также представителям предприятий, учреждений, организаций их права присутствовать при всех действиях и делать подлежащие занесению в протокол заявления по поводу этих действий. По окончании обыска вам обязаны вручить копию протокола и описи изъятого имущества.

   Если обыск производился в помещении предприятия, учреждения, организации, копия протокола вручается под расписку соответствующему должностному лицу. Изготовленные в процессе обыска фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, - все это приобщается к первому экземпляру протокола, который будет находиться в уголовном деле. Завершая рассказ о протоколе обыска, хотелось бы дать еще один совет.

   Никогда не поддавайтесь на уговоры подписать незаполненные бланки, недописанный протокол и т.п. Как бы не был красноречив уговаривающий сделать это сотрудник, нет никакой гарантии, что Вы таким образом не подписываете себе приговор. Обязательно потребуйте копию документа.

Личный обыск

   Главная особенность данного следственного действия в том, что применимо оно лишь к двум категориям лиц:

   - подозреваемому (обвиняемому);

   - тем, кто оказался на месте производства обыска.

   Практически все основные требования, изложенные выше, в равной мере относятся и к личному обыску. Проведение его требует предварительного разрешения суда, а в "экстренных" случаях обязательна последующая судебная проверка законности и обоснованности такого обыска. Только задерживаемого или заключаемого под стражу подозреваемого можно обыскивать без дополнительного (к постановлению о задержании) постановления или судебного решения. Не требуется отдельного разрешения и на обыск лица, находящегося в помещении или ином месте, в котором производится обыск. Правда, в протоколе должно быть указано, на каких основаниях следователь полагал, что это лицо скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. При производстве личного обыска могут обследовать одежду, обувь и тело обыскиваемого. В последнем случае для производства личного обыска в качестве специалиста может привлекаться врач или иной медработник. В процессе личного обыска не допускаются насилие, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Кому жаловаться?

   Указать на незаконность действий или на допущенные в ходе обыска нарушения можно самому следователю. Такое заявление пишут на отдельном листе бумаги или (что надежнее) в протоколе следственного действия перед своей подписью. В любом случае следователь обязан приобщить заявление к уголовному делу и расценивать его как ходатайство об устранении нарушений закона. Он обязан либо удовлетворить требования заявителя, либо вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, но в любом случае уведомить его о принятом решении. Если законность решения следователя вызывает сомнение, можно обратиться к его руководству, к прокурору или в суд. В жалобе можно описать незаконные действия не только следователя, но и других участников обыска. Решение прокурора также можно обжаловать. Для этого следует обратиться к вышестоящему прокурору. Да прокурор и сам обязан обеспечить немедленную проверку законности по каждому случаю проведения обыска без его санкции, а по всем фактам незаконных обысков либо незаконного изъятия предметов, заведомо не относящихся к делу, принимать меры прокурорского реагирования. На прокурора, в числе прочего, возложена обязанность приобщать к материалам уголовного дела жалобы и заявления потерпевших, гражданских истцов, их представителей, подозреваемых, обвиняемых, их защитников и представителей, а также ответы должностных лиц о результатах проверки доводов заявителей.

   И, наконец, любые нарушающие закон действия должностных лиц могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Надо признать, что обжалование в суд решений и действий (бездействия) по уголовным делам - вопрос очень сложный и требующий самостоятельного рассмотрения. Здесь же мы отметим только, что судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. Происходит это в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Одной из гарантий неприкосновенности жилища является и уголовно-правовая защита, предусмотренная ст.169 УК РФ. За незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы. Данная норма применима в числе прочего к тем, кто проводит незаконный обыск. Но будут ли по вашей жалобе предприняты реальные меры в отношении нарушителей - вопрос второй.

   Главное, что, зафиксировав таким способом факты нарушений закона, можно в определенной мере обезопасить себя от возможных неприятностей.

В.В. Голубев, кандидат юридических наук

Газета "Дуэль", N 5 (405) от 8 февраля 2005 г.

*   *   *   *   *   *   *

Царь-Холод, или Почему вымерзают русские

Сергей Кара-Мурза, Сергей Телегин

Продолжение (начало в выпусках рассылки от 23 и 30 мая, 6, 13,20, 27 июня, 4, 11, 18, 25 июля, 1, 8, 15, 22, 29 августа, 5 и 12 сентября 2005 г., No.No. 226-242)

18. Внешние заимствования

   Правительство реформаторов, будучи проникнуто "монетаристским мировоззрением", во главу угла при рассмотрении состояния больших технических систем ставит их финансовое положение. Уже это, конечно, плохой признак, ибо в критических ситуациях, как правило, дело решают не деньги, а "реальные" ресурсы - материально-технические, кадровые, интеллектуальные. Когда король воскликнул "Коня! Полцарства за коня!", то ему был нужен именно конь, а не деньги, равные цене коня на ярмарке.

   После того, как в начале реформы правительство "акционировало" предприятия ЖКХ, оставив их без причитающихся им амортизационных отчислений и сократив долю бюджетных дотаций отрасли, главные надежды реформаторы возлагали на "частных инвесторов" - звон об этом стоит уже более десяти лет.

   Это именно звон, ибо все прекрасно знают, каких инвестиций требует отрасль только для того, чтобы остановить сползание к катастрофе (4-5 триллионов руб.), и каковы финансовые возможности населения заплатить за услуги теплоснабжения такую цену, чтобы обеспечить нашим коммунальщикам приемлемую для них прибыль. Прежний председатель Госстроя Шамузафаров в своем последнем интервью подчеркнул, что "слабым звеном в осуществлении жилищной реформы остается полное отсутствие конкуренции в ЖКХ, в которое никто не хочет вкладывать средства по причине ее постоянного недофинансирования". Логика странная - если бы было полное финансирование, то и чужих средств не потребовалось бы. Никто не хочет вкладывать средства потому, что с них не получить дохода!

   Председатель комитета по промышленной политике Свердловской облдумы Н. Шаймарданов сказал в недавнем интервью: "В сети Свердловской области нужно вложить 60 млрд. рублей. Таких денег нет ни у кого. Потому реформу и спихнули на регионы, по сути, заморозили. Но при износе инфраструктуры жилкомхоза от 80 до 100% привлечение сюда инвестиций - дело нереальное. В этих условиях бизнес в ЖКХ только кажется лакомым куском" ("Урал", № 20, 2.06.2003).

   Примерно так же рассуждает А.Чубайс. Говоря о своей новой афере, холдинге "Российские коммунальные сети", он прямо предупредил: "Инвестиции не будут первым шагом. Первым шагом будет элементарное наведение порядка, выстраивание бизнеса. Невозможно осуществлять миллионные инвестиции, когда сбор платежей в ЖКХ составляет 40-50%". Здесь для нас не так важно, что аргументация его ложна - дело не в сборе платежей, а в их структуре. Главное - в его предупреждении о том, что этот "холдинг" не собирается делать реальных капиталовложений в ЖКХ - закупать и устанавливать трубы, насосы, котлы и турбины. Он будет лишь "выстраивать бизнес" - осла посадить слева, а козла, как советуют американские эксперты по менеджменту, справа.

   Как же предполагает решать финансовые проблемы ЖКХ правительство? Выше говорилось о планах возложить на население оплату 100% платежей за коммунальные услуги. Однако, как известно, покупательная способность граждан не позволяет включить в эти платежи существенную инвестиционную компоненту. Заставить граждан выплатить те самые 4-5 триллионов рублей не удалось бы и самому кровавому диктатору. Точно так же разрешение Газпрому и РАО ЕЭС взвинтить цены за энергоносители не решит проблемы - для пустого кармана неважно, по какой статье из него будут пытаться вытрясти несуществующие деньги.

   Есть в правительстве еще одна романтическая идея - приставить каждому жителю нож к горлу и потребовать "деньги на бочку". В недавнем интервью "Газете" председателя Госстроя РФ Н.Кошмана спросили: "Вы являетесь сторонником введения обязательного страхования жилья". Ответ был получен замечательный и по стилю, и по логике, но главное в нем вывод. Н.Кошман сказал: "Давайте с вами посоветуемся, а то на меня тоже катят бочку... У нас сейчас опять затапливает Приморье, Ростовскую область - снова государство будет платить? Конечно, жилье может стоять 100 лет, и ничего с ним не случится - а вдруг случится?.. Я считаю, что 2% от сметной стоимости жилья - это не такая большая сумма, которую надо заплатить, но государство должно знать, что если беда случилась, то будет выплачено то, что положено".

   Не будем пытаться понять, какого совета попросил министр у Арины Шараповой и кто катит на Кошмана бочку (и почему "тоже"?). Главное все же - идея содрать с населения РФ по 2% от стоимости жилья (надо полагать, за год, как обычно при получении страхового полиса). Причем сам Кошман считает, что "это не такая большая сумма". Большая - не большая, это понятия туманные. Сколько конкретно составляют 2% в понятных денежных единицах? Считается, что минимальная оценка средней цены метра жилплощади в РФ - 200 долларов, о столице и не говорим. На душу в РФ приходится около 20 м2. Таким образом. Кошман является "сторонником" того, чтобы с каждого жителя РФ, включая грудных младенцев, в обязательном порядке вытрясти по 2400 рублей (или 8 млрд. долларов с городского населения) - помимо 4 млрд. долларов в год за обязательное страхование личных автомобилей. Это называется выгребать последнее. Такого даже татаро-монгольские баскаки не допускали.

   Видимо, на эти 2% не слишком правительство надеется. И пошла администрация Путина по дорожке, проторенной Горбачевым и Ельциным,- полезла в петлю внешнего долга. Лет двадцать назад никому в России и в страшном сне не могло привидеться, что страна будет искать по миру деньги для того, чтобы поправить отопление. При том, что все технические средства для этой отрасли производятся в самой России, у нас достаточно кадров, а в техническом отношении отечественная система теплоснабжения намного опередила западную.

   Вот типичное сообщение: "Вашингтон, 27 марта 2001 г. Сегодня Всемирный банк одобрил предоставление Российской Федерации займа в размере 85 млн. долларов США на финансирование Проекта "Реконструкция систем городского теплоснабжения", целью которого является содействие муниципальным администрациям в снижении их финансового бремени, связанного с предоставлением услуг централизованного теплоснабжения... Проект включает следующие компоненты:

   Восстановление систем - ряд высокоприоритетных инвестиций с целью осуществления ремонта и замены некоторых участков систем теплоснабжения в городах-участниках;

   Техническое содействие: закупки, проектные работы и надзор;

   Институциональная поддержка (проведение исследовательских работ, включая совершенствование системы ценообразования и регулирования, вариантов реструктуризации и разработку подробных планов их реализации).

   Заем на Проект "Реконструкция систем городского теплоснабжения" предоставляется на 17 лет с пятилетним льготным периодом".

   Что можно сказать об этом займе? Сумма по масштабам нашей проблемы - плюнуть и растереть. Реально все эти доллары уйдут на такие недоступные русским вещи, как "проектные работы и надзор", а также "совершенствование системы ценообразования и регулирования, вариантов реструктуризации и разработку подробных планов их реализации". Вот за это десятка два жуликов из захудалых западных контор и получат 2/3 денег, а остальная треть пойдет нашим честным чиновникам, которые будут подписывать акты приемки-сдачи "планов и проектных работ".

   Остальные сообщения примерно такого же рода.

   "Россия проведет переговоры с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о привлечении займа для финансирования проекта городского теплоснабжения. Как сообщает ДПИ, Правительство РФ одобрило предложение о проведении этих переговоров. Руководителем делегации РФ на переговорах по вопросу привлечения займа для финансирования проекта городского теплоснабжения назначен председатель Госстроя России А.Шамузафаров" (АК&М, 13.02.2001).

   "В Краснооктябрьском районе Волгограда в 2002 году за счет средств Международного банка реконструкции и развития (МБРР) начнется работа по реконструкции системы муниципального теплоснабжения. Четырехстороннее соглашение, подписанное между Министерством финансов России, Госстроем РФ, администрациями Волгоградской области и города Волгоград предусматривает получение 11 млн. долларов США от МБРР, которые будут возвращены банку в течение 17 лет. На эти средства в Краснооктябрьском районе будет проведен комплекс работ, предусматривающий полную замену теплосетей, котельных, установку централизованных тепловых пунктов, индивидуальных приборов контроля и учета тепловой и электрической энергии в подъездах и квартирах, а также другие мероприятия" (РИА "Новости", 18 мая 2002).

   После 1945 г. разрушенный до единого дома Сталинград был заново отстроен, со всеми его теплосетями и котельными, собственными средствами и силами, никаких внешних займов на 17 лет брать не приходилось. Сейчас Международный банк дал взаймы одному району, ибо мобилизовать собственных ресурсов хозяйственная система РФ не позволяет. И это - решение проблемы? Это ее усугубление, ибо теперь все более беднеющее население Краснооктябрьского района Волгограда будет вынуждено выплачивать быстро растущий долг. Из каких же средств? Средство осталось одно - продажа земли.

   Люди с "отсталым" мышлением знают, что жить взаймы - очень скользкая дорожка. Даже не всегда известно, какая ловушка тебя на ней подстерегает, но какая-то есть наверняка. А для Кошмана никаких проблем нет, в интервью он даже позволил себе тонко пошутить: "Я не думаю, что кто-то будет котельные грузить на пароход и вывозить в Америку, все останется здесь: местные налоги, налоги в федеральный бюджет. А прибыль пусть забирает тот, кто делает". Он только не сказал, откуда возьмется эта самая прибыль. Из чьих средств будут не только возмещены займы, но и обеспечена прибыль иностранному капиталу, получившему у правительства Путина наши котельные и теплосети?

(Продолжение следует)

*   *   *   *   *   *   *

   На сайте "Высокие статистические технологии", расположенном по адресу http://orlovs.pp.ru, представлены:

   На сайте работает форум, в котором вы можете задать вопросы профессору А.И.Орлову и получить на них ответ.

   Заходите - вас будут рады видеть!

*   *   *   *   *   *   *

   Программа "Диссер" - дополнение для Microsoft Word, предназначенное для создания и работы со списками литературы. В диссертациях, научных статьях, рефератах требуется приводить список использованной литературы, вставляя в текст диссертации ссылки на его позиции. При большом размере списка отслеживать соответствия порядковых номеров публикаций в списке и чисел в ссылках в тексте диссертации становится крайне сложно, особенно при изменении порядка следования ссылок в списке. Эта программа добавляет в Word новую функцию - создание и редактирование списка литературы, позволяя исправлять численные ссылки в тексте одним нажатием кнопки. "Диссер" можно загрузить с сайта http://kankowski.narod.ru.

Удачи вам и счастья!


Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков
Другие рассылки этой тематики
Другие рассылки этого автора
Подписан адрес:
Код этой рассылки: science.humanity.econometrika
Отписаться
Вспомнить пароль

В избранное